一、制定背景 

《下城区政府投资项目投资控制管理办法》（以下简称《管理办法》）修改稿的制订，是因新颁布的《政府投资条例》（国务院令第 712 号）和杭州市工程建设项目审批制度改革对工程建设领域的部分规定进行调整，现行的《下城区政府投资项目投资控制管理办法》下政办发[2018]5号文已不适应实际操作的要求。为加强我区政府投资建设项目投资控制管理、防止和解决工程造价虚高、建设过程中随意变更建设规模内容和标准、投资超概算等突出问题，特对《管理办法》进行修改。

二、制定依据

（一）、《政府投资条例》（国务院令第 712 号）；

（二）、《浙江省政府投资项目管理办法》（省政府令第185号）；

（三）、《浙江省人民政府关于修改〈浙江省政府投资项目管理办法〉等４件规章的决定》（省政府令第363号）

（四）、《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市进一步下放建设工程项目相关市级审批和管理权限实施方案的通知》杭政办函〔2014〕117号

（五）、《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市工程建设项目审批制度改革试点实施方案的通知》杭政办函〔2018〕111号(2)

（六）、中华人民共和国财政部令第81号——基本建设财务规则

（七）、关于印发《杭州市建设领域农民工“无欠薪”管理实施细则（试行）的通知》杭建市（2018）161号

（八）、《必须招标的工程项目规定》 2018年第16号令

（九）、《杭州市政府投资项目工程变更管理暂行办法》杭财建（2013）1236号    

（十）、《关于印发杭州市建筑市场“黑名单”管理暂行办法》   

三、有关内容的说明

《管理办法》针对区属单位为建设主体，在辖区范围内使用区级预算安排的资金进行固定资产投资建设活动，包括新建、扩建、改建、技术改造等的项目，项目建设单位具体负责项目建设全过程的投资控制：分别为1、投资估算控制；2、投资（设计）概算控制；3、项目预算控制；4、工程变更控制；5、工程价款结算和竣工财务决算控制。

四、 解读单位和解读人

解读单位：区发改经信局　    

解读人 ：叶高敏    

电话：13185023693