1月7日下午，政协第一届杭州市拱墅区委员会第二次会议召开第二次全体会议，委员们围绕深入贯彻区委一届三次全会精神，在会上作了精彩发言。

商贸产业不仅是满足人们生产生活需求的保证，也是拉动国民经济增长的重要引擎。为更好落实区委、区政府打造世界级地标商圈的目标，建议：一是立足武林商圈第一定位，着力做强线下实体零售业，创新商贸业政策体系，整合提升商圈业态，协同联动打造一体化消费平台；二是抢抓新业态新经济新零售先机，大力提升商贸业发展能级，持续推进新天地、武林路等区域“夜经济、潮经济、青春经济”建设，加快推进柔性生产、物联网、工业设计等领域的线上线下渠道融合、产品融合、流量融合；三是激发重点项目主题活动潜能，努力扩大拱墅商贸产业的影响力，全域推进重大项目加快落地，全面深化主题消费活动有效开展，全力推动关键环节深度融合，有效提升拱墅区商贸业的竞争优势，抢占未来发展制高点。

习近平总书记在全国科技创新大会、两院院士大会和中国科协第九次全国代表大会上指出：“科技创新绝不仅仅是实验室里的研究，而是必须将科技创新成果转化为推动经济社会发展的现实动力”“科技成果只有同国家需要、人民要求、市场需求相结合，完成从科学研究、实验开发、推广应用的三级跳，才能真正实现创新价值、实现创新驱动发展”。建议：一是以需求侧为导向，强化企业主导的产学研深度融合，支持企业共建产学研合作创新平台，鼓励企业引进技术领军人才与项目团队，激发企业技术需求和科研投入；二是以供给侧为主力，强化院校高能的成果产业化水平，促进高校科研项目承载孵化，推动院校建设技术转移转化机构，推进高能级研发机构建设；三是以服务侧为纽带，强化政府高效的服务保障能力，健全技术交易信息体系，强化成果转化政策体系，完善转化项目投融资体系。

千年大运河是润泽百姓的水脉，是传承历史的文脉，更是古今融合对话的约见者。当大运河与杭州亚运时空交汇，文化交融，“双运”叠加，为拱墅文旅的发展和旅游辨识度的提升，提供了崭新的高位发展机遇。建议：一是强化顶层设计，按照“发展大旅游、开拓大市场、形成大产业”的要求，构建拱墅文旅新发展；二是深化以文促旅，打造运河·印、运河·红、运河·味、运河·潮文旅产品，擦亮运河南源金名片；三是转化亚运效应，引进顶级体育赛事，办亮体育休闲产业，发展电竞行业，打造体育旅游目的地；四是优化体验场景，利用元宇宙和 VR、3D全息投影高新科技手段，推出十大光影科技艺术夜地标，增强拱墅旅游新玩法；五是强化营销推广，提高拱墅文旅能见度。

在浙江建设“共同富裕”示范区，加快构建幸福养老服务体系的背景下，深入了解失智老人及其家庭的困境与需求，摸清当前的照护服务现状及配套制度的建设情况，对提升失智老人的生活质量、减轻其家庭养老压力具有极为重要的现实意义。建议：一是多措并举开展广泛的宣传工作，运用电子化智能设备进行大规模失智症早期筛查，建立健全失智症服务网络，提升基层防治服务能力；二是加快失智症专业照护机构和服务队伍建设，积极引导社会参与，充分发挥专业服务机构作用，充实失智老年人照护服务力量；三是制定配套政策减轻家庭压力，以老年人的实际需求为导向，充分考虑政策措施的合理性和均衡性，不断加大养老服务体系建设投入，完善失智症老年人长期照护服务内容。

随着我国经济发展进入新常态，依托互联网平台就业的新业态就业群体数量出现井喷式增长，新形态劳动用工保障问题面临着新的挑战。建议：一是加大对政策新规的宣传力度，提高新就业形态劳动者的维权意识；二是加强对平台企业用工责任的规范指导，统筹处理好促进平台企业经济发展与维护新业态劳动者权益的关系；三是加强对平台企业监管、查处力度，实现新业态劳动者权益保障问题有人抓、有人管；四是畅通新业态领域纠纷化解途径，完善新业态领域劳动纠纷多元化解决机制。

西湖文化广场是杭州乃至浙江最为标志性的“城市眼”，是打造大运河国家文化公园的重要一环，也是打造“世界级地标商圈”的重要载体之一。建议：一是成立高规格务实的协调领导小组，协同省市区多方资源解决问题；二是创造条件打通文青弄西端运河两岸地下隧道，有效解决交通拥堵问题；三是利用政策优势推动“文商唱和”，打造杭城文化展示窗口、数字文化总部集群、休闲文化消费高地；四是借力国有龙头企业，通过企业化运作，打造西湖文化广场亲子文教节展品牌，探索环球中心“灯光秀”商业化运营等，实现文化与产业互融发展的双赢。

党的二十大报告指出，要加快发展方式绿色转型，深入推进环境污染防治，积极稳妥推进“碳达峰、碳中和”，环保产业将迎来更加广阔的发展机遇。我区的环保产业基础相对较好，但也存在创新活力不足、产业布局分散不均、集群效应缺乏、产业类型传统、政策支持稍显滞后等方面的问题，亟待改善。建议：一是强化科技引领，提升环保产业创新能力，帮扶科技先导型环保企业对新技术、新工艺、新产品的研究开发和科技成果推广应用，优先安排相关示范、试点工程，畅通科技成果转化渠道；二是强化集聚焕新，助推环保产业多面延伸，依托现有大运河数智未来城高新技术产业园区等平台，努力构建环保产业集群，推动节能环保产业链、“生态圈”健康发展；三是强化全面支持，稳固环保产业发展基础，探索建立新能源和节能环保产业投资引导基金，适当增加辖区环保产业创新型用地指标，做好人才链与产业链、创新链、价值链紧密结合的文章。

集聚区域资源优势，让拱墅学子拥有发现美的眼睛，是助力打造“浙里优学”“美好教育”省市两张教育金名片的应有之义，也是拱墅朝全省教育最强区大步迈进的具体举措。建议：一是加大对区本美育课程及评价的设计，以“理念提升”促进“双减”常态化；二是深挖区域校外资源，采取联动培养模式，以“馆校共建”实现需求全覆盖；三是引入具有相关资质的艺术教师及聘请美育专家强化学校美育指导，以“社会兼职”优化教师专业性；四是运用数字化思维和技术，打造“慧美育”“数美育”云平台，以“数智赋能”实现美育新成长。