上半年，区司法局聚焦区“1515”攻坚行动，进一步提升法治建设和司法行政工作现代化水平，持续深化法治建设，拱墅区荣获法治浙江建设优秀单位和法治杭州建设成绩突出单位，局本级获评全省法治政府（依法行政）工作成绩突出集体，省司法行政系统公共法律服务工作成绩突出集体。全面推进司法行政各项工作，获市局综合督导优胜单位。拱墅区作为全市唯一区县，申报全国“八五”普法中期通报表扬单位。司法部党组成员、副部长赵昌华一行赴浙江调研时，对拱墅矫正工作和司法所建设工作给予的高度肯定。

此外，积极探索法治建设基层实践，形成了一批拱墅特色的法治经验，“构建全域法治文化带浓厚法治氛围”成功入选杭州市第二届十大法治实践；打造商圈普法特色品牌的经验做法得到省厅徐晓波副厅长批示肯定；综合区域重点产业特点，探索推进电竞产业合规建设的做法得到省厅劳泓副厅长的批示肯定；《拱墅区“一办法一标准”优化决策后评估工作》在《杭州信息》刊发。浙江法治报头版报道我局“五感普法”工作经验。探索涉企法治服务增值化改革新路径服务辖区企业的做法在浙江法治、浙江法治报、都市快报整版专题报道。

一、敢抓善统，法治拱墅建设取得新成效。研究制定《2024年法治拱墅建设工作要点》，包含5个方面19项工作。结合区委巡察，对文晖街道、区委编办、区财政局等13个单位开展法治督察，向巡察组反馈问题19个。补充完善全国法治政府示范市创建相关台账资料，助力杭州市在评审中取得高分。积极开展创新实践，2个项目入选2024年度杭州市有辨识度有影响力法治建设成果培育项目。创新法治工作载体，建立区级法治建设基层监测点9个，入选市级监测点3个。

二、精准对接，法治化增值服务跨越新台阶。全力打造法治化营商环境，精准提供法治化增值服务，涵盖“电竞产业合规体系建设”的“电竞产业服务一类事”入选杭州市特色改革和区、县（市）聚焦产业全链条服务“一类事”改革清单。“涉外劳务用工、知识产权合规指引”列入市重点产业合规指引目录。《健全涉企重大行政决策经济影响评估机制》成功入选省级重大行政决策源头治理专项行动揭榜挂帅项目。指导区卫健局、区民政局等部门编制《医疗美容机构监管合规指引》《康养产业（养老机构）合规指引》。

三、有力有为，两高一低整治展现新面貌。以新复议法落地实施为抓手，全力推进区两高一低整治工作。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，复议诉讼收案比达4.25:1。落实月通报、案情分析、复杂疑难案件一案一议制度，全区新收一审行政诉讼案件67件，审结63件，无败诉案件。17件经调解原告自愿申请撤诉，调撤率26.98%。完善行政诉讼引流机制，主动引导当事人通过复议化解行政争议。调撤复议案件64件，综合调解率32.65%，纠错2件，纠错率1.3%。在办案周期把控上进行自我加压，平均办案周期压缩28.5%。

四、创新规范，法律服务能力实现新突破。持续推进“运河律师之家”、运河法律服务集聚区等工作，今年以来，累计法治体检企业450家，提供各类法律服务242次，开展法治宣传11场次，参与纠纷化解23起，确保市场主体法律服务需求得到充分响应。上半年全区新设立律所6家，包括上海段和段律师事务所等国内优质律所在我区设立分所。开展律师行业党纪学习教育，指导65家律所党组织制定党纪学习教育安排表，确保党纪学习教育全覆盖。

五、以点带面，普法依法治理提升新效能。认真实施全区“八五”普法规划，“武林大妈志愿服务亭精准提升武林商圈公民法治素养”案例入围浙江省公民法治素养观测点优秀实践案例评选。吴牙社区、和睦社区、大关西一社区成功争创“省级民主法治社区”。着力推进“云端普法”进园入企专项行动，提供规范企业用工等法律服务500余次。组织各司法所拍摄原创普法微视频18部进行以案释法。联合大关街道编制杭州市老年人法治素养基准(初稿)，提高辖区老年人法治意识。

六、先立后破，法治惠民便民释放新红利。围绕“15分钟公共法律服务圈”建设要求，完成全区210组平台资源清单和435组业务资源清单的录入及完善，为绘制空间治理地图提供数据和精度保障的业务衔接。联合区劳动仲裁院发布《拱墅区劳动法律援助工作管理办法》，确保劳动争议快速响应。今年以来，提供法律咨询1058人次，开展认罪认罚法律帮助557件，指派法律援助案件591件，刑事案件法律援助增加134件，同比上升85.4%，公共法律服务总体满意率99.42%。

七、能打善战，护航平安稳定彰显新担当。深入开展社区矫正“强素质、护改革、促共富”专项行动、社区矫正质量提升两年行动、“清廉矫正”建设等活动，提升教育矫正质量。开展“四学一做”修心教育，开设直播课8次，累计教育6145人次。开展“双学历”提升工作，75人次参加技能培训。深入推进矫正中心实体化运作，与区妇联、区公安分局建立家暴警示教育基地，对家暴人员开展警示教育和心理测评工作。司法部副部长赵昌华、司法部社区矫正管理局二级巡视员陈培勇、香港惩教署助理署长唐恂等领导先后调研指导工作。

八、抓源促治，人民调解工作探索新机制。制定《拱墅区人民调解“抓源促治、强基固本”专项行动方案》，引导鼓励非警务类纠纷纳入人民调解方式处置，鼓励推进11家民非调解组织参与区、街道市场化解纷工作。打造样板标杆、党建引领、文化底蕴、法治转型、标准规范六个方阵“司法蓝阵地”品牌，祥符、东新司法所故事登入市局专版宣传，今年以来，各人民调解组织受理调解案件2786件，成功2776件，成功率为99.6%。

下半年，区司法局将继续发挥法治的引领、规范、保障作用，以增值化理念提升司法行政工作质效。

一、强化法治统筹力，配合完成全国法治政府建设示范市创建任务。1.健全法治建设重点工作提示制度，举办法治拱墅建设专题培训班，进一步增强领导干部法治意识和法律风险防范能力。2.揭牌电竞产业合规中心，积极培育合规示范企业，做实做细电竞产业合规服务。3.推进区企业涉外法治服务中心建设，继续推进医美、康养、涉外产业合规指引编制工作，促进产业健康有序发展。4.开展法审员能力提升工程，全面推进街道合法性审查工作。

二、提升复议协调力，持续推进“两高一低”整治。1.继续在旧改、拆违、征迁等重点领域，充分发挥调解组织网络作用，对批量案件进行系统分析研判与分流疏导。2.开展行政复议案件“回头看”工作，排查近三年行政复议案件，排除行政复议意见书“应发未发”“落而不实”等问题。

三、保持普法领跑力，持续推进“运河法治文化带”建设。1.进一步擦亮“拱墅运河普法号”“长庆空中慕课”、“武林大妈普法学院”品牌，扎实推进“如梦上塘法治街区”、“武林法治街区”等重点项目。2.聚焦公民法治素养提升，推动老年人公民法治素养基准的编制工作。3.开展普法微视频评比，加大优秀普法微视频宣传力度。4.完善法律明白人法治实践工作站建设，预计年底前完成至少1个工作站建设，融入“15分钟公共法律服务圈”建设。

四、把握核心竞争力，持续推进运河法律服务集聚区建设。1.进一步完善营商环境法律服务中心“1+1+17”运营模式，针对商务社区特点制定8大服务清单。2.发挥“运河律师之家”党员接转、发展、学习、交流作用，为党员律师开展活动提供平台。3.设立律师商事调解工作室和劳动争议调解工作室，为辖区企业解纷的同时也为律所拓展新的业务。4.建立代表委员律师工作室，组织召开交流座谈、走访调研等，为全区社会经济发展和拱墅律师行业发展提供助力。

五、增强惠民服务力，持续推进“15分钟公共法律服务圈”建设。1.继续落实省市“15分钟公共法律服务圈”建设要求，完成空间治理地图绘制，打造线上线下融合的法律服务平台。2.打造新业态集聚区法律援助分中心（潮鸣），吸纳社会力量参与新业态劳动纠纷化解和合法权益维护，实现法律援助服务团队的多元化发展。3.推进“社区公证员”项目，将“社区公证员”模式推广至拱墅区各司法所。4.继续推进“司法蓝阵地”品牌建设，指导各司法所按照年度品牌阵地打造目标，形成亮点品牌成效。

六、强化稳控保障力，持续维护辖区平安稳定。1.进一步做好“抓源促治”专项行动工作推进，组织全区人民调解工作培训，提升调解员业务能力。2.完成金融纠纷调解“流程图”，探索金融纠纷分类化解处置方式和标准。3.打造“清廉矫正”基地，力争下半年完成申报评选工作。4.开展为期三个月的社区矫正专项执法督查活动，对18个司法所2023年以来的社区矫正工作进行执法质量考评考核。