2022年，在区委、区政府的坚强领导和上级民政部门的有力指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，把依法行政理念贯穿于民政工作始终，进一步推动依法行政工作制度化、规范化，为促进全区民政工作高质量发展提供了有力法治保障。现将我局法治政府建设情况报告如下。

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

加强组织领导，提升依法行政能力。制定2022年度法治政府建设工作计划，细化分解各项任务，阶段性开展督促检查。严格落实“第一议题”学习制度，将习近平法治思想作为党组会议首要传达学习内容。坚持领导带头，组织干部职工学法用法。集中开展《中华人民共和国反有组织犯罪法》《信访工作条例》等法律法规学习，切实提升人员依法行政意识和水平。认真开展2022年度公务员学法用法考试，实现参考率、优秀率均100%。

依法全面履职，完善行政决策机制。严格执行重大行政决策法定程序，贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，加强行政规范性文件监督管理，严格执行规范性文件制定程序，履行征求社会公众意见建议、公平竞争审查、合法性审查、集体讨论等程序，实现依法决策、科学决策。不断推进法律顾问制度工作，聘请专业律所为我局提供法律服务，健全合法性审查机制，充分发挥法律顾问职责作用，全年共审核合同、规范性文件等82件。推进机关公职律师队伍建设，取得公职律师资格证1人。

规范严格执法，全面履行政府职能。落实“双随机、一公开”和深入推进“互联网+执法”监管机制，双随机监管信用规则关联率达到 90%，跨部门监管率达到 23.68%，掌上执法率达到 100%。加强政务公开，及时更新主动公开基本目录，共公开年度政务信息142条。依法有效化解矛盾纠纷，全年共收到各类信访件235件，均及时进行调查处理并反馈信访投诉人，按期办结率100%，回访核实率100%，持续提升了化解行政纠纷的能力水平，未出现行政复议和行政诉讼案件。

坚持学用结合，推进法治民政建设。丰富普法载体，落实普法责任。开展全省首个“邻里节”、慈善宣传周、重阳敬老日等系列宣传活动，不断扩大民政领域普法宣传教育的深度和广度。大力推进婚姻、殡葬等领域移风易俗，开展公益性婚姻家庭辅导，倡导全社会形成正确的婚姻家庭价值取向。区婚姻登记服务中心被评为全省首批十佳婚姻登记机关、首批杭州民政法治阵地和拱墅区巾帼文明岗。通过政府信息公开平台、局微信公众号等媒介大力宣传民政法律法规，开展养老防诈骗、打击整治非法社会组织等专项行动，强化矛盾纠纷排查，防范化解社会风险。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是部门协作机制有待加强。“大综合一体化”行政执法改革，民政执法事项移交后，与综合行政执法局等部门的协作还有待加强，如尚未联合办理过案件，数据、信息还未实现完全共享。

二是专业执法力量有待增强。执法队伍水平仍需进一步提高，面对民政工作涉及的养老、帮扶、社会组织管理等众多执法领域，缺乏具备专业法律素养的人才队伍支撑，法治监管力量还较薄弱。

三是法治教育方式需更多元。组织干部职工学习全面依法治国理念、推进法治政府建设的方式方法上创新不够，法治培训教育的个性化、精准度、实用性有待提高，民政领域普法宣传范围广度、深度还需进一步加强。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及加强法治政府建设的有关情况

局主要负责人认真落实履行民政法治建设“第一责任人”职责，充分发挥局党组在推进民政法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入年度重点工作计划，定期召开党组会对法治建设工作进行研究和部署，与民政业务同推进、同落实、同督促。带头加强民政领域法治学习，自觉落实党组理论学习中心组学法制度，把法律知识学习作为领导干部学习的一项重要内容，做到学法守法用法。严格执行重大行政决策法定程序，坚决贯彻落实政府法律顾问制度，加强行政规范性文件的合法性审查，依法依规做好政务公开，提高行政决策的科学化、法治化水平。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

一是进一步提升依法行政意识。把学习贯彻党的二十大精神与习近平法治思想结合起来，引导全局干部职工深入学、反复学、系统学。认真做好法治民政建设工作，查找薄弱环节，固强补弱、提质增效，把法治建设各项工作抓实抓细，努力提高依法行政水平。

二是进一步提升行政执法水平。深入落实行政执法“三项制度”，健全以“双随机、一公开”为基本手段的监管体制，积极推进跨部门联合监管和“互联网+监管”。加强执法人员业务培训和实战练兵，通过部门联合办案、兄弟区县对口交流等方式开展执法业务培训，切实提升执法人员法治素养。

三是进一步强化法治宣传教育。针对群众关切的养老服务、帮扶救助、婚姻登记等热点，积极推进以案释法，以身边的矛盾纠纷为切入点，加强对群众的普法宣传教育，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围，为依法行政创造良好的法治环境。