拱墅围绕“三个下功夫”推进特种设备“两个规定”落实落细

为进一步贯彻落实总局“两个规定”，建立特种设备生产和使用单位分级负责的责任体系，拱墅区市场监管局对照“特种设备企业主体责任推进年”活动方案，对标“护航亚运”重点任务，围绕宣贯培训、攻坚克难、激发动力三个方面下功夫，稳步推进“两个规定”工作落实落细。截至目前，拱墅区完成特种设备使用单位“两员”配备2714家，配备率为97.7%，生产单位“两员”配备54家，配备率为100%。

一是着力在宣贯培训上下功夫，提升知晓率。迅速召开“两个规定”动员宣贯暨操作培训会，围绕浙江特种设备在线“两个规定”功能模块和特种设备使用单位线上培训考核等逐一讲解并实操演示,有效加深特种设备生产和使用单位对“两个规定”是什么、做什么、怎么做的理解认识。结合“安全生产月”和“电梯安全宣传周”等活动，积极开展特种设备安全“五进”宣传，针对企业和基层提出的关于“两员绑定”“日管控、周排查、月调度”工作机制建立等问题面对面开展交流探讨，认真听取收集意见建议并予以解答。

二是着力在攻坚克难上下功夫，提升实效性。拱墅区目前在用老旧小区住宅加装电梯665台，大多为业主自行管理，落实“两个规定”实际难度大。拱墅区局迎难而上,深入基层社区调研，听取收集加装电梯管理的难点、痛点问题，针对加装电梯“没人管”“不会管”、主体责任落实成为“无人区”的难题，以点代面，积极推动加装电梯转变管理模式。率先将加装电梯使用管理纳入保险保障范围，开发针对加装电梯的保险方案，由保险公司统筹落实电梯使用单位，并监督使用单位安全主体责任，构建起更全面、更多元的“保险+托管”新模式。在指导加装电梯办理使用单位变更的同时，指导新使用单位要落实“两员”配备，开展“日管控、周排查、月调度”工作。

三是着力在激发动力上下功夫，提升覆盖面。科所联动，落实“一科（所）一专人”进行政策讲解、解惑答疑。科室、基层站所指派专人以集中宣贯、一对一讲解、检查指导等形式分级分类分网格化推进。针对小微企业在人员配备和设备台量方面的特点，认可企业在人员配备、“日管控、周排查、月调度”工作机制等方面与企业实际状况充分结合，降低企业人力成本，增强企业的积极性、主动性。以举办电梯安装维修工职业技能竞赛为契机，充分调动发挥电梯行业的示范引领作用，激励电梯生产单位以护航亚运为主线，带头深入贯彻落实“两个规定”要求，切实落实企业主体责任，筑牢特种设备安全底线。

下一步，拱墅区局在持续推动“两个规定”落实落细的基础上，系统总结施行“两个规定”取得的成效，进一步梳理工作中的典型经验和创新做法，及时研究解决日常监管、制度建设等方面存在的问题和不足，建立完善长效工作机制。