2023年是“八八战略”实施二十周年、审计机关成立40周年，也是杭州亚运会举办之年，拼搏正逢其时，上半年区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全员力推审计监督现代化先行，紧紧围绕中央和省市区委重大决策部署，聚焦财政收支、风险防范、领导干部权力运行等关键环节，做好常态化“经济体检”，依法忠实履行监督职责，为在“两个先行”中推进“时尚之都数字新城运河明珠”建设贡献审计力量、展现审计担当。

一、“八八战略”实施以来的巨大变化

“八八战略”提出二十周年以来，区审计局始终牢记审计机关的政治属性和审计工作的政治功能，全面打造变革型审计机关。一是审计委员会成立。2019年5月，拱墅区认真贯彻落实上级审计委员会精神，召开第一次区委审计委员会会议，听取并审议《区委审计委员会工作规则》《区委审计委员会办公室工作细则》的起草说明及2018年拱墅区审计工作主要情况和2019年审计工作总体安排。积极构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。二是政府投资审计深化转型。2019年11月，遵照审计署下发的《关于进一步严格规范投资审计工作的通知》要求，第一时间全面停止辖区内所有政府投资项目的审价工作，从单一工程造价审计向全面投资审计转变,针对民生、热点、重大EPC项目开展全过程审计监督的同时，以抽查或复核的方式，对各建设单位EPC项目自行审价的具体开展情况进行监督。三是审计数字化改革。深入贯彻习近平总书记关于科技强审建设的重要指示精神，落实省委、省政府推进数字化改革的部署要求，以数字化改革为引领，主动适应数字化审计发展需要，探索信息新技术与审计工作的深度融合，不断强化大数据审计思维，推进审计数字赋能、整体智治，进一步提升大数据环境下审计监督能力。

二、2023年上半年主要工作

（一）全力推进审计问题清单工作

区审计局全力推进重大审计问题清单工作，积极推动整改机制重塑、问题精准突破、监督成效转化，紧盯制度聚焦新旧考核办法衔接，全程跟进狠抓问题整改率。天水街道1个问题、小河街道1个问题纳入区清单，拱墅区天水街道内部审计管理不到位问题纳入市重大审计问题清单。全区纳入市级清单23个，已销号20个，其中1个问题被评为市级示范案例，新上报市局整改示范案例1个。纳入省级清单6个，均已销号。4月份审计清单指数得分97.57，排名全市第5名，全省第10名。

（二）践行科技强审塑造变革能力

一是完善数据采集和整理工作。根据省市部署财政数据标准化和质量验证的工作任务，及时对预算编制、国库支付、总预算会计等数据进行整理和标准化处理，确保数据的准确性和可靠性，让财政标准化数据能够更精准地服务于审计项目，提高审计工作的效率。二是持续深入数据挖掘和分析。通过大数据分析平台和数据挖掘技术，将大数据分析技术与审计项目相融合，让数据“多跑腿”，深入挖掘相关单位的经济、财务、运营等数据信息，为审计组提供了有力的参考依据。三是扎实做好网络安全管理和“金审三期”应用推广。加强审计业务电子数据安全管理，有序推进“金审三期”审计业务管理子系统、现场审计作业云平台等系统的应用，提高审计工作效率。

（三）扎实开展本级财政资金审计

在同级审项目开展过程中根据全国审计工作会议提出的“围绕积极的财政政策要加力提效要求，深入开展财政审计”要求，积极落实、部署2022年度本级政府预算执行及决算草案编制情况审计，聚焦财政资源统筹管理、重大财政政策落实、预算绩效管理及财政运行风险防控等事项，积极履行审计监督职责，进一步反映财政政策执行、财政资金、资产统筹管理、债务风险防控及招商引资方面存在的问题，深入分析原因、提出建议，促进地方预算管理不断科学化、精准化，促进本级财政持续平稳运行及财政体制改革的不断深化。

（四）规范权力运行做好经责审计

坚持党政同审，科学安排年度经济责任审计项目，做到无盲区、全覆盖，形成常态化、动态化监督。灵活采取多种组织方式，不断探索经济责任审计新技术、新方法，提高审计成效。扎实开展17家单位领导干部离任交接工作，严格执行《浙江省党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员离任经济事项交接办法》，切实加强干部离任交接监督检查工作，将审计监督与组织监督、干部监督有机结合，从制度上严把离任“交接关”，使离任者盘清“家底”，继任者明白“接棒”，加强单位“一把手”的监督管理，不断提升日常监督管理工作实效。

三、2023年下半年工作思路

（一）深化政治建设思想铸魂

审计机关首先是政治机关，政治建设永远是基本功和必修课。立足政治机关定位，坚定不移把强化党的领导贯穿审计工作全过程各方面、把讲政治体现在每个审计干部一言一行上，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在思想上铸强“红色根脉”之基，在行动上做实党领导审计工作之举。坚持和加强党对审计工作领导，落实党委审计办、党组理论学习中心组学习制度，扎实推进学习型机关和党组织建设，强化用理论指导实践，提高科学决策水平。持续完善审计委员会及其办公室日常运行、重大事项请示报告等制度机制，抓好“三类监督”贯通协同意见的落实。

（二）围绕中心扎实开展审计

一是聚焦财政预算风险防控。开展3个街道财政决算审计，以及拱墅区营商环境专项审计调查等项目，重点关注财政资源统筹、资金分配和政府债务风险防范化解，促进资金使用绩效提升和财政平稳运行。二是聚焦政府投资建设项目。开展拱墅区政府投资建设项目价款结算内审情况专项审计调查，客观、准确评价投资项目的社会效益、经济效益、生态环境效益，揭示投资管理中存在的突出问题，促进扩大有效投资。三是聚焦履职尽责担当作为。开展11家单位的经济责任审计，加强对重点任务落实、政府单一来源采购、招商引资、“三公”经费管理使用等事项的监督，充分发挥审计在反腐治乱中的重要作用。

（三）加强质量管控清单工作

牢固树立审计质量是审计工作“生命线”的意识，标准化落实质量控制举措，以更高标准落实审计质量全员全流程管控机制、审计业务质量检查制度和“署优”“省优”项目评价办法，夯实各环节质量控制责任，确保查出问题事实清楚、证据扎实、定性准确。做实做好重大审计问题清单工作，完善问题发现、任务分解、整改跟踪、办结销号、验收确认、立体评价等全链条管控机制，提高问题闭环管控质效。发挥审计整改一体化智能管理系统“全量归集、智能分析、多跨协同、闭环管控”的优势。加强与责任单位、省厅市局整改以及业务处室对接沟通，力争案例入选省市示范案例，清单排名晋位。