一、文件制定背景

（一）目的意义

为破解城市管理顽疾，提高城市治理能力，市城管委印发了《2018年城市精细化管理工作要点》（杭城管委﹝2018﹞58号），提出了关于全面推进城市管理精细化的实施意见和制订精细化管理三年行动计划的要求。为推动我区城市管理工作由粗放向精细、由传统向现代转型，明确今后三年城市治理的总体目标、原则、主要任务及保障措施，实现全域环境美化提升，结合我区实际，制定《拱墅区城市治理三年行动计划（2018-2020）》（以下简称行动计划）。

（二）政策依据

《2018年城市精细化管理工作要点》（杭城管委﹝2018﹞58号）。

二、主要内容

本《行动计划》包括五个部分：

第一部分：明确该行动计划的指导思想，紧紧围绕杭州市城市管理“十三五”规划、拱墅区“十三五”发展规划和建成“运河沿岸名区”的重大战略目标，精细城市管理、破解瓶颈制约、提升品质内涵，推动拱墅区城市治理工作健康快速发展。

第二部分：强调该行动计划的行动原则，主要为坚持顶层设计为引领，坚持精细治理求突破，坚持长效治理固战果。

第三部分：规划该行动计划的总体目标，到2020年，全区城市治理工作取得明显成效，城市管理达到“四个一”的标准，城市治理水平与建设“运河沿岸名区”目标要求相适应。

第四部分：明确该行动计划的主要任务，主要有七方面任务，一是理顺城市管理和执法体制机制；二是破解城市管理顽疾；三是全面打赢城市治水攻坚战；四是深入有效开展城市五废共治；五是全力提升城市“五化”水平；六是确保城市基础设施运行顺畅；七是推动数字城管转型升级。

第五部分：明确该行动计划的工作要求，提出要加强城市治理工作的组织领导、营造良好的城市治理工作社会氛围、突出对城市重难点问题克难攻坚、强化资金等要素资源的保障力量等四个方面具体要求。

三、解读单位及联系人

解读单位：杭州市拱墅区城管局；

解读人：张东平，电话：88809773。