一、制订背景

为进一步落实《质量强国建设纲要》，完善质量激励政策，引导和激励全区各行各业持续加强质量管理，不断追求卓越绩效，根据2023年中共中央、国务院印发的《质量强国建设纲要》，2021年中办、国办印发的《建设高标准市场体系行动方案》，2022年省委、省政府《关于深入贯彻<质量强国建设纲要>加快建设质量强省的实施意见》等文件关于质量激励政策的最新要求，区市场监管局牵头对原《拱墅区政府质量奖评审管理办法》进行修订和完善，新增复评程序及要求，加大了统筹激励力度。

二、制定依据

根据《中华人民共和国产品质量法》《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<质量强国建设纲要>》《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<建设高标准市场体系行动方案>》《浙江省委省政府关于深入贯彻<质量强国建设纲要>加快建设质量强省的实施意见》《浙江省人民政府质量奖管理办法（2019年修订）》《杭州市人民政府质量奖评审管理办法--杭政办函〔2022〕48号》等法规、文件，结合我区实际制定本管理办法。

三、主要内容

（一）‌拱墅区政府质量奖的性质和宗旨是什么？‌

答：区政府质量奖由杭州市拱墅区人民政府设立，表彰实施卓越绩效管理并在产品生产、工程建设等方面取得显著经济效益和社会效益的组织（包括企业或其他组织），旨在宣传推广先进的质量管理模式，推进质量强区建设。

（二）拱墅区政府质量奖的主要评选依据是什么？‌

答：以《卓越绩效评价准则》（GB/T 19580）和《卓越绩效评价准则实施指南》（GB/Z 19579）为依据。

（三）区政府质量奖的奖项设置有哪些？评选名额有多少？申报评选是否收费？‌

答：区政府质量奖每年评审1次，奖项包括区政府质量奖、区政府质量奖提名奖两个等次，评审通过名额总数不超过6家，“质量奖”不超过4家。申报评选不向任何组织或个人收取费用。

（四）哪些组织或个人可以申报区政府质量奖？‌

答：申报组织应当具备以下基本条件：

在杭州市拱墅区行政区域内注册登记，并正常运营3年以上；符合法规政策要求；实施卓越绩效管理满2年，主要经济指标和社会贡献程度居区内同行业或同类型组织前列；积极开展创新工作；依法诚信经营，具有良好的信用记录和社会信誉；近3年无重大事故和不良记录。

复评组织申报条件同上。

（五）区政府质量奖的评选程序包含哪些关键环节？异议处理方式是什么？‌

答：评审程序包括发布通告、申报推荐、资格审查、资料评审、现场评审、审查表决（复评不在此列）、公示、批准公布等主要环节。公示期内任何单位或个人可实名提出异议，应当在异议材料上注明联系电话、通讯地址，并提供相应证据材料。对公示期间反映的问题，由区评审办进行调查核实，并形成调查报告提交区评委会审查。

（六）区政府质量奖对评审通过组织有哪些激励措施？

答：区政府分别向获“质量奖”和“提名奖”的组织颁发牌匾、证书和激励资金。其中“质量奖”组织给予每家40万元的资金激励，“提名奖”组织给予每家20万元的资金激励。已获得提名奖的组织，在后续年度获得质量奖的，按每家20万元的资金给予激励。复评通过组织仅发证书牌匾，不占当年评审通过名额。

（七）评审通过组织需履行哪些示范引领义务？

答：评审通过组织和个人应当持续改进质量管理，致力推进技术和管理创新，积极履行社会责任，宣传推广先进质量管理模式和经验，并为学习观摩提供便利。并应当在自评审通过次年起的5年内，每年3月前向区评审办提交上年度本组织的自我评价报告。

（八）新旧政策差异有哪些？

答：一是增加复评程序及相关要求。拱墅区政府质量奖正奖企业在评审通过满2年后，根据需要，第3年可自行提出复评申请（如：获得2024年区奖企业可在2027年及后提出复评申请），提交复评相关材料，按照复评程序，评审通过后，授予复评当年评审通过证书及牌匾，不再给予激励资金，不占用当年名额。二是激励金额方面进行调整。从原来区政府向获“质量奖”的组织给予每家20万元的资金奖励，向获“提名奖”的组织给予每家10万元的资金奖励基础上，提高到40万元及20万元。三是调整了部分用语。根据拱墅区政府质量奖技术评审性质，修订稿对原评审办法中相关表述进行修改，使评审办法更符合其技术评审类项目特点。

四、注意事项

本计划自公布之日起30日后施行。

五、解读机关及解读人

解读机关：杭州市拱墅区市场监督管理局

解读人：唐卫锋（局党委书记、局长）

解读科室：质量发展监管科

联系电话：0571-89506078