2025年，拱墅区财政局认真贯彻落实法治拱墅建设、法治政府建设要求，完善财政法规制度，坚持把法治要求和财政改革发展深度融合、一体推进，不断提升依法行政和依法理财的能力和水平。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。将《习近平法治思想学习纲要》纳入局党委理论学习中心组、干部培训和党员教育的重要内容，扎实推进理论武装工作。认真贯彻落实《2025年拱墅区深入推进习近平法治思想“八进”工作重点任务清单》，重点抓好习近平法治思想进国有企业工作。

（二）严格规范行政执法行为。严格执行行政执法程序，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，组织执法人员参加行政执法资格考试，实现持证上岗率100%。规范开展财政监督工作，依托大综合一体化、掌上执法等平台推进“互联网+监管”，健全“双随机、一公开”抽查机制。

（三）持续推动政务服务增值化改革。严格贯彻执行《中华人民共和国政府采购法》《政府采购促进中小企业发展管理办法》《关于印发浙江省政府采购远程异地管理暂行办法的通知》等政策法规，切实规范政府采购行为。督促各单位严格落实中小企业采购预留份额政策，按规定实施价格评审优惠，有效激发中小企业参与政府采购活力。

（四）有力推进科学民主依法决策。健全决策机制，完善“三重一大”等议事规则，严格执行重大行政决策程序，实施重大行政决策目录化管理。开展重大行政决策事项征集，经过内部征集和集体讨论研究，2025年度无重大行政决策事项。加强行政合法性审查，编制合法性审查事项目录清单，实现行政规范性文件、重大行政决策、合同、重大行政执法决定等事项合法性审查全覆盖。

（五）不断深化财政法治宣传教育。制定“领航学院”系统性培养方案，组织全体学员深入学习党的二十届三中、四中全会精神，扎实推进廉政警示教育。邀请局内业务骨干担任导师，围绕预算管理、政府采购、会计法等重点政策法规开展专题培训，切实增强年轻干部运用创新理念和方法解决实际问题、推动工作落实的能力。

二、存在的不足和原因

2025年法治政府建设工作取得阶段性成效，但与上级决策部署和高质量发展要求相比，仍存在以下薄弱环节：一是法治意识有待强化，部分干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力不足，应对新情况新问题的法治化水平有待提高；二是执法效能有待提升，执法手段相对单一，执法方式创新性不足；三是法治人才队伍建设有待加强，复合型法治人才储备不足。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局主要负责人深入贯彻落实法治政府建设要求，认真履行以下职责。一是强化理论学习。坚持以习近平法治思想为指导，将其纳入年度学习计划，带头开展专题学习研讨，推动法治思想入脑入心。二是规范决策程序。严格执行依法决策制度，确保各项决策符合法律法规和政策规定。充分发挥法律顾问作用，提升决策科学化、民主化、法治化水平。三是推进任务落实。将法治政府建设与中心工作同部署、同推进。定期召开党委会研究法治建设重点任务，加强过程督导，确保各项工作落地见效。四是完善监督机制。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督和社会监督。加强财会监督、审计监督与人大预算审查监督的衔接配合，建立巡察、纪委、审计、人大等多部门协同联动的“六共”监督机制，持续提升法治政府建设质效。

四、2026年主要安排

一是切实增强法治意识。深入学习贯彻习近平法治思想，准确把握其核心要义和实践要求，全面融入法治政府建设各环节、全过程。着力提升领导干部法治素养和依法履职能力，系统开展行政执法人员通用法律知识、专业法律知识等专题培训，强化法治思维培育，持续提高法制机构工作人员法律专业水平。

二是持续优化营商环境。深入开展政府采购领域违法违规问题专项整治，重点围绕前期检查发现的线索开展调查核实。对查实的问题项目，督促相关单位立行立改。以问题整改为契机，深化政府采购制度改革，健全监管长效机制，全面提升政府采购精细化管理水平，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

三是深入推进依法行政。严格执行公众参与、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，依法保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。扎实开展法治培训，聚焦法律法规更新及执法实践难点，重点强化宪法、行政许可法、行政处罚法等核心法律的学习贯彻。健全政府法律顾问制度，为行政决策、矛盾化解等重点工作提供法治保障。