尊敬的章建洋代表：

您在区第一届人大第四次会议上提出的《关于金星经合社铁路北站45亩留用地调整规划、调换土地的建议》收悉。经我局主办，区财政局、区住建局、区投促局、规划资源拱墅分局、半山街道协办，相关职能部门高度重视，就此事进行了专题研究。现答复如下：

近年来，面对宏观经济下行压力持续加大的外部形势，拱墅区坚持以高质量发展为导向，积极回应经合社发展诉求，大力支持集体经济发展，结合全区留用地资源禀赋和项目实际，持续探索留用地开发建设新模式。一是理顺“物业换指标”去化路径。当前拱墅辖区内尚有一批存量优质商业商务楼宇资源，特别是区属国企持有的成熟物业资产，经合社可根据股民意愿，将已到卡的留用地指标按规则置换为商业商务物业，实现资产盘活与指标去化的双重目标。二是探索“区级统筹、腾建结合”开发机制。拱墅区按照“开发时序相近、地理位置相近、土地级差相近”的原则，探索创新跨街道村村合作开发建设留用地模式，目前已成功推动拱宸单元GS0603-B1/B2-05地块（渡驾桥-大关经合社留用地项目）试点落地，该项目于今年6月30日领取建筑工程施工许可证，并已进入施工阶段。三是推动“点式批复”模式。按照“成熟一宗、开发一宗”的模式，针对具备开发条件的留用地项目，经合社可通过自主开发或者合作开发的形式申请启动留用地项目开发建设。

关于代表提出的金星经合社留用地的相关问题，根据规划部门关于半山单元控规修编成果，贵经合社的留用地地块布局与原规划布点有较大变化，现拟布点地块位于现康桥运贸地块内。考虑到康桥运贸搬迁时间计划暂无法预计，为推动金星留用地尽快落地开发，下一步，建议通过以下途径推动:一是通过“指标换物业”模式，根据7月24日座谈会协调的要求，我局已落实由区城发集团梳理摸排可置换物业并提出置换方案，协助金星经合社进一步测算论证方案的可行性；二是尝试参照当前留用地的试点模式，寻找同区域有意向同步启动开发的经合社，通过村村联建方式探索合作推进。同时，我局也将会同相关职能部门持续跟踪和助力贵经合社做好留用地开发建设的后续工作，力争能够推动贵经合社留用地早日落地开发。

再次感谢您对拱墅区留用地开发建设工作的关心。希望您继续建言献策，推动和改进我们的工作。同时，我们也欢迎您继续提出宝贵意见和建议，共同推动留用地事业的高质量发展。