序号

项目

名称

主要工作内容

牵头单位

累计完成情况

1

主要经济指标

地区生产总值增长7%。

区发改经信局

地区生产总值一季度完成475.3亿元，增长2%。

2

财政收入增长与经济增长基本同步。

区财政局

1-5月，全区地方一般公共预算收入为90.28亿元，快于序时进度4.05个百分点。

3

社会发展有效投资完成市下达目标任务。

区发改经信局

1-5月全区完成固定资产投资282.07 亿元，同比增长4.5%。

4

节能减排完成市下达目标任务。

区发改经信局

1-4月的用电量增长5.7%，GDP电耗下降率为-3.63%。

5

环境保护完成市下达目标任务。

生态环境

拱墅分局

完成亚运会拱墅区环境质量保障实施方案征求意见稿。完成亚运会相关大气污染源调度清单、水环境管控清单、危废重点单位清单编制。完成3家低VOCs原辅材料源头替代项目。已启动省控断面河道走航排查。

6

高标准完成亚运任务

围绕“办好一个会、提升一座城”的总体目标，强化亚运会、亚残运会“一办十组”服务保障。

区亚保办

针对亚运延期情况，围绕王浩省长“五个不”的总体要求，出台《拱墅区亚运延期举办相关应对工作的实施意见》，拟定《拱墅区赛事筹办人员优化调整工作方案》，“一馆一策”完成精简方案,对各项保障任务有序开展处置调整和统筹优化。

7

推动亚运场馆建设圆满收官，深化运河亚运公园与知名运营企业合作，打造全民健身中心、文化艺术中心、商业休闲中心。

区亚保办

三个竞赛场馆均已完成建设且通过验收，正在进行整改提升。做好亚运延期期间场馆综合开放利用,面向群众开展以迎亚运为主题的市民开放日、场馆观摩交流等活动。自竞赛场馆建成以来，先后举办第二届杭州市民日·市民运动会、中国电信杯电子竞技大赛总决赛、电竞中心启用仪式暨首次市民开放日等10余场活动，并配合做好亚运官方电影《惊叹号》的拍摄工作。

8

杭州电竞中心交付投用，推动电竞数娱产业园提升改造，引进全球顶级电竞赛事和运维团队。

区数产园

管委会

杭州电竞中心已于5月31日正式启用并举办首场电竞表演赛。已组建场馆运维团队做好前亚运时期场馆赛事活动、运维保障有关工作。电竞数娱产业园已邀请三家单位对园区提出初步改造方案，同时网易方面已对电竞博物馆展厅提交了初步设计。

9

高标准完成亚运任务

认真组织亚运测试赛，扎实推进亚运志愿服务，提升赛时服务保障水平。

区亚保办

根据亚运延期及开放办赛模式，优化调整测试赛建议方案，以及霹雳舞、曲棍球、电竞、乒乓球等测试赛的运行设计、竞赛领域人员计划等方案。

10

打造新天地、武林广场主题观赛空间，提升沉浸式互动观赛体验。

区综合行政

执法局

新天地观赛空间基础设施已完成，完成亚运氛围提升点位12处，目前已经投入正常使用。同时，新天地观赛空间已完成启动仪式和倒计时200天活动。武林广场的再次提升工作将根据亚运会时间节点进行工作安排。

11

积极策划亚运品牌宣传，创建3个体育文化社区，开展“迎亚运·运河杯”全民健身系列赛事活动100场，新建、改造全民健身苑点25处，社会体育指导员配比达到2.7‰，营造全民迎亚运的浓厚氛围。

区文广旅体局

3个体育文化社区创建标准均已达标，正在准备台账，等待验收。已完成100场以上全民健身系列赛事活动。已完成新建（改建）全民健身苑点23处。每千人社会体育指导员配比已达到2.7%人。

12

攻坚亚运基础设施建设，实施沈康路、康园路等97条55.5公里道路建设，全面完成沈半路、莫衙营路等14条地铁恢复道路工程，保障4条轨道交通线路顺利通车。

区住建局

97条道路中康贤路等10条道路已开工，沈康路等16条道路已完工，44个续建项目有序推进中。

13

集全社会力量，共同把运河亚运公园“一场一馆”、杭州电竞中心、杭州体育馆等4大场馆和亚运会乒乓球、曲棍球、拳击、电子竞技、霹雳舞及亚残运会乒乓球、盲人足球、硬地滚球等8项赛事，打造为杭州亚运会、亚残运会关注度最高、影响力最大的明星赛场、金牌赛事。

区亚保办

完成布置官方海报1.5万余张、悬挂道旗3000余面、广告牌5000余个，315个建筑工地亚运主题围挡全覆盖。举办迎亚运文明、文艺、体育等群众活动1000余场，亚运城市志愿者注册人数已突破10万余人。中央、省级媒体报道拱墅亚运筹办工作60余篇，杭州电竞中心和运河体育公园登上央视新闻，运河体育公园体育馆登上央视新闻联播、人民日报头版。

14

厚植山水

融城底色

实施亚运靓城专项行动，推进“迎亚运”环境大整治工作，巩固“污水零直排区”“无废城市”创建成果。

区综合行政

执法局

累计整改市级抄告问题14851条，市级以上媒体曝光问题50处，区自查自改问题22372条，整改率100%。完成17条亚运通勤道路环境品质提升，完成14家接待宾馆及周边立面清洗、道路平整、景观亮灯等综合提升，完成4个比赛场馆、1个训练馆周边整治提升，完成7条铁路两侧环境全面提升。完成4个生活小区的零直排提质增效工作。

15

实施17条河道综保工程，创建省级美丽河湖片区1个，市级美丽河道8条。

区治水办

东新河市政完成73%，景观工程完成65%；红西河市政完工，景观绿化完成60%；沈家河东段完成55%；庙桥港东段完成70%；南大河已完工；杭锅支河完成临时沟通开挖，进行概算调整，准备招标；西湖漾正推进施工建设；余杭塘河排灌站工程进行初步设计。俞家桥河完成初步设计，准备报住建局审批；祥符河进行方案设计；南港河二期进行方案设计；石桥河、石桥支河、石桥河、油车港、水车港正在进行现场调查。

省市美丽河湖已完成一河一方案编制，正在收集相关台账资料。

16

建设生态绿道10公里、山水连廊2条，新增绿地60万平方米。

区住建局

京杭大运河绿道景观提升工程已基本完工；全区新增绿地31.5万平方米。

17

全面推行“林长制”，确保全区森林覆盖率不低于24.5%。

规划资源

拱墅分局

制定林长制相关联席会议、信息公开等制度征求意见稿，已征求各部门意见；启动了拱墅区湿地保护规划编制工作和半山国家森林国家公园总规修编工作；制定了拱墅区森林千万亩精准提升工程5年规划实施方案，已通过专家评审；开展森林防火巡查20余次；在林长制应用场景中添加了街道、社区级林长信息，下一步筹备召开第一次区总林长联席会议，部署我区林长制工作。

18

聚焦道路扬尘、建设施工、餐饮油烟等领域精准治理，PM2.5平均浓度持续下降。

生态环境

拱墅分局

已完成3家低VOCs原辅材料源头替代项目，VOCs治理突出问题整改7家，正在有序推进非道移动机械新能源替代项目和餐饮油烟在线监测项目；在恒隆广场建筑工地推进应用“巨型天幕”环保智慧化管理系统；成立专班攻坚，对和睦小学站点周边3公里范围内的工地扬尘、道路扬尘、拆迁地块扬尘和涉气企业废气排放等大气污染情况进行全覆盖地毯式巡查。

19

创建垃圾分类省级示范及预备小区83个，生活垃圾总量控制在零增长以下，推动天子岭区块功能转型。

区综合行政

执法局

已完成拟创建示范小区的自查整改及提升工作，正积极对接省市级主管部门，等待验收。

20

常态化抓好街容市貌管理，建立城市国际化标识系统，推动大运河沿线、比赛场馆、入城口夜景灯光提升，打造亚运“最后一公里”体验区精品示范。

区综合行政

执法局

完成场馆、酒店、景区、客运站、地铁站等重点区域的国际化标识整改提升848处。完成4个场馆亮灯提升。完成运河体育公园、杭州市体育馆、杭州电竞中心“最后一公里”体验区设计方案。目前所有比赛场馆周边已完成景观亮化、慢行交通建设和标识标牌等提升工作。

21

加固修缮道路8条。

区综合行政

执法局

金昌路完成60%，北秀街完成60%；沈家路、临丁路、庆春路等6条路均已完工。

22

优化慢行交通网络，完善人行过街设施。

交警拱墅大队

今年以来已完成人行横道提升48处。

23

保障社会

平安稳定

以“护航亚运”为目标，实施平安拱墅建设专项行动，高水平做好党的二十大、亚运会等重大节点安保维稳工作。

区公安分局

全区刑事治安警情分别同比下降31.47%、19.05%，其中电诈受案、案损同比下降24.17%、30.71%，成功劝阻百万以上案件7起；常态化开展扫黑除恶，累计采取刑事强制措施856人，行政处罚1957人；.累计完成安保警卫任务30余场次，排查不稳定因素300余起，成功处置环北丝绸服装城涉稳事件10余起；打赢打好4轮次疫情，常态化落实疫情防控措施；开展信访积案化解专项行动，实现5月底全部清零。

24

扎实做好常态化疫情防控，坚持“外防输入、内防反弹”总方针，全面落实疫情防控“六大机制”，完善“平急切换、精密智控”管控体系，制定亚运“带疫办赛”应对方案，持续提升全民疫苗接种覆盖率。

区防控办

落实落细“外防输入、内防反弹”总方针，制定《拱墅区常态化疫情防控与经济社会发展共赢攻坚行动方案》；落实“一馆一策”要求，向市亚组委提交各场馆赛事及测试赛疫情防控方案（1.0版）；召开全区疫苗接种工作会、攻坚专班成员会议、疫苗接种工作现场推进会，开设接种专场、临时点79次；60岁以上人群一剂次接种覆盖率75.01%。

25

稳步化解涉众型金融风险，加强重点领域头部平台资产清收处置、追赃挽损。

区处置办

今年4-6月，中新力合新增回款2.59亿元，人人爱家新增回款44万元，47起案件中新增1起已判决，1起执行已完毕；法院共对人人爱家等16起平台，执行回款8572.14万元；接访中新力合、投融家、科地资本等6个平台投资人16批次，122人。

26

完善社会治理评价体系，构建“党建引领+基层治理、数字治理”三方协同小区微治理新格局。

区三方办

已构建涵盖政府（社区）监管端、业委会自治端、物业企业管理端和小区居民服务端的“3+1”多方协同智治平台，并实现“电脑端在线办公”“浙政钉掌上治理”，289个业委会和432个物业已上线数字化平台，4万余人开通电子业主卡。推进城市住宅小区三方协同治理全国综合标准化试点，印发“3+13+90”的标准体系汇编，分片区召开22个试点小区标准化推进会并点对点现场指导工作，在全区全面开展宣贯工作与中期评估准备工作。

27

“城市眼·云共治”运行中心实现“一网统管”，重塑城市运行管理模式。

区数据局

1月25日正式进入试运行，并上线4.0系统，中心系统实现全区数据互通互融，拓展多跨新场景，接入多平台案卷数据，并以基层治理四平台作为全区案卷流转通道；草拟《区“城市眼·云共治”运行体系建设的实施意见》初稿；梳理基层社会治理指标体系；起草城运中心驾驶舱迭代升级方案，调整新增“党建统领、经济生态、平安法治、公共服务”四大模块，启动基层治理体系移动端建设开发；优化驾驶舱指挥调度功能，谋划逾期事件及重复事件判定方法，提升系统指挥调度能力。

28

完成2%海绵区域化建设。

区住建局

已建设1.7平方公里。

29

完善自然灾害综合风险防范体系。

区应急管理局

我区已经完成自然灾害综合风险普查的所有单项普查项目，目前正在进行单灾种的评估和全区的综合风险评估。

30

完成26家区域性微型消防站提升改造，统一外观标识、器材装备，完善工作模式、考核评价，全面发挥灭早灭小效能，筑起人民群众家门口的“防火墙”。

区消防救援

大队

目前已有14个站点基本完成硬件装修、装配配备和人员入驻，正在进行调度软件的适配；其余12家硬件已基本配备，正在进行装备配备中。

31

收官第二轮安全生产综合治理三年行动，持续推进重点领域安全隐患排查整改，坚决遏制较大以上事故发生。

区应急管理局

285项工作任务已完成174项。

32

重塑升级

核心商圈

围绕打造“中国顶级商圈IP”目标，系统完善大武林商圈发展规划。

区商务局

已制定《大武林商圈商贸产业发展规划》； 三大项目均有序推进施工，同时，武林路提升改造工程正在探索步行街街区落地事宜，同步推进自有物业招商及非自有物业合作；武林智慧商圈方案基本确定，启动“武林MALL”小程序建设和智慧驾驶舱选址。

33

全面推进武林路“女人街”提升改造，亚运会前精彩亮相。

区国投集团

武林路道路施工完毕，D11等重点楼宇立面更新完成，特色店招和亮化施工中。

34

全面推进大运河武林门风情街区提升改造，亚运会前精彩亮相。

天水街道

米市巷街道

工程进度已过半，市政公共部分：绿化土回填3100方，绿化培土造型1400平方米；绿化带内井盖提升12座；游步道开挖140米，回填塘渣80米，排水沟开挖85米，砌筑排水沟60米，汀步安装45米，游步道铺装250平方米，人行道花岗岩铺装120平方米；草皮种植2200平方米，迁移桂花树45株并就地回种。景观廊架：完成钢结构基础开挖3个、钢结构基础完成浇筑，预埋件焊接完成；钢结构圈梁完成浇筑和混凝土基础保养。

35

全面推进武林广场提升改造，亚运会前精彩亮相。

区综合行政 执法局

完成杭州大酒店亮化提升，完成3处绿地园路打通和2处绿地便道修建，已打开部分过街人行道，拆除部分人行道与非机动车道硬隔离，完成武林广场外围无障碍通道改造。

36

加快恒隆广场、杭州中心等综合体建设。

区住建局

恒隆广场土方已完成85%，地下室结构完成25%，主体结构未开始施工。杭州中心已完成主体结构封顶，机电综合管线完成90%，A塔楼幕墙已封闭，B塔楼幕墙完成50%，裙楼幕墙完成75%，景观完成40%。

37

不断增强核心商圈辐射力，积极打造武林“智慧商圈”，构建地上地下互联互通、线上线下融合互动、白天夜晚多元开放的立体化、多层次商业格局。

区商务局

开展拱墅区“十大夜50消费场景评选”并全面宣传；武林智慧商圈方案基本确定，启动“武林MALL”小程序建设和智慧驾驶舱选址；以大武林商圈为试点，推进数字人民币场景建设，目前已有600余家商户接入数字人民币支付系统。

38

开展“武林消费季”等促消费主题活动，引进各类首店50家以上，以武林路为试点布局“元宇宙”场景，增强沉浸式交互体验。

区商务局

完成武林路“元宇宙”1.0版本场景建设；成功举办“5.20”大武林商圈消费季活动及“时尚之都﹒畅购一夏”618消费嘉年华活动，并通过“爱购武林”线上直播节、“拱墅味道 惠享食光”美食节、各商超联动等一系列促销活动等，全面提升“食住娱购”等领域市场热度。

39

加快海蓝、星汇、联通等直播电商园区建设，创建一批省级电商示范基地，培育市级新零售企业10家以上。

区商务局

指导星汇直播小镇-运河汇数字生活街区申报省级数字生活新服务项目，并督促其按照省市要求，加快项目建设；组织星汇、联通按照省级直播电商基地跟踪评估工作要求，定期上报基地直播交易情况；组织星汇参加2021年度省级电子商务产业示范基地评定。

40

社会消费品零售总额保持7%以上增长。

区商务局

1-5月，我区实现社会消费品零售总额495.6亿元，同比下降5.0%。

41

做强楼宇

经济引擎

深入推进“楼均论英雄”改革，依托英蓝中心、武林壹号、坤和中心、嘉里中心等高端楼宇资源，聚焦细分行业头部品牌、各类500强企业，做大做强总部经济，着力推动老旧楼宇向数字楼宇、智慧楼宇转型升级，加快内部业态“腾笼换鸟”，楼宇常规税收增长7%以上。

区商务局

对纳入重点监测的183幢重点楼宇点对点配备服务管家，做好入驻企业信息交流、政策咨询、诉求反馈等企业服务工作；梳理出目前183幢楼宇中可招商面积为71.63万方，并与区投促局做好信息对接；做好产业引导，围绕“1+3+N”产业定位，初步规划建设新天地商务社区。

42

大力支持金融、法务为代表的高端生产性服务业发展，推动运河财富小镇、绿地运河商务中心、汇金金融平台、武林国际金融集聚区联动聚合，打造运河沿岸金融高地。

区金融办

“招才引智”与“招商引资”相结合，通过各类人才补贴政策，并与辖区银行联系，制定“人才贷”，为我区市级以上高层次人才提供贷款服务；全区完成新设及迁入金融类企业及中介机构达22家，总注册资金达71.65亿，其中已完成工商登记落地15家，总注册资金21.9亿。

43

加强与金融要素市场合作，加大产业基金招商、投资力度，完善各类金融机构功能互补的金融产业体系，持续巩固金融服务业全市领先地位。

区金融办

与工行、中行等重点银行机构合作，即将签订战略合作协议，约定在未来五年内分别向辖内企业提供1500亿元和1000亿元等值人民币的意向授信额度。

44

提升开放

发展水平

积极融入国内国际“双循环”，深度参与长三角一体化发展，大力支持本土企业拓展域外市场。

区商务局

指导企业参加广交会、出口网上交易会、“海外杭州”等展会；依托“外惠季”品牌优势和大武林商圈能级，搭建618消费嘉年华活动外贸优品专区；今年以来新增办理对外贸易经营者备案314件；积极培育并组织申报浙江省第三批内外贸一体化“领跑者”企业。

45

办好第二届浙江省数字医疗健康产业杭州峰会、区块链服务网络（BSN）全球合作伙伴大会等系列活动。

区数产园

管委会

经与阿斯利康协商，筹备举办第二届浙江省数字医疗健康产业杭州峰会；“2022区块链服务网络（BSN）全球合作伙伴大会”预计于2022年12月上旬举办。

46

鼓励企业利用跨境电商、公共海外仓等模式扩大进出口份额，保持货物进出口正增长。

区商务局

深入开展全区外贸企业走访调研，密切关注企业经营情况和在手订单情况；落实助企“开门红”融资担保政策、加快落实出口信保小微统保政策，并举办企业扶持政策宣讲会；加快落实企业跨境电商政策补助。

47

持续推动招大引优，盯引落地10亿元以上重大产业项目20个，招引优质产业链项目160个、亿元以上产业项目80个。

区投促局

1-5月，盯引10亿元以上重大产业项目10个，招引优质产业链项目115个，亿元以上产业项目43个（含注册类及固投类）。

48

加大吸引外资力度，实际利用外资6亿美元以上。

区投促局

1-5月，实际利用外资0.77亿美元。

49

推进区块

开发建设

实施重点项目攻坚专项行动，安排省、市、区级重点项目120个，开工“152”重大产业项目5个，开工留用地项目3个、投用5个。

区发改经信局

实施重点项目攻坚专项行动，安排省、市、区级重点项目120个，“152”工程最终明确列入计划调整为4个，已开工3个，留用地已投用3个。

50

实施重点区块开发专项行动，推动华丰造纸厂、大和平、武林新城、民生药厂、智慧网谷、运河新城、杭钢片区等7大区块开发建设。

区住建局

原七大区块已修改为推动大城北区块、大和平区块共242个项目开发建设，其中开工项目32个，完工项目57个。截至目前，已开工金昌路等13个项目，已完工北景园生态公园等31个项目。

51

对接落实全市新一轮国土空间总体规划要求，编制大运河数智未来城专项规划，强化与杭钢集团、运河集团、城投集团等省市属单位联动，推进“两谷两带”建设。

区发改经信局

修改完善大运河数智未来城发展规划，与运河集团、杭钢集团等单建立常态化的联络机制。梳理了拱墅区与运河集团第一批19个具体问题清单，明确各问题责任单位，并提出初步解决方案，其中“关于加快现状110KV霞文文化线迁改割接问题”已基本解决。联动杭钢产业招商，加快招引普洛斯、同方计算机项目。召开会议就“浙江云”土地并宗产权证办理工作、集团总部拆旧新建工程、数科大厦周边建设、项目招引情况等事宜进行交流和工作部署。

52

加快破解运河沿线渣土码头功能性制约，加快焕新大城北城市界面。

区运河指挥部

目前已于6月13日完成实地丈量，计划于7月底前完成签约。

53

完成半山电厂综合改造。

区发改经信局

最后一个8号冷却塔已拆除。

54

有序推进土地开发利用，计划出让经营性用地20宗584亩、收储16宗412亩；出让工业用地7宗181亩。清理批而未供、供而未用、低效用地4700亩。

规划资源

拱墅分局

已出让经营性用地7宗244亩，挂牌公告4宗177亩；已完成收储经营性用地11宗287亩，出让工业用地3宗91亩。清理批而未供、供而未用、低效用地2982亩。 

55

完成固定资产投资700亿元，同比增长7%，持续巩固高质量发展的良好态势。

区发改经信局

1-5月全区完成固定资产投资282.07 亿元，同比增长4.5%。

56

开拓新兴

产业蓝海

实施产业活力提升专项行动，做强大运河数智未来城省级高新技术产业园区，聚焦新兴产业细分赛道，放大智慧网谷小镇极点效应，推进58华东总部、联想科技城、招商蛇口等引擎项目建设。

区发改经信局

持续推进智慧网谷小镇建设，芯空间、国贸云商、巴九灵、安达北瑞等重点项目实现开工；完成腾讯、网易、完美世界等电竞头部三强签约落户；跟踪落地阿斯利康、韩国大邱生命健康产业集群、费森尤斯、罗克韦尔等项目，其中，韩国大邱生命健康产业集群项目第一批入驻企业22家已全部完成工商注册。

57

用好“两朵云”资源，构建数字经济产业链供应链体系，全力打造算力经济引领之区。

区发改经信局

浙江云计算数据中心项目一期土建基本完工，B楼已通过验收正式交付阿里，C栋设备联调完成，A栋设备调试中，D、E土建基本完成。杭钢云计算数据中心项目5500个标准机柜已建成投运，截至日前，已启用机柜1700个，政务“一朵云”、省农信、吉利、大华、阿里、奇虎360等一批优质客户已入驻。

58

抢抓亚运会契机，发挥网易、腾讯、完美世界等龙头企业带动作用，加快布局电竞产业链，全面提升电竞数娱产业园能级，打造国际电竞产业强磁场。

区数产园

管委会

网易、腾讯、完美世界目前均已与拱墅区政府签订合作协议，落地我区，相关运营公司正在推进注册中。制定发布《拱墅区关于促进电子竞技产业发展的三年行动计划（2022-2024年）》、《拱墅区关于推动电竞产业发展的若干政策意见（试行）》。

59

依托阿斯利康、中美华东、韩国大邱生命健康产业集群、英特等领军企业，加快集聚上下游企业，推动杭州国际生命科学创新园、凤栖谷、康桥生命健康产业园快速发展，打造全省领先的生命健康谷。

区投促局

韩国大邱生命健康产业集群项目注册落地。拱墅区与阿斯利康在博鳌亚洲论坛签订杭州国际生命科学创新孵化平台战略合作协议。与阿斯利康筹划推进第二届数字医疗产业峰会事宜。

60

聚焦低端低效功能区改造，加快推进康桥园区、石塘园区、杭叉、杭轴等区块集约利用、改造提升和“工业上楼”，打造承载智能制造、新能源、新材料等新兴产业的“专精特新”产业孵化器。

区发改经信局

制定了拱墅区新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动方案（2022-2023年），并草拟了拱墅区新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动2022年工作要点。对存量工业用地进行全面摸排，梳理亩均税收低于15万元的存量工业用地情况，形成拱墅区存量工业用地情况清单、低效用地整治提升清单。新增出让工业用地3宗，90.8亩，进一步拓展工业经济增量。引育新上规杭梅电气股份有限公司、杭州寰宇微视科技有限公司等4家企业。拱墅区第一个存量工业用地提升改造项目——杭叉集团提升改造项目于5月份正式开工，占地51亩，预计投资6亿元。

61

培育创业

创新生态

实施省重大项目“领雁计划”、高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划，新增国家高新技术企业141家、省科技型中小企业178家。

区科技局

摸排上报省尖兵领雁重大项目需求34项，积极排摸动员国高企预申报企业200余家，组织推荐第一批省科技型中小企业105余家。

62

做强省级知识产权示范区，用好杭州知识产权交易服务中心、顺丰智慧物流创新中心，新增知识产权示范企业20家，万人发明专利拥有量88件以上。

区市场监管局

申报国家知识产权强县试点县建设，杭州知识产权交易服务中心、顺丰智慧物流创新中心积极开展知识产权培训活动；已培育申报省级知识产权示范企业13家，目前通过初审；1-5月新增发明授权1263件，同比增加32%，万人发明专利拥有量量已完成年初目标。

63

发挥中科计算技术创新研究院、中科院空间应用中心等创新平台牵引作用，积极与浙江大学、西湖大学、浙江工业大学、浙大城市学院等高校合作，推动产学研成果转化。

区科技局

推荐申报市科技成果转化项目4项。与浙工大和中美华东制药战略合作，共建华东合成生物学产业技术研究院，打造生物医药“总部经济”科创生态。积极推进与浙江工业大学共建“未来技术产业创新中心”。

64

建设市级以上研发机构15家以上，新增市级以上孵化器、众创空间3家。

区科技局

组织申报市级研发中心15家，完成市级众创空间备案推荐4家，组织申报市级孵化器1家。

65

加快杭州国际人才创业创新园、中国杭州人力资源服务产业园“两园”融合发展，引进市级高层次人才1000名以上，全力打造人才新高地。

区人力社保局

进一步擦亮国家级人力资源服务产业园“国字号品牌”，优化运营管理模式。到目前为止新引进市级高层次人才760名。

66

打造文化

项目群落

坚持保护、传承、利用“三位一体”，实施大运河国家文化公园建设专项行动。

区文广旅体局

大运河文化标识拟于7月初作为全省优选的十家文化标识，参加全省浙江文化标识阶段性成果巡回展，宣传展示拱墅区大运河文化标识建设成果。

67

推出武林美术馆、大运河紫檀博物馆、武林之星博物馆群、运河湾国际风情港、上塘古运河景区等文旅地标。

区文广旅体局

推进文旅地标建设，武林美术馆、大运河祡檀博物馆进入最后的外部装修及周边环境整治，运河湾国际风情港正对方案进一步修改调整，上塘古河景区开街，“如梦上塘”沉浸式演艺全面推出。

68

推进杭州音乐厅、祥符桥传统风貌街区、华丰工业记忆走廊等项目建设。

区住建局

祥符桥传统风貌街区室内外装饰装修及安装工程完成65%，华丰工业记忆走廊加固完成90%。

69

打造文化

项目群落

推动桥西直街、小河直街、大兜路、胜利河美食街联动融合，打造传统风貌街区群落。

区商务局

鼓励特色街申报省级高品质步行街； 对接相关街区和杭州文广集团，开展商家直播探店活动； 上塘街道将于7月在胜利河美食街举办上塘美食千岛湖啤酒龙虾节，同时，计划于9月联合街区开展“仲夏夜美食节”主题活动。

70

助力京杭大运河博物院、大运河滨水公共空间、大运河杭钢工业旧址综保项目等市级“十大标志性工程”，加快形成特色鲜明的文化项目群。

区文广旅体局

协助推进京杭大运河博物院、大运河滨水公共空间、大运河杭钢工业旧址综保项目建设

71

做深运河

文化内涵

精心组织“两河”论述十五周年理论研讨，办好中国大运河文化带京杭对话、大运河国际诗歌节、半山立夏节等主题活动，促进国内国际文化交流。

区文广旅体局

已完成“跑山迎夏 共享亚运”第11届半山立夏节活动；线上、线下打卡累计关注量超过6万人次。

72

支持运河大剧院、杭州《X秀》、如梦上塘、开心麻花、大船文化等品牌发展，形成多元化、高品质的演艺矩阵。

区文广旅体局

推进“文化基因解码”和“浙江文化标识”项目，拍摄“上塘河”基因解码短视频，宣传“如梦上塘”文旅品牌，参加省文旅厅厅宣传活动与短视频大赛。结合5.19旅游日，联合重点演艺企业开展“邀你来看一戏”文旅促消费活动，并利用今日头条、杭州网、拱墅发布等平台进行宣传。

73

打造大运河戏曲廊道，展现中国丝绸城街区宋韵文化，激活各类社会文化阵地、草根舞台，创作更多群众喜闻乐见的文艺作品。

区文广旅体局

目前累计完成14场送戏下基层服务；举办类别丰富、覆盖面广的群众文化公益培训班；举办第二届大运河戏曲廊道演出季；创作拱墅地域特色“寻味运河” 系列歌曲1个，创作主旋律歌曲1个，创作拱墅地域特色舞蹈。

74

加强非遗代表性项目和传承人服务，开展“指津·非遗谭”“大匠至心”等研讨活动，实施濒危项目抢救性保护，全力创建省级大运河文化传承生态保护区。

区文广旅体局

成功举办2022中国大运河非遗旅游大会（拱墅主场）活动，2022大匠至心传承人对话活动及“指津·非遗谭”第二季。参与评选大运河文化传承生态保护创建区Logo和十大文化标识。

75

打造文旅

融合高地

以打造大运河“世界级旅游产品”为目标，推进省级全域旅游示范区创建，深入开展文旅产业融合改革试验，构建大运河文旅品牌体系。

区文广旅体局

制定全域旅游规划及全域旅游示范区创建实施方案，召开动员大会，建立小组例会汇报机制。组织专家调研分析，梳理改革成果，通过重大文旅项目建设、文旅宣传推介，进一步明晰大运河文旅品牌体系。

76

推出大运河水上游线、岸上游线、主题游线，开业“百县千碗”农都美食小镇，形成一批美食体验潮玩地、夜坐标。

区文广旅体局

开展世遗运河游、街区非遗游及山水健康游等多种游线的设计，结合全域旅游示范区创建，开设专栏进行广泛宣传。跟进“百县千碗”农都小镇建设，组织调研会、分析会和协调会等多种方式解决企业招商落地、装修检收等方面问题。

77

推动王星记、LOFT49、经纬天地等文创园区品质提升，加快浙版传媒、浙数文化等重点项目建设，办好文博会、动漫彩车巡游、文创新势力、亚洲设计管理论坛（ADM）等品牌活动。

区文创办

王星记文创园目前正在前期调查摸底中，地铁拆复建房屋已基本完成；LOFT49 5号地块已完成项目立项和建设用地规划许可证，完成设计公开招标；经纬天地3号楼改造完成验收，1号楼已完成效果图及方案，施工图正在绘制中，7、9、10、12、18号楼改造工程正在推进中，15号楼改造方案正在完善中，电力扩容已完工，沿河营业房加固改造工程已完成；浙江数字出版印刷大楼项目（浙版传媒项目）已完成五方主体竣工验收，除规划、消防、绿化外，其他验收工作已经完成；浙数文化科技创新基地项目幕墙龙骨安装完成14%，玻璃安装完成92%，墙面抹灰工程完成了57%，室内安装工程完成50%，精装修工程完成5%。

78

整合运河文化红盟、武林艺术商圈联盟、大运河文化旅游交流中心等社会力量，促进文旅与电竞数娱产业跨界融合，推出市场认可度高的优质文旅产品，把拱墅打造成为文化高地、旅游胜地。

区文广旅体局

推进新天地活动街区、桥西历史文化街区、武林路女人街等重要文旅项目建设，积极助力企业创评省级以上文旅品牌。目前，新天地活动街区成功创评省级夜间文化和旅游集聚区，正申报国家级集聚区。桥西历史文化街区成功创评省级旅游休闲街区。

79

提升宜居

生活品质

推进46个老旧小区综合改造，加强长效管理力度。续建49个安置房项目、竣工交付西杨C等4个项目，完成回迁安置1300户。

区住建局

老旧小区6个项目已开工，2个正在方案设计，1个完成方案设计，剩余项目有序推进中。

已竣工交付孔家埭安置房、东新村安置房、大关长乐C19安置房等3个项目，剩余项目有序推进中；完成回迁安置481户。

80

深入推进“三改一拆”，争创省级“无违建区”。

区“三改一拆”办

已拆除各类违法建筑1247处8.58万平方米。

81

提升宜居

生活品质

实施未来社区建设专项行动，完成瓜山未来社区省级验收，推进和睦、所巷、善贤、万家星城、蓝孔雀等18个未来社区建设，打造集有机生命体、生活共同体、社会综合体“三位一体”的拱墅样板。

区住建局

瓜山未来社区已完成验收挂牌。新颜苑社区完成初步方案，下步准备方案论证。和睦社区双创中心基础施工过。所巷、善贤、万家星城、蓝孔雀社区项目创建中。2022年度市级14个项目方案编完善中。

82

着力缓解“停车难”，新增停车泊位3500个、地下空间40万平方米以上。

区住建局

停车泊位已新增4892个、地下空间已完成50.72万平方米

83

完成20座公厕、16个小区二次供水设施提升改造，推动生活便利度不断提升。

区综合行政

执法局

已完成20座公厕方案设计及审查。8个小区已完成二次供水改造，3个小区正在施工中， 3个小区预算审核及合同签订中，2个小区进入施工图会审阶段。 

84

加装电梯200台以上，推动生活便利度不断提升。

区住建局

通过方案联审241台，其中已完工101台，施工中116台，施工准备24台。

85

优化公共

服务供给

以建设全国义务教育优质均衡区为目标，竣工中小学、幼儿园18所，提升改造5所，落实“双减”行动，推动教学“信课融合”。

区教育局

已竣工16所。3所已完成提升改造，1所完成75%；1所已开工。贯彻落实“双减”要求，打造“墅智托管”品牌，强化教育领域数字化改革，推动教学“信课融合”。

86

深化“健康浙江”行动，创设基层卫生服务中心“一中心一特色，一学科一品牌”，打造医联体升级版。

区卫健局

联合多部门，深化推进健康浙江行动26项专项行动。结合拱墅区基层卫生综合试验区建设试点方案，借力市儿童医院、市中医院等省市医院，推进区域诊疗中心建设，巩固特色科室建设。持续深化与医联体单位合作，市红会医院、杭师大附属医院为局属医疗机构93名骨干医务人员进行急救培训；开展拱墅区医联体内心脑防治和急性中毒处置的学术交流。

87

新建康养联合体2个、智慧养老院1个，新增185张认知症照护机构床位，为1300户孤寡、独居、空巢老人实施“安居守护”工程，不断擦亮“一老一小”拱墅金名片。

区民政局

康养联合体建设已完成；智慧养老院建设已完成；认知症床位完成110张，75张建设中；“安居守护”已勘探913户，完成312户。

88

新建社区婴幼儿成长驿站12家，开展百场公益养育讲堂，不断擦亮“一老一小”拱墅金名片。

区卫健局

社区婴幼儿成长驿站已完成2家、即将完成1家，其余驿站建设均在有序推进中；开展公益养育课堂56场；在浙里办上线“养育照护一键通”2.0版并在不断完善中。

89

完善社会

保障体系

强化稳就业举措，实现城镇新增就业3万人、失业人员再就业3500人、就业困难人员安置1800人。

区人力社保局

强化稳就业举措，5月底实现城镇新增就业13511人、失业人员再就业2665人、就业困难人员安置826人。5月底新增就业业完成45%；失业人员再就业完成76%；就业困难人员安置完成46%。

90

深化新时期产业工人队伍建设改革，培养高技能人才3000人以上。

区人力社保局

深化新时期产业工人队伍建设改革，到5月底培养高技能人才2016人。

91

全面落实“春风常驻”政策，推进智慧救助服务联合体建设。

区民政局

市、区、街道、社区四级救助圈合计4183户，累计发放保障金2750万元，各类慰问金1775万元；参保补助287人，101万元；各类临时救助金723人次，234万元；困难老人住院护理补贴96人次，41万元；反哺救助12人次，7.6万元；困难残疾人生活补贴7953人次，948万元。6家街道级助联体服务站和11家社区级助联体服务点，均已完成硬件建设，进入大救助系统账号申领阶段；1家区级助联体建设待软装招标。

92

提升星级“残疾人之家”2家，创建省级无障碍社区2个。

区残联

现已完成3家“残疾人之家”提升改造，等待评定结果。两个省级无障碍社区创建社区均在施工中，康运完成90%，华锦完成90%。

93

深入开展省级双拥模范区创建，高质量做好退役军人及其他优抚对象服务工作。

区退役军人事务局

退役军人及优抚对象建档立卡工作，已完成数据审核12544条，完成存量数据的49.78%。攻坚优待证申领和发放工作，已完成录入6841条，完成存量数据的27.15%，省厅通过审核2050条。

94

深化东西部协作、对口合作、山海协作，加大产业、文旅、人才等交流力度，扎实推动共同富裕。

区发改经信局

完成昭化区主要领导来我区考察交流工作；向泸定、昭化拨付援助资金8000余万元；帮助结对地区采购农特产品2000余万元；动员社会力量捐款捐物近150万元；完成我区赴宽城、南关考察交流对口合作；已完成常山县领导赴我区考察交流；向常山、淳安拨付援助资金400万元；帮助结对地区采购农特产品近200万元；完成萧县主要领导赴我区考察交流；落实援助资金52万元。

95

推进依法行政，打造法治型政府

坚持运用法治思维践行法治理念，深入推进法治政府建设。

区司法局

将法治建设全面纳入党委巡察范围。对区审管办、投促局、总工会、民政局4家单位开展法治巡察。牵头指导报送的拱墅区检察院《大运河世界遗产保护公益诉讼检察创新实践基地建设》项目荣获第六届“法治政府奖”。培育的区公安分局 “打造公安数字化执法监督样板”项目获得了省政府办公厅评选的《浙江省2021年度县乡法治政府建设“最佳实践”项目》。

96

全面深化“大综合一体化”行政执法改革，探索数字化执法监督新模式。

区综合行政

执法局

全域推进“大综合一体化”行政执法改革方案印发，19项基层综合行政执法规范化制度、5份指导细则正式出台。执法队伍精简至“1+8”以内，476名区级执法人员下沉街道，8100余条监管事项全面认领，省下发的50件“监管一件事”一一认领。各街道实施“一支队伍管执法”，新型执法领域“首案攻坚”行动持续开展，在拱宸桥等街道探索数字化执法新模式。

97

完善行政争议化解协作机制，行政机关负责人出庭应诉率达到100%。

区司法局

区行政复议综合调解率37.1%，行政诉讼调撤率41.8%。各级法院一审开庭审结我区行政诉讼案件35件，行政机关负责人出庭35件，出庭应诉率100%。

98

做好行政规范性文件的制定和监督管理工作，推进街道合法性审查全覆盖。

区司法局

完成规范性文件制定主体的确认；完成区级行政规范性文件全面清理；完成14个文件初审；完成15个行政规范性文件合法性审查；完成6个行政规范性文件备案审查；完成14件合同的合法性审查。

99

推进依法行政，打造法治型政府

推进政务公开标准化、规范化，深化重点领域信息公开。

区政府办

制定2022年政务公开工作要点，下发各单位征求意见

100

推动政务诚信建设，拓展联合奖惩、信用应用场景。

区发改经信局

出台《2022年信用拱墅建设工作要点》 、《2022年拱墅区信用拱墅建设工作考核办法》；累计开展诚信宣传活动37次；累计报送4867条联合奖惩案例；积极对接米市巷街道、钱江分推进米市巷街道“拱墅优礼 开门大吉”墅智街区作为我区“一区一特色”信易+社会治理信用应用场景。

101

深化数智改革，打造服务型政府

以“最多跑一次”改革为牵引，推动政务大厅向智慧化“政务综合体”转型，政务服务2.0事项应领尽领，全面实现“一网通办”。

区审管办

新增认领7个新上线多部门联办“一件事”，政务服务2.0事项保持应领尽领,全区政务服务“一网通办”率维持90%以上。

102

推动一般企业投资项目审批验收“最多50天”，工业用地100%按“标准地”出让，依法平等保护民营企业产权和企业家权益，高效落实各项减税降费和惠企政策，打造“营商环境最优区”。

区发改经信局

100%实现一般企业投资项目开工前审批“最多50天”22个。已完成3宗工业地块100%按“标准地”出让。出台助企纾困28条、扎实稳住经济大盘行动方案等一系列具有拱墅特色助企纾困政策，截至目前，我区已实际兑付产业扶持资金5.37亿元，受益企业达1万余家，受益个体工商户达6万余家。拱墅区全球贸易诚信体系建设数字化平台“贸点点”建设外贸诚信体系，于5月成功入选省数字赋能促进新业态新模式典型平台。

103

实施数字化改革专项行动，推进全域整体智治改革，深化IRS系统推广应用，迭代升级区一体化智能化公共数据平台，数据共享率达到99％以上。

区数据局

分四批次开展“全量全要素”数据归集工作，归集工作共涉及单位46个，涉及系统137个，截至当前已全部完成归集目录869条；根据省市IRS平台对接要求，完成数据资源自动开通对接工作，实现数据共享的秒级自动开通；开展人口基础库数据治理工作，人口数据校验模型的构建与数据验证，通过对常住人口库中的手机号信息和商业大数据进行比对，发现拱墅区活跃手机号；开展全区性安全风险漏洞扫描5次、对重要系统渗透测试检查2次，攻防演练1次，完成全区500余台服务器安全排查，发现并整改高危漏洞3796个；处理市里发现三高一弱问题1468个，下发整改通报74份；举办政务网络数据安全培训，举办现场应急演练；紧急开发市场主体核酸检测点补贴支付系统，具备商超、农贸市场、药店、专业市场、民营机构、物业等多类市场主体核酸检测点每日所做核酸补贴的自动计算、自主发放等功能；开办2022年全区数字化改革研习班活动，对全区首席数据官、数据专员进行有关数字化改革业务培训。出台拱墅区宣传贯彻《浙江省公共数据条例》工作方案，加大对《浙江省公共数据条例》宣传推广工作。

104

提升区经济管理服务平台功能，完善企业全景画像、产业精准画像，强化经济监测、预警、研判、调度的精准性。

区发改经信局

推进经济主题库建设，当前已归集经济领域143张数据表，2622个数据项；推进系统对接与贯通，已对接市“亲清在线”、区“墅企云智企查”等6个系统并实现数据贯通与共享；迭代优化城运中心大屏，当前已完成361个指标项以及142个下钻明细页的开发。

105

优化调整街道、园区财政管理体制，加快建立以绩效为核心的财政政策和资金管理体系。

区财政局

强化落实新街道财政体制，园区财政体制改革前期已开展相关情况调研，初步形成改革思路，正在抓紧研究改革方案。

106

深化国有企业改革，提升市场化运营能力，释放企业竞争活力。

区财政局

拟定相关方案并完成国企财务情况摸底、未来五年收支计划测算，企业降负债，经营性资产划转方案等专项工作。

107

坚持廉洁守正，打造阳光型政府

严格执行中央八项规定及其实施细则，坚持政府过紧日子，一般性项目支出再压减10%以上。

区财政局

各单位一般性项目支出预算较去年预算压减10%以上。

108

坚决打赢防范化解重大风险攻坚战，确保完成政府隐性债务化解目标任务。

区财政局

制定全年化债目标，明确化债路径和化债举措；通过土地出让金实际偿还化债67.9亿元；已完成转型化债方案和财务评价报告初稿，已与债务涉及银行就项目转型化债事宜进行了初步对接。