2022年，石桥街道在区委、区政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大、省市区党代会和区委一届二次全会等精神，紧紧围绕共同富裕基本单元建设，聚焦疫情防控、八大专项行动、经济稳进提质、现代社区建设、争星晋位等重点工作，全力锻造讲政治、敢担当、善作为的石桥铁军队伍，主动作为，全域建强，全力打造共同富裕基本单元建设石桥样本。

一、主要指标完成情况

2022年1-9月，完成税收合计11.08亿元，地方财政收入6.73亿元，下降27.13%和20.48%；规上工业增加值4.26亿元，同比下降11.4%；全社会固定资产投资26.45亿元，完成进度73.47 %；实现限额以上社会消费品零售额34.33亿元，同比增长26.8%；数字经济核心产业增加值0.69亿元，同比增长18.5%；规上企业营利性服务业营业收入12.74亿元，同比增长20.7%。服务贸易出口额1.87亿美元，完成率68.63%；进出口总额8.38亿美元，同比增长43.5%，同比增长43.5%；建筑业总产值12.8亿元，同比下降13.9%。

二、主要工作

党建统领，筑强共富基本单元，大力实施红色根脉强基工程。把“争星晋位、全域建强”行动作为关键抓手，按照“五星”评价机制，找差距、抓载体、树旗帜，扣紧责任链条，精准评星、全域争星、动态创星。一是强化思想引领。以“深学、笃行、实干”为主题，开展党的二十大系列学习宣传行动，累计开展主题宣讲38次、讨论学习45次。推行党工委理论学习中心组“周学月评季研”制度，召开中心组理论学习51次。高质量开展信息宣传与舆情工作，“石时心声”舆情工作室舆情信息业绩总分全市排名第三，党委信息、宣传信息均暂列全区第一；代表拱墅区组队参加杭州市学习强国知识竞赛荣获全市第五名、乡镇街道组别第一名。二是推动全域建强。围绕“争星晋位、全域建强”，高质量开展党建统领网格智治工作，优化调整网格85个，配置网格力量1615人，持续织密“一核多堡”组织网络。制定实施全区首个楼道长队伍建设实施意见，建立“一长八员”机制，招募配备楼道长823名，实现楼道全覆盖。打造17个流动党员之家和暖蜂驿站，开展“三联三促三送”活动和“暖阳六个一”行动，“帮帮团+共富服务队”做法得到市委组织部肯定。三是构筑共富矩阵。街道党工委牵头，四个经合社与网易、LGD、纳斯等首批60余家数字经济企业携手联建，成立全省首个经合社数字经济产业红盟，建立“1+4+N”产业红盟框架，推出十大共富行动，助推“党建+产业”同向聚力。开展为期三个月的“数智兴业、新城领航”大讨论，围绕“四破四立”，持续赋能共富基本单元建设。成立石桥电竞中心商务社区，搭建“综合党委+综合服务中心+楼宇自治会”组织架构，建立需求征集、联系走访、问题反馈等服务企业三项机制，开展全方位摸底、地毯式排查、靠前式服务，打造集党务、商务、服务于一体的实体运转社区。四是凝聚同心力量。深化“景韵·金侨之家”“永丰乡贤馆”等阵地优势，其中永丰社区相关做法登上人民网首页。开展常态化人大、政协视察监督，推进安置房建设、断头路打通、电梯加装等民生项目落地。强化党管武装工作，街道人武部被评为杭州市首批“五星级”基层武装部；杭州警备区朱云忠司令员带队赴街道检查指导基层武装规范化建设工作，给予了充分肯定。深化妇儿阵地建设，成立石桥街道婚姻家庭纠纷调解工作室，华锦社区小伢儿天地被评为杭州市示范儿童之家，赛孚城被评为杭州市儿童友好实践基地。实施干部能力提升“云雁计划”，持续实施全省首个镇街级“党员底线管理办法”。

精准科学，推进无疫基本单元创建，筑牢疫情防控安全屏障。在新冠疫情“大战大考”，特别是“4.19”疫情防控工作中，街道疫情防控指挥部“双线作战”带领石桥铁军克难攻坚，交出满意答卷。一是推进无疫单元创建。第一时间建立小区疫情防控临时党支部33个，全面落实“1+1+1”包干和“1+2”服务小组机制，推动800多名在册、在职、在地党员“入社区、入小区、入楼道”，全力推进无疫基本单元创建。组建“1+10+N”核酸检测点工作服务队伍，以“一支队伍管好一个检测点”，全力保障检测工作高效、畅通、有序。以小区为单位组建“红色连心志愿服务队”33支，推出“红色物资补给站”2个，开展24小时“暖心服务”，相关做法被人民网、《浙江日报》等中央、省、市媒体报道70余篇（次）。二是加快推进疫苗接种。重点加快推进辖区60岁以上居民的疫苗接种工作，通过摸清底数、加大宣传、多渠道挖掘资源等手段努力提高疫苗接种率，其中，60岁以上居民疫苗接种率逐步进位，一改长期屈居末位格局；80岁以上老人的接种率141.78%，排名全区第一；疫苗接种工作获得区疫情指挥部流动红旗11面，奖励经费23.8万元，位列全区第一。三是第一时间优化防控措施。根据《进一步优化落实新冠肺炎疫情防控的措施》“新十条”要求，以“防重症、降死亡、保健康”为重点，持续提高防控的科学精准水平。

产业赋能，推动经济稳进提质，打造电竞产业强磁场。围绕“电竞产业强磁场、数字新城新高地”定位，推动产业集聚发力。一是科学谋篇布局。研究制定产业招引指导实施办法，重点在电竞数娱信息、大健康、文化创意、新制造、商贸金融服务、互联网新能源汽车等六大产业发展上下功夫，奋力建设产业转型升级样板街道。出台完善经济平台建设绩效激励办法，深化网格化管理机制，建立街道产业发展平台和重点骨干企业领导班子成员联系责任制度，落实一对一跟踪对接。二是重点项目引领。紧抓杭州电竞中心（亚运电竞馆）落户石桥的契机，发挥电竞产业优势，与网易、腾讯等电竞数娱头部企业签订合作协议，网易河汉文化、腾讯腾娱互动科技、杰艺文化、造梦时空等电竞、元宇宙数字信息企业纷纷落户，“电竞+”产业生态逐步形成，电竞数娱集聚优势不断凸显。此外，米果共赋产业园、杨家天鼎科奥产业园、华丰时代城、新华互联网汽车产业园、新华数智产业园等产业项目，滨丰春语蓝庭、蓝绿双城春和云境、保利都和轩项目、雅筑春樾星宸、华发项目等房地产项目，杭轴区块、永丰旧货市场、杭叉工业存量用地改造、中力机械等提升项目顺利推进，筑牢经济发展压舱石。三是助企纾难解困。深化“三联三领三服务”机制，累计走访企业520余次，积极协助伊美源、比亚迪盛世新景、瑞幸咖啡等86家企业申请兑现资金1300余万元，成功挽留泰地控股集团、玻尔医疗设备、揽月投资管理、应杰电器、速捷电梯、亚飞建筑工程、泽和工贸等重点企业11家，利税逾1500万元。

克难攻坚，推动环境宜居宜业，打造城市有机更新样板。围绕“无街不美景、无处不精细”目标，全民动员、全员参与、全域覆盖推动环境大整治向纵深开展，努力营造“更优、更美、更靓”环境面貌。一是打造红色三方，推进现代社区建设。探索制定《关于深化党组织领导三方协同小区微治理的实施办法》，打造现代社区建设标志性成果。从加强组织领导、规范运行机制、统筹多元力量、推进阵地建设、强化要素支撑等“微治理十六条”出发，着力打造红色三方。通过建立社区—小区（网格）—楼道（微网格）树状小区微治理体系，推动无物业管理小区清零、强化小区专员队伍建设、抓实“小区议事会”载体等统合发力，唱响小区治理大合唱。二是深耕“精细治理”，织密城市管理网。街道成功创建杭州市“无违建街道”和“污水零直排街道”，高标准完成天堂园社区23幢房屋的旧改工作。北大河通过省级美丽河道创建，桦枫居南区成功入选杭州市“美好家园”示范小区。新鼎家园等19个小区通过省、市级垃圾分类示范小区验收，荷风苑、杨家春晓北苑、南苑等三个小区完成二次供水改造。今年以来，广泛发挥网格内党员骨干、楼道长等红色力量，成立“加梯帮帮团”，实施“加梯工作六法”，打好“加梯组合拳”。目前已完成电梯加装1台，开工3台，公示（待联审）2台，另有3个单元已初步达成加梯意向。三是聚焦蝶变升级，持续扮靓环境。围绕“迎亚运、我为新拱墅建功立业”六大攻坚行动，先后出台环境大整治长效管理考核细则和长效管理工作机制，累计完成各类环境大整治抄告问题4500余条，环境大整治考核排名名列全区中上水平，荣获环境整治奖励经费120万元。风华新语外墙治理取得突破性进展，街道成立治理专班，由街道主要领导担任组长，精心部署开展治理工作。目前已完成4-10号楼的墙面凿除以及粉刷工作，1-3号楼正在进行外墙凿除，整体施工预计在12月底前全部结束。

智慧赋能，纵深推进数字化改革，构建基层智治新格局。聚焦“平安智慧石桥”目标，依托数字化改革，全力构建精密高效的基层智治网络，推动数据从“分散”到“集中”、由“看”到“用”的转变。一是深化数字化改革。立足辖区流动人口多、单身公寓管理难等现状，试点推进“e智办”公寓数字化应用场景，打造寓管理于服务的流动人口精密智控“石桥样板”，第一批71家公寓已实现全覆盖。省委副书记、政法委书记黄建发带队调研，给予充分肯定。二是加强矛盾联调。在全国两会、党的二十大、省党代会等重点敏感期，实现零失控、零非访、零进京目标。按照“一把钥匙开一把锁”成功化解信访积案7件（其中国家级2件，省级5件），率先实现清零，得到区委书记李志龙批示肯定。依托110联动平台、“小脑+手脚”警网协同和四个平台，妥善处置“5·21”景翠公寓事件，得到区委副书记沈华锋的专题批示。三是压实安全链条。完成4个专业市场110联动工作站建设，探索建立五人小组机制，下沉执法力量，全年协调解决各类矛盾纠纷373起，处置非警务类事件1563起，110应急联动3083起，满意率100%。广泛开展“护航平安，除险保安”集中整治行动，迭代完善风险闭环管控大平安机制，累计出动7684人次，合计检查工商贸企业、危化企业等5942家，整改隐患5837条，发放告知书2万余份。

倾情服务，速递民生温度，绘就共同富裕幸福实景。紧紧围绕“聚力共建大运河幸福家园”这一终极目标，努力圆群众“安居乐业”梦。一是聚焦“一老一小”，织密民生保障网。强化“盯进度、抓过程、保结果”建设思路，高标准完成区、街两级民生实事项目23个，其中老人自理能力筛查完成率190%，华锦社区无障碍社区提升改造项目通过省无障碍社区检查验收并于在全市进行交流发言。二是聚焦阵地优化，织密民生建设网。以街道居家养老服务中心为依托，开展街道级服务综合体一体化建设，将社区居民会客厅、红十字文化、社会工作服务站、养老托幼、幸福学堂、退役军人轮值服务站等统合融入，努力跃升服务能级。提升打造景荣社区、永丰社区“居民会客厅”，新装修2000平方米杨家社区党群服务中心。三是聚焦数字赋能，织密民生服务网。全域实现“浙里就业创业驾驶舱”、“社区智治在线”、“墅智养”等智慧服务平台全覆盖，截至目前已维护房屋性质数据33079条、人户关系数据33078条。90%以上退役军人完成“老兵码”的申领，依托“心灵驿站”机器人及“石桥残疾人之家”公众号，开展心理测评300余次。累计举办招聘会15场，进场单位156家次，提供就业岗位5123个次，应聘人数2530余人次，达成就业意向620人。

三、明年工作思路

2023年，街道将聚焦各项目标任务，围绕护航亚运等重点工作，下好先手棋、打好主动仗。

抓好示范引领，在锻造“更红”基层基础上实现新突破。持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，抓实党工委理论学习中心组等政治理论学习，强化责任落实、信念坚守、舆论监管、导向引领，坚决打好意识形态工作主动仗。围绕“争星晋位、全域建强”行动，推进楼道长队伍建设，开展“三赛三比三评选”活动，通过实地看、现场评、大家议，看亮点学经验,找差距补短板,打造一支共富服务队。实施第八轮区域化党建“引领工程”，建立“月报、季比、年评”推进机制，打造党建工作“一社一品。以电竞中心商务社区综合党委为核心，以综合服务中心、楼宇自治会为抓手，常态化开展服务惠企行动，打造多彩商务社区。聚焦亚运大考大赛，成立长三角电竞行业党建联盟，组建“红星”志愿服务队，评选亚运护航之星，开启护航接力赛，营造浓厚喜迎亚运氛围。持续强化日常监督和专项监督，对疫情防控、稳进提质、环境整治、亚运运行等重点工作开展有效监督，有序推进经合社专项监督，引导经合社规范管理。

抓好产业驱动，在打造“更优”产业布局上实现新突破。依托辖区六大产业基础，重点围绕大项目抓招商，紧盯网易项目、杭州文化投资发展有限公司项目、上塘河未来数字产业街区等具有产业引领作用项目，助推产业提档升级。按照“提前介入、全程跟踪、及时协调的原则”，持续跟进天鼎科奥产业园、华丰时代城等房地产项目的建设进度，确保在建项目早竣工、早投产。协调好杭叉工业用地、半山旧货市场等提升改造项目，力促早开工。深入推进杨家数智创新中心（米果产业园项目）、新能源汽车特色街、新华数智产业园等精品园区建设。谋划好华丰、杨家、永丰等村级留用地项目前期工作，力争开工。

抓好城市建设，在打造“更靓”环境面貌上实现新突破。持续做好疫情防控常态化工作，深化疫情防控“七大机制”，巩固“无疫单元”创建成果。高质量完成天堂园未来社区项目，打造好“三化九场景”。常态化开展“迎亚运”美化家园行动，加大对辖区内环境卫生秩序的整治力度，改善环境面貌。完善红色三方机制，进一步深化“1+3+X”多方协作机制，举办小区专员能力提升班和“互看互比”观摩班，挖掘和培养更多的金牌调解员、矛盾化解员等小区治理能手。多维度引领社区、物业、业委会及党建共建等多元力量参与基层治理，做精做实基层治理的最小单元，全力打造家门口的大运河幸福家园。

抓好数据赋能，在凸显“更高”治理水平上实现新突破。以平安护航杭州亚运会、打造最安全场馆为主线，抓实基层平安创建基础。健全亚运维稳安保专班工作机制，开展“风险隐患清零行动”，深化“除险保安”成效，全面排查场馆周边、沿线制高点、车站等人员密集场所，以及寄递业、加油站等重点行业安全风险隐患，建立立体化防控体系。全力做好亚运会期间的信访维稳工作，推进矛盾纠纷和社会风险排查化解管控，推进信访积案化解攻坚，落实涉稳问题项目化监管、包案领导带头推进，采取有效管用的化解措施，努力“清零”销号。

抓好民生服务，在落实“更细”为民举措上实现新突破。加快推进民生服务领域“数字化”进度，发挥“浙里养”、“社区智治在线”等数字平台的最优效能，凸显民生温度与民生速度。紧抓亚运契机，对天堂园社区开展省级“无障碍”社区进行创建，部分社区引入智能手语翻译系统，展示石桥公共服务的良好“窗口”形象。发挥景春社区红色义工社、景安社区携手公益社会工作服务中心等本土社会组织的作用，加强社会组织培育，增强政府购买服务效能建设。