一、制订背景

为进一步贯彻落实《杭州市发展学前教育第四轮行动计划(2024-2028年)》等文件精神，满足新时代人民群众对“入好园”更高的期盼，全面完善学前教育管理体制、协调发展机制和政策保障体系，拱墅区积极对标高质量发展建设共同富裕示范区要求，立足区域实际，推行完善学前教育公共服务体系，实现拱墅学前教育高质量发展，为拱墅孩子构筑“运河边的幸福童年”，在此背景下特制定《行动计划》。

二、制定依据

《行动计划》以《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《教育部关于印发<幼儿园保育教育质量评估指南>的通知》《浙江省学前教育条例》《浙江省学前教育发展第四轮行动计划（2021—2025 年）》《浙江省城镇住宅小区配套幼儿园建设管理办法(2022年修订)》《杭州市学前教育促进条例》《杭州市教育改革发展“十四五”规划》《杭州市发展学前教育第四轮行动计划(2024-2028年)》等文件为政策依据。

三、主要内容

1.‌拱墅区发展学前教育的总体目标是什么？‌

答：总体目标是打造学前教育最强区，以“运河边的幸福童年”为品牌建设，通过队伍建设、质量提升、品牌打造，完善学前教育公共服务体系，推动学前教育高质量发展。

2.‌文件设定了哪些具体的量化目标？‌

答：文件设定了学前3年幼儿入园率99%、公办及普惠性民办幼儿园在园幼儿占比98%以上、幼儿园教师本科及以上学历达到85%以上、具有中级及以上职称比例达40%、省等级幼儿园覆盖率100%、省一级、省二级幼儿园优质学前教育覆盖率保持在98%以上、学前第四年儿童入托率力争达到40%、争创省二等级幼儿园15-20所、省一等级幼儿园12-14所、现代化幼儿园6-12所等具体量化目标。

3.‌拱墅区计划如何提升幼儿园的保教质量？‌

答：计划通过助力提升幼儿园等级水平；设计科学合理的幼儿园一日生活、游戏、学习框架，全面提升幼儿园课程园本化的基础质量；以“网格联带”为协同模式，开展网格化研修，齐步带动民办园、薄弱园的同步成长；推进托幼一体“集成化”改革，构建婴幼儿“养—育—教”协同格局等措施，全面提升保教质量。

4.‌在园舍建设方面，拱墅区有何规划？‌

答：充分考虑出生人口变化、新型城市化进程和户籍制度改革等因素，科学预测入园需求和供需缺口，优化学前教育布局。结合实际因地制宜适时调整和修编幼儿园专项布局规划，推进优质教育资源供给。拱墅区规划在五年内开工建成20所高品质现代化标准幼儿园，以满足区域内学前教育的发展需求。

5.‌如何保障幼儿园教师的待遇和职业发展？‌

答：严格落实国家和省市有关规定，保障幼儿园教师工资待遇，幼儿园事业编制教师收入待遇与义务教育事业编制教师同步调整，健全幼儿园劳动合同制教师岗位薪酬体系，依法保障公办幼儿园劳动合同制教师合理收入。同时，通过“三项行动”开展教师梯队建设，构建“协同链式”研修机制，搭建教师职业发展平台。

四、注意事项

本计划自公布之日起30日后施行。

五、解读机关及解读人

解读机关：杭州市拱墅区教育局

解读人：陈亮（局长）

解读科室：综合教育科

联系电话：0571-88259972