扑到一线去！拱墅做实“三联三领三服务”，打造高素质专业化干部队伍

周肖维原是拱墅区市场监管局的一名中层干部。今年以来，周肖维等214名干部，被拱墅区委组织部分别选派到中心工作一线、社区治理一线、改革攻坚一线。火热的基层一线，是干部磨砺才干、积累经验的大课堂、练兵场。

在行政区划调整后，拱墅区开启“新拱墅、高质量、共富裕”新征程，布局共同富裕“十大行动”“一核一带一极”产业中心建设等“六大新蝶变”举措。迅猛的发展势头，也给干部能力带来挑战。在至少一年的挂职时间里，干部们充实一线力量，全力助推中心工作落地，带头为企业和群众排忧解难，领衔推进重难点工作。

干部到一线去，关键是要真下去、真磨炼。除了派驻到街道、社区外，拱墅区已选派106名干部驻点数字化改革专班、杭钢大数据中心等重点项目，以专班化运作、下沉驻点等方式打破原有区域壁垒，推动两区融合，积极发挥经验优势、专业优势、资源优势，着力保障重点工作推进。

拱墅区住建局干部刘艺，如今身上多了一个身份——杭钢集团半山基地管委会主任助理。为了协调推动杭钢地块这个拱墅未来发展的重点区块建设，拱墅区委组织部专门选派他到杭钢集团进行为期2年的挂职，协调推进省重点项目“浙江云”、杭钢自留土地开发等重点工作。随着招商引资工作的深入开展，刘艺还主动请缨参与招商引资，着力引进数智化大项目，助推拱墅蝶变。

瓜山未来社区是浙江省首批24个未来社区试点之一。退出领导岗位后，曾任湖墅街道人大工委主任的黄星明，主动请缨来到瓜山未来社区，扛起项目的重任。如今，在他的带领下，这个“年轻人”的社区已成功引进和培育大疆创新、猎聘等科创企业60余家。8300套青年公寓、1万平方米青创中心和256间精品民宿，让近8000名各行各业的青年人才快乐生活、安心创业。

行政区划优化调整过程中，许多经验丰富的干部退出领导岗位，如何用好这批宝贵的党政人才资源，让他们“退而不闲、退而有为”，是“三联三领三服务、百名干部到一线”工作的一项重要探索内容。

“退出领导岗位的同志经历比较丰富，经验比较充足，把他们的作用进一步发挥出来，既增强了中心工作的推进力量，也使他们有了发挥余热的舞台。”拱墅区委组织部相关负责人说。

据介绍，为更好地调动退出领导岗位干部的积极性，优化人才资源配置，拱墅区从岗位设置、管理考核、激发热情等方面入手，通过“个人意愿+分类设岗”“属地管理+统一考核”，着力在一线发挥好退出领导岗位干部作用，让他们在一线再燃激情、再立新功。

为优秀年轻干部“挑大梁”做准备，拱墅区在推进“三联三领三服务、百名干部到一线”工作中，还注重发挥退出领导岗位干部以老带新作用。

一线挂职干部中，既有像周肖维这样的80后中层骨干，也有像黄星明这样的60后老同志，还有95后年轻干部，“老中青”组团搭配、合力攻坚，老干部在发挥经验优势的同时，以“传帮带”解决年轻干部缺阅历、缺地气、缺韧劲的问题。

从拱墅区市场监管局退出领导岗位的郑广利，来到文晖街道挂职遇到的头几件重要工作，就是街道创建四星级食品安全办公室，以及浙农都开业前的准备工作。除了发挥自身业务上的优势，进行食安建设、协调证照办理外，他还带领街道的年轻干部，一起上门为企业做好服务工作。“在新岗位上，继续发光发热，充分发挥好‘传帮带’作用。”郑广利说。

基层一线是锤炼干部能力的“试金石”。拱墅区出台一线挂职干部管理考核办法，实行档案封存管理，打破编制、身份、职级限制，由用人单位根据工作需要统筹安排分工。其中重要一项，就是积极搭建一线赛场“赛马”平台，大力推行揭榜挂帅、亮榜晒绩、用榜奖惩“三榜联动”机制。

用人单位聚焦重难点工作任务，项目化、清单式梳理一批攻坚任务榜单，挂职干部结合岗位工作职责，揭榜不少于1项攻坚任务，挂图作战、包干攻坚。每季度，拱墅区公布揭榜任务推进情况，作为挂职干部考核的重要参考。

有“奖”更有“励”。拱墅注重实绩导向，形成干部成长正向激励机制，让一线干部有奔头、有劲头。对于退出领导岗位后依然在一线发挥作用的干部，经过考核表现优秀的，优先予以职级晋升；对中层骨干和年轻干部，第一时间纳入“151”干部储备库，后续拟重点培养使用。

而各级各类培训活动，也优先向参加一线历练的优秀干部开放。日前，为期半年的拱墅区优秀年轻干部综合能力素质提升培训班正式开班，通过集中学习、交流分享、领办项目破难等内容，突出政治教育和政治训练，全方位提升年轻干部的综合素养。

当前，拱墅区正在开发干部立体画像系统，以数字化改革为契机，立体全面研判一线干部表现。“通过大数据运用，我们将更加精准地在一线发现、识别、使用优秀干部，为新拱墅提供源源不断的新生力量。”拱墅区委组织部相关负责人说。