近日，杭州市拱墅区综合行政执法指导办公室印发《拱墅区关于实施〈浙江省综合行政执法事项统一目录（2025年）〉清单的通知》（以下简称《实施清单》）。现就有关内容解读如下：

一、制定背景

综合行政执法事项清单体系是我省“大综合一体化”行政执法改革重要内容。省政府办公厅、省司法厅先后于2020、2021、2022年公布三批浙江省综合行政执法事项统一目录，目录实施以来，取得了较好成效。2025年4月30日，《浙江省人民政府办公厅关于公布浙江省综合行政执法事项统一目录（2025年）和浙江省乡镇（街道）综合行政执法事项指导目录（2025年）的通知》（浙政办发〔2025〕12号）公布施行，按照要求，各地要及时调整本地区实施的综合行政执法事项目录，稳妥有序推进工作交接。

二、制定过程

根据《浙江省综合行政执法条例》《关于做好浙江省综合行政执法事项统一目录（2025年）和浙江省乡镇（街道）综合行政执法事项指导目录（2025年）有关工作的通知》《关于印发杭州市实施《浙江省综合行政执法事项统一目录（2025年）》清单的通知》等有关文件精神，按照综合行政执法事项目录管理要求，杭州市拱墅区综合行政执法指导办公室在对《浙江省综合行政执法事项统一目录（2025年）》事项逐项梳理的基础上，起草了《实施清单》（征求意见稿），经向社会公开征求意见、向区级和市级相关部门征求意见、合法性审查、集体讨论审议等流程，并报区政府同意后，印发《实施清单》。

三、主要内容

《实施清单》经区政府同意予以公布。一是明确《浙江省综合行政执法事项统一目录（2025年）》执法事项自2025年4月30日起由综合行政执法部门行使；二是明确了工作交接期间的案件办理责任；三是明确各业务主管部门、综合行政执法部门应健全完善双向联合机制，压实工作责任，形成执法合力。

《实施清单》将档案、事业单位登记管理、人防、发展改革、经信、教育、科技、民宗、公安、民政、财政、人力社保、自然资源、生态环境、建设、水利、农业农村、退役军人事务、应急管理、市场监管、粮食物资、林业、消防救援、地震、气象等25个主管部门1191项行政处罚事项纳入综合行政执法范围，明确了原法定执法主体。

四、时间规定

根据省市相关规定，统一目录事项实施时间为2025年4月30日。自2025年4月30日起，统一目录事项由拱墅区综合行政执法部门行使。对原属于浙江省综合行政执法事项统一目录、现不再纳入的综合行政执法事项，由原业务主管部门行使。2025年4月30日前，已实施移交的案件，由综合行政执法部门继续办理。2025年4月30日（含）后移交的案件，已立案的，由综合行政执法部门继续办理；未立案的，由综合行政执法部门退回原业务主管部门办理。

五、解读机关、解读人和联系电话

解读机关：拱墅区综合行政执法指导办公室

解读人：俞志栋

联系电话：0571-87099983；0571-87093295