上半年拱墅区经济形势分析

拱墅区统计局

2022年8月2日

今年以来，拱墅区在“4.19”疫情等因素影响下，4月经济跌入低谷，但进入5月以来，随着全区疫情的快速、有效防控以及全区上下稳进提质措施的深入推进，市场主体有序恢复，部分主要经济指标月度增速逐月回升，数字经济等新兴产业发展向好。但与一季度比，经济仍存下行压力，市场需求偏弱，对外贸易风险加大，下一步还需要以超常规举措应对超预期变化，稳企业强信心，实现经济稳进提质。        

一、上半年经济运行特征

（一）稳的基础逐步巩固，经济运行有序恢复

上半年，我区GDP952.04亿元，同比增长1.2%，增速与杭州市持平；服务业增加值868.74亿元，占GDP比重91.2%，同比增长1.4%，高于全市1.3个百分点。分行业看，金融业、房地产业、建筑业、非营利性服务业等4个行业增速较一季度回升，工业、商贸业、交通运输仓储和邮政业、营利性服务业等4个行业增速较一季度回落。总体来看GDP各项关键指标逐步趋稳，经济增长在合理区间。

1、社零总额降幅收窄，新消费保持较快增长

上半年社会消费品零售总额616.93亿元，同比下降2.5%，降幅较1-5月、1-4月分别收窄2.5和2个百分点。一是实体消费逐步回暖降幅收窄。五大购物中心上半年零售额同比下降11.3%，降幅较1-5月和1-4月分别收窄3.8和4.0个百分点；汽车类零售额同比下降10.5%，降幅较1-5月和1-4月分别收窄6.7和5.3个百分点。二是高油价推动成品油零售较快增长。上半年成品油零售同比增长18.6%，拉动限上零售2.8个百分点。三是线上和新能源消费增长较好。上半年限上商贸企业通过公共网络实现的零售额同比增长8.8%，高于限上零售增速12.4个百分点，新能源汽车零售额同比增长42.4%。

2、固定资产投资稳步推进，制造业投资保持高增长

上半年，全区固定资产投资同比增长4.4%。从结构投资看，制造业投资同比增长49.8%，项目民间投资同比增长17.7%，高新技术产业投资同比增长34%，交通投资同比增长13.1%，生态环保、城市更新和水利设施投资同比增长28%。

3、出口运行态势平稳，持续高增长压力较大

上半年，全区完成货物出口总额245.33亿元，同比增长35.2%，较1-5月提升7.6个百分点；占全国比重2.2‰，较去年同期提高0.36个千分点。但受国际市场不稳定、企业原材料价格上涨、海运运费仍处高位等因素影响，拓市场保订单压力凸显，全年保持货物出口总额高增长难度较大。

（二）进的动能逐步积蓄，新兴产业持续向好

1、聚焦产业核心赛道，招商引资有序推进

上半年，全区新招引落地亿元以上产业注册类项目34个，涉及总投资522.2亿元，同比增长154.41%。引进优质产业链项目149个，推进华东合成生物学产业技术研究院、OLED显示屏修复项目、普华永道数字化X-Space、费森尤斯生命健康产业生态中心等重点项目签约。

2、产业发展彰显活力，新兴领域加快发展

从“1+3”产业发展看，零售、快递、生活性服务业等部分领域受疫情冲击影响较为明显，但在新兴领域企业的拉动下，总体保持较快增长。上半年，规上数字经济核心产业增加值30.32亿元，同比增长9%；规上健康产业增加值84.7亿元，同比增长8.7%；规上文化产业增加值31.66亿元，同比增长3.7%。

3、创新动能持续孕育，企业发展信心趋稳

企业创新动能增强。上半年，全区高新技术制造业、战略性新兴产业增加值分别为42.56亿元和35.11亿元，同比分别增长3.7%和5.9%，分别高于规上工业增加值增速4.7和6.9个百分点。从发明专利看，1-6月新增发明专利授权1609件，同比增长31.03%。从研发投入看，1-6月规上工业和服务业企业合计研发费用25.84亿元，同比增长7.5%。

企业发展经营预期转好。从企业景气调查看，我区商贸业、数字经济、文化产业、健康产业对下季度本企业经营状况持不乐观态度的企业占比分别为6.6%、10.9%、12.4%和8.7%，除数字经济与一季度度基本持平外，商贸、文化和健康产业持不乐观态度的比重均分别下降。

（三）好的因素逐步显现，三大收入保持增长

1、居民收入稳定增加。上半年，全区城镇居民人均可支配收入42886元，同比增长3%，高于经济发展增速。

2、企业营收趋于稳定。上半年规上企业营业收入同比增长1.2%，较一季度回落5.2个百分点，较1-5月和1-4月分别回升0.5、1.4个百分点。

3、财政收入增速扭负转正。上半年，财政总收入215.60亿元，同比增长6.9%，增速扭负转正，扣除留抵退税因素后增长23.1%；一般公共预算收入122.49亿元，同比增长6.9%，扣除留抵退税因素后增长21.3%。

二、需关注的问题

今年以来，受“4.19”疫情影响、产业结构等因素影响，我区经济发展面临三大压力。从与各区县市比较看，面临指标晋位的压力。我区社零、固定资产投资、规上工业增加值等指标在“月晾晒”指标、市对区主要经济指标考核中排名相对靠后；从支撑经济增长的关键领域看，面临快速修复的压力。工业、消费等领域有序恢复，但前期缺口较大，快速修复缺乏引擎类高增长企业支撑，出口面临下行压力；从市场主体看，面临稳主体稳增长的压力。受国际国内宏观形势影响，产业链供应链和市场需求趋弱等问题将持续冲击企业经营，企业注销和外迁压力较大。

三、建议

（一）抓合力，围绕主要指标促晋位

随着我区稳进提质工作的深入推进，阶段性成果不断显现。但经济发展环境中的不确定因素较多，稳住经济大盘需要继续付出艰苦努力。各相关部门要形成工作合力，要抓好商场、超市以及车企等存量企业的增长，抓好传统商贸企业的转型，激发企业发展活力；针对数字经济、制造业投资等总量较小的指标要抓好发展潜力，加快项目落地。同时要继续加强部门、街道（园区）各级联动，梳理摸排辖区企业情况，做好月度新增。

（二）抓关键，围绕重点领域促增长

一是深挖消费潜力，激发市场活力。一方面要继续抓好促消费工作，激发消费潜能，另一方面要鼓励企业加快转型，增加新消费市场投入。二是关注工业企业生产，加快实现转正。要继续紧盯龙头企业、增速下滑企业的生产经营情况，对于设立子公司可能有数据外流的企业，要做好稳商工作。三是加速推动生活性服务业转型，提升市场竞争力。重点关注受疫情影响较深的生活性服务业，在政策方面加强指导帮扶。四是继续抓好商品房网签，减少负拉动。重点关注商品房楼盘建设和预售证申领进度，力争提前开盘并推动客户及时网签，争取全年降幅继续收窄。五是加快新兴产业引育，提升经济发展潜力。依托大运河数智未来城等产业平台，加快数字经济企业的招引和培育，用好龙头企业资源，培育数字经济新产业、新模式、新集群，形成产业链优势。

（三）抓服务，围绕市场主体促活力

一是抓帮扶解决企业发展难题。深入企业了解劳动用工、市场拓展、原材料供给等方面的现实困难，加大政策精准宣传推送，推动街道和部门齐抓共管，全力以赴帮助企业渡过难关。二是持续推动政策落地显效果。加强省市区相关政策解读和辅导，确保企业应知尽知、应享尽享，及时梳理、落实符合我区纾困政策的企业，提升政策的知晓率、覆盖率和满意率。三是加大力度帮扶企业纾困解难。对餐饮、旅游等接触性聚集性消费受到明显冲击的行业，继续落实受困行业的稳岗补贴、社保缓交等政策，尽快将纾困政策落实到位。四是保障产业链供应链稳定畅通。继续关注重点企业需求清单，加强货运物流服务保障，关注进出口企业海运仓位等问题，畅通物流加快经济循环。