信息索引号 K1493206-6/2023-26978 公开方式 主动公开
发布机构 区府办 公开范围 面向全社会
备注/文号 公开时限 长期公开
生成日期 2023-04-20 发布日期 2023-04-20
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2023第一季度政府绩效目标执行情况

发布日期: 2023-04-20 16:17:53 点击率:

序号

项目名称

主要工作内容

牵头单位

累计完成情况

1

主要经济指标

地区生产总值增长5.5%左右(确保5%以上)。

区发改经信局

1-3月,稳步推进商品房销售面积、规上工业增加值,金融业在流动性宽松政策调整当期预期保持平稳向好增长,均有效拉动GDP增长。综合各方因素,预计一季度GDP增长5%左右。

2

财政收入增长与经济增长保持同步。

区财政局

一季度全区地方一般公共预算收入完成全年目标的37%,快于序时进度3.7个百分点,同比增长5.5%。

3

有效投资完成市下达目标任务。

区发改经信局

1-2月完成固定资产投资同比增长15.4%,排名全市第3。

4

节能减排完成市下达目标任务。

区发改经信局

一季度已经备案光伏项目装机容量0.75万千瓦。1-2月全区全社会用电量为9.5亿千瓦时,同比增长-5.41%。

5

环境保护完成市下达目标任务。

生态环境拱墅分局

全区环境空气质量同比改善明显,PM2.5平均浓度为44.9微克/立方米,同比下降14.6%;PM10平均浓度67.8微克/立方米,同比下降13.9%;臭氧浓度92微克/立方米,同比下降1.6%,环境空气优良率为91.4%,同比上升11.3%。全区88条河道省控、市控断面均为Ⅲ类以上。土壤修复进度约50%。累计审核危险废物年度管理计划852家次,完成3家低效废气治理设施升级改造,1家企业绩效提级整改,4家亚运会场馆及15家接待酒店周边声环境质量保障排查工作。

6

办好精彩亚运盛会

聚焦“办一届成功的亚运会”目标,强化亚运“一办十组”服务保障。

区亚保办

完成调整《2022年亚运会和亚残运会拱墅区服务保障工作领导小组组织构架与工作职责》的文件,明确“一办十组”工作架构、主要职责等。区亚保办完善工作机制,每周召开例会,召开亚运保障会议5次,开展任务现场督办协调4次,下发工作交办单7项,全力确保各项工作落地落实。

7

围绕运河体育公园“一场一馆”、杭州电竞中心、杭州体育馆4大场馆,升级完善场馆运行计划。

区亚保办

3个竞赛场馆已完成场馆运行计划3.0版初稿编制,并先后开展场馆运行设计3.0版修改完善讨论会议,结合场馆实际、赛事特点和测试情况,持续优化提升场馆运行设计和各类竞赛相关工作方案。根据亚组委要求,组织各领域编制形成赛时运行手册第一版初稿。

8

认真组织亚运会乒乓球、曲棍球、拳击、电子竞技、霹雳舞及亚残运会乒乓球、盲人足球、硬地滚球8项赛事测试,全面完成场馆运行、团队协作、赛事演练、综合保障等竞赛准备,扎实推进亚运志愿服务,高标准打造明星赛场,高水平组织金牌赛事。

区亚保办

完成拱墅赛区3个竞赛场馆337名P类人员的定岗定责,截至3月底,共有224人完成脱产到岗。联合区残联组织50名肢体残疾人赴场馆开展检录区压力测试活动。各场馆已分别邀请项目技术代表或专家领导前来实地踏勘,为测试赛做好工作和技术准备。各场馆已基本在5月下旬至7月上旬排定测试赛工作。

9

扮靓新天地、武林广场主题观赛空间,打造赛场外的“亚洲文化会客厅”。

区综合行政

执法局

完成新天地观赛空间14处,新增电子大屏2块,武林广场观赛空间绿化,亮化、城市家具提升建设。完成武林广场、新天地观赛空间启动仪式、倒计时200天预热活动4场。

10

推动亚运场馆综合利用,进一步加强惠民、商务等开放力度,推进3.5万平方米嵌入式体育场地设施建设,开展百场“迎亚运”全民健身系列活动,营造喜迎亚运的浓厚氛围。

区文广旅体局

区“深化亚运场馆惠民开放提升市民群众参与满意度”案例入选2022年度亚运筹办标志性成果打造工作案例;区文广旅体局荣获“2022年度浙江省基层体育场地设施建设成绩突出单位”,为杭州市13个区、县(市)唯一获奖单位;3月15-19日,区首届“大运杯”社区运动会暨嵌入式体育场地系列赛事(篮球、网球、羽毛球、太极拳、街舞)总决赛举行。

11

夯实生态环境基底

实施亚运靓城攻坚行动,围绕亚运城市“五精(经)五高”标准,扎实推进城市环境大整治、城市面貌大提升,建设10个城市精细化管理“红旗班”示范点,以点带面推动城市精细化管理水平提升。

区综合行政

执法局

扎实推进城市环境大整治,整改问题3.35万条;统筹推进4条“匠心提质绣拱墅”风景线136个项目,已完成77个,实施中32个,前期27个;结合亚运重点区域、无障碍“一张图”数据,共排查出无障碍环境问题1080个,已整改280个;亚运公园、延安路、新天地红旗班已投入使用,电竞中心红旗班完成施工并进行试运行,其余红旗班项目积极推进。

12

巩固“污水零直排区”建设成效,实施大运河水系10个河道综保工程,大力推进幸福河湖建设。

区治水办

巩固“污水零直排区”建设成效,巡查发现各类涉水问题28个,已全部整改完成;大运河水系河道综保10个项目,其中俞家桥河已开工、杭锅支河(红西河-三里塘路)准备进行施工招标、杭锅支河(规划十号路-东新路)招标预公示、六塘汶漾和五会港进行初步设计,剩余5条河正在开展前期工作。

13

开展扬尘污染、餐饮油烟等大气污染问题排查整治,推动PM2.5平均浓度持续下降。

生态环境拱墅分局

1-3月,推动开展行业治气专项行动,已累计完成3家低效废气治理设施升级改造,1家企业绩效提级整改。

14

建立全域生活垃圾数智治理平台,创建垃圾分类省级示范及预备小区48个,确保生活垃圾“零增长”。

区综合行政

执法局

1-3月,已完成三个省级示范小区的建设,已录入省级平台系统,并上报省市相关部门,待验收,完成率25%。拟创建的省级示范预备小区目标任务细化到各街道,并已组织开展创建准备工作。

15

深入开展“清废净土”,实施7个地块土壤污染修复,持续推进减污降碳,办好“零碳亚运”。

生态环境拱墅分局

推进污染地块土壤修复工作,杭钢单元GS1302-06地块修复效果通过评估,7个修复地块4个已开展修复,3个完成招标近期将开展修复工作。强化固体废物规范化管理,严格执行危险废物登记申报、转移联单制度规范,2023年至今共审核危险废物年度管理计划852家次。开展“无废亚运”建设。

16

推动文商旅融合发展

坚持以“人民的运河”“游客的运河”重要论述为牵引,实施运河文化繁荣行动,提升大运河拱墅段的首位度和辨识度。

区文广旅体局

制定长江经济带“举一反三”方案;完成全区第一批次22块考古地块审核。杭州图书馆创意设计分馆在拱墅区上塘街道开馆;启动“富美艺墅”大讲堂百场文艺公开课服务基层、2023年“读城记”等文化惠民行动。2月5日央视《新闻联播》播出《欢乐闹元宵团圆过佳节》、2月16日《人民日报海外版》头版《浙江:让品质文化生活触手可及》报道了拱墅大运河文化建设。

17

发挥国企改革优势,统筹整合全域商贸、文化、旅游资源,做优武林路、中国丝绸城、桥西、小河直街、大兜路、胜利河等特色街区,打造运河南博物馆群落。

区文商旅集团

武林路启动“微改精提”二期工程;中国丝绸城研究运营管理提升新方案;与上塘街道沟通胜利河、如梦上塘等项目运营管理新模式。

18

推进省级非遗助力共富试点,打造“非遗在社区”拱墅样本。

区文广旅体局

区非遗代表性项目“詹氏中医骨伤疗法”成功入选省级非遗代表性项目。举办“非遗里的年味”—2023年拱墅区非遗贺新春系列活动暨大运河非遗花伞市集(第一期)活动、大美运河·非遗赓续—拱墅区2023非遗代表性传承人集体收徒活动、“指津非遗谭”等非遗活动。

19

办好运河文化旅游节、大运河国际诗歌大会、“京杭对话”等系列活动,写好市井宋韵文章。

区文广旅体局

举行“乐享非遗匠心匠品闹元宵”运河元宵灯会暨拱墅区第二期大运河非遗花伞市集活动、杭州市文艺赋美工程现场交流活动、四川省甘孜州、海宁、淳安等地文化走亲。

20

实施文旅融合“五百五千”工程和文旅项目微改精提,做强浙数文化、LOFT49等文创平台,聚力打造一批文商旅IP。

区文创办

文旅项目第一季度完成28项微改造精提升项目,组织开展2期“北关市集”;浙数文化主体已结顶,室内精装修工程完成至55%,室外景观完成至80%;LOFT49园区一期完成招商率90%,入驻企业37家,办公人数达1000以上,安道设计、中南建筑设计院等业内知名创意企业已成功入驻,二期处于桩基阶段。

21

大力发展“拱·创繁华”夜间经济品牌,做精做优武林夜市、如梦上塘、杭州X秀、百县千碗等夜消费场景,推动美食、文创、雅集、展览、演出等串联体验。

区商务局

武林路夜经济集聚区、胜利河美食街、新天地商圈被评为杭州市夜间经济集聚示范区,成为展现浙江“夜生活”的一个重要窗口,今年以来以“迎亚运·武林消费季”为主题,联合如梦上塘、杭州X秀等夜场景,结合“武林消费季”活动品牌,联动企业、综合体共举办活动60余场。

22

放大特色街区、商业综合体“出圈”效应,积极引入电子竞技、元宇宙、脱口秀、LiveHouse、音乐节、艺术节等潮流文化,发展线上演播、网络直播、沉浸式体验等新业态,以数字化赋能文商旅产业发展。

区商务局

持续优化武林路女人街、商贸综合体美陈装置、休闲外摆、街头巡演、特色摊位等多种元素,着手启动武林路二期改造、延安路及武林广场提升。武林路“云上武林”1.0正式上线,搭建了杭州首个线上主题街区,打造“线上街区+沉浸式体验”。引进中国最知名的喜剧品牌—笑果脱口秀演出落地拱墅。

23

强化有效投资拉动

加快推进重大项目建设,安排省、市、区重点项目90个,有序开工运河湾国际旅游休闲综合体、华润万象天地等重大产业项目,加快推进恒隆广场、嘉里数创港等重大项目建设,竣工投用杭钢云计算数据中心二期、凤栖谷华章等一批重点项目,带动制造业投资增长17%、高新技术产业投资增长15%以上。

区发改经信局

已开工运河湾国际旅游休闲综合体、华润万象天地等重大产业项目5个,竣工祥符桥传统风貌街区、康桥单元FG09-R21-11地块安置房2个项目,其他重大项目建设有序推进中。

24

强化有效投资拉动

按照保亚运工程、保民生工程、保续建竣工和保重点项目“四保”原则,安排政府投资项目701个,当年投资113.5亿元以上。

区发改经信局

2023年政府投资计划已发文,共安排政府投资项目709个。

25

完善重大项目全过程推进、全要素保障机制,发挥经济信息管理平台分析调度作用,加强项目信息化监管,实现固定资产投资735亿元以上。

区发改经信局

已建成“项目一点通”重点应用场景。1-2月完成固定资产投资同比增长15.4%,排名全市第3。完成《拱墅区2023年重大项目及要素保障单月调度机制》编制并完成意见征求。

26

用好用活留用地资源,开工留用地项目3个111亩、投用5个120亩,推动存量留用地项目提升改造。

区发改经信局

完成李家桥留用地项目抵押贷款事项审议,增补蒋家浜商业金融用房等3个留用地项目为区重点项目;建设项目有序推进中。

27

发挥区属国有企业投融资和产业基金撬动作用,积极争取政府专项债券等政策性、开发性金融工具,充分调动民间投资积极性。

区发改经信局

完成第一批政府专项债券储备项目33个,完成储备任务。

28

重塑消费经济优势

对标“着力扩大内需,把恢复和扩大消费摆在优先位置”的要求,围绕杭州创建新型消费中心目标,坚决扛起拱墅“全省消费第一区”的使命担当,大力度推进大武林、大运河、新天地、大和平四大商圈重塑提升,全力打造世界级地标商圈群。

区商务局

3月30日开展拱墅区大和平商圈共同体成立暨发展论坛,以大和平商圈推荐、发布研究报告、重点项目签约、论坛等为主要内容。制定武林广场二期、延安路环境提升初步方案,持续提升大武林商圈整体形象。积极推进新天地商圈创建市级示范智慧商圈申报工作,做好武林路女人街申报省级高品质步行街等工作。

29

大武林商圈积极提升规模效应,发展首店经济。

区商务局

鼓励杭州大厦、嘉里中心、武林银泰、国大城市广场等多家综合体持续引进首店落地,今年以来已引进首店30余家,涉及餐饮、零售、生活服务、儿童亲子、文体娱等业态。武林路梅鹤堂目前正在对接普思资本招商,目标引进米其林和黑珍珠餐厅。

30

重塑消费经济优势

武林路创建省级高品质步行街,加速集聚一批品牌快闪店、新零售体验店、高品质餐厅等“女人”业态。

区文商旅集团

举办“三月繁花似锦、遇见花开”主题活动,日均客流约10.57万人次;推进梅鹤堂项目;武林路二期提升改造完成主要节点方案确认,开始出施工图,街区两侧建筑3米以上部分有序施工中;皇后公园消防改造拆除工程、结构加固同步施工。

31

大运河商圈推动文化地标与特色街区相融合,桥西历史街区争创国家级旅游休闲街区,打造特色鲜明的文商旅融合高地。

区文广旅体局

拱墅区桥西历史文化街区入榜文化和旅游部正式公布第二批国家级旅游休闲街区名单。

32

新天地商圈大力发展夜经济、潮经济、青春经济,突出电竞、元宇宙、潮玩、美食、文创元素,打造新型商贸旅游综合体。

区商务局

研究制定新天地商圈发展规划,进一步细化工作指标。积极推进新天地“三大经济”环境提升项目,借助迎亚运提升工程的机会增加具体项目。推动“夜潮圣地”集市活动落地。新天地商圈将打造占地15000㎡24h全天候营业杭州首个沉浸式潮玩不夜城,主题街区“时光里巷”计划在6月份正式亮相。

33

大和平商圈全力引入品牌开发运营商,推动高品质开发,加快崛起为杭州新的地标商圈。

区投促局

区主要领导开展招商活动,对接相关重点企业,实地考察现代服务业和商业街建设情况,就大和平等重点地块项目做招商推介工作。

34

紧抓疫情转段后的机遇,抢抓国家服务业扩大开放试点契机,制定服务业企业专项扶持政策,安排2亿元左右资金支持,夯实现代服务业最强区“基本盘”。

区发改经信局

年初制定出台“拼经济·开门红”拱墅区2023年经济稳进提质发展16条政策和现代服务业强区政策,并督促各相关责任单位于3月份抓紧出台政策实施细则;一季度,全区累计兑现2022年四季度累进纾困28条政策资金,惠及企业70家。

35

持续开展“迎亚运·武林消费季”一月一主题消费活动,不断擦亮“武林衣秀”“武林大巡游”等特色品牌,强化线上线下双向驱动,社会消费品零售总额增长8%以上,撬动社零增量100亿元以上。

区商务局

抓住新春、元宵等重要节点,以“迎亚运·武林消费季”为主题,连续举办了“瑞兔闹元宵”“进博会365武林市集”等具有重要影响力的活动。全面打响“武林消费季”活动品牌。央视、新华社、人民网等中央媒体及省市主流媒体多次大篇幅连续报道。

36

构建开放经济新格局

大力实施“走出去、引进来”战略,积极融入国内国际“双循环”,支持本地企业开展对外投资合作,培育一批具有国际竞争力、内外贸一体化并重的双循环示范企业。

区商务局

指导企业参加广交会、出口网上交易会、“海外杭州”等展会,鼓励利用代参展等模式深入拓展国际市场。出台外贸增量补助政策、信保补助政策、专业展会补助政策等鼓励企业出海拓市场。邀请全球会展巨头公司,开展拱墅区“巩增长·树品牌”千企外贸拓市场系列活动。目前,拱墅区有9家企业荣获浙江省内外贸一体化领跑者企业。

37

发挥跨境园区及公共海外仓资源优势,加速跨境电商产业集聚发展。

区商务局

指导运河(国际)跨境电子商务园申报“2023年度跨境电商综试区重点项目”和“杭州综试区跨境电商品牌出海基地项目”。积极开展“巩增长·树品牌”系列培训活动,为企业答疑解难,疏通堵点。拱墅区浙江西域户外用品有限公司美国印第安仓获得省级海外仓第一档荣誉(全省仅3个),并获得奖励。

38

完善“货物+服务”双出口模式,加快传统服贸数字化转型,引导服务贸易企业向专业化、规模化和品牌化发展,保持货物出口份额增长。

区商务局

深入开展全区“货物+服务”贸易企业的走访调研,密切关注企业经营情况和在手订单情况,1-2月服务贸易出口实现市目标任务20.17%。加快落实出口信保、小微统保、外贸增量等政策,举办企业扶持政策宣讲会,发挥政策助力外贸稳增长作用,继续培育服务贸易示范企业、成长型企业。

39

构建开放经济新格局

扎实推进招大引强,盯引落地10亿元以上重大产业项目20个,招引优质产业链项目160个、亿元以上产业项目60个。

区投促局

1-3月持续盯引10亿元以上重大产业项目,招引优质产业链项目41个、亿元以上产业项目18个。

40

多措并举吸引外资落地,实际利用外资6亿美元以上。

区投促局

多措并举吸引外资落地,一季度数据未出。

41

壮大发展主导产业

巩固中央商务区楼宇经济功能,大力发展新消费、新金融、高端生产性服务业、新能源汽车等新业态,新消费重点发展商圈经济、夜经济,青春经济、潮经济,首店经济、元宇宙和医美健康、文体旅游等新消费新体验业态,同步推动传统商贸零售企业数字化改造,促进线上线下融合的新商业模式发展。

区商务局

出台《杭州市拱墅区人民政府办公室关于印发“拼经济·开门红”2023年拱墅区经济稳进提质发展系列政策的通知》,为积极推进商贸业发展,推动传统业态转型升级,从汽车产业、新零售新消费、元宇宙、医美产业、批发业企业等多个方面加强政策扶持,推动产业发展。

42

新金融紧抓杭州创建国家科创金融改革试验区契机,大力培育招引科技金融、消费金融、外资金融,整合运河财富小镇和汇金国际、武林金融集聚区等平台资源,高水平建设新金融产业生态圈。

区金融办

累计完成对2000余家区内企业筛查,梳理出有较好发展潜力的金融科技企业24家。召开全区金融科技企业座谈会,推介我区科技和上市领域相关扶持政策,并邀请银行、担保、产业基金等机构一同参会,助力企业融资对接。在1月4日区政府办印发的《2023年经济稳进提质发展16条政策》中出台金融科技企业招引扶持政策。

43

新增总部型企业2家以上,加快形成多层次多领域总部经济体系,积极引育现代物流、创意设计、人力资源、专业服务等产业项目。

区发改经信局

2月10日上午,召开全力推进总部经济高质量发展暨营商环境建设工作会议。根据杭州市相关实施细则和总部企业“星级评定”评分细则的要求,主动摸排我区分行业营收10亿元以上的企业符合申报条件情况、重点关注营收50亿元以上企业,积极向上对接,确保总部企业应报尽报。

44

汽车销售产业全方位做强一手车和二手车、传统能源和新能源车、线上和线下销售。

区商务局

新拓T-CAR汽车文化主题公园,打造新能源展示销售中心,引进哪吒、理想、腾势、零跑等众多新能源车品牌在我区落地,完成推动海外海汽车城经销商成立独立销售公司并上规纳统。1月19日,发放美团平台消费券和第一轮购车补贴。3月11日起下发第二轮汽车消费券。3月25日,拱墅区发布第三轮汽车消费券。

45

实施产业体系提质行动,依托大运河数智未来城省级高新技术产业园,主攻数字经济、生命健康、电竞文娱、新制造业赛道。

区发改经信局

大运河数智未来城1-2月实现规上工业、服务业营收同比增幅13%;区科技工业功能区管理委员会正式更名为杭州大运河数智未来城管理委员会,管委会和产投集团有机融合工作有序推进中;制定开发区(园区)2023年度工作计划和工作目标月度(季度)分解表;积极推动康桥园区申报市“一园一主业”特色产业平台,申报材料已提交。

46

壮大发展主导产业

数字经济产业紧盯杭州高水平重塑全国数字经济第一城契机,充分发挥“浙江云”“杭钢云”算力中心及顺丰、幻方等数字经济领军企业辐射效应,壮大发展云计算大数据、高端软件和人工智能、集成电路等细分赛道,加快构建数字经济产业链供应链体系,推动以智慧网谷为核心的产业主平台加速融入杭州智能物联产业生态圈,打造全省具有影响力的数字赋能产业高地,数字经济核心产业增加值增长10%以上。

区发改经信局

招引签约京东集团区域中心等数字经济项目。积极推进OLED显示屏修复、网易等已签约项目尽快落地产出指标。强化小微企业升规培育力度,截至目前,已推动6家以上数字经济核心产业企业升规入库。成功举办2023云桥大会·工业互联网峰会。3月初,启动开展2022年度拱墅区加快数字经济产业集聚发展第一批政策兑现工作。

47

生命健康产业强化阿斯利康国际生命科学创新园、韩国大邱Medi·City生命健康产业基地、华东医药生命科学产业园、吉利德科学病毒性肝炎防治卓越中心、碧迪医疗大中华创新中心等平台支撑,大力发展数字医疗、医药流通、智慧健康服务等细分赛道,发挥产业基金撬动作用,积极引落产业链上下游优质企业,生命健康产业增加值增长10%以上。

区发改经信局

凤栖谷生命健康产业园的厚无生物实体瘤TIL疗法获批临床试验,费森尤斯独立血透中心装修设计最后确认;智慧网谷小镇内英特药谷运营中心项目主体结顶,碧迪医疗杭州区域中心项目注册落地;阿斯利康国际生命科学创新园重点聚焦智慧医疗领域,有效嫁接阿斯利康以及中金资本优势资源,完成映恩生物等项目投资。

48

电竞文娱产业持续释放“电竞入亚”红利,放大腾讯、网易、完美世界等龙头企业虹吸效应,积极引进重量级电竞赛事、精英人才团队、产业链优质企业,推动海蓝数娱电竞小镇提升改造,加速打造国际电竞强磁场,电竞文娱产业营收增长15%以上。

区产投集团

已与网易、腾讯等龙头企业确认2023年在电竞中心举办各类赛事7场。已成功举办网易电竞赛事大话西游端游比武之巅荣耀赛,持续扩大重量级电竞赛事影响力。举办2023第五届中国电竞产业大会,吸引了产业专家、电竞厂商、赛事运营、俱乐部等电竞全产业链300余家代表企业参会,助力拱墅区打造中国电竞形象展示新窗口、国际电竞交流新平台。

49

新制造业积极融入省市产业建设规划,引导工业企业数字化赋能,聚焦光伏、储能、环保等特色产业链,全力支持禾迈股份等“专精特新”“小巨人”企业发展,推动裂变项目落地投产,加快韩国OLED显示屏修复等项目建设,规上工业增加值增长4%以上。

区发改经信局

一季度成功推动中美华东2个制造业投资项目顺利入库;全力支持小巨人企业发展,一季度完成禾迈股份2个技术改造项目备案和两个生产基地产业复核验收工作,助力企业做大做强;重点协调推进OLED显示屏再生产技改项目厂房污染问题,确保项目5月份前进行试生产。

50

优化创新创业生态

实施科技强区突破行动,强化重大平台牵引、创新项目引育,深化与中国科学院、浙江大学、西湖大学、浙江工业大学、浙大城市学院等高校合作,推动产学研成果转化,全年R&D研发经费支出增长25%以上。

区科技局

组织重点企业开展研发投入统计年报培训,对82家重点研发投入企业填报工作进行辅导,与高校院所沟通对接填报情况,指导做好研发统计填报工作。大力推动“政校企”合作,助力华东合成生物学产业技术研究院注册落地,助推智能生物制造技术创新和产业转化。

51

深入实施科技企业“双倍增”计划,新增国家高新技术企业100家、省科技型中小企业200家以上,大力引培独角兽企业。

区科技局

根据大数据挖掘潜力企业,由“盲人摸象”转变为“精准滴灌”,协同指导街道进行逐家排查,共征集新认定预申报企业236家,已推荐省科小68家。

52

新增市级以上众创空间及孵化器3家。

区科技局

动员街道园区对拟申报市级众创空间的企业进行了摸排,筛选出拟申报企业5家,并对这些企业逐一进行了走访核查,开展有针对性的辅导。

53

实施顶尖领军人才补短增效行动,推动人才引聚扩面提速;出台支持杭州国际人才创新创业园、中国杭州人力资源服务产业园建设十条和“智汇运河”八条意见,更高水平办好大运河人力资源峰会、运河青年人才节系列活动,引进高层次人才创业项目50个以上,评审“运河英才”项目180个以上,新入选国家、省级海外引才计划20名,实现市“西湖明珠工程”顶尖人选突破,新增市级高层次人才1500名以上、高技能人才3000名以上,高水平建设青年发展型城区,全力打造生活向往地、人才圆梦区。

区人力社保局

1-3月新增市级高层次人才564名、高技能人才693名。

54

营造一流营商环境

大力实施营商环境优化提升“一号改革工程”,围绕营商环境创新试点标准,深化公共资源交易、经济运行信息化等一批创新改革举措。

区发改经信局

牵头初拟经济生态环境细化方案(初稿)。对照即将出台的市级新一轮营商环境改革任务和杭州市优化营商环境条例,加快推动全区营商环境特色改革事项,在杭州放宽外摆条件后已联审通过杭州首个统一打造的商圈外摆方案;“墅企云·智企查”“企业全景地图”独创性功能“区域框选”已在全市层面被借鉴和推广应用。

55

推动数字赋能营商环境建设,打造全区交易综合智慧服务平台、集体产权交易服务平台。

区审管办

完成《拱墅区股份经济合作社集体产权交易管理实施办法》初稿,正在修订完善;对接并拟定新一期的平台协议的内容;进一步优化交易流程和规则。对交易综合智慧服务平台内各项交易指标内容开展研究,明确交易数据的种类、内容及呈现方式。

56

营造一流营商环境

持续完善经济管理平台,实现涉企数据安全归集、企业精准画像、产业资源精准匹配,有效支撑闭环式为企服务机制。

区发改经信局

持续完善拱墅区经济运行综合集成系统,当前已完成区域经济活力、经济运行、稳进提质、项目一点通、优商促发展、楼均论英雄等重点应用场景建设,企业库、楼宇库、项目库等基础数据库已基本建成,对重点场景形成有力支撑。

57

从严加强亚运知识产权保护和执法力度,持续推进知识产权服务大平台建设,新增知识产权示范企业22家、万人发明专利拥有量90件以上,发明专利授权量持续增长。

区市场监管局

强化日常监管和线索交办,持续更新亚运会特许和零售主体清单69家次;做好奖项申报前置辅导,匹配各级知识产权试点示范企业培育清单156家;联合省知识产权保护中心不断挖掘高价值专利,培训服务创新主体63家。

58

强化运河“金融小镇”“法务小镇”双轮驱动,积极招引金融、法务、财会等专业服务机构和人才入驻,打造高端生产性服务业集聚高地。

区金融办

1-3月新引进金融机构7家,其中2个亿元以上项目。在谈金融机构6家,其中3家已进入联审程序。

59

助力企业走向资本市场,培育上市企业3家以上。

区金融办

紧紧围绕高质量发展目标,持续加强与浙江省股权交易中心的合作,升级“运河之星”企业上市培育平台功能,进一步加大企业上市工作力度。目前,已成功助推2家企业实现北交所上市,打响了一季度经济开门红“双响炮”。

60

深入推进“楼均论英雄”改革,优化楼宇评价指数,开展星级楼宇评定,持续完善商务社区建设,打造“亿元楼”60幢,扎实推进安商稳商。

区商务局

修订《2023年优商服务赛马激励办法》,拟定商务社区经济服务规范指引、考核办法等制度,梳理商务社区“共性”服务事项清单,压实商务社区工作责任。开展墅企回归专项行动,走访率100%,每周编发专报通报进度,3家企业注册地已迁回,21家企业同意迁回或业务导入;修订安商稳商联合工作机制,联动街道、相关经济部门共同做好留企工作。

61

大力度实施助企纾困、降本减负,强化区属国有企业股权投资、政策性融资担保、基金引导功能,完善“亲情直通车·政企恳谈会”等各类服务机制,不断提升企业获得感、满意度。

区发改经信局

制定出台《拱墅区“双百”企业礼遇“十条”》,并在“建一流营商环境拼一流经济业绩”高质量发展大会上发布,面向“双百”企业及其推荐人才提供专属政策支持及服务,目前各责任部门正在对各领域实施细则征求意见并完善细则。

62

推进重点区块开发

坚持规划引领,高标准实施拱墅区城市总体设计和大运河沿岸设计规划、大城北片区规划、大运河数智未来城规划、武林商圈总体规划编制,高质量推进大和平、毛竹山等重点区块开发建设。

规划资源拱墅分局

完成《拱墅区总体城市设计暨大运河国家文化公园(拱墅段)专项规划》编制的招标工作。目前各规划已完成前期现场调研和部门对接,正在加快编制中。协调土地收储出让工作,完成大和平新型功能培育区城市设计并报市规资局审查。毛竹山板块控规调整已获批复。

63

推进重点区块开发

协同全市国土空间总体规划编制,深化落实“三区三线”管控要求,推进控规编制全域覆盖。

规划资源拱墅分局

协调市国土空间总体规划编制完成拱墅区“三区三线”划定并纳入全省方案获自然资源部批复,并严格落实“三区三线”管控要求;落实全市国土空间总规指引,编制拱墅区国土空间分区规划,成果已完成区内征求意见,并通过区规划联席会议审查,目前根据全市规划编制攻坚年要求组织送审成果编制,按程序推进公示、听证和人大审查等工作。

64

实施大城北开发建设项目139个,积极配合市属单位实施临半路、城北净水厂等重大基础设施项目建设。

区住建局

已开工和丰路(萍水东路-湖州街)等6个项目,已完工沈家北苑安置房等16个项目。临半路、城北净水厂均已开工,其中城北净水厂主体结构已完成,设备安装累计完成65%;临半路西半幅管线迁改及保护已完成,新建管道施工完成70%。

65

有序推进土地开发利用,出让经营性用地7宗424亩,收储10宗457亩,清理批而未供、供而未用、低效用地3375亩,大力推动康桥工业园区低效工业用地再开发,为产业发展、城市建设提供空间支撑。

规划资源拱墅分局

清理批而未供、供而未用、低效用地2092亩,完成经营性用地出让1宗40亩,收储6宗230亩(其中5宗162为资料更新后重新收储)。

规划计划
规划计划
政府绩效目标执行情况
2023第一季度政府绩效目标执行情况

索引号

K1493206-6/2023-26978

文号

公布日期

2023-04-20

公开方式

主动公开

发布单位

区府办

序号

项目名称

主要工作内容

牵头单位

累计完成情况

1

主要经济指标

地区生产总值增长5.5%左右(确保5%以上)。

区发改经信局

1-3月,稳步推进商品房销售面积、规上工业增加值,金融业在流动性宽松政策调整当期预期保持平稳向好增长,均有效拉动GDP增长。综合各方因素,预计一季度GDP增长5%左右。

2

财政收入增长与经济增长保持同步。

区财政局

一季度全区地方一般公共预算收入完成全年目标的37%,快于序时进度3.7个百分点,同比增长5.5%。

3

有效投资完成市下达目标任务。

区发改经信局

1-2月完成固定资产投资同比增长15.4%,排名全市第3。

4

节能减排完成市下达目标任务。

区发改经信局

一季度已经备案光伏项目装机容量0.75万千瓦。1-2月全区全社会用电量为9.5亿千瓦时,同比增长-5.41%。

5

环境保护完成市下达目标任务。

生态环境拱墅分局

全区环境空气质量同比改善明显,PM2.5平均浓度为44.9微克/立方米,同比下降14.6%;PM10平均浓度67.8微克/立方米,同比下降13.9%;臭氧浓度92微克/立方米,同比下降1.6%,环境空气优良率为91.4%,同比上升11.3%。全区88条河道省控、市控断面均为Ⅲ类以上。土壤修复进度约50%。累计审核危险废物年度管理计划852家次,完成3家低效废气治理设施升级改造,1家企业绩效提级整改,4家亚运会场馆及15家接待酒店周边声环境质量保障排查工作。

6

办好精彩亚运盛会

聚焦“办一届成功的亚运会”目标,强化亚运“一办十组”服务保障。

区亚保办

完成调整《2022年亚运会和亚残运会拱墅区服务保障工作领导小组组织构架与工作职责》的文件,明确“一办十组”工作架构、主要职责等。区亚保办完善工作机制,每周召开例会,召开亚运保障会议5次,开展任务现场督办协调4次,下发工作交办单7项,全力确保各项工作落地落实。

7

围绕运河体育公园“一场一馆”、杭州电竞中心、杭州体育馆4大场馆,升级完善场馆运行计划。

区亚保办

3个竞赛场馆已完成场馆运行计划3.0版初稿编制,并先后开展场馆运行设计3.0版修改完善讨论会议,结合场馆实际、赛事特点和测试情况,持续优化提升场馆运行设计和各类竞赛相关工作方案。根据亚组委要求,组织各领域编制形成赛时运行手册第一版初稿。

8

认真组织亚运会乒乓球、曲棍球、拳击、电子竞技、霹雳舞及亚残运会乒乓球、盲人足球、硬地滚球8项赛事测试,全面完成场馆运行、团队协作、赛事演练、综合保障等竞赛准备,扎实推进亚运志愿服务,高标准打造明星赛场,高水平组织金牌赛事。

区亚保办

完成拱墅赛区3个竞赛场馆337名P类人员的定岗定责,截至3月底,共有224人完成脱产到岗。联合区残联组织50名肢体残疾人赴场馆开展检录区压力测试活动。各场馆已分别邀请项目技术代表或专家领导前来实地踏勘,为测试赛做好工作和技术准备。各场馆已基本在5月下旬至7月上旬排定测试赛工作。

9

扮靓新天地、武林广场主题观赛空间,打造赛场外的“亚洲文化会客厅”。

区综合行政

执法局

完成新天地观赛空间14处,新增电子大屏2块,武林广场观赛空间绿化,亮化、城市家具提升建设。完成武林广场、新天地观赛空间启动仪式、倒计时200天预热活动4场。

10

推动亚运场馆综合利用,进一步加强惠民、商务等开放力度,推进3.5万平方米嵌入式体育场地设施建设,开展百场“迎亚运”全民健身系列活动,营造喜迎亚运的浓厚氛围。

区文广旅体局

区“深化亚运场馆惠民开放提升市民群众参与满意度”案例入选2022年度亚运筹办标志性成果打造工作案例;区文广旅体局荣获“2022年度浙江省基层体育场地设施建设成绩突出单位”,为杭州市13个区、县(市)唯一获奖单位;3月15-19日,区首届“大运杯”社区运动会暨嵌入式体育场地系列赛事(篮球、网球、羽毛球、太极拳、街舞)总决赛举行。

11

夯实生态环境基底

实施亚运靓城攻坚行动,围绕亚运城市“五精(经)五高”标准,扎实推进城市环境大整治、城市面貌大提升,建设10个城市精细化管理“红旗班”示范点,以点带面推动城市精细化管理水平提升。

区综合行政

执法局

扎实推进城市环境大整治,整改问题3.35万条;统筹推进4条“匠心提质绣拱墅”风景线136个项目,已完成77个,实施中32个,前期27个;结合亚运重点区域、无障碍“一张图”数据,共排查出无障碍环境问题1080个,已整改280个;亚运公园、延安路、新天地红旗班已投入使用,电竞中心红旗班完成施工并进行试运行,其余红旗班项目积极推进。

12

巩固“污水零直排区”建设成效,实施大运河水系10个河道综保工程,大力推进幸福河湖建设。

区治水办

巩固“污水零直排区”建设成效,巡查发现各类涉水问题28个,已全部整改完成;大运河水系河道综保10个项目,其中俞家桥河已开工、杭锅支河(红西河-三里塘路)准备进行施工招标、杭锅支河(规划十号路-东新路)招标预公示、六塘汶漾和五会港进行初步设计,剩余5条河正在开展前期工作。

13

开展扬尘污染、餐饮油烟等大气污染问题排查整治,推动PM2.5平均浓度持续下降。

生态环境拱墅分局

1-3月,推动开展行业治气专项行动,已累计完成3家低效废气治理设施升级改造,1家企业绩效提级整改。

14

建立全域生活垃圾数智治理平台,创建垃圾分类省级示范及预备小区48个,确保生活垃圾“零增长”。

区综合行政

执法局

1-3月,已完成三个省级示范小区的建设,已录入省级平台系统,并上报省市相关部门,待验收,完成率25%。拟创建的省级示范预备小区目标任务细化到各街道,并已组织开展创建准备工作。

15

深入开展“清废净土”,实施7个地块土壤污染修复,持续推进减污降碳,办好“零碳亚运”。

生态环境拱墅分局

推进污染地块土壤修复工作,杭钢单元GS1302-06地块修复效果通过评估,7个修复地块4个已开展修复,3个完成招标近期将开展修复工作。强化固体废物规范化管理,严格执行危险废物登记申报、转移联单制度规范,2023年至今共审核危险废物年度管理计划852家次。开展“无废亚运”建设。

16

推动文商旅融合发展

坚持以“人民的运河”“游客的运河”重要论述为牵引,实施运河文化繁荣行动,提升大运河拱墅段的首位度和辨识度。

区文广旅体局

制定长江经济带“举一反三”方案;完成全区第一批次22块考古地块审核。杭州图书馆创意设计分馆在拱墅区上塘街道开馆;启动“富美艺墅”大讲堂百场文艺公开课服务基层、2023年“读城记”等文化惠民行动。2月5日央视《新闻联播》播出《欢乐闹元宵团圆过佳节》、2月16日《人民日报海外版》头版《浙江:让品质文化生活触手可及》报道了拱墅大运河文化建设。

17

发挥国企改革优势,统筹整合全域商贸、文化、旅游资源,做优武林路、中国丝绸城、桥西、小河直街、大兜路、胜利河等特色街区,打造运河南博物馆群落。

区文商旅集团

武林路启动“微改精提”二期工程;中国丝绸城研究运营管理提升新方案;与上塘街道沟通胜利河、如梦上塘等项目运营管理新模式。

18

推进省级非遗助力共富试点,打造“非遗在社区”拱墅样本。

区文广旅体局

区非遗代表性项目“詹氏中医骨伤疗法”成功入选省级非遗代表性项目。举办“非遗里的年味”—2023年拱墅区非遗贺新春系列活动暨大运河非遗花伞市集(第一期)活动、大美运河·非遗赓续—拱墅区2023非遗代表性传承人集体收徒活动、“指津非遗谭”等非遗活动。

19

办好运河文化旅游节、大运河国际诗歌大会、“京杭对话”等系列活动,写好市井宋韵文章。

区文广旅体局

举行“乐享非遗匠心匠品闹元宵”运河元宵灯会暨拱墅区第二期大运河非遗花伞市集活动、杭州市文艺赋美工程现场交流活动、四川省甘孜州、海宁、淳安等地文化走亲。

20

实施文旅融合“五百五千”工程和文旅项目微改精提,做强浙数文化、LOFT49等文创平台,聚力打造一批文商旅IP。

区文创办

文旅项目第一季度完成28项微改造精提升项目,组织开展2期“北关市集”;浙数文化主体已结顶,室内精装修工程完成至55%,室外景观完成至80%;LOFT49园区一期完成招商率90%,入驻企业37家,办公人数达1000以上,安道设计、中南建筑设计院等业内知名创意企业已成功入驻,二期处于桩基阶段。

21

大力发展“拱·创繁华”夜间经济品牌,做精做优武林夜市、如梦上塘、杭州X秀、百县千碗等夜消费场景,推动美食、文创、雅集、展览、演出等串联体验。

区商务局

武林路夜经济集聚区、胜利河美食街、新天地商圈被评为杭州市夜间经济集聚示范区,成为展现浙江“夜生活”的一个重要窗口,今年以来以“迎亚运·武林消费季”为主题,联合如梦上塘、杭州X秀等夜场景,结合“武林消费季”活动品牌,联动企业、综合体共举办活动60余场。

22

放大特色街区、商业综合体“出圈”效应,积极引入电子竞技、元宇宙、脱口秀、LiveHouse、音乐节、艺术节等潮流文化,发展线上演播、网络直播、沉浸式体验等新业态,以数字化赋能文商旅产业发展。

区商务局

持续优化武林路女人街、商贸综合体美陈装置、休闲外摆、街头巡演、特色摊位等多种元素,着手启动武林路二期改造、延安路及武林广场提升。武林路“云上武林”1.0正式上线,搭建了杭州首个线上主题街区,打造“线上街区+沉浸式体验”。引进中国最知名的喜剧品牌—笑果脱口秀演出落地拱墅。

23

强化有效投资拉动

加快推进重大项目建设,安排省、市、区重点项目90个,有序开工运河湾国际旅游休闲综合体、华润万象天地等重大产业项目,加快推进恒隆广场、嘉里数创港等重大项目建设,竣工投用杭钢云计算数据中心二期、凤栖谷华章等一批重点项目,带动制造业投资增长17%、高新技术产业投资增长15%以上。

区发改经信局

已开工运河湾国际旅游休闲综合体、华润万象天地等重大产业项目5个,竣工祥符桥传统风貌街区、康桥单元FG09-R21-11地块安置房2个项目,其他重大项目建设有序推进中。

24

强化有效投资拉动

按照保亚运工程、保民生工程、保续建竣工和保重点项目“四保”原则,安排政府投资项目701个,当年投资113.5亿元以上。

区发改经信局

2023年政府投资计划已发文,共安排政府投资项目709个。

25

完善重大项目全过程推进、全要素保障机制,发挥经济信息管理平台分析调度作用,加强项目信息化监管,实现固定资产投资735亿元以上。

区发改经信局

已建成“项目一点通”重点应用场景。1-2月完成固定资产投资同比增长15.4%,排名全市第3。完成《拱墅区2023年重大项目及要素保障单月调度机制》编制并完成意见征求。

26

用好用活留用地资源,开工留用地项目3个111亩、投用5个120亩,推动存量留用地项目提升改造。

区发改经信局

完成李家桥留用地项目抵押贷款事项审议,增补蒋家浜商业金融用房等3个留用地项目为区重点项目;建设项目有序推进中。

27

发挥区属国有企业投融资和产业基金撬动作用,积极争取政府专项债券等政策性、开发性金融工具,充分调动民间投资积极性。

区发改经信局

完成第一批政府专项债券储备项目33个,完成储备任务。

28

重塑消费经济优势

对标“着力扩大内需,把恢复和扩大消费摆在优先位置”的要求,围绕杭州创建新型消费中心目标,坚决扛起拱墅“全省消费第一区”的使命担当,大力度推进大武林、大运河、新天地、大和平四大商圈重塑提升,全力打造世界级地标商圈群。

区商务局

3月30日开展拱墅区大和平商圈共同体成立暨发展论坛,以大和平商圈推荐、发布研究报告、重点项目签约、论坛等为主要内容。制定武林广场二期、延安路环境提升初步方案,持续提升大武林商圈整体形象。积极推进新天地商圈创建市级示范智慧商圈申报工作,做好武林路女人街申报省级高品质步行街等工作。

29

大武林商圈积极提升规模效应,发展首店经济。

区商务局

鼓励杭州大厦、嘉里中心、武林银泰、国大城市广场等多家综合体持续引进首店落地,今年以来已引进首店30余家,涉及餐饮、零售、生活服务、儿童亲子、文体娱等业态。武林路梅鹤堂目前正在对接普思资本招商,目标引进米其林和黑珍珠餐厅。

30

重塑消费经济优势

武林路创建省级高品质步行街,加速集聚一批品牌快闪店、新零售体验店、高品质餐厅等“女人”业态。

区文商旅集团

举办“三月繁花似锦、遇见花开”主题活动,日均客流约10.57万人次;推进梅鹤堂项目;武林路二期提升改造完成主要节点方案确认,开始出施工图,街区两侧建筑3米以上部分有序施工中;皇后公园消防改造拆除工程、结构加固同步施工。

31

大运河商圈推动文化地标与特色街区相融合,桥西历史街区争创国家级旅游休闲街区,打造特色鲜明的文商旅融合高地。

区文广旅体局

拱墅区桥西历史文化街区入榜文化和旅游部正式公布第二批国家级旅游休闲街区名单。

32

新天地商圈大力发展夜经济、潮经济、青春经济,突出电竞、元宇宙、潮玩、美食、文创元素,打造新型商贸旅游综合体。

区商务局

研究制定新天地商圈发展规划,进一步细化工作指标。积极推进新天地“三大经济”环境提升项目,借助迎亚运提升工程的机会增加具体项目。推动“夜潮圣地”集市活动落地。新天地商圈将打造占地15000㎡24h全天候营业杭州首个沉浸式潮玩不夜城,主题街区“时光里巷”计划在6月份正式亮相。

33

大和平商圈全力引入品牌开发运营商,推动高品质开发,加快崛起为杭州新的地标商圈。

区投促局

区主要领导开展招商活动,对接相关重点企业,实地考察现代服务业和商业街建设情况,就大和平等重点地块项目做招商推介工作。

34

紧抓疫情转段后的机遇,抢抓国家服务业扩大开放试点契机,制定服务业企业专项扶持政策,安排2亿元左右资金支持,夯实现代服务业最强区“基本盘”。

区发改经信局

年初制定出台“拼经济·开门红”拱墅区2023年经济稳进提质发展16条政策和现代服务业强区政策,并督促各相关责任单位于3月份抓紧出台政策实施细则;一季度,全区累计兑现2022年四季度累进纾困28条政策资金,惠及企业70家。

35

持续开展“迎亚运·武林消费季”一月一主题消费活动,不断擦亮“武林衣秀”“武林大巡游”等特色品牌,强化线上线下双向驱动,社会消费品零售总额增长8%以上,撬动社零增量100亿元以上。

区商务局

抓住新春、元宵等重要节点,以“迎亚运·武林消费季”为主题,连续举办了“瑞兔闹元宵”“进博会365武林市集”等具有重要影响力的活动。全面打响“武林消费季”活动品牌。央视、新华社、人民网等中央媒体及省市主流媒体多次大篇幅连续报道。

36

构建开放经济新格局

大力实施“走出去、引进来”战略,积极融入国内国际“双循环”,支持本地企业开展对外投资合作,培育一批具有国际竞争力、内外贸一体化并重的双循环示范企业。

区商务局

指导企业参加广交会、出口网上交易会、“海外杭州”等展会,鼓励利用代参展等模式深入拓展国际市场。出台外贸增量补助政策、信保补助政策、专业展会补助政策等鼓励企业出海拓市场。邀请全球会展巨头公司,开展拱墅区“巩增长·树品牌”千企外贸拓市场系列活动。目前,拱墅区有9家企业荣获浙江省内外贸一体化领跑者企业。

37

发挥跨境园区及公共海外仓资源优势,加速跨境电商产业集聚发展。

区商务局

指导运河(国际)跨境电子商务园申报“2023年度跨境电商综试区重点项目”和“杭州综试区跨境电商品牌出海基地项目”。积极开展“巩增长·树品牌”系列培训活动,为企业答疑解难,疏通堵点。拱墅区浙江西域户外用品有限公司美国印第安仓获得省级海外仓第一档荣誉(全省仅3个),并获得奖励。

38

完善“货物+服务”双出口模式,加快传统服贸数字化转型,引导服务贸易企业向专业化、规模化和品牌化发展,保持货物出口份额增长。

区商务局

深入开展全区“货物+服务”贸易企业的走访调研,密切关注企业经营情况和在手订单情况,1-2月服务贸易出口实现市目标任务20.17%。加快落实出口信保、小微统保、外贸增量等政策,举办企业扶持政策宣讲会,发挥政策助力外贸稳增长作用,继续培育服务贸易示范企业、成长型企业。

39

构建开放经济新格局

扎实推进招大引强,盯引落地10亿元以上重大产业项目20个,招引优质产业链项目160个、亿元以上产业项目60个。

区投促局

1-3月持续盯引10亿元以上重大产业项目,招引优质产业链项目41个、亿元以上产业项目18个。

40

多措并举吸引外资落地,实际利用外资6亿美元以上。

区投促局

多措并举吸引外资落地,一季度数据未出。

41

壮大发展主导产业

巩固中央商务区楼宇经济功能,大力发展新消费、新金融、高端生产性服务业、新能源汽车等新业态,新消费重点发展商圈经济、夜经济,青春经济、潮经济,首店经济、元宇宙和医美健康、文体旅游等新消费新体验业态,同步推动传统商贸零售企业数字化改造,促进线上线下融合的新商业模式发展。

区商务局

出台《杭州市拱墅区人民政府办公室关于印发“拼经济·开门红”2023年拱墅区经济稳进提质发展系列政策的通知》,为积极推进商贸业发展,推动传统业态转型升级,从汽车产业、新零售新消费、元宇宙、医美产业、批发业企业等多个方面加强政策扶持,推动产业发展。

42

新金融紧抓杭州创建国家科创金融改革试验区契机,大力培育招引科技金融、消费金融、外资金融,整合运河财富小镇和汇金国际、武林金融集聚区等平台资源,高水平建设新金融产业生态圈。

区金融办

累计完成对2000余家区内企业筛查,梳理出有较好发展潜力的金融科技企业24家。召开全区金融科技企业座谈会,推介我区科技和上市领域相关扶持政策,并邀请银行、担保、产业基金等机构一同参会,助力企业融资对接。在1月4日区政府办印发的《2023年经济稳进提质发展16条政策》中出台金融科技企业招引扶持政策。

43

新增总部型企业2家以上,加快形成多层次多领域总部经济体系,积极引育现代物流、创意设计、人力资源、专业服务等产业项目。

区发改经信局

2月10日上午,召开全力推进总部经济高质量发展暨营商环境建设工作会议。根据杭州市相关实施细则和总部企业“星级评定”评分细则的要求,主动摸排我区分行业营收10亿元以上的企业符合申报条件情况、重点关注营收50亿元以上企业,积极向上对接,确保总部企业应报尽报。

44

汽车销售产业全方位做强一手车和二手车、传统能源和新能源车、线上和线下销售。

区商务局

新拓T-CAR汽车文化主题公园,打造新能源展示销售中心,引进哪吒、理想、腾势、零跑等众多新能源车品牌在我区落地,完成推动海外海汽车城经销商成立独立销售公司并上规纳统。1月19日,发放美团平台消费券和第一轮购车补贴。3月11日起下发第二轮汽车消费券。3月25日,拱墅区发布第三轮汽车消费券。

45

实施产业体系提质行动,依托大运河数智未来城省级高新技术产业园,主攻数字经济、生命健康、电竞文娱、新制造业赛道。

区发改经信局

大运河数智未来城1-2月实现规上工业、服务业营收同比增幅13%;区科技工业功能区管理委员会正式更名为杭州大运河数智未来城管理委员会,管委会和产投集团有机融合工作有序推进中;制定开发区(园区)2023年度工作计划和工作目标月度(季度)分解表;积极推动康桥园区申报市“一园一主业”特色产业平台,申报材料已提交。

46

壮大发展主导产业

数字经济产业紧盯杭州高水平重塑全国数字经济第一城契机,充分发挥“浙江云”“杭钢云”算力中心及顺丰、幻方等数字经济领军企业辐射效应,壮大发展云计算大数据、高端软件和人工智能、集成电路等细分赛道,加快构建数字经济产业链供应链体系,推动以智慧网谷为核心的产业主平台加速融入杭州智能物联产业生态圈,打造全省具有影响力的数字赋能产业高地,数字经济核心产业增加值增长10%以上。

区发改经信局

招引签约京东集团区域中心等数字经济项目。积极推进OLED显示屏修复、网易等已签约项目尽快落地产出指标。强化小微企业升规培育力度,截至目前,已推动6家以上数字经济核心产业企业升规入库。成功举办2023云桥大会·工业互联网峰会。3月初,启动开展2022年度拱墅区加快数字经济产业集聚发展第一批政策兑现工作。

47

生命健康产业强化阿斯利康国际生命科学创新园、韩国大邱Medi·City生命健康产业基地、华东医药生命科学产业园、吉利德科学病毒性肝炎防治卓越中心、碧迪医疗大中华创新中心等平台支撑,大力发展数字医疗、医药流通、智慧健康服务等细分赛道,发挥产业基金撬动作用,积极引落产业链上下游优质企业,生命健康产业增加值增长10%以上。

区发改经信局

凤栖谷生命健康产业园的厚无生物实体瘤TIL疗法获批临床试验,费森尤斯独立血透中心装修设计最后确认;智慧网谷小镇内英特药谷运营中心项目主体结顶,碧迪医疗杭州区域中心项目注册落地;阿斯利康国际生命科学创新园重点聚焦智慧医疗领域,有效嫁接阿斯利康以及中金资本优势资源,完成映恩生物等项目投资。

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电竞文娱产业持续释放“电竞入亚”红利,放大腾讯、网易、完美世界等龙头企业虹吸效应,积极引进重量级电竞赛事、精英人才团队、产业链优质企业,推动海蓝数娱电竞小镇提升改造,加速打造国际电竞强磁场,电竞文娱产业营收增长15%以上。

区产投集团

已与网易、腾讯等龙头企业确认2023年在电竞中心举办各类赛事7场。已成功举办网易电竞赛事大话西游端游比武之巅荣耀赛,持续扩大重量级电竞赛事影响力。举办2023第五届中国电竞产业大会,吸引了产业专家、电竞厂商、赛事运营、俱乐部等电竞全产业链300余家代表企业参会,助力拱墅区打造中国电竞形象展示新窗口、国际电竞交流新平台。

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新制造业积极融入省市产业建设规划,引导工业企业数字化赋能,聚焦光伏、储能、环保等特色产业链,全力支持禾迈股份等“专精特新”“小巨人”企业发展,推动裂变项目落地投产,加快韩国OLED显示屏修复等项目建设,规上工业增加值增长4%以上。

区发改经信局

一季度成功推动中美华东2个制造业投资项目顺利入库;全力支持小巨人企业发展,一季度完成禾迈股份2个技术改造项目备案和两个生产基地产业复核验收工作,助力企业做大做强;重点协调推进OLED显示屏再生产技改项目厂房污染问题,确保项目5月份前进行试生产。

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优化创新创业生态

实施科技强区突破行动,强化重大平台牵引、创新项目引育,深化与中国科学院、浙江大学、西湖大学、浙江工业大学、浙大城市学院等高校合作,推动产学研成果转化,全年R&D研发经费支出增长25%以上。

区科技局

组织重点企业开展研发投入统计年报培训,对82家重点研发投入企业填报工作进行辅导,与高校院所沟通对接填报情况,指导做好研发统计填报工作。大力推动“政校企”合作,助力华东合成生物学产业技术研究院注册落地,助推智能生物制造技术创新和产业转化。

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深入实施科技企业“双倍增”计划,新增国家高新技术企业100家、省科技型中小企业200家以上,大力引培独角兽企业。

区科技局

根据大数据挖掘潜力企业,由“盲人摸象”转变为“精准滴灌”,协同指导街道进行逐家排查,共征集新认定预申报企业236家,已推荐省科小68家。

52

新增市级以上众创空间及孵化器3家。

区科技局

动员街道园区对拟申报市级众创空间的企业进行了摸排,筛选出拟申报企业5家,并对这些企业逐一进行了走访核查,开展有针对性的辅导。

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实施顶尖领军人才补短增效行动,推动人才引聚扩面提速;出台支持杭州国际人才创新创业园、中国杭州人力资源服务产业园建设十条和“智汇运河”八条意见,更高水平办好大运河人力资源峰会、运河青年人才节系列活动,引进高层次人才创业项目50个以上,评审“运河英才”项目180个以上,新入选国家、省级海外引才计划20名,实现市“西湖明珠工程”顶尖人选突破,新增市级高层次人才1500名以上、高技能人才3000名以上,高水平建设青年发展型城区,全力打造生活向往地、人才圆梦区。

区人力社保局

1-3月新增市级高层次人才564名、高技能人才693名。

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营造一流营商环境

大力实施营商环境优化提升“一号改革工程”,围绕营商环境创新试点标准,深化公共资源交易、经济运行信息化等一批创新改革举措。

区发改经信局

牵头初拟经济生态环境细化方案(初稿)。对照即将出台的市级新一轮营商环境改革任务和杭州市优化营商环境条例,加快推动全区营商环境特色改革事项,在杭州放宽外摆条件后已联审通过杭州首个统一打造的商圈外摆方案;“墅企云·智企查”“企业全景地图”独创性功能“区域框选”已在全市层面被借鉴和推广应用。

55

推动数字赋能营商环境建设,打造全区交易综合智慧服务平台、集体产权交易服务平台。

区审管办

完成《拱墅区股份经济合作社集体产权交易管理实施办法》初稿,正在修订完善;对接并拟定新一期的平台协议的内容;进一步优化交易流程和规则。对交易综合智慧服务平台内各项交易指标内容开展研究,明确交易数据的种类、内容及呈现方式。

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营造一流营商环境

持续完善经济管理平台,实现涉企数据安全归集、企业精准画像、产业资源精准匹配,有效支撑闭环式为企服务机制。

区发改经信局

持续完善拱墅区经济运行综合集成系统,当前已完成区域经济活力、经济运行、稳进提质、项目一点通、优商促发展、楼均论英雄等重点应用场景建设,企业库、楼宇库、项目库等基础数据库已基本建成,对重点场景形成有力支撑。

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从严加强亚运知识产权保护和执法力度,持续推进知识产权服务大平台建设,新增知识产权示范企业22家、万人发明专利拥有量90件以上,发明专利授权量持续增长。

区市场监管局

强化日常监管和线索交办,持续更新亚运会特许和零售主体清单69家次;做好奖项申报前置辅导,匹配各级知识产权试点示范企业培育清单156家;联合省知识产权保护中心不断挖掘高价值专利,培训服务创新主体63家。

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强化运河“金融小镇”“法务小镇”双轮驱动,积极招引金融、法务、财会等专业服务机构和人才入驻,打造高端生产性服务业集聚高地。

区金融办

1-3月新引进金融机构7家,其中2个亿元以上项目。在谈金融机构6家,其中3家已进入联审程序。

59

助力企业走向资本市场,培育上市企业3家以上。

区金融办

紧紧围绕高质量发展目标,持续加强与浙江省股权交易中心的合作,升级“运河之星”企业上市培育平台功能,进一步加大企业上市工作力度。目前,已成功助推2家企业实现北交所上市,打响了一季度经济开门红“双响炮”。

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深入推进“楼均论英雄”改革,优化楼宇评价指数,开展星级楼宇评定,持续完善商务社区建设,打造“亿元楼”60幢,扎实推进安商稳商。

区商务局

修订《2023年优商服务赛马激励办法》,拟定商务社区经济服务规范指引、考核办法等制度,梳理商务社区“共性”服务事项清单,压实商务社区工作责任。开展墅企回归专项行动,走访率100%,每周编发专报通报进度,3家企业注册地已迁回,21家企业同意迁回或业务导入;修订安商稳商联合工作机制,联动街道、相关经济部门共同做好留企工作。

61

大力度实施助企纾困、降本减负,强化区属国有企业股权投资、政策性融资担保、基金引导功能,完善“亲情直通车·政企恳谈会”等各类服务机制,不断提升企业获得感、满意度。

区发改经信局

制定出台《拱墅区“双百”企业礼遇“十条”》,并在“建一流营商环境拼一流经济业绩”高质量发展大会上发布,面向“双百”企业及其推荐人才提供专属政策支持及服务,目前各责任部门正在对各领域实施细则征求意见并完善细则。

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推进重点区块开发

坚持规划引领,高标准实施拱墅区城市总体设计和大运河沿岸设计规划、大城北片区规划、大运河数智未来城规划、武林商圈总体规划编制,高质量推进大和平、毛竹山等重点区块开发建设。

规划资源拱墅分局

完成《拱墅区总体城市设计暨大运河国家文化公园(拱墅段)专项规划》编制的招标工作。目前各规划已完成前期现场调研和部门对接,正在加快编制中。协调土地收储出让工作,完成大和平新型功能培育区城市设计并报市规资局审查。毛竹山板块控规调整已获批复。

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推进重点区块开发

协同全市国土空间总体规划编制,深化落实“三区三线”管控要求,推进控规编制全域覆盖。

规划资源拱墅分局

协调市国土空间总体规划编制完成拱墅区“三区三线”划定并纳入全省方案获自然资源部批复,并严格落实“三区三线”管控要求;落实全市国土空间总规指引,编制拱墅区国土空间分区规划,成果已完成区内征求意见,并通过区规划联席会议审查,目前根据全市规划编制攻坚年要求组织送审成果编制,按程序推进公示、听证和人大审查等工作。

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实施大城北开发建设项目139个,积极配合市属单位实施临半路、城北净水厂等重大基础设施项目建设。

区住建局

已开工和丰路(萍水东路-湖州街)等6个项目,已完工沈家北苑安置房等16个项目。临半路、城北净水厂均已开工,其中城北净水厂主体结构已完成,设备安装累计完成65%;临半路西半幅管线迁改及保护已完成,新建管道施工完成70%。

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有序推进土地开发利用,出让经营性用地7宗424亩,收储10宗457亩,清理批而未供、供而未用、低效用地3375亩,大力推动康桥工业园区低效工业用地再开发,为产业发展、城市建设提供空间支撑。

规划资源拱墅分局

清理批而未供、供而未用、低效用地2092亩,完成经营性用地出让1宗40亩,收储6宗230亩(其中5宗162为资料更新后重新收储)。