信息索引号 | 57733543-8/2024-32045 | 公开方式 | 主动公开 |
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发布机构 | 区审管办 | 公开范围 | 面向全社会 |
备注/文号 | 拱审管办〔2024〕12号 | 公开时限 | 长期公开 |
生成日期 | 2024-11-25 | 发布日期 | 2024-11-25 |
附件 | 关于在全区审管系统窗口开展作风效能专项整治工作的通知 |
发布日期: 2024-11-25 14:55:50 点击率:
各进驻单位,大运河数智未来城,街道:
为认真落实姚高员市长2024年第2022号批示精神,全面提升窗口作风效能,有序有力开展专项整治,切实提升政务服务能力,特制定以下整治工作实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,持续抓好党风党纪学习教育和机关效能建设,常态化落实全市政务服务系统“作风建设提升年”专项行动要求,践行“服务没有最好只有更好”的工作理念,认真落实整治整改,注重长效机制建设,进一步发挥党员先锋示范作用,以更好风貌、更优作风为服务对象提供更加贴心高效的政务服务,提升企业和群众办事满意度、获得感,为全区奋进“深化改革、强基固本”主题年扎实“1515”攻坚行动贡献审管力量。
二、整治目标
开展办事群众投诉反映的引导服务、人员形象、服务态度、工作敷衍等“顽症”治理,对作风不正行为保持零容忍态度。进一步梳理窗口作风效能方面存在的问题,针对发现的新问题新情况,深入剖析,逐条对账销号,闭环整治到位。针对查摆出的问题,举一反三,健全长效机制,持续推动政务服务标准化建设,切实解决窗口工作作风建设突出问题。
三、整治措施
(一)召开专项整治动员会,布置整治任务。
认真落实姚高员市长2024年第2022号批示精神,召开专项整治动员会,传达市审管办工作要求,组织学习《拱墅区行政审批服务管理办公室政务服务窗口工作人员日常管理考核办法(试行)》,对专项整治工作进行具体安排。统一思想,提高认识,让全区审管系统工作人员深刻认识和理解开展专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性。
(二)加强党员干部教育管理,以党风促政风。
充分发挥机关支部、窗口功能型党支部和政务服务党建联盟的作用,强化党员在群众中发挥先锋模范带头作用的自觉,以先进的作用影响和带动窗口其他人员更好地服务群众。将清廉机关建设延伸到每一个窗口,针对政务服务窗口进驻人员数量大、身份多样、岗位复杂等实际情况,通过廉政文化活动的开展和党群活动中心、清风长廊等宣传阵地的建设,教育党员带头遵规守纪。
(三)制定重点问题整治举措,规范服务行为。
一是对照《全市政务服务窗口作风效能状况分析及优化提升建议》调研报告提出的全市政务服务窗口作风效能方面存在的四大问题,进一步规范窗口工作人员服务行为,落实责任科室开展对照检查。二是针对梳理发现的新问题新情况,对照检查,查漏补缺,对管理制度及时进行修订完善,从源头上堵塞漏洞,不留死角。三是加强行风监督员对窗口工作的指导和监督,对投诉较多的窗口,约谈窗口负责人,处理从严,真正做到奖罚分明。
四、组织领导
成立作风效能专项整治工作领导小组,办党组副书记、主任朱斌任组长,办党组成员、副主任傅朝晖、李杰任副组长,各科室中心、进驻单位窗口负责人为成员,领导小组下设办公室设在综合科,负责作风效能专项整治工作的具体组织实施。切实加强组织领导,主要领导负总责,分管领导具体抓,全体工作人员共同参与,确保整治工作取得实效。
五、参加人员和活动时间
区级政务服务中心,街道便民服务中心,社区便民服务站,商务社区全体窗口工作人员。集中时间为即日起至12月底,后期常态化落实。
六、工作要求
(一)强化思想认识,提高政治站位。
政务服务窗口是政府服务企业群众的“最后一公里”,其作风状况及服务质效直接影响群众对政府的信任度和满意度,是评价营商环境的重要“风向标”。各单位要切实提高政治站位,把作风效能专项整治工作作为当前重点任务来抓,层层传导压力,加大整治力度,确保整治责任落实到人,真正将窗口工作作风效能提升引向深入。
(二)强化日常检查,创优营商环境。
各主管单位、街道要压实主体责任,抓好日常检查,加强对窗口及工作人员服务质效的日常监管,定期通报窗口工作作风效能督查情况和正反典型案例,见人见事,形成震慑。
(三)健全长效机制,提升服务效能。
要进一步完善制度体系建设,以政务服务标准化为指引,推动事项管理标准化、窗口管理标准化、服务行为标准化。常态化自查自纠、整治提升,确保窗口工作作风效能提升见到实效。
杭州市拱墅区行政审批服务管理办公室
2024年11月25日
附件:
整治任务分解表
主要问题 | 具体问题 | 牵头责任科室 | 配合责任单位 | 整治措施 | 完成时限 |
1.个别窗口人员服务意识不强影响群众办事体验。 | 主要集中在引导服务、人员形象、服务态度等方面。“一网通办”线上评价中,差评选择次数最多的是“服务态度差效率低”。 | 政务服务中心(企服中心)、交易中心 | 综合科、各进驻窗口 | 1、积极落实窗口行政办事员工作制度,提高工作人员归属感。推动临聘人员平时考核、绩效评估工作,配套实施相应激励措施,增强队伍稳定性。 2、严格落实窗口工作人员行为规范,加强窗口工作人员业务技能和礼仪培训。 | 12月底 |
2.个别工作人员业务不熟、经验不足影响群众办事质效。 | 对窗口人员业务能力和办事效率不够满意。 | 政务服务中心(企服中心) | 综合科、交易中心、各进驻窗口 | 严格执行窗口工作人员日常考核管理办法,与评先评优挂钩,实行奖罚分明。 | 12月底 |
主要问题 | 具体问题 | 牵头责任科室 | 配合责任科室 | 整治措施 | 完成时限 |
3.平台牵头统筹和部门协同联动力度不够制约窗口整体效能。 | 网上办事仍需优化升级,平台管理有待优化提升,部门协同联动仍需加大力度。 | 审批管理科 | 政务服务中心(企服中心)、交易中心、各进驻窗口 | 推动数据部门着眼企业群众需求,坚持问题导向,强化服务流程再造、优化线上办事体验,不断创新服务新载体、新内容、新场景、新机制。 | 12月底 |
4.少数窗口人员纪法意识不强影响政府形象。 | 违反考勤、值班、考核等工作制度,工作时间无故迟到、早退、玩游戏、刷抖音等问题。 | 综合科、政务服务中心(企服中心)、交易中心 | 各进驻窗口 | 1.严格执行窗口工作人员日常考核管理。 2.严格实施大厅巡查机制,严格落实巡查制度,组建日常巡岗队伍。 3、开展党纪教育和警示教育,推动窗口人员提升宗旨意识、服务意识和纪律观念。 | 12月底 |
部门文件
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索引号
57733543-8/2024-32045
文号
拱审管办〔2024〕12号
公布日期
2024-11-25
公开方式
主动公开
发布单位
区审管办
各进驻单位,大运河数智未来城,街道:
为认真落实姚高员市长2024年第2022号批示精神,全面提升窗口作风效能,有序有力开展专项整治,切实提升政务服务能力,特制定以下整治工作实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,持续抓好党风党纪学习教育和机关效能建设,常态化落实全市政务服务系统“作风建设提升年”专项行动要求,践行“服务没有最好只有更好”的工作理念,认真落实整治整改,注重长效机制建设,进一步发挥党员先锋示范作用,以更好风貌、更优作风为服务对象提供更加贴心高效的政务服务,提升企业和群众办事满意度、获得感,为全区奋进“深化改革、强基固本”主题年扎实“1515”攻坚行动贡献审管力量。
二、整治目标
开展办事群众投诉反映的引导服务、人员形象、服务态度、工作敷衍等“顽症”治理,对作风不正行为保持零容忍态度。进一步梳理窗口作风效能方面存在的问题,针对发现的新问题新情况,深入剖析,逐条对账销号,闭环整治到位。针对查摆出的问题,举一反三,健全长效机制,持续推动政务服务标准化建设,切实解决窗口工作作风建设突出问题。
三、整治措施
(一)召开专项整治动员会,布置整治任务。
认真落实姚高员市长2024年第2022号批示精神,召开专项整治动员会,传达市审管办工作要求,组织学习《拱墅区行政审批服务管理办公室政务服务窗口工作人员日常管理考核办法(试行)》,对专项整治工作进行具体安排。统一思想,提高认识,让全区审管系统工作人员深刻认识和理解开展专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性。
(二)加强党员干部教育管理,以党风促政风。
充分发挥机关支部、窗口功能型党支部和政务服务党建联盟的作用,强化党员在群众中发挥先锋模范带头作用的自觉,以先进的作用影响和带动窗口其他人员更好地服务群众。将清廉机关建设延伸到每一个窗口,针对政务服务窗口进驻人员数量大、身份多样、岗位复杂等实际情况,通过廉政文化活动的开展和党群活动中心、清风长廊等宣传阵地的建设,教育党员带头遵规守纪。
(三)制定重点问题整治举措,规范服务行为。
一是对照《全市政务服务窗口作风效能状况分析及优化提升建议》调研报告提出的全市政务服务窗口作风效能方面存在的四大问题,进一步规范窗口工作人员服务行为,落实责任科室开展对照检查。二是针对梳理发现的新问题新情况,对照检查,查漏补缺,对管理制度及时进行修订完善,从源头上堵塞漏洞,不留死角。三是加强行风监督员对窗口工作的指导和监督,对投诉较多的窗口,约谈窗口负责人,处理从严,真正做到奖罚分明。
四、组织领导
成立作风效能专项整治工作领导小组,办党组副书记、主任朱斌任组长,办党组成员、副主任傅朝晖、李杰任副组长,各科室中心、进驻单位窗口负责人为成员,领导小组下设办公室设在综合科,负责作风效能专项整治工作的具体组织实施。切实加强组织领导,主要领导负总责,分管领导具体抓,全体工作人员共同参与,确保整治工作取得实效。
五、参加人员和活动时间
区级政务服务中心,街道便民服务中心,社区便民服务站,商务社区全体窗口工作人员。集中时间为即日起至12月底,后期常态化落实。
六、工作要求
(一)强化思想认识,提高政治站位。
政务服务窗口是政府服务企业群众的“最后一公里”,其作风状况及服务质效直接影响群众对政府的信任度和满意度,是评价营商环境的重要“风向标”。各单位要切实提高政治站位,把作风效能专项整治工作作为当前重点任务来抓,层层传导压力,加大整治力度,确保整治责任落实到人,真正将窗口工作作风效能提升引向深入。
(二)强化日常检查,创优营商环境。
各主管单位、街道要压实主体责任,抓好日常检查,加强对窗口及工作人员服务质效的日常监管,定期通报窗口工作作风效能督查情况和正反典型案例,见人见事,形成震慑。
(三)健全长效机制,提升服务效能。
要进一步完善制度体系建设,以政务服务标准化为指引,推动事项管理标准化、窗口管理标准化、服务行为标准化。常态化自查自纠、整治提升,确保窗口工作作风效能提升见到实效。
杭州市拱墅区行政审批服务管理办公室
2024年11月25日
附件:
整治任务分解表
主要问题 | 具体问题 | 牵头责任科室 | 配合责任单位 | 整治措施 | 完成时限 |
1.个别窗口人员服务意识不强影响群众办事体验。 | 主要集中在引导服务、人员形象、服务态度等方面。“一网通办”线上评价中,差评选择次数最多的是“服务态度差效率低”。 | 政务服务中心(企服中心)、交易中心 | 综合科、各进驻窗口 | 1、积极落实窗口行政办事员工作制度,提高工作人员归属感。推动临聘人员平时考核、绩效评估工作,配套实施相应激励措施,增强队伍稳定性。 2、严格落实窗口工作人员行为规范,加强窗口工作人员业务技能和礼仪培训。 | 12月底 |
2.个别工作人员业务不熟、经验不足影响群众办事质效。 | 对窗口人员业务能力和办事效率不够满意。 | 政务服务中心(企服中心) | 综合科、交易中心、各进驻窗口 | 严格执行窗口工作人员日常考核管理办法,与评先评优挂钩,实行奖罚分明。 | 12月底 |
主要问题 | 具体问题 | 牵头责任科室 | 配合责任科室 | 整治措施 | 完成时限 |
3.平台牵头统筹和部门协同联动力度不够制约窗口整体效能。 | 网上办事仍需优化升级,平台管理有待优化提升,部门协同联动仍需加大力度。 | 审批管理科 | 政务服务中心(企服中心)、交易中心、各进驻窗口 | 推动数据部门着眼企业群众需求,坚持问题导向,强化服务流程再造、优化线上办事体验,不断创新服务新载体、新内容、新场景、新机制。 | 12月底 |
4.少数窗口人员纪法意识不强影响政府形象。 | 违反考勤、值班、考核等工作制度,工作时间无故迟到、早退、玩游戏、刷抖音等问题。 | 综合科、政务服务中心(企服中心)、交易中心 | 各进驻窗口 | 1.严格执行窗口工作人员日常考核管理。 2.严格实施大厅巡查机制,严格落实巡查制度,组建日常巡岗队伍。 3、开展党纪教育和警示教育,推动窗口人员提升宗旨意识、服务意识和纪律观念。 | 12月底 |