今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，上塘街道深入贯彻落实区第一次党代会，区委一届一次、二次全会精神，围绕“三城五区”发展战略，提升党建“四力”，探索“五富”路径，“年轻、数字、文旅、宜居”的新上塘共富图景正徐徐展开，全年被央视、人民日报等市级以上主流媒体报道528次。上塘古运河景区《如梦上塘》夜游秀获得央视海外平台传播，实现高流量曝光。2022年，街道获评全区唯一的省级治违控违示范街道。瓜山未来社区成功创建全省首批共同富裕现代化基本单元。蔡马社区创评全国民主法治示范社区。蔡马人家小区入选全省仅两个的国家级“美好家园”典型案例。

一、今年以来的主要工作

1.走一条城市有机更新的“党建带富”之路。一是形成共富标志性成果。瞄准党建统领共富现代化基本单元建设，立足“未来”价值坐标，瓜山未来社区成为共富标志性成果鲜活展示地。我们以党建统领力聚强未来社区建设耦合力，成立未来社区功能型党支部，联合45家中小企业、60余家商户成立党建共建联盟，依托联盟较好解决了九大场景落地难、可持续发展难等问题。瓜山未来社区党建做法获人民日报、新华社、光明日报报道，青年团建经验获团中央点赞。二是绘就共富幸福图景。安置房建设有速度，建管有品质，顺利完成皋亭人家、仁新雅居、胜滨府三个安置房小区382户回迁安置，特别在胜滨府156户农户回迁安置中，妥善解决了涉及街社多、安置对象杂、房源供应少、户型搭配难、防疫态势紧等一系列难题，同步克服霞湾变电站搬迁滞后、小区对面新启用垃圾中转站等不利影响，用时2天平稳有序完成，为构筑大运河幸福家园夯实基础。顺利完成全市渣土消纳量最大的谢村渣土码头征迁交地，拔掉了运河新城最后一根“硬钉子”，为大运河文化带建设、大城北区块发展扫清了障碍。三是共享共富发展成果。高效完成省市区级民生实事项目10个，投用1.2万方上塘卫生服务中心，新建瓜山阳光老人家、皋亭婴幼儿成长驿站，提供家门口的优质服务。新添文澜慧澜中学、浙大城院附小、贾家弄沈塘湾幼儿园3所优质教育配套，交付文澜二小、东沃中学、东沃幼儿园，建设“百姓家门口的好学校”。完工上石苑、瓜山多层公寓旧改工程，新增10个2450方嵌入式体育场地。健全留用地全生命周期管理，新投用八丈井商务大厦、皋亭睿勤、蔡马欣瑞国际3个项目65.7亩14.76万方，跑出上塘留用地建设“加速度”。

2.走一条经济稳进提质的“转型创富”之路。一是全力安商稳商。认真落实中央和省市区委决策部署，先后实施三轮“累进纾困·亲商暖商”行动，启动“风秦论建”系列活动，成功挽回省古建筑设计研究院、康邻科技、君诺科技等拟外迁企业9家。有效推进企业培育发展，建华集团和海外海集团蝉联2022中国民营企业500强；元通汽车救援跻身2021年汽车救援领先企业；中建材自动化研究院获评省知识产权示范企业；翔天供应链上榜浙江十大跨境电商企业名单。经济稳进提质取得阶段性成效，主要指标压前行，经济量级位列全区第一方阵。二是加快招大引强。聚焦“1+4”产业主赛道，立足网络电商、智慧物流、汽车商贸等产业基础优势，依托运河湾、TCAR汽车文化主题公园等重点产业平台，新招引浙江浙财国资运营有限公司等总投资亿元以上产业项目5个，浙江问天量子科技等重大项目2个、优质产业链项目15个、区认定重大签约项目5个，1-11月新招引优质企业349家，其中楼宇企业106家，完成实际利用外资2081万美元。举行2022年重点项目集中签约，推进宏易能源、海德鑫港科技、喻家山科技优质项目落地。三是坚持创新驱动。抢抓新能源汽车发展风口，打造沈半路新能源汽车主题公园，争当新能源汽车产业的“先锋队”。充分发挥鹏锦、宸融等13幢近20万方楼宇平台资源，开展全链条跟踪对接、全过程帮办服务，推动在谈项目早签约、早落地。瞄准重点项目，大力引进海内外高端人才项目。天图地理等6家企业获得国高推荐。CC梦工场、运河汇成为拱墅区仅有的2家国家级众创空间、子默网络获评市级高新技术企业研发中心、中诚建勘获评市专家工作站、博士创新站。杭州化工研究院获评省级首批重点院士工作站。

3.走一条运河文脉传承的“文化润富”之路。一是打造运河新地标。深挖“千年运河”文化底蕴，全情参与大运河国家文化公园样板区建设，亮出“如梦上塘、文旅高地”新名片，打造拱墅人家门口的4A级景区。“如梦上塘”夜游秀今年5月复演迎客，累计创收700余万元，接待游客2万余人，成为拱墅的新文化地标。二是打造城市烟火地。完成“迎亚运”国字号胜利河美食街提升改造。统合霞湾巷南翼胜利河美食街、北翼锦鲤中心以及即将投用的6万方八丈井复合型商业中心，融合打造胜利河美食综合街区。精心举办“胜利河美食街啤酒龙虾节”“6.18美食消费嘉年华”“吃住游在上塘”等消费活动，发放美食消费券，全力助推复商复市。1-11月，美食街就餐客流量达70万人次，营业额5千余万元，成为杭城老百姓心目中的夜宵圣地。三是打造文旅新高地。发挥运河文化品牌效应，在原上塘电商小镇的基础上升级打造数字生活小镇。1-11月，实现税收收入5.2亿元，同比增长18%，街道成功列入2022年度浙江省、杭州市数字生活新服务特色镇（街）创建名单。布局上塘古运河景区4万方文旅产业带，举办“夜运河·醉上塘”文旅消费季、上塘河集市等大型主题活动，落地旭航网络等优质文创项目和总部企业。

4.走一条大运河家园的“幸福奔富”之路。一是探索“幸福上塘”实践范例。深入实施“红色根脉强基工程”，深入开展“争星晋位、全域建强”行动，大力推进城乡社区现代化建设，全域推进大运河幸福家园建设，打造善贤人家、蔡马人家、七古登人家等一批精品安置房小区和瓜山社区、假山路社区“融合型大单元幸福街巷”。深化党建引领三方协同小区微治理，提前完成全年加梯任务，实现老旧小区物业服务全覆盖。二是擦亮“数字执法”改革名片。统筹资源、调度力量、快速有力推进街道“一支队伍管执法”改革。投用街道执法服务中心，搭建“1+N+1”执法队伍架构，整合综合执法、市场监管、文广旅体、应急管理、卫生健康和规划资源等多方执法力量，有效承接338项执法事项，通过“四个统一”，实现“四个转变”，真正推动基层执法队伍从“物理整合”走向“化学融合”。创新推出“扫黄打非”小塘君系列 IP 形象获登全国“扫黄打非”工作小组办公室微信号，街道获评第六批全省“扫黄打非”进基层示范点。三是打响“基层智治”网格品牌。坚持党建统领网格智治，系统重塑网格治理模式，优化调整为57个网格、375个微网格，选优配强1196名“1+3+N”网格力量，并吸纳热心志愿者、共建单位党员共同参与，在疫情防控、无疫单元创建、常态化核酸检测等大战大考中显示出上塘基层党组织的强大力量。蔡马望澜府小区“树状”组织体系在“4.19”疫情防控大考中发挥重要作用。

5.走一条除险保安基石的“平安治富”之路。一是“小脑+手脚”协同发力。搭建以街道社会治理综合指挥中心为“小脑”，以下沉执法队员、网格员、街道综管队员、矛盾纠纷调解员等力量为“手脚”的运作架构，打造集无线通讯系统和风险预警综合数据处理、任务指派、流转督办、绩效评估等功能于一体的“数字驾驶舱”。通过“一脑统管、一屏指挥、一键派单”，确保“1分钟响应启动、3分钟到场处置、5分钟增援力量协同作战”，对事项进行快速处置。共处理非警务类事件 4133条，平均处理时间约30分钟，效率显著提升。二是“预防+处置”同步推进。建立街道基层站所工作周报告制度，对公安、城管、交警等站所一周发生的纠纷、产生的投诉、排查的隐患进行清单化管理、闭环式处置、周期性分析，全面提升党工委对辖区风险隐患预见力和管控力。同步将周报告制度与街道政法联席会议贯通串联，对涉及到多部门的、复杂性强的、历史积案等事件适时召开联席会议，形成处置合力，提升排险能力。圆满完成国潮音乐节缓办、云澜天第府风险楼盘等重大涉稳事件处置，率先在全区完成6件信访积案化解清零。三是“练内+强外”同向筑防。圆满完成党的二十大维稳安保，全域开展除险保安六大攻坚行动和风险隐患排查，对11个信访重点人实现全轨迹掌控，实现进京、赴省、去市信访零发生。探索反家庭暴力工作全闭环协作联动机制，全年有效处置家暴警情98起，化解处置139户，试点社区家暴警情同比下降19.23%。全区首创“掌上微消”小程序，构建以1个街道应急消防管理站、2个区域性微型消防救援站、8个社区微型消防站为架构的上塘“128”应急救援响应圈。今年以来共发生火灾27起，无人员伤亡，比去年下降5起，未发生影响较大火灾事故及生产安全事故。