根据《中华人民共和国审计法》的规定，自2023年3月至6月，拱墅区审计局对拱墅区财政局具体组织的2022年度拱墅区本级财政预算执行和决算草案进行了审计，现将审计结果公告如下：

一、基本情况及审计评价

一般公共预算收支情况：2022年一般公共预算本级收入184.29亿元，本年收到上级补助收入72.86亿元，上解上级支出147.55亿元，一般公共预算支出134.20亿元。另外调入资金23.33亿元，动用预算稳定调节基金520万元，上年结余2.34亿元，本年债务转贷收入5亿元，本年债务还本支出3.05亿元，援助其他地区支出7647万元。收支相抵，2022年底结余2.30亿元。

政府性基金预算收支情况：2022年政府性基金预算本级收入7409万元，上级补助收入102.61亿元，上年结转14.23亿元，调入资金9264万元，债务转贷收入16.74亿元，上解上级支出3958万元，政府性基金预算支出98.46亿元，调出至一般公共预算用于弥补收支平衡23.07亿元，用于债券还本6.64亿元，年末结余6.68亿元。

国有资本经营预算收支情况：2022年国有资本经营预算收入完成8198万元，国有资本经营预算支出5617万元，调出至一般公共预算用于弥补收支平衡2581万元。收支相抵，年末无结余。  

社会保险基金预算收支情况：2022年社保基金预算收入9.66亿元，当年社保基金预算支出9.12亿元，加上年结余1.33亿元，年末结余1.86亿元。

审计结果表明，2022年区财政局围绕“稳增长、守底盘、调结构”工作主线，推进国有企业改革，优化整合拱墅城控、拱墅国控平台，完成资产资源、资信评级提升等工作，推动我区国企进一步厘清职能定位，促进融合发展。推进数字财政建设，聚焦预算编制、执行和绩效、会计核算、资产管理等19项财政核心业务，推进预算管理一体化系统建设。保障重点领域建设，优化集中财力办大事财政政策体系预算安排，做好旧改、未来社区、住宅加梯、二次供水、海绵城市建设等重点项目资金统筹保障，为高质量建成运河沿岸名区贡献了财政应尽力量。

三、审计发现的主要问题

（一）部门预算编制不够科学。2022年指标金额100万元以上，执行率低于40%共36个项目，部分单位政府采购预算调整比例超过60%。

（二）科技经费管理使用不够规范。4个街道在功能科目“其他科学技术支出”中列支宣传费共122.10万元。

（三）非税收入未及时上缴国库。2022年12月底，财政专户应缴国库款共计1264.54万元未及时上缴国库。

（四）履约保证金未及时退回。2家企业创新型产业用地项目均于2023年3月23日完成达产验收工作，已缴纳的129.2万元履约保证金未及时退还。

（五）资产云系统数据更新不及时。资产云系统中部分单位固定资产卡片中资产存放地点信息不全或与实际情况不符。

（六）政府投资项目制度不健全。未及时修订出台相关管理制度，政府投资项目竣工财务决算审核批复以及招标控制价审核审批工作缺少依据。

三、审计建议

拱墅区审计局依法出具审计报告，针对审计发现的问题提出以下建议：一是进一步提高财政管理监督能力；二是进一步优化营商环境；三是进一步加强政府投资项目管理。

四、审计发现问题的整改情况

区财政局高度重视审计发现问题，积极采取措施进行整改，部分问题在审计期间已完成整改，同时明确整改措施、时限和具体要求逐条落实。进一步加强预算执行管理，将预算执行进度纳入区综合考评，及时向预算单位通报预算执行情况，督促单位按照预算规定的支出用途使用资金，合理安排支出进度；完善预算执行动态监控规则设置，提升支付规范；出台《关于调整拱墅区政府投资项目竣工财务决算工作的通知》和《关于调整拱墅区政府投资项目招标控制价财政审核工作的通知》，进一步完善政府投资项目管理制度。