公共服务“七优享”工程作为政府重大民生保障工程，主要聚焦“幼有善育、学有优教、劳有所得、病有良医、老有康养、住有宜居、弱有众扶”七大领域。2023年，拱墅区以公共服务七优享工程“老有康养”专项、省市区各级民生实事项目为抓手，聚焦原居安养，全方位支持社区养老需求，打造“大社区养老”格局，高质量推进幸福颐养标杆区建设，持续提高老年人的获得感、幸福感、安全感。家门口养老、文化养老等模式受《人民日报》专题报道，“五色探访”治理模式入选“全国社会治理创新案例”。

谋划顶层设计，夯实养老服务基石

深入推进养老服务基础设施建设。统筹推进民生实事项目，超额完成全年指标要求，完成28家居家养老服务中心智能终端建设，新增认知障碍照护专区床位258张，完成重要公共场所无障碍改造27个，建成养老机构“阳光厨房”15家。

在半山、祥符打造2家康养联合体。培育大关街道德胜社区创评全国示范性老年友好型社区；持续完善居家探访机制。出台《拱墅区老年人“五色”探访服务制度》，按照日、周、月、季、半年的频次，常态化做好9.43万名老年人的探访服务。配齐配强助老员队伍，全区共配备养老专干189人、各类助老员407人、服务机构工作人员1517人常态化开展探访服务并做好政策宣传，今年已探访老年人15.5万人次。

加强多元供给，完善养老服务保障

织密“老有所乐”活动阵地网。紧盯活力老人精神文化需求，推进162个“阳光老人家”服务设施标准化建设，配齐乐养、康养、医养、托养等功能空间，常态化开展文体娱乐类活动。优化“老有所食”优惠助餐网。紧盯老年人就餐助餐需求，累计建成115家阳光食堂（助餐点），助餐服务社区覆盖率90%。全市率先落实“全城通”智慧助餐系统，79家接入“全城通”助餐系统，今年累计服务48万人次，优惠金额262万元。

抓实“老有所安”安居守护网。紧扣高龄独居老年人居家安全痛点，为2000名老人安装“安居守护”设备，累计接收处理预警信息1.8万余次，化解意外摔倒、突发疾病、燃气泄露的重点问题60余次。紧扣养老服务“专业照护”重点，实施护理员技能提升行动计划，落实养老护理员特殊岗位津贴制度，新增持证护理员155人。制定《2023年老年健康服务专项行动任务清单》，组织开展业务培训，各社区卫生服务中心组织开展行动，累计为22800名老年人开展老年健康筛查评估。

创新服务模式，提升养老服务品质

迭代“爱心卡”服务模式。结合全省养老服务“爱心卡”试点，建立爱心卡养老综合服务中心和“爱心墅”慈善资金，公开征集38家专业服务机构，规范助洁、助餐、助浴等“七助”服务项目。今年来，养老服务“爱心卡”月均服务老人1.49万人次，消费金额167万元，建成投用家庭养老照护床位579张。

引导10余家专业企业以优惠折扣形式，向全区24万余名老年人发放各类“爱心券”。开展安宁疗护服务提升行动，完成区级安宁疗护中心建设，创建2家安宁疗护病区，探索开展居家安宁疗护服务。培育1家全国医养结合示范机构，持续推进全国医养结合示范区创建工作。