项 目

第二轮发展要求

第三轮发展要求

优化格局

公办幼儿园及普惠性民办幼儿园在园人数占在园幼儿总数比例达到85%，

全区普惠性幼儿园在园幼儿人数占在园幼儿总数比例保持在90%以上。这个比例是杭州市的要求，2019年下城数据是89%，2020为89.1%。2021年闻首幼儿园将改为民办普惠性，区域北部配套公办幼儿园到2023年，逐步新建预计将增加15所，可以达成这一指标。

其中公办幼儿园在园人数比例达75%。

公办幼儿园在园幼儿人数占在园幼儿总数比例达到85%。2019年区域指标达成84.7%，2020年为84.7%。杭州市要求75%，建议提高到85%，根据新增公办幼儿园速度2021年将超85%，体现区域先进性。

优质均衡

全区名园集团化覆盖率，达到80%。

全区名园集团化覆盖率，达到100%。杭州市这一轮的要求66%，2019我区比例为86.89%，2020年已发文100%，建议提高到100%，体现区域先进性。

提出“探索在健康实验学校开设学前班，鼓励幼儿园建设特殊教育资源教室”

新增“全区户籍残疾儿童接受学前教育比例保持在90%以上。”较上一轮规划，具体提出了比例，90%的要求，和杭州市的新一轮规划一致。

实施保育员队伍提升计划，为在职初中学历保育员开辟学历提升通道，探索建立保育员继续教育学分制。

加强保育员队伍培训工作，纳入教师90学时培训体系，保证经费，增强培训针对性和实效性。市局之前出台专门文件，将保育员培训纳入90学时，我区2020年一开始实施此培训。

经费投入

学前教育事业费占同级教育事业费的比例达到12%以上。

进一步提高学前教育经费占区级财政性教育经费比例，到2023年，学前教育经费占区级财政性教育经费比例达到15%以上。第二轮中要求比例是12%，杭州市的第三轮中，对主城区的比例提到了15%以上，我们要保持一致。

学前教育预算内生均日常公用经费不低于小学标准的三分之二，并力争达到小学标准，实现全覆盖。

建立学前教育预算内生均日常公用经费与当地小学预算内生均日常公用经费的联动机制,学前教育预算内生均日常公用经费标准达到当地小学生均标准，并确保覆盖到各级各类普惠性幼儿园。较第二轮相比，标准提高到“达到小学生均标准”，受益面缩小为“各类普及性幼儿园”，指标要求和市一致。

人员编制

1.按照教育部、中央编办等部门《关于加强幼儿园教师队伍建设的意见》（教师[2012]11号）和《教育部关于印发〈幼儿园教职工配备标准（暂行）〉的通知》（教师[2013]1号）要求，科学核定公办幼儿园园长、专任教师、卫生保健人员等主要教职工编制，对于新建园、扩班园能及时核定招聘教师人数，力争到2018年公办幼儿园事业编制教师基本配备到位。

科学核定公办幼儿园园长、专任教师、卫生保健人员等主要教职工编制，对于新建园、扩班园能及时核定招聘教师人数，力争到2023年公办幼儿园事业编制教师基本配备到位。此条内容的表述和上一轮一致，但四所街道办转公办幼儿园的教师编制只能逐年减少，无法正常进编。据统计，在编教师最后一位退休的年份分别是：2037.7—2041.9。所以此条内容的达成是否有困难，还需要人社局研究，争取政策。

教师待遇

进一步提高各类幼儿园非事业编制教师（含民办幼儿园教师）工资待遇，到2018年基本实现与事业编制教师工资待遇水平大体相当；

依法落实幼儿园事业编制教师工资待遇保障政策，参照义务教育阶段教师水平，落实幼儿园教师收入。落实幼儿园事业编制教师工资收入定期增长机制。保障公办幼儿园非事业编制教师工资收入逐步达到事业编制教师水平，实现与事业编制教师工资待遇水平一致。文字表述是根据全国普及普惠县域评估的要求拟写，也是作为浙江省补短提升和杭州市相关评价的重要指标。

民办补助

在规范考核的基础上，按民办幼儿园核准的学籍人数给予不低于当地同级同类公办幼儿园上年度生均预算内教育事业费20%的补助；

在对民办幼儿园规范考核的基础上，区财政要按非营利性民办幼儿园学籍人数，以当地同级同类公办幼儿园上年度生均预算内教育事业费为依据,给予其不低于20%基准比例的补助。此条款内容同第二轮区别是，补助比例不变，对象为非营利民办幼。

建立健全普惠性民办幼儿园生均经费补助扶持机制，通过政府购买服务方式，对其生均办园成本和收费的差额按普惠性民办幼儿园符合条件的学籍人数给予补助，并列入同级财政预算；

落实普惠性民办幼儿园生均经费补助扶持机制,对经审核认定的普惠性民办幼儿园,通过政府购买服务方式,对其生均办园成本和收费的差额按普惠性民办幼儿园符合条件的学籍人数给予补助，以当地同级同类公办幼儿园上年度生均预算内教育事业费为依据，给予其不低于25%基准比例的补助。此条款内容对象为普及普惠幼，额度是参照2019年度民办普惠性幼儿园考核数据定额数3500推算。