拱墅大力推进预付式消费市场化解决试点进程

预付式消费作为“双赢”的新型消费模式，对激发消费活力、促进经济发展发挥了积极作用，但随之产生的消费纠纷、群体性维权问题日益凸显。拱墅作为全市两个预付式消费市场化改革试点区县之一，紧紧围绕建成浙江省首批“放心消费示范区”的目标，探索以武林、大运河、新天地、城西银泰等重点商圈为试点区域，以美容美发、体育健身、宠物诊疗服务为试点行业，探索预付式消费市场化解决试点的实施应用，勇于先行先试，做好示范引领，为全市提供样板经验。

一是高度重视，强化落实。构建预付式消费综合监管机制，实现预付式消费纠纷市场化解决，是杭州市委主要领导领办的重大改革课题。拱墅区委区政府对预付式消费市场化试点工作高度重视，主要领导分别作出指示，要求专班化推进、项目化落实、清单化管理。拱墅区局作为牵头单位，专门研究制定《拱墅区预付式消费市场化解决试点工作方案》，强化目标分解和责任落实，引导试点市场主体预付式消费上线应用落地，尽快形成规模效应。

二是试点先行，快速推进。拱墅区局作为改革项目的牵头单位，积极对接市预付式消费市场综合治理工作专班，研究探索预付式消费市场化解决方案的具体模式，提供数据支撑，推动案例试点落地。以全面争创全省首批“放心消费示范区”为契机，结合部门职能和工作实际，在宠物诊疗行业快速推进方案落地试点。召开全区动物诊疗企业预付式消费市场化改革专题会议，为平台端、企业端搭建面对面沟通的桥梁，并加强全程指导，安排专人负责，持续跟踪进度、收集问题、作出反馈，帮助平台点对点联系重点企业，协调推进个性化合作方案，促进试点企业提质扩面，已有54家宠物服务业门店上线应用“安心卡”项目。

三是改革扩面，成效明显。充分发挥职能优势，积极推进市场化解决方案向更多行业领域拓展落地，在美容美发、体育健身行业中，引导经营发展稳、示范作用好的市场主体参与预付式消费市场化解决试点。目前，拱墅已有乐刻健身、塑青春、幺社宠物、虹泰宠物等107家商户上线“安心卡”项目，服务消费者37349人，累计锁定金额2989万元，该项目推广以来各商户交易额同比增长35%，投诉量同比下降18%。

下一步，拱墅区局将进一步发挥职能优势，全面落实各阶段工作任务，持续扩大改革试点覆盖面。同时，与相关行业主管部门密切协作，合力推进试点工作落地见效，为预付式消费市场化治理试点工作贡献更多力量。