今年以来，在区委区政府正确领导下，全区上下以打赢经济翻身仗为经济工作落脚点，锚定高质量发展，聚焦“开门红”和“半年红”目标，高效开展各项工作，全区主要经济指标运行平稳，但与一季度比，规上工业增加值、投资、货物出口等指标增速出现回落趋势，总体呈现“稳中有压，稳中趋缓”的发展态势。

一、上半年经济运行总体情况

根据杭州市综合考评《打赢经济翻身仗加（扣）分细化指标及计分规则》（征求意见稿），主要考核12项经济指标，涉及我区11项指标。

从指标完成情况看，与一季度比，12项主要经济指标中，服务业增加值、社会消费品零售总额、居民人均可支配收入3项指标增速提升，规上工业增加值、建筑业增加值、数字经济核心产业增加值，固定资产投资、制造业投资、货物出口总额、实际利用外资7项指标增速回落，地区生产总值和金融业增加值2项指标增速持平。

二、上半年主要经济指标完成情况

1、GDP和服务业增加值

上半年GDP 1007.8亿元，同比增长6.4%，与一季度持平，排名全市第7，服务业增加值917.9亿元，同比增长6.7%，较一季度提高0.3个百分点，排名全市第11。

从关键领域看：金融业、规上工业、房地产业、交通运输业和非营利性服务业5个行业贡献主要支撑：占GDP比重三分之一的金融业保持稳定，同比增长6.5%，拉动GDP增长2.2个百分点；规上工业增加值同比增长10.8%，拉动GDP增长0.5个百分点；房地产业同比增长11%，拉动GDP增长0.8个百分点，其中商品房销售面积经过全区上下努力达到113.6万方，同比增长38.2%；交通运输业得益于去年疫情低基数效应始终保持较高增速，同比增长26.7%，拉动GDP增长1.0个百分点；非营利性服务业同比增长6.2%，拉动GDP增长0.8个百分点，但批发零售业和建筑业2个行业不及预期，批发零售业同比下降2.0%，负拉动GDP0.3个百分点。

需关注问题：一是GDP关键指标增速排名靠后。从权重指标增速看，除规上工业增加值、商品房销售面积外，批发业商品销售额，零售业商品销售额，规上其他营利性营业收入，规上互联网、软件和信息技术营业收入4个指标排名靠后。二是GDP关键指标存在下行压力。与一季度比，6项权重指标仅零售业销售额、规上其他营利性营业收入有所回升；预计前三季度6项关键指标仅规上互联网、软件和信息技术营业收入、批发业销售额2项指标预计略有回升，其他4项指标仍存在下行压力。建议：下阶段要继续抓好GDP权重指标，尤其是批发业商品销售额，规上互联网、软件和信息技术营业收入两项负增长对GDP影响变大指标。

2、规上工业增加值

上半年实现规上工业增加值59.0亿元，同比增长10.8%，较一季度回落1.9个百分点，排名全市第1。分产业看，高新技术产业增加值52.2亿元，同比增长15%，排名全市第1，战略性新兴产业增加值46.1亿元，同比增长20.6%，排名全市第1，数字经济制造业增加值5.6亿元，同比增长13.5%，排名全市第3。

需关注问题：产值增速面临回落压力，预计规上工业增加值全年面临较大下行压力。建议：一是紧盯权重企业三季度生产进度。重点关注权重企业生产进度，针对全年预计负增长企业，做好服务，争取少降也是贡献。二是积极推进大骐生产入统进度。

3、建筑业增加值

上半年建筑业增加值同比下降7.2%，较一季度回落3.8个百分点，其中建安投资不及预期，1-6月同比下降9%，较一季度回落11.6个百分点，建筑业省内产值好于预期，同比下降6.3%，较一季度回升4.4个百分点。

需关注问题：建安投资预计降幅扩大：在库项目中有建安出报项目较去年减少且建安出报大项目减少。从全年看，预计建安投资呈现持续回落趋势。建筑业省内总产值：要重点关注大企业划转后的数据下降以及部分权重企业预计产值下降问题。建议：建安投资：一要紧盯在库大项目建安工程。加快大项目推进，关注工程款支付进度，争取以建安带动土地款出报，拉动增长。二要紧盯新项目建安出报。建筑业省内总产值：一是抓好注册地回归；二是抓好大企业招引，重点招引优质的建筑业企业注册到我区；三要抓好权重企业产值。

4、金融业增加值

上半年金融业增加值356.3亿元，同比增长6.5%，与一季度持平，全市排名第8。其中关键指标人民币存贷款余额同比增长10.3%，较一季度回落0.7个百分点，证券交易额同比增长2.4%，较一季度回升4.2个百分点，保费收入增长19.2%，较一季度回升3.9个百分点。

需关注的问题：人民币存贷款余额增速回落对金融业和GDP影响较大，与一季度比影响GDP回落0.16个百分点。同时主城区人民币存贷款余额增速与全市差距较大，相差2.6个百分点，影响我区GDP增速与全市同步回升的步伐。建议：关注人民币存贷款余额增速，相关部门和上级部门做好对接，争取主城区数据有所回升，缩小与全市金融业增加值增速的差距。

5、数字经济核心产业增加值

数字经济核心产业增加值：上半年，规上数字经济制造业增加值在禾迈电力的拉动下保持较快增长，规上数字经济服务业增加值低速增长，数字经济核心产业增加值同比增长8.5%，较一季度回落3.8个百分点左右。

需关注问题：一是规上数字经济制造业增加值回落明显。上半年，规上数字经济制造业增加值较一季度回落47.3个百分点，主要原因是权重企业回落明显；二是部分重点服务业企业负拉动影响明显。建议：要加强走访对接，对负拉动较大企业，要加强走访对接，了解企业业务开展、合同签订情况，加强纾困破解企业发展难题，助力企业做优做强。要持续关注1-6月增加值为负的企业，了解企业亏损原因，多措并举、分类施策，助力企业扭亏增盈。

6、固定资产投资

上半年完成固定资产投资393.7亿元，同比增长9.2%，较1-5月回落1.8个百分点，较一季度回落3.6个百分点，全市排名第10。

需关注的问题：建安投资增速回落明显，上半年建安投资同比下降9%，较1-5月回落5个百分点，较一季度回落11.6个百分点。主要是今年新开工亿元以上大项目仅有8个，较去年同期减少5个，计划总投资224.29亿元，同比减少50%。建议：一是加快已出让地块开工。目前已出让未开工地块2宗，要加强项目跟踪服务，加快前期流转，力争早落地早体现投资数据。二是狠抓建安投资出报。要紧盯在库大项目，加快大项目推进，关注工程款支付进度，争取以建安带动土地款出报，拉动增长。三是关注基础设施建设等政府项目建设和支付进度。

7、制造业投资：上半年完成制造业投资5.38亿元，同比增长51.9%，较上月回落21.6个百分点，较一季度回落31.9个百分点，全市排名第5。

需关注的问题：一是新开工项目数量和投资规模下降；今年上半年入库项目2个，仅为去年入库数量一半（去年4个），计划总投资0.73亿元，同比下降92.1%；二是在库项目投资后劲不足。1-6月剩余投资16.74亿元，较去年同期减少3.02亿元。建议：跟进杭州杭开绿兴环境有限公司年产600万片PCBA主板项目等开工情况；紧盯重点项目情况，加快项目建设推进，拉动制造业投资增长。

8、社会消费品零售总额

上半年实现社会消费品零售总额651.2亿元，同比增长5.6%，较一季度回升2.4个百分点，低于全市3.1个百分点。从商品类别看，限上汽车类商品零售额126.6亿元，同比增长12.4%，其中新能源汽车零售额37.0亿元，同比增长82.6%；限上石油及制品类商品零售额72亿元，同比下降4.1%。

需关注问题：一是传统超市表现依旧低迷。一方面部分超市去年疫情保供，基数较高，另一方面购物方式的多元化发展，以线下购物为主的传统超市面临较大挑战，后续增长支撑不足。全区十家主要超市上半年零售额同比下降16.7%。二是石油及制品类降幅扩大。受油价下降影响，1-6月我区石油及制品类实现零售额72.0亿元，同比下降4.1%。三是下半年社零增长面临较大压力。由于去年前期疫情影响全区社零基数较低，今年1-5月社零增速逐渐升高，但随着基数的回升及重点企业的后续增长乏力，1-6月零售额增速回落，若后续社零发展无新支撑力，预计社零增速将继续回落。

建议：继续关注我区龙头重点企业，抓好20家攻坚企业的社零增速；继续出台消费增量政策，如加快出台和鼓励二手车商开票入统；结合亚运会开展主题促消费活动，积极打造“国际消费中心城市”形象，提升商圈品质，吸引亚运消费客群来我区消费。

9、货物出口总额

上半年货物出口总额241.8亿元，同比下降1.8%，增速全市第5，较一季度回落21.2个百分点。

需关注问题：上半年增速回落明显，主要是头部企业自5月以来在手订单锐减，受传统出口市场欧美地区需求持续疲软和订单集中出货已近尾声的影响，后续乏力。建议：协调增加广交会品牌展位；简化补助申报所需材料，扩大海外专业展补助范围，加强中小拓市场补助力度；出台相关签证政策。

10、实际利用外资

上半年实际利用外资2.08亿美元，同比增长53.3%，较一季度回落172.7个百分点，增速排名全市第4。

需关注问题：外资进度不及预期，上半年低于预期0.8亿美元，全年完成任务难度较大。

建议：一是紧盯项目进展，全力推进重点项目，确保项目如期落地到资；二是紧盯高技术、制造业指标，加快推进项目进展；三是拓宽外资渠道，依托万楼数据平台梳理未落户杭州的外资世界500强企业，主动出击，开展点对点敲门招商，强化项目信息储备。

11、居民可支配收入

上半年全区居民人均可支配收入45202元，同比增长5.4%，较一季度回升1.3个百分点，全市排名第8，主要是因为去年4.19疫情，个体经营户、私营企业从业人员收入同期基数较低。

需关注问题：从上半年上报情况看，仍有部分记账户配合度不高，问卷调查数据与实际记账数据存在偏差的情况。建议：要在季末前做好记账户宣传工作和问卷调查指导，记账户要配合并认真回答，辅调员结合上报数据做好与记账户的沟通反馈，确保问卷填写数据与账页数据高度匹配。