米市巷街道信访联席会议成员单位: 

为确保此次我街道在区委巡察组巡察期间工作顺利开展，根据米市巷街道信访联席会议精神，结合实际，特制定方案如下:  

一、应急预案适用范围

适用在区委巡察组巡察期间我街道因各类涉稳问题引起的上访及突发性重点问题。

二、处置原则

1、坚持事前预防与事后应急相结合原则。

2、坚持依规管理、分级控制的原则。严格按照《信访

条例》的有关规定，对突发事件的预警、控制进行管理和处 置，最大限度地控制事态发展。

3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、 报告、指挥、处置等环节紧密衔接。

4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾;对外要严格统一宣传口径，避免各类事态扩大。

5、对突发性群体上访事件，坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则。讲究策略，注意方 式，正确做好涉稳事件现场处置工作。

三、领导小组 

组  长:  邬春光 

副组长:  袁学斌  高建华 

成员单位:米市巷街道信访联席会议成员单位

四、主要职责

1、针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等， 采取相应的处置措施。 

2、负责应急现场通信联络、对外联系、汇总上报的统一协调。

3、组织力量确保街道、社区办公场所及各点位的安全和正常工作秩序。

4、发生突发事件时，及时为街道主要领导提供信息、通信、预案等。 

5、对因工作不力而引发事件的责任人，上报街道纪工委按规定追究责任。 

6、加强对辖区内重点人、事的监管工作。

五、各类涉稳问题处置程序 

1、街道辖区发生涉稳事态后，立即启动应急预案。

2、应急预案启动后，平安建设办、事权科室、属地社区工作人员立即赶赴现场从三个方面开展工作。

（1）事态控制:制定现场应急方案，并及时向街道主要领导汇报现场工作进展情况。

（2）教育引导:了解上访人员提出的主要问题，安抚情绪做好解释疏导工作。

（3）协调联络:视情动员上访人员家属赴现场参与思想教育引导工作。

3、直至突发事件切实解决后，各相关工作人员方可离开现场。

4、对此次应急行动的过程进行整理记录(包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料)，及时进行归档总结保存。

六、工作要求 

1、做好排查走访工作。由平安建设办牵头，提前综合排摸辖区各类风险隐患，特别是涉法涉诉、精残等特殊人员、群体，及时掌握最新情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，力争把问题消灭在萌芽中。

2、坚持正确的舆情导向。由宣教线牵头，对社会面、网络上出现的各类敏感话题及时上报引导，对个别煽动挑头人员及时通知米市巷派出所依法进行告诫查处，防止产生不良社会影响。

3、做实、做细群众思想工作。各社区进一步关心辖区群众生活状态，特别是弱势群体生活近况，力所能及提供帮助解决日常困难。

七、本预案自印发之日起施行

米市巷街道信访联席会议办公室

2022年10月3日