今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，我局紧紧围绕打好经济稳进攻坚仗总体要求，始终坚定发展信心，抓住稍瞬即逝的发展机遇，迎难而上、克难攻坚，全力抓好三个“一号工程”、“三支队伍”建设、“深化改革、强基固本”、“后亚运十大攀登行动”、“1515攻坚行动”等各项重点工作。

一、上半年主要工作及成效

1.经济数据稳进提质，回升态势不断巩固。上半年，GDP增长3.8%，服务业增加值增长4.6%；规上工业增加值增长-8.3%，其中5月单月实现增加值10.3亿元，增长22.6%，创近一年以来单月最高增幅，也是杭州市5月单月增幅最高区县，工业企稳反弹趋势基本确立。规上营利性服务业增长14.5%，增速全市排名第4，其中，规上互联网、软件和信息技术业增长38.8%，全市排名第3，其他营利性服务业营收同比增长11.8%，全市排名第6，有力支撑规上营利性服务业实现较高速增长。一季度，全区金融业增加值177.7亿元，增长4%，总量继续居全市首位，今年新引进各类金融企业15家，注册资本26.6亿元。

2.重点项目高标推进，投资进度不断提速。1-5月，固定资产投资299.4亿元，同比增速-4.3%，排名全市第8；民间投资占固定资产投资比重59.4%，全市排名第3；省重大项目新建项目开工率100%，全市排名第1。全区50个市级实施类重点项目完成投资132亿元，年度计划投资完成率86.2%，全市排名第3；新开工市重点项目15个，年度计划开工率达150%，全市排名第1位；全区8个省服务业重大项目完成出报投资额24.19亿元，投资完成率达75.6%；7个公共服务“七优享”工程重大项目已完成投资率92.01%；新开工人防工程项目数16个、结建人防面积7.1万平方米，兼顾人防面积1.96万平方米；竣工新建项目数27个、人防面积25.8万平方米（其中兼顾人防面积7.02万平方米）；烯谷一期地块、中奥地块和英特地块等3宗共计215.24亩工业用挂牌出让；加快落地华东医药生物创新智造中心、烯谷科技锂电池产研基地及浙江省未来船舶研发智造产业园等项目，力争10亿元以上重大制造业投资项目实现“零”的突破。

3.重点任务更好抓实，内生动力不断增强。持续推进三个“一号工程”、“十项重大工程”，协同高效监管执法率、重大项目新建项目开工率均居全市第1；三个“一号工程”数字经济核心产业增加值增速全市第8（上半年），战略性新兴产业增加值占规上工业比重全市第2；细化落地省市“8+4”政策体系，研究出台2024年拱墅区高水平打造数字新城八大政策包，建好用好“政策超市”，已累计上线政策47条，线上兑付资金3.39亿元，惠及企业1600家。其中，免申即享政策37条、兑现涉企资金1.93亿元；积极推动中小工业企业数字化转型，全区规上工业企业“数字化改造1.0阶段”100%全覆盖；一季度我区“无感监测”营商指数仍位居全省全市前列。上半年助推华络通信、汇誉新能源等5家工业企业纳入规上库，新增省专精特新中小企业37家、省创新型中小企业31家。

4.各项工作稳步推进，发展质效不断提升。上半年，开展腾退关停项目15个，开展企业节能技改项目4个，开展楼宇节能技改项目17个，累计腾出用能空间0.51万吨标准煤，新增光伏装机功率0.54万千瓦，新增储能项目0.12万千瓦，采购绿证2万张；牵头特别国债申报工作，共申报17个项目，总投资99.8307亿元，总资金需求17.8877亿元。受理并处理各类价格政策咨询103件，积极推进涉案财物价格认证，归档完结案件40起，涉案标的金额219.6万元，办结率达100%。全面推进东西部协作、对口合作、对口支援、合作帮扶等工作，东西部协作结对区县14个项目均已启动实施，拨付项目资金5470万元，引进4家企业落地昭化、泸定，实际到位投资额3.06亿元。持续实施消费帮扶，积极发动辖区企业向四川、常山、淳安采购农特产品和特色手工艺产品金额共计4300余万元。

二、存在问题和下一步安排

当前，面临的外部环境依然复杂严峻，风险挑战增多、企业发展放缓，投资和消费依然不振，发展预期有所减弱，周期性、结构性矛盾并存。一是核心指标要进一步紧盯。要持续抓好工业、固投等薄弱指标，尽快实现指标回正、形成明确上升形态，持续巩固数字经济、服务业、金融业等优势行业优势指标，进一步释放指标贡献度；二是产业空间要进一步落地。加强新兴产业的落地，在康桥园区、石塘区块等320国道省市区产业合作示范区建设上仍需加力；三是项目建设要进一步加快。政府投资计划执行上要更需刚性，在扩大有效投资、大规模设备更新、向上争取专项债等方面要更加主动有为。

下一步，区发改经信局将始终紧扣“深化改革、强基固本”主题主线，全力以赴、攻坚克难、实干奋进，以最大的决心、最实的举措、最强的力度，高质量完成下半年各项工作任务。

（一）全力推进经济指标回升向好。作为经济指标的牵头责任部门，要牢牢抓好规上工业增加值、固定资产投资、服务业、数字经济、金融业增加值等重要经济指标，不断补齐短板、持续巩固优势指标。要保持“以周保月、以月保季、以季保年”的攻坚姿态，逐月排出攻坚表和路线图，做好部门协同、压实属地责任，全力打好经济稳进攻坚仗。要更加全面做好重点项目和系列惠企政策的排摸和梳理，下半年将适时出台支持经济更好发展的相应政策，提升政策的精准度和普惠性。

（二）加快培育和发展新质生产力。进一步提升专精特新、鲲鹏企业、总部企业的培育和扶持力度，加快省未来船舶研发智造产业园、华东医药生物创新智造中心等重大产业平台建设，加快数字经济、营利性服务业等优势产业发展，加大小升规企业培育力度。不断加强工信领域的海外引才，加快推进产业数字化提升改造。进一步做好政策支持，全面推进扩大有效投资、大规模设备更新等重点工作。

（三）持续增强创新深化改革攻坚。不断优化和巩固营商环境，巩固“无感监测”营商指数全省领先位次。全面落实政务服务增值化改革试点，积极推进拱墅特色服务场景落地；持续用好项目全生命周期管理，着力推动项目快落地、快建设、快达产；持续抓好三个“一号工程”和“十项重大工程”； 全力保障9.18警报试鸣，加快国防专网建设，积极推进金融稳定、对口支援、价格监管等更多领域更广泛创新。