2022年，区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足“审计监督首先是经济监督”定位，高标准开展常态化“经济体检”，聚焦财政收支、风险防范、领导干部权力运行等关键环节，依法忠实履行监督职责，统筹做好疫情防控，在围绕中心工作开展审计监督方面取得新成绩，在塑造审计职业精神、增强专业能力方面取得新提升，为高水平打造时尚之都、数字新城、运河明珠，奋力开创拱墅新时代高质量发展共同富裕示范新局面提供高品质的审计监督服务。根据法治政府建设工作要求，现将我局2022年法治政府建设工作情况总结如下：

一、2022年度推进法治政府建设主要举措和成效

（一）提高政治站位，树牢依法审计理念。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于审计工作的各项重要指示批示精神，坚决从讲政治的高度做好审计工作，把政治导向和政治要求落实到依法履行审计监督职责的行动中，确保审计工作始终沿着正确的政治方向前行。在审计执法中，我局审计人员均持证上岗，坚持依法审计，做到审计文明，审计严明，审计廉明。拱墅区审计局认真及时应对行政复议、行政诉讼、政务信息公开等法律事务。我局全程聘请专业律师，对应诉相关的材料提前充分准备，积极应对。另外拱墅区审计局认真贯彻落实“两公律师”制度，涉及外部法律风险事务处置程序，正式文件制发过程中不存在越权发文、制发程序不规范、备案监督制度不落实等行为。同时每年与律师事务所签订法律顾问合同，聘请专业律师负责我局日常法律事务的咨询和合同的审核等工作，及时和专业律师进行沟通和联动。日常工作过程中利用“两公律师”主动化解疑惑，达到督促工作更加规范化的目的。

（二）重视学习培训，提升依法审计能力。将习近平法治思想、习近平总书记系列重要讲话精神列为首要学习内容，强化学习党内法规，通过局党组领学、全体审计人员专题培训等形式进行深入学习培训，吃透习近平法治思想基本精神，把握核心要义，指导工作实践。一方面组织全局职工参加审计署在线上举办的对新修订《中华人民共和国审计法》的培训讲座和法治培训专题讲座《深入学习贯彻新修订审计法推动新时代审计事业在法治轨道上高质量发展》，通过举办法治讲座等活动，对典型案例进行解读，激发审计人员学法守法的热情和积极性，推动普法工作常态化、制度化。另一方面积极鼓励全局审计干部充分利用好“八小时外”的学习时间，依托新媒体、新媒介、学习强国APP等平台，做到随时能学、随时想学，确保学习时效。加强学习国务院、省、市、区关于全面推进依法行政的相关文件精神，严格遵循审计执法程序，切实规范审计执法行为，推进审计公开，细化执法责任，强化责任追究。

（三）树立精品意识，提高审计项目质量。我局树立精品意识，提高审计项目质量，强化结果导向，已经建立并严格执行审计项目审核复核审理制度、审计机关业务会议制度、审计“容错免责”操作办法等审计质量管理制度。审计业务人员实施项目时注重审前调查、方案编制，定期召开各类相关审计业务会议，严格落实审计业务会议审定意见，实行审计项目限时办结，强化过程管理，优化审计报告，重视后续工作控制，加强对党政领导批示意见、审计决定、审计查明问题的整改，审计意见建议的采纳等的跟踪督办，把它作为巩固审计成果、扩大效果的一项具体措施。同时由法规科主动对接市局法规处，认真全面学习省市优秀项目评审规则的相关标准和工作要求，同时年初邀请了省市法规处相关处长到我局对评优标准和拟评优秀项目进行培训和指导，对标对表省优市优相关标准，我局积极谋划，两个审计项目获得市局优秀审计项目。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

今年以来，虽然在推进依法行政、建设法治政府方面采取了多种有效措施，取得了一定成绩，但相对于全面推进依法行政、建设法治政府的新形势、新任务、新要求，我们的工作还存在一些问题和不足：一是对法治政府建设工作的重视程度有待进一步提高，在日常工作中还需要把法治建设工作与审计中心、重点工作结合起来，进一步加大法律法规政策的学习。二是政策法规宣传学习方面有待进一步增强，要拓宽宣传方式，丰富宣传内容，让政策法规能够服务更多的公众和社会群体。三是政策解读方面有待进一步提高，政策解读要更详细、更易懂、更具有操作性。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况

按照中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，区审计局党政主要负责人在法治政府建设中坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实履行推进法治建设第一责任人职责。在审计执法中，我局审计人员均依照法定程序审计，未发现有行政不作为、乱作为、慢作为行为，执法卷宗规范齐全。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步推进依法行政工作。以习近平法治思想为指引，进一步做好推进依法行政工作。依法审计、文明审计，建设高素质审计工作队伍。以“文明审计、执法为民”理念为核心，坚持严格执法、依法审计，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责,坚持实事求是、坚持鼓励创新，宽容改革创新中的失误。严格执行“四严禁”和“八不准”工作纪律，恪守审计职业道德，着力加强审计队伍建设，不断提高审计质量。健全与审计全覆盖相适应的工作机制，统筹整合审计资源，创新审计组织方式和技术方法，提高审计能力和工作效率。创新教育培养方式方法，逐步改善审计干部的知识结构，不断提高审计干部的综合素质和依法审计能力，推进审计法制建设，更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

（二）进一步提高审计项目质量。完善质量控制体系，确保审计程序合法合规，坚持党的领导和依法审计的有机统一，严格执行重大事项请示报告制度，推行执法全过程记录制度，确保审计项目重点突出，程序合法合规。将审计结果和整改情况依法公开，接受公众监督，推动审计执法权力标准化、电子化管理，以提升行政执法效率和监督实效。通过进一步组织学习浙江省审计厅、杭州市审计局的优秀审计项目评选办法和优秀审计项目评分标准，加强全局业务人员的培训指导，进一步提高审计项目人员对优秀项目评选办法的熟知度和评优标准运用能力，发挥优秀审计项目的示范和引导作用。从源头审计项目计划立项开始选题谋划，提前选好重点审计项目，全过程的对接省优市优标准实施审计项目，争创更多的省优市优项目，推动拱墅审计事业高质量发展再上新台阶。

（三）进一步加强党建引领审计。审计机关首先是政治机关，政治建设永远是基本功和必修课。在思想上铸强“红色根脉”之基，在行动上做实党领导审计工作之举，加强系统谋划、完善协同联动机制、健全督察督办制度等措施，持之以恒把强化党对审计工作的集中统一领导落实落细。构建“党建+审计”模式，充分发挥党员干部先锋模范作用，在实施审计项目时统筹安排审计人员，由党员干部担任审计项目主审，结合审计人员长期在外审计的特点，把党小组建到审计组，既负责指导审计业务工作，又组织开展党小组各项活动，把审计现场作为开展党建活动的前沿阵地，确保党建和审计业务工作两结合、两提高。组织干部职工认真学习《中国共产党章程》《廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《审计人员八不准纪律》等有关党风廉政建设的各项规定，把反腐倡廉教育纳入经常性的思想政治教育和干部教育培训规划，促进审计工作再上新台阶。

杭州市拱墅区审计局

2023年2月15日