市科技局、区委、区政府：

2022年，在区委、区政府的领导下，区科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，按照《杭州市拱墅区2022年度法治政府建设工作要点》要求，结合部门职能，扎实推进依法行政和法治政府建设工作，进一步筑牢法治思维防线，持续推进科技部门依法行政工作，取得较为明显的成效。现将我局2022年度法治政府建设情况报告如下：  

一、主要举措及成效

（一）提高站位，强化组织领导。区科技局将法治政府建设作为重点基础性工作来抓，主要领导履行法治建设第一责任人职责，明确分管领导、责任科室，制定年度法治工作计划，按要求每半年报告法治政府建设情况。局党组、理论学习中心组定期学习法律法规，认真学习贯彻习近平法治思想以及法律法规，网上学法用法考试完成率100%。加强法治队伍建设，目前，全局共有公职律师1名，并按规定聘用法律顾问；行政执法证持证率达100%，并配备执法记录仪。紧盯行政监管事项全认领、全覆盖工作目标，实现行政检查事项覆盖率100%。

（二）严管权力运行，严格制度落实。严格执行“三重一大”集体决策，对于规范性文件的制定、重大资金使用等内容，严格按照民主集中制原则上党组会研究决定。充分发挥法律顾问作用，凡是重大决策、行政合同、行政案件等均要求法律顾问前置审查。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，及时公开政策法规、机构职能、财政信息、重要通知等。今年来，没有发生行政复议、行政诉讼案例，办理信息公开申请0件。

（三）加强法治宣传，浓厚普法氛围。以科技活动周、科普宣传周为重点，结合国家宪法日、反邪教宣传月等开展主题普法活动，落实普法责任制。主动将普法纳入日常科技工作，在培训班、咨询点、科技指导活动现场等工作中开展科技进步、成果转化、扶持政策等普法活动。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

对照全区科技工作实际，法治工作主要存在以下问题：

（一）管理制度还不够健全。两区合并以后，一系列内部管理制度、办法仍然存在不完善，不健全的地方，还需要进一步整合优化，特别在一些党内规范性文件、行政规范性管理办法等方面还需要加快整合提升的地方。

（二）执法人员队伍矛盾突出。在“双减”工作推进的过程中，各类群众投诉等问题不断频发，在平时开展执法检查等活动中，受人员编制的影响，行政执法人员紧缺的矛盾将更加突出。

（三）各类普法活动形式还不够丰富。目前普法宣传形式比较简单，主要集中在发放手册、口头宣讲等，以喜闻乐见的形式开展普法还不够多，群众参与率还不够高，有针对性的普法活动还比较少，普法实效性有待进一步加强。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及加强法治政府建设的有关情况

（一）加强贯彻落实习近平法治思想。通过党组理论学习中心组、公务员云讲堂学法用法在线培训和干部新干线法治学习等平台，认真学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、《中华人民共和国科学技术进步法》等法律法规，法治意识、法治思维进一步入心入脑。

（二）不折不扣落实法治政府建设要求。坚持依法决策、依法行政，依法依规完善各项工作管理办法，充分发挥法律顾问和公职律师的作用，加强对采购合同及重大决策的合法合规性审查，落实规范性文件的备案审查制度。

（三）高标准规范政府行政行为。聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，主动、及时地向社会公开执法信息，让行政执法在阳光下运行，接受社会和广大人民群众的监督，切实保障人民群众的合法权益、维护政府的公信力。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

（一）高站位推进法治教育。深入学习各项法治政府建设有关工作部署内容，全面准确把握新要求、新观点、新创举，注重思想引领。定期开展局内部法律知识专场培训，加强行政执法人员对相关法律法规规章和规范性文件的学习，不断提高科技部门在推进法治政府建设的理论政策水平和深化前沿改革的能力。

（二）广覆盖扩大法治意识宣传。充分利用各类科技活动大力开展依法行政宣传教育。利用网站、政务新媒体、宣传专栏等工具，加大对国家、省、市、区有关科技法律法规宣传力度。同时加强与兄弟单位紧密联系，坚持集思广益、吸取正面经验，加强对法治政府建设相关工作探索交流。

（三）高标准提升行政效能。继续深入推进依法行政，坚持“互联网+政务服务”相结合，优化办事流程，清理规范行政审批中介服务，探索全流程线上办理，让数据多走路，让企业少跑腿。

五、其他需要报告的情况

无。

区科技局    

2023年2月28日