区国投集团党委关于一届区委第十轮巡察整改情况的通报
发布日期： 2025-05-23 09:03 作者： 来源： 点击率：
根据区委统一部署，2024年10月8日至11月1日，区委第二巡察组对区国投集团党委进行了巡察。2024年12月26日，区委第二巡察组向区国投集团党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
区国投集团党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。召开专题会议，对巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议，高度重视，完全接受，并认真研究讨论贯彻落实措施，以坚决的态度、果断的措施，不折不扣地抓紧抓好巡察整改。二是加强组织领导，明确整改任务。成立落实区委巡察反馈意见整改工作推进领导小组，主要领导带头研究、部署、督导，协调解决整改过程中存在的难点、痛点问题。小组成员各负其责、分兵把口，细化整改措施，形成反馈意见整改落实“四张清单”，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。集团党委书记切实履行第一责任人职责，多次听取巡察整改领导小组办公室汇报整改工作进度，针对重点问题亲自协调、亲自督办，确保整改工作方向明确、措施有力、落实到位。班子成员按照职责分工，主动认领问题，认真落实整改，严格按照台账要求，逐项推进、逐项落实，做到完成一项、销号一项，确保件件有着落、事事有回音，不留盲区、不留死角。
巡察反馈后，在巡察整改工作中，完善制度9项，给予政务警告处分1人，批评教育3人，提醒谈话19人。
一、针对“投资管控能力不足”问题的整改
（一）修订《投资咨询委员会管理办法》，通过聘请第三方机构评估、合作机构研判、投资咨询委员会专家分析等方式，提高项目尽调和决策的专业性，进一步防范投资业务风险。
（二）认真研学区产业基金制度，增强合规风控意识，持续关注现有投资项目的合规性执行。
（三）制定《投资业务投后管理操作指引》，细化投后管理操作要求。
（四）建立季度投后管理会议的长效机制，加强项目投后赋能，提升投资管控能力。
二、针对“房产经营效益不高”问题的整改
（一）通过优化招商模式、强化推介力度、提升物业服务、构建产业生态等方式，持续提升园区招商效率。
（二）强化房产数智管理，发挥数字化监管作用，加强房产日常监管，提升房产经营效益。
三、针对“重大资金缺乏有效监管”问题的整改
（一）搭建以集团本级为资金归集户的资金管理体系，进行资金统筹管理，防范资金监管风险隐患。
（二）修订《财务管理制度》和《融资管理办法》，定期开展资金合规性自查，及时把控资金使用合规性风险。
四、针对“安全生产风险防范存在漏洞”问题的整改。
组织集中学习集团《安全生产管理制度》，压实安全生产责任，定期开展安全生产管理工作及相关工作台账检查。
五、针对“工程采购程序不到位”问题的整改
（一）修订《项目建设管理制度》，完善招投标管理有关规定。
（二）加强制度宣贯，定期开展案例分析会，提高业务水平，确保招投标活动规范进行。
六、针对“工程项目监管不力”问题的整改
（一）修订《项目建设管理制度》，完善工程预算管理和工程变更管理有关规定。
（二）修订设计、招标代理、施工合同模板。
（三）约谈在建项目跟审单位负责人，明确跟审报告质量相关要求。
（四）开展《工程建设管理制度》宣贯，强化制度执行。
七、针对“货物服务采购合同执行和验收管理欠规范”问题的整改。
（一）修订《非生产经营货物服务采购管理制度》，明确采购货物服务验收的相关要求。
（二）修订《第三方服务单位库使用管理规则》，加强库内服务单位的管理、评价及考核工作。
八、针对“财务核算不严谨”问题的整改
（一）严格落实党团活动经费专项列支要求。
（二）严格财务报销手续，确保报销凭证的完整性，规范财务凭证处理。
九、针对“政治引领作用发挥不够”问题的整改
制定《拱墅区国投集团党委理论学习中心组学习实施细则》，加强政治理论学习。
十、针对“国有企业强改革促发展力度不足”问题的整改
（一）制定《拱墅国投集团2023-2025年发展目标计划年度目标分解表》，召开专题会议评估三年行动计划执行效果。
（二）严格执行《投资业务投后管理操作指引》，加强投后管理工作。
（三）修订《项目建设管理制度》，完善工期管理有关规定。
十一、针对“决策制度不完善执行不到位”问题的整改
（一）修订“三重一大”决策制度、董事会、党委会会议制度，进一步厘清和完善议事决策范围，规范决策程序。
（二）组织议事制度集中学习，进一步严格议题报送要求。
十二、针对“意识形态工作重要性认识不强”问题的整改
（一）明确民主生活会领导干部的个人对照检查必须将意识形态工作作为述职内容。
（二）将意识形态工作纳入到集团绩效考核体系。
十三、针对“党建基础工作不扎实”问题的整改
深入学习基础党建工作相关规范，提升党务工作专业能力，规范党建工作台账，加强党建工作规范性。
十四、针对“党风党纪教育不严格”问题的整改
定期组织“清廉大讲堂”宣讲活动，通过不同的宣讲内容，持续强化廉洁文化建设。
十五、针对“因私出国(境)管理工作基础不牢”问题的整改
加强因私出国（境）管理，加强行前教育，规范出境行为。在集团公众号开辟“韬韬讲纪”专栏，加强纪律宣贯。
十六、针对“干部监督管理不力”问题的整改
（一）完善监督检查，加强宣传教育，杜绝兼职办企。
（二）严格规范选人用人工作，持续推动选人用人工作质量和水平。
下一步，区国投集团党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是细化整改举措，明确路线时间表。针对尚未完全整改到位的问题，制定详细的整改路线图和时间表，确保整改工作按计划推进、按时完成。二是强化监督检查，确保整改实效性。建立健全整改监督检查机制，通过定期自查、专项督查和“回头看”等方式，对整改落实情况开展全方位、多层次的检查，坚决防止问题反弹回潮，确保整改成果经得起检验。三是推动长效提升，巩固拓展整改成效。对整改过程中形成的有效做法和经验，及时总结提炼，推动整改成果制度化、常态化，切实把整改成果转化为推动集团高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0571-87233398；邮政信箱：杭州市拱墅区绍兴路398号国投大厦1506室(信封上请注明“巡察整改情况的意见建议”)，邮编：310004；电子邮箱：583505763@qq.com。
中共杭州市拱墅区国有投资集团有限公司委员会
2025年5月19日
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其他公告
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根据区委统一部署，2024年10月8日至11月1日，区委第二巡察组对区国投集团党委进行了巡察。2024年12月26日，区委第二巡察组向区国投集团党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
区国投集团党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。召开专题会议，对巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议，高度重视，完全接受，并认真研究讨论贯彻落实措施，以坚决的态度、果断的措施，不折不扣地抓紧抓好巡察整改。二是加强组织领导，明确整改任务。成立落实区委巡察反馈意见整改工作推进领导小组，主要领导带头研究、部署、督导，协调解决整改过程中存在的难点、痛点问题。小组成员各负其责、分兵把口，细化整改措施，形成反馈意见整改落实“四张清单”，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。集团党委书记切实履行第一责任人职责，多次听取巡察整改领导小组办公室汇报整改工作进度，针对重点问题亲自协调、亲自督办，确保整改工作方向明确、措施有力、落实到位。班子成员按照职责分工，主动认领问题，认真落实整改，严格按照台账要求，逐项推进、逐项落实，做到完成一项、销号一项，确保件件有着落、事事有回音，不留盲区、不留死角。
巡察反馈后，在巡察整改工作中，完善制度9项，给予政务警告处分1人，批评教育3人，提醒谈话19人。
一、针对“投资管控能力不足”问题的整改
（一）修订《投资咨询委员会管理办法》，通过聘请第三方机构评估、合作机构研判、投资咨询委员会专家分析等方式，提高项目尽调和决策的专业性，进一步防范投资业务风险。
（二）认真研学区产业基金制度，增强合规风控意识，持续关注现有投资项目的合规性执行。
（三）制定《投资业务投后管理操作指引》，细化投后管理操作要求。
（四）建立季度投后管理会议的长效机制，加强项目投后赋能，提升投资管控能力。
二、针对“房产经营效益不高”问题的整改
（一）通过优化招商模式、强化推介力度、提升物业服务、构建产业生态等方式，持续提升园区招商效率。
（二）强化房产数智管理，发挥数字化监管作用，加强房产日常监管，提升房产经营效益。
三、针对“重大资金缺乏有效监管”问题的整改
（一）搭建以集团本级为资金归集户的资金管理体系，进行资金统筹管理，防范资金监管风险隐患。
（二）修订《财务管理制度》和《融资管理办法》，定期开展资金合规性自查，及时把控资金使用合规性风险。
四、针对“安全生产风险防范存在漏洞”问题的整改。
组织集中学习集团《安全生产管理制度》，压实安全生产责任，定期开展安全生产管理工作及相关工作台账检查。
五、针对“工程采购程序不到位”问题的整改
（一）修订《项目建设管理制度》，完善招投标管理有关规定。
（二）加强制度宣贯，定期开展案例分析会，提高业务水平，确保招投标活动规范进行。
六、针对“工程项目监管不力”问题的整改
（一）修订《项目建设管理制度》，完善工程预算管理和工程变更管理有关规定。
（二）修订设计、招标代理、施工合同模板。
（三）约谈在建项目跟审单位负责人，明确跟审报告质量相关要求。
（四）开展《工程建设管理制度》宣贯，强化制度执行。
七、针对“货物服务采购合同执行和验收管理欠规范”问题的整改。
（一）修订《非生产经营货物服务采购管理制度》，明确采购货物服务验收的相关要求。
（二）修订《第三方服务单位库使用管理规则》，加强库内服务单位的管理、评价及考核工作。
八、针对“财务核算不严谨”问题的整改
（一）严格落实党团活动经费专项列支要求。
（二）严格财务报销手续，确保报销凭证的完整性，规范财务凭证处理。
九、针对“政治引领作用发挥不够”问题的整改
制定《拱墅区国投集团党委理论学习中心组学习实施细则》，加强政治理论学习。
十、针对“国有企业强改革促发展力度不足”问题的整改
（一）制定《拱墅国投集团2023-2025年发展目标计划年度目标分解表》，召开专题会议评估三年行动计划执行效果。
（二）严格执行《投资业务投后管理操作指引》，加强投后管理工作。
（三）修订《项目建设管理制度》，完善工期管理有关规定。
十一、针对“决策制度不完善执行不到位”问题的整改
（一）修订“三重一大”决策制度、董事会、党委会会议制度，进一步厘清和完善议事决策范围，规范决策程序。
（二）组织议事制度集中学习，进一步严格议题报送要求。
十二、针对“意识形态工作重要性认识不强”问题的整改
（一）明确民主生活会领导干部的个人对照检查必须将意识形态工作作为述职内容。
（二）将意识形态工作纳入到集团绩效考核体系。
十三、针对“党建基础工作不扎实”问题的整改
深入学习基础党建工作相关规范，提升党务工作专业能力，规范党建工作台账，加强党建工作规范性。
十四、针对“党风党纪教育不严格”问题的整改
定期组织“清廉大讲堂”宣讲活动，通过不同的宣讲内容，持续强化廉洁文化建设。
十五、针对“因私出国(境)管理工作基础不牢”问题的整改
加强因私出国（境）管理，加强行前教育，规范出境行为。在集团公众号开辟“韬韬讲纪”专栏，加强纪律宣贯。
十六、针对“干部监督管理不力”问题的整改
（一）完善监督检查，加强宣传教育，杜绝兼职办企。
（二）严格规范选人用人工作，持续推动选人用人工作质量和水平。
下一步，区国投集团党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是细化整改举措，明确路线时间表。针对尚未完全整改到位的问题，制定详细的整改路线图和时间表，确保整改工作按计划推进、按时完成。二是强化监督检查，确保整改实效性。建立健全整改监督检查机制，通过定期自查、专项督查和“回头看”等方式，对整改落实情况开展全方位、多层次的检查，坚决防止问题反弹回潮，确保整改成果经得起检验。三是推动长效提升，巩固拓展整改成效。对整改过程中形成的有效做法和经验，及时总结提炼，推动整改成果制度化、常态化，切实把整改成果转化为推动集团高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0571-87233398；邮政信箱：杭州市拱墅区绍兴路398号国投大厦1506室(信封上请注明“巡察整改情况的意见建议”)，邮编：310004；电子邮箱：583505763@qq.com。
中共杭州市拱墅区国有投资集团有限公司委员会
2025年5月19日