勇挑大梁   实干奋进

以排头兵之姿全力答好“1515”年中卷

上塘街道

年初，区委提出奋进“深化改革、强基固本”主题年，部署实施“1515”攻坚行动，通过精准设定目标、清晰规划路径、抓实有力措施，将“三城五区”的宏伟构想细化为具体可行的“行动指南”。上塘街道深入贯彻落实区委决策部署，勇挑大梁，实干奋进，把握“半年红”良好势头，全力冲刺“全年红”更高目标，致力绘就一幅“年轻活力、数字赋能、文旅融合、生态宜居”的高质量发展上塘新画卷。街道跨境电商等相关工作获省市领导实地调研肯定；回迁安置小区“家园式治理”模式被《人民日报》等权威媒体报道；获评省级文明单位、省级“红色物业”项目、市级青年发展型社区等省市荣誉近10项。

半年度工作总结

1.科技创新勇担重任。一是加快科创平台建设。我们全力决战既定平台冲刺，港理大杭州研究院轨道智慧交通中心已进行试验区设备基坑桩基施工，已引进海外博士2名并对接申报省级海外高层次人才，已与省交投达成科研合作拟申请共建“轨道交通智能运维浙江省工程研究中心”；浙大城市学院边缘智能创新研究院装修整体工程已储备“大运英才”项目3个，注册落地企业7家并正式入驻4家。浙江省智能船舶创新中心落地并稳步推进。二是加快企业人才培育。实施“科技企业全生命周期成长陪跑计划”，进一步壮大科技产业队伍，上半年新增省级专精特新企业3家，省科小企业24家。持续完善人才“引育留用”全链条服务机制，推动各类高层次人才加速集聚，摸排符合省级海外引才项目8个，入围“大运英才”项目3个、储备项目9个。三是加快服务转化平台。与浙大城院脑重大疾病创新药物及技术概念验证中心达成共建合作，紧密对接边缘智能创新研究院边缘智能技术与装备概念验证中心、杭州地铁科技有限公司城市轨道交通系统概念验证中心建设，力争今年完成创建，进一步推动科技成果转化。

2.产业集群蓬勃发展。一是招稳并重激发发展动能。一方面，锚定全区“1+4”主导产业，招引推动产业链上下游企业加速聚集，上半年落地总投资1亿元以上产业项目1个、市五大生态圈项目1个，引进优质产业链项目10个，有力促进产业发展提质扩量。以商务社区建设助能跨境电商发展，引入浙江省跨境电商产业联盟专家智库，首推跨境电商产业服务“一类事”，上半年数字生活商务社区跨境进出口总额业务体量位居拱墅前列。另一方面，聚焦产业集聚发展，打好安商稳商招商“组合拳”，完善为企服务闭环机制，持续举办“风秦论建”经济攻坚活动，深化“四好商会”建设。二是焕新焕发经合社动能。进一步发挥经合社经济主力军作用，统合全街11个经合社开展留用地开发、企业、项目招引的赛马比拼。在建的5个留用地项目中，皋亭商业综合用房4、大关商业商务综合用房、沈塘湾商业综合用房、八丈井商业商务综合用房已进入交付投用阶段。留用地项目已成为全街支撑产业的主载体、承载发展的重要平台，上半年成功吸引118家重点企业入驻。

3.基层治理底色鲜明。一是夯实平安上塘基石。我们坚持高水平安全和高质量发展协同共进，围绕“一降三升”目标，突出“一事多投、一人多投”案件，强化警、访、诉源头治理，上半年访源类纠纷4至6月连续三个月同比下降17%以上，6月单月环比下降44.34%，2457起警源类纠纷100%处置，1-6月环比下降13%，诉前调解成功率43.85%，高于目标任务3.85%；攻坚信访积案取得突破性成效。依托“大综合一体化”行政执法，加强社会面平安联防联治，整改销号风险隐患713条，圆满完成全国两会及市级专项督查迎检任务。深化校园安全校地共建模式，构建政府服务保障、校园参与治理、校地合作共赢的“大平安”格局，获省领导调研肯定。二是“三方”领衔淬炼骨干。我们深度聚焦治理队伍锻造，坚持党建引领，充分发挥社区党组织作用，依托“三步工作法”，优化业委会结构，党员比例提升至60%，向心力显著增强。探索“红色物业”模式，拓展“睦邻有约”服务日，增设“助老服务”等项目，物业穿透力稳步提升。促成拱墅区“三方学院”实训基地落户上塘，借鉴治理经验，发布《回迁安置小区前置管理规范（试行）》，做实“家园式治理”模式，举办4期主题活动，培养社区骨干60多人，望澜府小区专员荣获全区老娘舅式小区专员大比武一等奖，善贤人家获评省级“红色物业”。

4.民生优享更进一步。一是民生福祉持续升级。围绕“高品质服务”精心培育一批独具辨识度的民生服务品牌，率先完成蔡马大运河幸福家园浙江省“一老一小”融合示范项目；瓜山未来社区、蔡马社区、Tcar汽车文化主题公园入选杭州市首批青年发展基本单元；落地拱墅区“三文”融合基地并承办杭州市婚俗改革成果展示交流会；积极推进浙江省无结核社区、浙江省博爱家园和杭州市崇军医馆等试点创建，打造杭州市未成年人保护样板工作站；省市区23项民生实事项目、50项七优享项目有序推进；以“红茶议事会”为载体，推动民主促民生，半年来解决居民关心热点难点问题40余个。二是筑梦幸福安居家园。秉承“幸福回迁”的上塘理念，以“打赢四场硬战 加速城市蝶变”为奋斗目标，完成拱宸三期（雍鸣宸府）、皋亭棚改（皋亭铭苑）等800多户农户交房，提前2个月圆满完成八丈井东144户农户选抽房。竣工大关明珠、皋亭虎牌等多个重点项目，及浙大城院改扩建、拱宸衢州街留用地等民生工程。地铁征迁交地2024年新增的8项任务全面完成。

5.党建引领成色更足。一是深化党纪学习教育。抓好党纪学习“四学联动”，营造全员参与的良好氛围。举办党纪学习专题读书班3次，邀请资深教授深度解读《条例》，创办“清廉在境，精神传承”活动弘扬廉洁文化。青年清廉馆上半年接待59批次1500多人次，运维情况获省委副书记、市委书记刘捷调研并充分肯定。二是党群服务集成改革。积极承接区党群服务中心专业化服务集成供给改革试点，构建“街道—片区—社区—小区”四级联动的党群矩阵，支撑党建统领公共服务共享。区街共建党群服务中心导入浙江街舞联盟、杭州启真研究院等运营伙伴，探索“空间换服务”“市场换服务”供给模式，发起青动联盟“1010”活动，开设“青聚上塘”青年夜校等，增强党群服务阵地运营造血功能。蔡马、假山路等片区党群服务中心以“免租场所+低偿收费”、“基本服务免费+增值化服务收费”形式，推进“分层服务”，形成街道统筹、社区主导、多方共担、资金平衡、百姓互惠的分块运营模式。

下半年工作思路

下半年，上塘街道将以先锋之姿，继续勇立潮头，接续奋进，全力绘制“年轻、数字、文旅、宜居”的崭新上塘图景，为中国式现代化拱墅画卷添上浓墨重彩的一笔。

1.聚焦产城并进，汇聚上塘高质量发展新动能。我们将把产业项目作为扩大有效投资、拉动经济增长的主要抓手和带动城市更新、促进产城融合的重要支撑，以项目之进赋能街道产业之质、城市之变。一方面，加快贝壳圣都总部、瓜山深圳力合杭州创新中心等在建项目进度，加快沈塘湾建华商业大厦二期、新盛总部等项目前期手续，尽快开工入统，力争全年实现固投78亿元。另一方面，提前统筹优质项目导入和产业集聚谋划，加强对接省二轻、杭商旅等省市主体，加快打造省智能船舶创新中心、运河湾国际旅游休闲综合体，强化经合社考核，加快提升“楼宇五率”，力争全年完成“亿元楼宇”4幢。

2.激活消费潜力，共绘文旅繁荣上塘新画卷。我们将做深做精上塘文旅资源，优化消费生态，提升区域风貌，全面激活“夜经济、潮流经济、青春经济”的无限活力。深入挖掘古运河文化底蕴，强化“乐享上塘”文旅品牌影响力，推动打造上塘古运河景区“未来感”数字文旅产品，助推国家4A级旅游景区创建。推动胜利河美食综合街区提升，协同“运河·美食宴”品牌打造，增强美食休闲消费吸引力。做大Tcar汽车文化主题公园多元消费融合影响力，策划动漫、音乐、展览等文化活动，形成青年人的潮玩集聚地。

3.着力服务提质，提档助企优商上塘新势能。我们将深化数字生活商务社区“三区联动”品牌建设，细化政务增值化改革一类事；建立健全皋亭科创商务社区常态化运营机制，加快综合服务中心建设，着力打造一站式科创人才服务平台，全面链接高校、市场、科研机构等各方资源，聚焦人才就业、楼宇招商、产业集聚等关键问题，争取街道辖内重点税源企业全覆盖，构建街道北部、中部两大营商环境服务综合体，更好地把为企服务延伸到经济发展前沿。

4.推进全域优享，打造现代社区上塘新典范。我们将加速推进“十分优享”公共服务体系建设，深化大运河幸福家园的内涵，推广蔡马大运河幸福家园省级一老一小融合服务示范场景。全力领跑各级标杆示范，做好浙江省无结核社区试点、浙江省第二批婚俗改革试点、浙江省博爱家园建设等争创工作。创新深化校地合作，积极筹划利用杭州艺校空置老校区，联合学校和社会力量打造集家门口的青少年宫、老年学堂、青年课堂三位一体的全民共学“文艺赋美基地”，努力成为全省示范。