信息索引号 | 00250045-5/2025-32589 | 公开方式 | 主动公开 |
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发布机构 | 区投促局 | 公开范围 | 面向全社会 |
备注/文号 | 公开时限 | 长期公开 | |
生成日期 | 2025-02-25 | 发布日期 | 2025-02-25 |
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发布日期: 2025-02-25 15:31:37 点击率:
2024年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,学深悟透习近平法治思想,狠抓具体法治建设任务落实,在招商引资过程中,不断强化依法行政意识,着力提升依法行政的能力和水平,推动法治政府建设取得新成效。现将我局2024年法治政府建设情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,夯实法治基础
局党组高度重视法治政府建设工作,将其纳入全局工作的重要议事日程。完善主要领导亲自抓,办公室、外资科具体抓,其他各科室协同配合,具体工作专人负责的工作格局,夯实招商引资工作的法治根基。紧扣招商引资工作,制定年度普法工作计划,将法治工作列入全局工作要点,明确普法责任清单,编制重大行政决策事项范围,确保全局法治工作在规范化、科学化的轨道上与业务工作同部署、同落实,切实将法治工作贯穿到实际工作的全过程中。领导班子定期研究召开相关会议,把法治政府建设放在招商引资中统筹谋划,将依法行政工作与招商引资工作紧密结合,全面做好法治政府建设工作。
(二)加强法治宣传教育,强化法治思维
一是紧抓法治学习。深入开展习近平法治思想宣贯学习,依托党组理论中心组、浙江领导干部网络学院、投促知行课堂,多形式多渠道推动法治学习入脑入心。积极参加法治拱墅建设专题培训班,开展法务知识专题讲座,组织观看警示教育片,培养全局机关干部依法行政思维,弘扬法律精神,维护法律权威,推动全局上下形成尊法学法守法用法的浓厚氛围,加强干部队伍法治能力建设。二是落实普法宣传。全面落实“谁执法,谁普法”责任制,大力推进普法与执法同步走,监管和法宣一起抓,拓宽普法宣传覆盖面,在招商引资领域营造普法宣传氛围。切实把握所服务企业的法治需求,结合普法活动送法进企业,围绕优化营商环境的法律法规、政策措施等企业关心的法律问题,指导企业依法依规经营,加强法治企业建设。
(三)坚持依法公开,提升法治水平
聚焦企业和群众关切,依法公开各类政府信息,强化责任落实,完善信息公开的组织机制,进一步优化全年信息公开工作部署,依法、全面、准确、及时地进行公开,主要涉及信息公开指南、机构职能、总结计划、年度财政预决算、行政执法公开等多方面内容,据统计,2024年我局依法公开政府信息数23条,其中机构设置类3条,政策文件类1条,重大决策预公开1条,规划计划类6条,资金信息类2条,应急管理类1条,人事信息5条,行政执法公开类4条。
(四)坚持依法行政,优化营商环境
一是制定外资政策。落实区涉企法治服务增值化改革,在省、市鼓励外资政策和总部经济政策的基础上,制定出台2024年外资政策,对制造业外资、服务业外资、跨国企业或世界500强企业投资项目进行一定鼓励,提升拱墅区产业外资的数量和质量。二是规范涉企监管执法。全面推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作,以执法促普法,将普法教育渗透到行政执法全过程。落实联合抽查机制,严格依法履职,2024年共抽取30家外资企业为联合调查对象,科学排定对同一市场主体的多个检查事项,紧密安排检查日程,及时报送公示信息,促进企业良性发展,一定程度上保障了事后监管的公正、透明和公平,促进宽进与严管无缝对接,同时也加强了对企业守法经营的宣传影响。三是落实法律顾问制度。持续完善好法律顾问合法性审查制度,加大合同审查力度,确保规范性文件合理合规。购买法律服务、聘请法律顾问、引入公职律师,规范制度建设,提升法制意识,推进招商引资工作法治化。截至目前,我局内设公职律师1名、外聘法律顾问1名,2024年签订民事合同41份,其他法律咨询2次。
二、法治政府建设存在的不足和原因
今年以来,我局按照要求全面推进法治政府建设工作,但在工作中仍存在一些不足之处,主要表现在:
(一)依法行政意识有待提高。部分干部对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识不足,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、防范风险的能力有待提高。虽已严格按照相关工作要求开展各类法律知识培训,组织法治学习等活动,但部分干部仍未能做到学用结合,法纪意识和法律素养仍需加强。
三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)法治建设与业务工作同部署
将法治建设纳入我局2024年工作要点,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,增配工作力量,确保工作有人抓、有人管、做到位。召开2024年全球数字贸易博览会、拱墅区重点企业高质量发展推介交流会等,活动中积极开展拱墅区投资环境推介、投资促进政策宣传,吸引重大产业项目来拱墅投资,为高水平打造时尚之都、数字新城、运河明珠注入强劲动能。
(二)明确法治建设工作责任
建立了一把手负总责、分管领导具体抓、其他班子成员“一岗双责”抓落实的责任制,将法治建设的各项任务细化分解到牵头领导、责任科室,今年以来,制定出台2024年外资政策,对制造业外资、服务业外资、跨国企业或世界500强企业投资项目进行一定鼓励,提升拱墅区产业外资的数量和质量。走访外资企业30余家,切实帮助7家外资企业解决工地渣土清运、工商注册、办公场地选址等问题。做好2024年度外商投资信息年度报告参报通知工作。按照“应报尽报”原则,做足做好前期通知准备工作,进一步提高年报的参报率。
(三)带头开展学法普法活动
2024年以来,我局党纪学习教育实现常态化,12月27日,召开法务讲座及内控要点讲解专题党组会议,局主要负责同志蒋林主持召开,邀请专人围绕法治学习包括外商投资法等法律法规,内控知识等内容进行讲解,推进法治建设工作。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
(一)持续加强法治宣传教育。进一步丰富法治学习内容和形式,加大对新出台法律法规的学习培训力度,提高干部职工的法治素养。开展法治文化建设活动,营造浓厚的法治氛围,使法治意识深入人心。
(二)加强法治工作队伍建设。充实法治工作力量,引进或培养具有法律专业背景的人才,提高法治工作队伍的专业水平。加强对法治工作人员的培训和管理,提高其业务能力和综合素质。
(三)深入推进依法行政工作。进一步完善行政决策机制,加强对行政决策的合法性审查和风险评估。持续优化营商环境,提高依法行政的效率和水平。
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法治政府建设年度报告和工作要点
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索引号
00250045-5/2025-32589
文号
公布日期
2025-02-25
公开方式
主动公开
发布单位
区投促局
2024年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,学深悟透习近平法治思想,狠抓具体法治建设任务落实,在招商引资过程中,不断强化依法行政意识,着力提升依法行政的能力和水平,推动法治政府建设取得新成效。现将我局2024年法治政府建设情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,夯实法治基础
局党组高度重视法治政府建设工作,将其纳入全局工作的重要议事日程。完善主要领导亲自抓,办公室、外资科具体抓,其他各科室协同配合,具体工作专人负责的工作格局,夯实招商引资工作的法治根基。紧扣招商引资工作,制定年度普法工作计划,将法治工作列入全局工作要点,明确普法责任清单,编制重大行政决策事项范围,确保全局法治工作在规范化、科学化的轨道上与业务工作同部署、同落实,切实将法治工作贯穿到实际工作的全过程中。领导班子定期研究召开相关会议,把法治政府建设放在招商引资中统筹谋划,将依法行政工作与招商引资工作紧密结合,全面做好法治政府建设工作。
(二)加强法治宣传教育,强化法治思维
一是紧抓法治学习。深入开展习近平法治思想宣贯学习,依托党组理论中心组、浙江领导干部网络学院、投促知行课堂,多形式多渠道推动法治学习入脑入心。积极参加法治拱墅建设专题培训班,开展法务知识专题讲座,组织观看警示教育片,培养全局机关干部依法行政思维,弘扬法律精神,维护法律权威,推动全局上下形成尊法学法守法用法的浓厚氛围,加强干部队伍法治能力建设。二是落实普法宣传。全面落实“谁执法,谁普法”责任制,大力推进普法与执法同步走,监管和法宣一起抓,拓宽普法宣传覆盖面,在招商引资领域营造普法宣传氛围。切实把握所服务企业的法治需求,结合普法活动送法进企业,围绕优化营商环境的法律法规、政策措施等企业关心的法律问题,指导企业依法依规经营,加强法治企业建设。
(三)坚持依法公开,提升法治水平
聚焦企业和群众关切,依法公开各类政府信息,强化责任落实,完善信息公开的组织机制,进一步优化全年信息公开工作部署,依法、全面、准确、及时地进行公开,主要涉及信息公开指南、机构职能、总结计划、年度财政预决算、行政执法公开等多方面内容,据统计,2024年我局依法公开政府信息数23条,其中机构设置类3条,政策文件类1条,重大决策预公开1条,规划计划类6条,资金信息类2条,应急管理类1条,人事信息5条,行政执法公开类4条。
(四)坚持依法行政,优化营商环境
一是制定外资政策。落实区涉企法治服务增值化改革,在省、市鼓励外资政策和总部经济政策的基础上,制定出台2024年外资政策,对制造业外资、服务业外资、跨国企业或世界500强企业投资项目进行一定鼓励,提升拱墅区产业外资的数量和质量。二是规范涉企监管执法。全面推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作,以执法促普法,将普法教育渗透到行政执法全过程。落实联合抽查机制,严格依法履职,2024年共抽取30家外资企业为联合调查对象,科学排定对同一市场主体的多个检查事项,紧密安排检查日程,及时报送公示信息,促进企业良性发展,一定程度上保障了事后监管的公正、透明和公平,促进宽进与严管无缝对接,同时也加强了对企业守法经营的宣传影响。三是落实法律顾问制度。持续完善好法律顾问合法性审查制度,加大合同审查力度,确保规范性文件合理合规。购买法律服务、聘请法律顾问、引入公职律师,规范制度建设,提升法制意识,推进招商引资工作法治化。截至目前,我局内设公职律师1名、外聘法律顾问1名,2024年签订民事合同41份,其他法律咨询2次。
二、法治政府建设存在的不足和原因
今年以来,我局按照要求全面推进法治政府建设工作,但在工作中仍存在一些不足之处,主要表现在:
(一)依法行政意识有待提高。部分干部对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识不足,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、防范风险的能力有待提高。虽已严格按照相关工作要求开展各类法律知识培训,组织法治学习等活动,但部分干部仍未能做到学用结合,法纪意识和法律素养仍需加强。
三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)法治建设与业务工作同部署
将法治建设纳入我局2024年工作要点,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,增配工作力量,确保工作有人抓、有人管、做到位。召开2024年全球数字贸易博览会、拱墅区重点企业高质量发展推介交流会等,活动中积极开展拱墅区投资环境推介、投资促进政策宣传,吸引重大产业项目来拱墅投资,为高水平打造时尚之都、数字新城、运河明珠注入强劲动能。
(二)明确法治建设工作责任
建立了一把手负总责、分管领导具体抓、其他班子成员“一岗双责”抓落实的责任制,将法治建设的各项任务细化分解到牵头领导、责任科室,今年以来,制定出台2024年外资政策,对制造业外资、服务业外资、跨国企业或世界500强企业投资项目进行一定鼓励,提升拱墅区产业外资的数量和质量。走访外资企业30余家,切实帮助7家外资企业解决工地渣土清运、工商注册、办公场地选址等问题。做好2024年度外商投资信息年度报告参报通知工作。按照“应报尽报”原则,做足做好前期通知准备工作,进一步提高年报的参报率。
(三)带头开展学法普法活动
2024年以来,我局党纪学习教育实现常态化,12月27日,召开法务讲座及内控要点讲解专题党组会议,局主要负责同志蒋林主持召开,邀请专人围绕法治学习包括外商投资法等法律法规,内控知识等内容进行讲解,推进法治建设工作。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
(一)持续加强法治宣传教育。进一步丰富法治学习内容和形式,加大对新出台法律法规的学习培训力度,提高干部职工的法治素养。开展法治文化建设活动,营造浓厚的法治氛围,使法治意识深入人心。
(二)加强法治工作队伍建设。充实法治工作力量,引进或培养具有法律专业背景的人才,提高法治工作队伍的专业水平。加强对法治工作人员的培训和管理,提高其业务能力和综合素质。
(三)深入推进依法行政工作。进一步完善行政决策机制,加强对行政决策的合法性审查和风险评估。持续优化营商环境,提高依法行政的效率和水平。