2022年,在区委、区政府的坚强领导下，区教育局认真学习宣传贯彻党的二十大精神,全区教育系统广大干部、教师接续奋斗、勇毅笃行，聚焦“建一流教师队伍 创一流教育业绩 在‘两个先行’中奋力打造全省教育最强区”的发展战略，交出了一份精彩纷呈的答卷。全区省标准化学校比例、省等级幼儿园覆盖率均实现100%，32所校园获评省现代化学校，省教育现代化发展水平检测指数连续居全省前列，新创省一级幼儿园3家，19家省一级幼儿园、4家省二级幼儿园顺利通过复评，省一级幼儿园覆盖率58.89%、二级幼儿园覆盖率39.02%，指标均居全市前列。党组织领导的校长负责制试点工作持续深入推进，召开区教育系统“党的知识进课堂”品牌深化推进会，6月，中共省委教育工作领导小组秘书组《教育参阅》专题推介拱墅做法，省委教育工委专职副书记陈春雷给予高度肯定。2022年10月，校外教育治理维稳相关工作登上全国“双减”专报，11月，“二次压减”工作得到陈瑾副市长批示肯定。

一、2022年主要工作

（一）高站位思想引领，党的全面领导呈现新格局

1.强化思想政治学习。坚持常态化、制度化抓好思想政治学习，深入贯彻落实党的二十大精神纳入党建工作责任制，第一时间组织全系统280个基层党组织集中收听收看党的二十大开幕盛况，第一时间召开系统干部大会贯彻落实党的二十大精神，并研究制定《“学习贯彻党的二十大精神 深耕课堂筑信仰”学习贯彻党的二十大精神实施方案》，扩容“新锐师说”宣讲团，推出“‘墅’说教育新征程”访谈、“大思政教育”先生说等特色载体，让关键少数和身边的思政“大先生”发出先声。积极参与2022年杭州市微型党课大赛暨“共同富裕·青年说”宣讲大赛，蔡雨恒等3位老师分获特等奖、一等奖和二等奖。

2.强化基层党组织建设。按照“试点先行+全域铺开”的工作思路，党组织领导的校长负责制试点经验做法在全域铺开，并积极争取省委党校专业支持，形成可复制、可推广的物化成果。全力架构起“1+3+N”全域党建品牌矩阵，其中十四附党总支《探索构建“三融五行”工作体系 推进基层党组织规范化建设》获评市教育系统党建工作优秀案例。全面加强民办义务教育学校党的领导和党的建设，民办义务教育学校百分百完成党组织建设内容入章程，百分百建立健全党组织，党组织班子与学校决策层、管理层百分百实现“双向进入、交叉任职”。成立拱墅区校外教育培训行业党委，统整民办培训机构审批监管与党建推动两项职能。

3.强化全面从严治党。以“刀刃向内、整改到位”为目标开展督导巡查，全年共巡查下属单位40个。截至目前，已发出立巡立改单121个，巡查问题454个，已整改303个，发放家长问卷3.1万份，收到整改报告22个，完善制度171个。进一步规范“五步法”投诉办理流程，目前，电话、邮箱、信息中心转办投诉51件，调查51件，系统共问责处理11人。调整优化207个单位的《小微权力清单》，制定系统“清廉学校”建设项目清单，推出五大专项行动。以《拱墅区“清廉学校”建设实施办法》为指引，启动第一轮区“清廉学校”及示范点创建工作。组建“清廉学校”建设共同体33个，积极探讨学校办学理念、文化品牌、精品课程、特色活动中的廉洁基因，进一步推动“一校一品”。1所学校被评为省级“清廉学校”建设示范点；2所学校获评市“清廉学校”建设优秀案例；4个学校进入杭州市“清廉学校”示范点的复评、14个学校申报杭州市“清廉学校”建设优秀案例。

（二）高层次内涵发展，五育融合催生新动能

1.加强德育“一号”工程。继续擦亮“深耕红色课堂 筑牢红色信仰”品牌，召开区教育系统“党的知识进课堂”品牌深化推进会，开发《红色研学项目化学习方案集（试行版）》，建设“四维一体”的区域学校德育品牌评估系统，完成“大运河少年数字博物馆”优秀育人项目评选，指导建构学校大德育体系。拱墅区《中小学生“三纵四横”德育评价体系改革》被确立为浙江省深化新时代教育评价改革试点项目。

2.着眼学生全面健康成长。建立“1241”区域校园足球模式，争创全国校园足球试点区。3月，中国足协副主席孙雯、女足主教练水庆霞以及王姗姗等6名球员到拱墅指导并给予高度评价。打造“两级五梯”拱墅社团培育新模式，举办拱墅区第一届“运河明珠”中小学生艺术节、首届“运河明珠”智力运动会暨幼儿科技节，落地首个国家级“空间科学与应用科普基地”，不断打响拱墅体育科技艺术知名度。

3.落实“双减”政策。贯彻落实“双减”政策，坚持减负提质并举、校内校外同步、监管维稳并重，提前实现中小学营利性学科类校外培训机构压减率、转登记办结率双100%，基本完成中小学非营利性学科类校外培训机构二次压减。及时推出作业改革3.0版本再行动，2022年3月，拱墅区成为浙江省义务教育阶段作业改革实验区，5月召开区“作业改革实验区启动仪式暨区第二轮课改推进会”。继续借助区域二轮课改的两支研究实践队伍，推进课堂减负提质。

（三）高标准体系优化，教育治理凸显新成效

1.纵深推进名校集团化建设。不断扩大优质教育资源供给，2022年，列入区民生实事“优教重学”学校建设类项目共9个，包含竣工类项目5个，开工项目4个，投资约12亿元，均已顺利完成。新投用浙大城院附属学校、文澜实验中学慧澜校区等10所中小学、幼儿园，推进华附、观成、长江、上世外等10所名校集团建设，持续擦亮文澜、安吉路等15所名校集团品牌。启动谋划第二轮《拱墅区名校集团化五年规划(2023—2027)》，与中国教育科学研究院、浙江师范大学、浙大城市学院等高校、科研院所签署合作办学协议，努力办好百姓家门口每一所学校。2022年3月，由区教育局局党委书记、局长主持的浙江省教科规划重点课题《拱墅行动：主城区集群推进新好学校建设》经过三年研究实践，成果获2020年度浙江省教育科学研究优秀成果一等奖。

2.全面规范民办义务教育发展。贯彻落实“双控”文件精神，对标省专班关于“规范治理‘公参民’学校”等四方面重点任务，架构区规范民办义务教育发展工作实体运作专班，建立阶段性沟通协商制度，制定和调整“一校一策”，密切关注相关舆情及信访问题，2022年以来各项工作平稳有序开展，推动了区域民办义务教育规范发展。

3.智慧变革助力教育质量提升。自主研发集“教、学、评、管、控”一体化的“墅智托管”服务平台，目前全区开设2580门拓展性课程，已有7.24万名家长通过该平台进行选课。该项目获浙江省教育信息化研究2022年度重点课题。作为区级民生实事项目，全区中小学及幼儿园共计2800间教室的“亮睛护眼”工程已全面完成，智能灯光改善了传统荧光灯频闪、光照度等方面的问题，通过打造健康的光环境预防学生近视。启动“运河学习港”一期开发，推动形成“享学网”“学拱墅”“享学云”“运河学习港”四驾马车并驾齐驱新格局。打磨智慧课堂新应用，优化“线上+线下”的新常态教研工作体系，成功申报中央电教馆智能研修平台应用试点区。制定区域疫情期间线上教学技术支持规划方案，为进一步深化智慧教育打好基础。

4.除险保安筑牢校园安全屏障。与公安、市监等部分分别联合下发《关于进一步加强中小学幼儿园保安管理工作的通知》《关于对校园食堂管理的若干指导意见》，与消防、公安等职能部门的联合检查学校171家次。实行“校园安全片组常态化检查”制度，紧盯平安校园创建工作中的薄弱环节，对校园安保、消防、食堂、工程等领域，采取片组每月交叉检查的方式，实行通报督查、闭环管理。全面完成119所学校（园区）安澜工程建设，全面整理线上心理健康教育资源14大类135个，开展青春健康师资培训，向家长、师生推送青春健康公益讲座25场，惠及6200余人。

（四）高素质队伍建设，教书育人贡献新作为

1.加强师德师风建设。扎实开展中小学教师侵害学生身心健康专项整治活动，全面摸排师德师风风险点，制定专项行动方案148个、谈心谈话4212人；下发《师德师风典型案例》，以案促纪、以案警廉、以案立德。2022年在全市清廉学校建设工作会议上作经验介绍。

2.加强干部队伍建设。2022年经民主推荐提拔干部11名，包括2名正科级干部，9名副科级干部，并结合学校领导班子培养意见，任命6位校（园）长助理。同时着眼校园建设发展需要，坚持补充紧缺、合理调配原则，对43名干部进行职务调整，12所校园通过干部转任，实现党组织书记、校长“一肩挑”，进一步提升了校园党政干部工作效度。

3.加强教师队伍建设。2022年，已完成150名优秀教师招聘入编，并已着手开展65个新调配编制的招聘工作，持续扩容拱墅师资。进一步推进运河名师名校长培养工程，全区现有正高级职称23人，省特级教师56人（其中新晋第十三批省特级教师7名），省市教坛新秀744人，省市各类领军教师1100余人，运河名特校（园）长58人。全市首个制定并推广班主任职级制，在9月28日孔子诞辰日设立拱墅区首个“班主任”节，增加班主任的获得感。认定2022-2024年区名班主任工作室22个，制定完成《中小学班主任线上教育工作规范十建议》，着力构建班主任专业“成长链”。

二、2023年工作思路

2023年，区教育局将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以学习贯彻落实党的二十大精神为主线，聚焦各项重点工作，强化实干导向，奋力争先进位，为建设共同富裕示范区贡献教育力量。

一是全力做好党的二十大学习宣传贯彻。把学习宣传贯彻中国共产党第二十次全国代表大会精神作为2023年的重大政治任务,在学懂、弄通、做实上下功夫，让党的二十大精神入耳入脑入心。进一步深化落实中小学校党组织领导的校长负责制，提升党组织的领导力、组织力和凝聚力，以高质量党建推动学校高质量发展。

二是全面推动优质教育资源辐射扩容。围绕“拱有优学 学有优教”，着力推进《拱墅区新一轮名校集团化品牌建设五年规划（2023-2027年）》，进一步优化教育资源。不断加大教育投入力度，加快推进学校改扩建工程，新建8所中小学、幼儿园，提供9525个学位。进一步扩大优质教育公共服务供给，加大教育数字化建设力度，统筹抓好学前教育、基础教育、特殊教育、职业教育，规范民办教育发展，落实“双减”政策，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

三是全景深化教育领域数字化改革。建好拱墅新立方教育智治平台，丰富校园治理场景中的教育大数据。启动拱墅教育大数据仓的基础架构建设，在入学一点通、学后托管等业务系统的基础上，进一步探索数字治理联动新机制，赋能多样化教育治理场景。以打造智能校园环境为目标，开展校园及周边安全防控“一件事”智能化升级、教室多媒体终端大屏智能化改造等项目建设，为拱墅学子提供温馨舒适、安全有爱的智能校园环境。