余秀旸代表：

您提出的《关于持续优化我区招商引资工作的建议》的建议件已收悉。我局领导高度重视，经与各协办单位共同研究，现答复如下：

关于进一步优化我区营商环境的建议

我区积极构建“零距离”服务生态，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，精准助力经济稳进提质，实现治理效能与服务品质双提升，打通服务企业的“最后一公里”。一是秉持“像服务居民一样服务企业”理念，参照社区建制，创新构建了30个实体化运作的商务社区，形成“1+30+N”服务网络，即以区级企业综合服务中心为主体、30个枢纽型商务社区服务中心为节点、上百个楼宇驿站为支点，为服务全面触达企业夯实组织基础。完善“一楼六员”服务配置，通过协商解决外卖配送、消防安全等200余项具体诉求，实现“楼事楼议、楼事楼办、楼事楼管”的“自治循环”，将组织优势转化为商务社区发展效能。以“懂经济、会服务、善治理”为标准，组建了一支150余人的专职服务队伍，并选拔企业方、产权方、物业方共183名代表担任兼职委员，形成多元化、专业化的服务团队。通过经济部门业务骨干双周讲解政策等培训机制，持续提升队伍服务能力。二是坚持“有求必应、无事不扰”服务原则，精准对接诉求，高效助企纾困，通过“企业点单、社区接单、部门配餐”机制，为1200余家企业匹配个性化政策包，企业诉求办结率达98.6%。同时，线上开发“企业服务百事通”小程序作为全区政务服务增值化平台，打造五大为企服务全要素资源共享平台。提供包括空间场地资源，企业可预约共享空间，提供会议室、活动室、路演厅、直播间等共享场所；法律服务资源，提供法律咨询、监督线索举报、涉企纠纷调解等服务;人才与社群资源，提供员工保障、专家对接，高校联建、业务培训等服务;专项产业资源，各商务社区根据自身特色产业提供特色服务；特色增值资源，通过“提诉求”功能提交问题，形成“企业提报—商务社区接单—部门协同”闭环处理机制。畅通为企服务链条，实现问题解决全流程闭环管理。截至2025年6月上旬，线上平台累计受理企业咨询4.2万件，协调解决企业用地、员工落户等问题1700余个，企业满意度达99.3%。

【建议类型】已经实施

关于构建高水平招商引资新模式的建议

全区上下坚持“项目为王”理念，锚定高质量发展首要任务，以招商引资提质专项行动为抓手，重塑招商模式，深化机制创新，拓展招引路径，全力推动招商引资工作既有量的合理增长又有质的有效提升。一是突出项目领航作用，招商路径有效突破。通过精准画像、靶向招引、梯度培育、政策扶持和全周期服务，系统性地招引潜力型企业、培育成长型企业、挖掘隐形冠军企业。一方面，围绕商贸金融、数字经济、生命健康等区域主导产业及细分领域，动态更新完善产业链图谱、招商地图及重点目标企业库，今年以来，已新增目标企业400余家，开展“点对点”精准对接280余家次。另一方面，实施靶向攻坚，招引端重点吸引具备核心技术、营业收入增长潜力大、高成长性和高附加值的企业落户；培育端通过对已落地注册企业建立拟上规企业库，提供“一对一”精准辅导、跟踪服务，加速企业升规纳统进程，显著提升招商引资对全区经济增长、财税收入、就业拉动等核心指标的贡献度。二是结合街道商业特点，打造主题招商平台。围绕“1+4精准招商示范载体（平台）清单”，创新载体招商模式，引导各街道及产业平台聚焦“小而精、专而特”的产业聚落发展。深耕“一楼一产业”、“一点一生态”模式，围绕特定主题（如祥符生命健康产业集聚区的数字医疗、长庆汇金国际金融产业集聚平台的科技金融、潮鸣美丽经济产业园的医疗美容、文晖武林之星博览中心的文化休闲等）打造专业化、主题化楼宇或小型园区。吸引关联企业“抱团入驻”，实现产业集群化、特色化、高效化发展，提升单位载体产出效益。三是构建全区一盘棋的招商格局，推动招商矩阵联动升级。强化全域协同攻坚项目落地，激发招商引资效能释放，一方面，打造“基金+生态”“大使+智库”“平台+联动”等招商矩阵，形成多层次、立体化招商引资格局。强化“以投带引、投引结合”模式，充分发挥产业引导基金、市场化创投基金的“触角”和“杠杆”作用。充分发挥“招商智库”、“招商大使”的作用，与头部投资机构深度合作，共同研判项目、联合尽调、协同谈判。联动区财政局、区国投集团、区产投集团等主管部门和国资平台，全力攻坚项目落地见效。充分发挥杭钢、省二轻、杭商旅、市城投、省文投、杭钢等实体化专班作用，进一步密切在具体项目上的沟通联系，争取在重大项目落地上取得新突破。另一方面，敲门招商、驻点招商形成合力，成效显著。设立京津冀、长三角、珠三角、中部城市群、西部城市群等五大“双招双引”工作站，今年1-6月，五大驻点招商工作站共走访对接企业811家，生成有效在谈项目108个，推动项目签约注册落地42个，形成辐射全省、延伸全国的招引网络。今年上半年，区主要领导牵头带队赴上海、江苏、深圳、成都敲门招商，全区各街道、平台开展外出招商活动95批次，覆盖北京、上海、广州、苏州、绍兴等24个重点城市和地区，累计走访对接心动网络、慷智、艾伯维、希姆计算技术、国民养老保险、璎黎药业上海康桥研发中心等知名企业218家次,大力营造全员招商的氛围。

【建议类型】已经实施

关于加大街道招商引资扶持力度的建议

一是突出重点，做强主平台引擎，释放大运河数智未来城集聚效应。进一步发挥园区作为拱墅产业升级的核心引擎和招商引资的战略高地作用，强化其作为数字经济、智能制造、电竞数娱、未来产业核心承载区的功能定位。充分利用《关于完善大运河数智未来城招商引资区街联动机制的工作指引》，有效形成全区招商一盘棋的工作格局。二是形成合力，打破部门与街道信息壁垒，实现信息共享、资源共用、项目共推。创建“专业部门+属地街道+产业平台”一体化招商联动机制，建立“街道+园区+区属国企+部门”四级信息报送体系，截至上半年，累计收集各街道、平台有效招商信息704条；通过“项目中台”以及“并联决策”机制，实现信息流转和分类推送，提高招引效率，截至目前已实现项目区级协调流转30个，涉及政府基金配资、场景开放、器械审批、人才申报、市场准入、政策匹配等多个类别。例如某对接洽谈项目，在获取项目信息后，通过“技术评审+区国投资本尽调”同步推进，我区与企业在2周内达成合作意向，一个月便完成了一个亿元项目的注册落地。

【建议类型】已经实施

再次感谢您对拱墅区经济发展的关心，希望可以继续建言献策，推动和改进我们的工作。