拱墅区统计局

(2005年3月15日)

2004年，在区委、区政府的正确领导下，全区以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神，树立科学的发展观，落实国家宏观调控政策，做深做好“强”、“新”、“高”、“美”、“稳”五篇文章，攻坚克难，开拓创新，国民经济保持平稳较快增长，综合实力进一步增强，各项社会事业协调发展。

一、综合

2004年，全区经济总量持续增长，综合实力不断增强。全区实现国内生产总值37.05亿元，比上年增长23.4%。其中，第一产业增加值0.89亿元，基本和上年持平；第二产业增加值17.37亿元，比上年增长13.4%；第三产业增加值18.79亿元，比上年增长36.1%。三次产业结构由上年的2.94：51.08：45.98变化为2.40：46.88：50.72，第三产业比重首次超过50%。全年实现企业销售收入360.77亿元，比上年增长40.45%；实现利润总额5.61亿元，比上年增长21.61%。财政收入快速增长，全年实现财政总收入10.08亿元，比上年增长20.99%；地方财政收入5.37亿元，比上年增长34.15%。

   个私经济迅速发展。个私企业全年实现销售收入292.53亿元，利润5.19亿元，分别占全区总量的81.08%、92.51%。

就业人数增加。全区职工平均人数59127人，共新增就业岗位20039个。实现失业人员再就业16480人。扶持失业人员自谋职业4604名，扶持资金1381.2万元。

国民经济和社会发展中存在的主要问题和困难是：经济运行质量仍需提高，结构调整步伐有待进一步加快；企业创新能力和竞争力不强，整体素质依然不高；土地要素制约加大，征地拆迁难题直接影响各类建设项目进度；资金、电力和能源供应紧张矛盾难以缓解。

二、农业

农村经济稳步增长。全区实现农业总产值1.39亿元，与上年基本持平；农村经济总收入279.26亿元，比上年增长36.22%。乡镇企业实现销售收入278.18亿元，比上年增长36.32%；利润总额4.84亿元，比上年增长24.09%。

农作物结构继续调整。2004年，种植业比重比上年上升3.05个百分点；养殖业比重比上年下降2.78个百分点。全年粮食播种面积0.18千公顷，与上年持平，总产量0.14 万吨，比上年下降10%；全年蔬菜复种面积1.03千公顷，比上年减少22.6%，总产量2.67万吨，比上年增长1.78%；花卉苗木种植面积123公顷，比上年增长13.24%；水产养殖118公顷，淡水鱼起水量1023吨，奶产量11960吨，家禽饲养量40.31万羽，出栏25.03万羽。

都市农业有新亮点。方家埭被评为市级都市农业示范村；杭州花园岗园林绿化有限公司新增为市级农业龙头企业；西杨村蔬菜基地被省农业厅认定为浙江省无公害蔬菜基地；“古潭”牌大白菜被国家农业部农产品质量安全中心认定为无公害农产品。食用农产品安全管理不断加强。全年检测留地蔬菜555批次，合格率达100%；共注射禽疫苗41.34万羽，查处无证进场动物及产品8960公斤，检疫鲜猪肉36万头，家禽650万羽。

河道整治工作扎实推进。全年完成河道砌石6.8公里，新增河岸绿化面积2.3万平方米，清淤10.35万立方米。全区共保洁河道54条，保洁长度93.05公里。姚家坝水闸改建工程前期工作基本完成。

三、工业和建筑业

工业经济发展迅速。全区工业企业实现工业销售产值98.43亿元，比上年增长21.74%；销售收入100.04 亿元，比上年增长28.78%；利润总额3.81亿元，比上年增长18.86%。企业销售利润率为3.81%，比上年下降0.32个百分点；资金利润率为4.29%，比上年上升0.04个百分点；产品产销率为97.30%，比上年上升0.82个百分点。

重点企业稳步发展。全区23家重点工业企业实现销售产值、销售收入和利润分别为36.47亿元、36.47亿元和2.49亿元，分别比上年增长22.24%、30.74%和29.36%。                      

规模企业支撑作用明显。全区规模以上企业从上年的187家增加到215家，实现销售产值84.40亿元，销售收入82.95亿元，利润3.93亿元，分别比上年增长22.73%、21.04%、23.29%，占全区工业的85.74%、82.92%、103.19%。

建筑业稳步发展。全区拥有建筑安装资质企业70家，其中一级3家，二级18家，三级42家，劳务资质7家。全年实现增加值0.67亿元，比上年增长8.8%。

四、固定资产投资和房地产业

固定资产投资适度增长。全区完成全社会固定资产投资31.22亿元，完成年计划的107.66%，比上年增长24.48%。其中基本建设投资14.75亿元，比上年增长50.36%；更新改造投资9.86亿元，比上年增长48.94%。企业固定资产投资21亿元，比上年增长38.07%。

工业技改投入稳步增长。全年实施工业性技改项目139项，完成投资9.86亿元，比上年增长48.03%。23项区重点工业投资项目完成投资3.87亿元，占工业投资的39.49%。其中，浙江滚动轴承扩建、建工混凝土等10个项目基本建成。工业功能区全年完成投资3.65亿元，占全部工业投资的37.02%。

三产投入不断加强。全年实施三产项目71项，完成投资11.14亿元，比上年增长29.69%。10项重点三产项目完成投资5.86亿元，占三产投入的52.60%。欧倍德建材超市建成开业，通信大厦竣工，海外海宾馆二期进入地下基础工程施工阶段。汽车物流中心建设进展良好，16个地块成功挂牌，出让土地面积489亩，金通汽配市场一期工程及2个汽车品牌店建成。

   房地产开发投资继续发展。全年完成房地产开发投资6.61亿元，商品房施工面积33.88万平方米，其中新开工面积24.12万平方米，商品房销售额7.94亿元。      

五、第三产业

2004年，全区第三产业实现销售收入252.70亿元，比上年增长46.26%；利润1.73亿元，比上年增长29.72%。全年社会消费品零售总额38.77亿元，比上年增长36.30%。

市场交易活跃。全区43家各类市场共实现成交额360.62亿元，比上年增长45.96%。成交额超亿元的市场13家，比上年增加3家。钢材市场交易呈现持续快速增长势头，运河钢材市场、三里洋钢材市场等3大钢材市场实现成交额229.74亿元，比上年增长50%以上。                 

汽车销售趋于平稳。全年销售各类汽车8.44万辆，比上年下降7.86%；实现销售收入和利润分别为115.15亿元和 1382万元。成功举办了第5届中国杭州国际汽车展览会，为汽车销售市场增添了不少亮色。

六、对外贸易

外贸出口平稳发展。全区实现外贸出口供货总值20.45亿元，比上年增长0.34%；其中自营出口1.51万美元，比上年增长26.46%。全年出口供货值超5000万元企业8家，其中超亿元企业5家。服装、电子电器等行业出口形势较好。金利普电器有限公司，杭州嘉艺蒙时装有限公司，杭州飞华照明电器有限公司，杭州恒丰皮革有限公司，河合电器有限公司5 家企业实现外贸出口供货值8.59亿元，占全区外贸出口总值的 47.02%。

七、招商引资

招商引资成效显著。坚持招商引资主抓手，大力实施招商引资“一号工程”，全区共引进内外资项目2177项，协议引进资金82.80亿元，实际到位资金78.46亿元，完成年计划确保目标的313.84%。其中引进杭州市以外国内经济合作项目1228项，实际利用市外资金55.55亿元。全年新批外资企业47家，增资企业15家，合同利用外资19677万美元，实际利用外资7015万美元，分别比上年增长65.97%、54.31%。

八、城市建设

城市建设稳步推进。坚持以“11368”工程为主抓手，加快城市建设。突出规划龙头地位，编制吉如地块和庆隆、阮家桥地块改造控制性详细规划，完成桥西民居和小河直街保护区规划前期工作，优化了运河东岸旅游景观线等一批专项规划。大力推进“居者有其屋”工程建设，解决群众“住房难”问题取得新成效，完成3000户拆迁户的回迁安置工作。

基础设施进一步完善。赵伍路、丽水路、衢州路一期工程已开工建设，轻纺路即将开工，小河路、香积寺路、育苗路二期等道路正在抓紧前期工作；积极配合省、市重点工程建设，基本完成宣杭铁路复线、天然气发电项目等征地拆迁工作。

环境整治成效明显。全年新增绿地面积100万平方米，完成年计划的100%，重点实施了水田畈、皋亭集中绿地等项目；莫干山路街景综合整治工程如期完成，并顺利通过“省级城市街容示范路”考核验收；完成了大关南二苑等5个旧有小区的截污纳管工程和三宝路、玉兔路等4处低洼积水治理改造任务。环卫设施建设进展顺利，建成压缩式垃圾中转站4座，新建和改建公厕10座。

城管水平逐步提高。创新城市管理手段，狠抓市容环境整治，推行“门前三包”IC卡管理新举措，实施街景容貌“亲民型”综合管理，圆满完成“四小车”专项整治，全面整治农贸市场，开展墙体美化工程，落实河道长效管理，提高道路保洁水平。

社区建设全面推进。圆满完成40个社区换届选举工作，皋亭等6个村撤村建居工作结束，和睦社区、塘河新村社区被命名为省级文明社区，大关南苑社区被命名为省级青年文明社区，红石板等7个社区和蚕花园等6个社区分别被命名为省示范社区居委会和省百佳社区居委会。我区被评为全省民政工作目标考核先进区。

九、教育和科学技术  

教育创强成效明显。深入实施“名师名校长”工程，新引进特级教师3名，省市级优秀教师、教坛新秀8名。全区四个镇全部成为省级教育强镇。教育多方合作迈出新步伐，卖鱼桥小学成为杭州师范学院第四附属小学，拱宸桥小学、德胜小学成为杭州师范学院初等教育研究基地。育才中学连续2年中考升学率居全市第一。

各类教育事业全面发展。2004年末，全区在园幼儿7548人，小学在校学生19148人，普通中学在校学生11352人，职业中学在校学生1530人。现有专任教师2460人，其中：小学教师1052人，普通中学教师738人，职业中学教师114人。小学、初中入学率保持100%，初中升高中学率99%。城区幼儿入园率100%；农村学前教育率100%；三类残疾儿童入学率100%；成人脱盲率99.67%。

教学设施不断改善。文澜中学、拱宸桥小学左岸校区和左岸幼儿园建成并投入使用，大关中学教学楼改建项目完成。改制创办了树人小学、北秀小学等来杭创业者子弟小学，招生1200多名，基本解决了我区外来人口子女的“上学难”问题。

科技综合实力名列全省前茅。2004年，我区科技进步监测综合评价列全省88个县（市）、区第7 位，其中科技水平综合评价列第1位。全区新增省级高新技术企业9家、高新技术成果17项。全年实施市级以上科技计划项目66项，其中国家级2项，省级35项，共争取到上级科技专项资金561.25万元，比上年增长33.6%。网上技术市场和知识产权工作保持领先，我区被列为市“专利示范区”。区科技创业中心顺利通过省级重点孵化器认定。在孵企业101家，全年技工贸总收入4.3亿元，上缴税金2075万元。科技创新能力进一步加强。全年规模以上工业新产品产值率为11.89%，比上年提高2.74个百分点。浙江五洲科技有限公司等9家企业分别与浙江大学、中科院上海技术物理研究所等高校院所进行多种形式的科技合作。

十、文化、卫生和体育

文化生活丰富多彩。十大基层宣传文化阵地建设进展顺利，诗人之家、大运河艺术团等一批基层宣传文化阵地成为新的精品亮点。“金猴闹春”元宵灯会、歌声献给志愿者等一系列活动，有效地促进了基层文化建设。第三届运河文化艺术节成功举办，《运河音画》出版发行,《运河文化风情百景图》编辑完成并举行首发仪式，进一步弘扬了运河文化。群众性文化活动丰富多彩，现有200支群众文化团队活跃在基层，开展形式多样的群众性文化活动。  

医疗卫生事业健康发展。医院产权制度改革进一步推进，区和睦医院转制顺利完成，成为我市首家公立转民营的医疗机构。浙江老年关怀医院新大楼建成并投入使用。全年处置传染病疫情54起。年末全区共有医疗机构11个，医疗病床464张，专业卫生技术人员576 人，其中医生234 人，护士（师）138人。

体育事业取得新成绩。全区组织或参加各类体育比赛70余次，承办了浙江省科研健身活动，主办首届体育协会自编体育团体操展示。建成了17个全民健身苑，大关游泳健身中心进入主体施工阶段。全年共获市级以上各类体育比赛项目金牌2枚，银牌8枚，铜牌6枚。

十一、人口、人民生活和社会保障

全区年末户籍人口300731人，其中：男性156669人，女性144062人。在总人口中非农业人口285656人，全区人口出生率6.38‰，死亡率4.62‰，自然增长率1.76‰。

城镇居民收入稳定，生活水平不断提高。农村人均纯收入9388元，比上年增长10.1%。职工年平均工资13803元，比上年增长23.25%。

社会保障事业不断发展。年末全区参加养老保险企业2211家，累计参保职工38076人，净增参保职工7054人，全年收缴养老保险基金14902万元；参加失业保险职工15354人，全年收缴失业保险金580万元。全区共建成10个劳动和社会保障管理站，66个社区建立劳动和社会保障室。

社会福利事业发展良好。全区拥有敬老院5个，床位145张，收养老人23人，寄养老人122人。最低生活保障制度不断完善，全年收缴残疾人保障金540万元，新安置残疾人就业118人次。年末全区享受最低生活保障人数1257人，其中残疾人196人。慈善活动深入开展，成立了拱墅区帮扶救助中心，在全市率先实现低保金社会化发放。“春风行动”扎实开展，全年共募集捐助资金137.47万元，共发放各类救助款1140.48万元，救助2653户困难家庭。

注：1、本公报地区生产总值为初步统计数；

2、人口数为公安部门统计年报数。