2018年,我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《公安部政务公开工作办法(试行)》以及新修订的《公安机关执法公开规定》(公通字〔2018〕26号)的规定,认真贯彻执行区政府《2018年杭州市下城区政务公开工作要点》等文件精神,始终把政府信息公开摆在突出位置,切实加强组织领导,严格责任制度,狠抓工作落实,提高公开意识,加大公开力度,政府信息公开工作取得一定成效。现将2018年全区公安机关政府信息公开工作总结报告如下:
一、政务信息公开工作总体情况
分局把政务信息公开作为一项法定义务、重要职责和常态性工作来抓,确保依法行政,保障人民群众知情权、参与权、监督权,建设“阳光政府”,推动政务公开逐步走上法制化轨道,促进公安机关效能建设,为构建和谐社会创造了良好政治生态环境。根据人事变动和局领导分工的调整,分局及时对政务公开工作领导小组和监督小组成员进行了调整,具体由分局政委总体牵头负责,指挥中心(办公室)、政治处、警务督察大队、法制大队以及“跑改办”按职能分工负责,并由指挥中心(办公室)具体负责工作的组织、协调和落实,专门下发了《2018年杭州市公安局下城区分局政务公开工作要点》,并把政务公开工作纳入各部门和各派出所目标管理和绩效考核范畴,全力推动保障政府信息公开咨询、申请以及答复工作均顺利进行。
(一)主动公开工作
把政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段,不断扩大公开范围,细化公开内容,并积极通过浙江省政务服务网、下城区人民政府门户网站以及官方微博、微信主动公开政府信息。2018年(截至11月份),围绕全省“四张清单一张网”重点工作(最多跑一次),梳理区本级保留事权459项,其中行政许可42项,其他行政权力72项,行政处罚344项,公共服务1项,并通过网站公示。通过下城区政务网公安分局网站、微博、微信和新闻发布会等方式,主动公开动态、案件、财政、人事等政府信息460余条;推送各类行政处罚信息1666条;组织召开新闻通报会40余场次,解读重要政策、法规10余次;下城公安官方微博、微博粉丝总数达330000余人,回复网友提问和评论6000余人次。
(二)依申请公开工作
区公安分局高度重视政府信息依申请公开工作,由指挥中心(办公室)牵头会同法制大队,协调指导各业务部门和派出所规范开展受理、审查、征询、答复等工作。2018年(截至11月份),共收到依申请公开66件,受理并全部答复的47件;发放补正通知书的11件;因案件复杂,延期答复8件。所有政府信息公开材料均在规定时间内答复申请群众,未发生超期答复的情况。同时,在省政府统一互动平台收到群众咨询投诉件210件,均在规定期限内做出了回复。
(三)信息公开工作要点落实情况
1、继续深化权力清单、责任清单调整完善及公开工作
对涉及公安的政务网权力事项库进行全面梳理比对,经过2018年(截至11月份)调整完善,梳理区本级保留事权459项,其中行政许可42项,其他行政权力72项,行政处罚344项,公共服务1项,全部通过网站予以公示、公布。
2、“最多跑一次”改革公开情况。全面落实“最多跑一次”改革工作要求,对涉及最多跑一次的办事事项118项(不包含消防事项),统一在网上公布并根据调整情况第一时间在线上线下同步更新办理流程,实现所有事项办理工作的全公开。同时,主动对接省公安厅,为“互联网+可信身份认证”技术在群众办事和便民服务中的落地应用创出新路子,在全省率先实现36项户籍业务、2项流动人口服务业务的“刷脸办证”,让忘记带证群众“少跑腿”;并全面实现线上远程委托代办,使委托办事当事人“零跑腿”。在此基础上,适时主动召开媒体通报会,向全社会主动公开这一改革成果,人民日报、新华网、中国新闻网、浙江日报、新浪等中央及省、市各级媒体进行专题报道。
3、推进行政处罚信息公开
认真贯彻落实省、市政府关于开展行政处罚结果信息网上公开工作的有关精神,落实与浙江政务网行政处罚结果信息公开平台数据推送对接工作,做好行政处罚结果网上公开内容的日常监督抽查,确保网上公开信息准确,内容规范,做到应公开尽公开。2018年(截至11月份),共计1666条行政处罚信息录入信息平台,且在省、市、区信息检查中,未发现填报的信息内容存在不合格的情况。
4、推进财政资金信息公开
积极推进财政资金信息公开。根据区委区政府的统一部署,向社会公开2018年财政预算信息和2017年度决算信息,并进一步公开了政府采购情况、“三公”经费决算情况等,信息透明度不断提高。
二、政务公开工作存在的困难和问题
2018年,区公安分局政府信息公开工作有序开展,取得了良好效果,但客观上政府信息公开的数量特别是依申请公开的数量涨幅较大,同比去年增加247%,虽均依法及时办理,未发生超期或答复错误公开件,但整体办理压力较大,全年发生因政府信息公开申请行政复议的2件、提起行政诉讼的案件7件。
三、2019年政务公开工作思路
2019年,区公安分局在积极做好依申请公开的基础上,要进一步加强主动公开的意识和主动公开的范围,确保新年度政府信息公开工作再上新台阶。
(一)及时更新主动公开目录。定期对主动公开目录进行补充、修改、完善,对新形成或者变更的属于主动公开范围的政府信息,及时更新至主动公开目录,方便人民群众查询相关信息,保障公众知情权。
(二)加强与法院、上级公安机关的沟通交流。针对越来越繁杂的政府信息公开申请,要及时与政法单位取得联系沟通,获取信息和支持,正确、及时、高效地做好政府信息公开工作。
(三)进一步提升分局对外网站建设管理水平。不断完善网站信息发布、解读回应和互动交流功能,持续推进网站集约化建设,着力提升网上服务能力水平。