拱墅区经济社会发展基本情况

拱墅位于京杭大运河最南端，因河而名、因河而兴。2021年4月，国务院正式批复同意杭州市实施行政区划优化调整。新拱墅成立后，辖区面积119平方公里，下辖18个街道、174个社区、54个村级经济合作社，常住人口119.8万人，日常管理人口180万左右。“繁华武林门、千年大运河”是拱墅最鲜明的标签。2006年12月，时任浙江省委书记的习近平同志来调研时提出，希望用好运河这张“金名片”，真正打造成为“人民的运河”“游客的运河”。拱墅坚定贯彻落实习近平总书记重要指示精神，统筹保护传承利用好大运河文化遗产，把运河拱墅段打造成杭州运河文化最精华、运河两岸最繁荣的一段。杭城繁华的原点。辖区南部以武林门为中心的区域是“钱塘自古繁华”的原点，一直是杭州核心中央商务区、浙江影响力最大的购物天堂，社零总额稳居全省首位，是名副其实的全省商贸第一区、消费第一区、社零第一区。拱墅是杭州大城北开发的核心区域，辖区北部是杭州曾经的老工业基地，工业产值曾占杭州的70%以上，一轮大刀阔斧的城中村改造已全面完成，腾挪出近万亩土地空间，现在正处于“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的关键期，以数字经济、生命健康、电竞数娱、新制造为代表的新兴产业全面兴起，运河新城、杭钢基地、杭氧杭锅等重点区块蓄势待发，大运河数智未来城省级高新区创建工作强势推进。拱墅营商环境位居全省前列，2023年，无感监测营商指数居全省第一，入选全省商务领域营商环境优化创新实践试点、“信用+基层社会治理”省级试点，全市率先开展企业信用修复“一件事”试点，全省首创商务社区模式，17个商务社区覆盖236幢楼宇、1.5万余家企业。辖区公共配套和生态环境优良，拥有文澜、育才、卖鱼桥、安吉路、长寿桥、华师大等知名基础教育品牌，浙江省人民医院、浙大邵逸夫医院大运河院区等三甲医院9家。全域Ⅳ类及以上水质占比96%以上；环境空气优良率82.7%，达到二级标准；总面积1003公顷、被誉为杭州“天然氧吧”的半山国家森林公园位于辖区北部，与穿境而过的大运河构成了“山水融城”的独特生态禀赋。

2022年，全区实现地区生产总值2003.3亿元，历史性迈上“两千亿级”台阶。2023年，区委、区政府全力打好“经济翻身仗”“亚运攻坚仗”两场硬仗。全区实现地区生产总值2091.5亿元，同比增长5.1%；其中服务业增加值1898.1亿元，同比增长5.5%；社会消费品零售总额1363.9亿元，同比增长3.9%，总量居全省第一；金融业增加值671.8亿元，同比增长6%，总量居全省第一；固定资产投资843.4亿元，同比增长14.8%，增幅居全市第三；进出口总额1046.3亿元，首破千亿关口，同比增长19.1%，增幅居全市第二；规上工业增加值同比增长2.2%，其中规上高新技术产业增加值同比增长7.2%，占规上工业增加值比重达87.1%；数字经济核心产业增加值同比增长8.9%；财政总收入359.4亿元，同比增长5.7%；一般公共预算收入199.2亿元，同比增长8.1%，其中税收占比达94%以上，高出杭州市平均5个百分点。杭州亚运会和亚残运会成功举办，拱墅作为重要承办城区，由运河体育公园“一场一馆”、杭州电竞中心、杭州体育馆等4大场馆，圆满举办了亚运会乒乓球、电子竞技、霹雳舞、曲棍球、拳击和亚残运会乒乓球、盲人足球、硬地滚球等8项精彩赛事，诞生金牌79枚。杭州最负有盛名的城市中心广场—武林广场、杭城首条分时段商业步行街—武林路“女人街”、最具“融合”意义的运河湾国际风情港等一大批精品项目也借亚运之机完成提升改造，实现精彩亮相。更宝贵的是，亚运会为拱墅留下了丰富遗产。我们正围绕杭州建设超大城市、创建新型消费中心、高水平重塑数字经济第一城、打造国际赛会之城等一系列重大战略，积极推进“后亚运”时代的谋篇布局，并同我区高水平打造“时尚之都、数字新城、运河明珠”目标有机结合起来，奋力展开“勇攀高峰、勇立潮头”的新篇章。

第一，打造时尚之都。拱墅以商贸金融产业为主体的现代服务业在浙江首屈一指，社零总额在省内首破千亿，连年居各区县之首，是全省首批夜经济样板城市。武林商圈入选首批国家级智慧商圈，新天地活力街区获评国家级夜间文化和旅游消费集聚区。全区现有上市公司26家，省级以上金融机构总部62家；28家企业入选浙江省服务业领军企业，居全省前列；45家企业入选杭州市总部企业，其中7家获评百亿级；5家企业入选中国民营企业500强，上规模民营企业数量69家，数量居全省第三。在巩固传统商贸优势的基础上，我们加速拓展新商贸新金融产业内涵。围绕打造世界级地标商圈群的战略目标，联动提升大武林、大运河、大和平、新天地等四大商圈，大力发展青春经济、夜经济，首店经济、潮经济，武林消费季活动全年不间断。杭州首条分时段步行街武林路、国内外享有盛名的中国杭州丝绸城、大运河世界文化遗产沿线的桥西、大兜路、小河直街等特色风貌街区串珠成链，我们还开省内之先河，面向优质商家开放武林广场4万平方米空间，着力打造杭州最璀璨的24小时商业空间；依托省级特色小镇运河财富小镇、汇金国际、武林金融集聚区等平台，大力发展科技金融、消费金融、养老金融、普惠金融，不断巩固“全省商贸金融第一区”优势。

第二，打造数字新城。我们全力打造数字经济、生命健康、电竞文娱、新制造四大“双百亿”产业集群：数字经济领军企业加速集聚，依托杭州大城北唯一的省级高新区大运河数智未来城，重点发展云计算大数据、高端软件和人工智能、集成电路等细分赛道，“浙江云”“杭钢云”等超大算力中心成功落地，集聚顺丰、奇虎360等一批数字经济领军企业，货拉拉全国第二总部、贝壳南方总部、360华东总部等数字经济总部项目摘牌拿地，中国科学院空间应用工程与技术中心大科学装置正在加速落地。生命健康产业蓬勃发展，在中美华东、英特等知名医药企业的基础上，相继引进阿斯利康中国东部总部、韩国大邱生命健康产业集群、碧迪医疗大中华区创新中心等一批生命健康领域优质企业，阿斯利康、韩国大邱、韩国JK项目连续三届代表浙江省在进博会签约，碧迪医疗大中华区创新中心正式启动，香港理工大学杭州技术创新研究院签约落地。我区已成功举办3届全省数字医疗健康产业峰会，2023年，还召开医美产业发展大会，打响“美丽经济第一区”发令枪。以电竞为引领的数字内容产业蓄势待发，拱墅是电竞项目首次正式“入亚”后的唯一承办地，在实现场馆首建、赛事首办、标准首发的基础上，腾讯、网易、完美世界等国内电竞头部三强已全面进驻。我区成功举办第五届中国电竞产业大会，引进中国奥委会控股企业—华体电竞全国教育总部、杰艺文化、赛世电竞、焱石网络等知名电竞企业。亚运期间全球电子竞技联合会与杭州市体育局、拱墅区签订合作备忘录，与领军企业和优质机构的合作更上台阶。我们正对标杭州打造国内电竞城市“前三极”的目标，加快推进“万人电竞馆”为核心的数字内容产业城规划落地，着力打造电竞产业唯一核心区。新制造业大步迈进，我区集聚禾迈电力、楚环科技、天丰电源等绿色能源产业矩阵，成功推动国家级碳中和大数据运营总部、浙江超创数能科技、韩国OLED显示屏再生产等数十个重大项目落地，全区国家级“专精特新”企业达7家、省级“专精特新”企业达54家。

第三，打造运河明珠。运河拱墅段是大运河在浙江境内历史底蕴最深厚、文化遗产最丰富、文旅价值最优越的核心段，拥有3条（段）世界遗产河道和3个世界遗产点，各类博物馆20余座，工业遗产21处，历史风貌街区5条，市级以上非物质文化遗产34项。我们牢记总书记打造“人民的运河”“游客的运河”的殷殷嘱托，统筹保护好传承好利用好大运河宝贵遗产，全面推进大运河国家文化公园建设。拱墅大运河文化入选浙江省首批十大文化标识，大运河核心区成功创建省级传统风貌样板区。我区以榜首成绩创成省级大运河文化传承生态保护区、省级文旅产业融合试验区。大运河亚运公园、运河大剧院、大运河博物院、大运河滨水公共空间等一批具有地标性、融合性意义的文化项目或已竣工，或正加快建设。“十四五”期间，拱墅将形成40万方的大运河文化项目群，我们将全力打造大运河世界级旅游产品，努力让拱墅成为千里大运河最璀璨的明珠、向世界展示中华文化魅力的重要窗口。同时，我们正着力推动大运河幸福家园建设，精心擦亮“一老一小”、学有所教、病有良医、住有宜居等特色品牌，着力构建普惠共享的15分钟品质生活圈，努力创设共同富裕示范的拱墅样本。近年来，我区已先后获评全国智慧养老示范基地、全国婴幼儿照护服务示范区、全国首批义务教育发展基本均衡区、国家公共文化服务体系示范区、全国慢性病综合防治示范区、全国健康区、全国信访工作“三无”区等国家级荣誉，连续第十八年被命名为省级平安区，荣获二星“平安金鼎”。2023年，我区公共服务“七优享”工程总体评定居浙江省第一；2021-2023年，拱墅连续三年蝉联“中国最具幸福感城区”称号。