序号

项目

名称

主要工作内容

分管

领导

牵头单位

累计完成情况

1

主要经济

指标

地区生产总值增长7%。

王  涛

区发改经信局

地区生产总值为季度出报数据。从关键指标来看，受疫情及新增长点不足等因素影响，部分GDP关键性支撑指标低增长或负增。

2

财政收入增长与经济增长基本同步。

王  涛

区财政局

1-3月，全区地方一般公共预算收入68.2亿元，完成年初预期的34.54%，快于序时进度9.54个百分点。

3

社会发展有效投资完成市下达目标任务。

王  涛

区发改经信局

1-2月，我区完成固定资产投资71.635亿元，同比增长13.9%。

4

节能减排完成市下达目标任务。

王  涛

区发改经信局

开展241家重点用能单位的能源“双碳”数智平台填报；开展光伏资源摸底工作，与三峡电投公司和嘉泽能源公司签订三方协议，共同推动区分布式光伏开发。

5

环境保护完成市下达目标任务。

应巧华

生态环境

拱墅分局

1. 完成亚运会拱墅区环境质量保障实施方案征求意见稿；

2. 完成亚运会相关大气污染源调度清单、水环境管控清单、危废重点单位清单编制；

3. 完成VOCs治理突出问题整改阶段性任务液体装卸问题1个。

6

高标准完成亚运任务

围绕“办好一个会、提升一座城”的总体目标，强化亚运会、亚残运会“一办十组”服务保障。

包晓东

区亚保办

1. 建立拱墅区服务保障工作领导小组，下设“一办十组”，已完成3个竞赛场馆运行团队组建，抽调两批150余名干部全部到岗实体化集中办公。

2. 制定工作方案、明确各组成员和具体任务。

3. 建立领导小组和各工作组的例会推进机制，定期召开例会和专题会议。

7

推动亚运场馆建设圆满收官，深化运河亚运公园与知名运营企业合作，打造全民健身中心、文化艺术中心、商业休闲中心。

包晓东

区亚保办

1. 拱墅运河体育公园已于去年10月完成赛事功能验收并开放；

2. 中国杭州电竞中心已于3月31日完成亚组委赛事功能验收，场馆建设圆满收官。

8

杭州电竞中心交付投用，推动电竞数娱产业园提升改造，引进全球顶级电竞赛事和运维团队。

张建明

区数产园

管委会

杭州电竞中心已于2022年3月31日竣工并通过亚组委赛事功能验收。

9

高标准完成亚运任务

认真组织亚运测试赛，扎实推进亚运志愿服务，提升赛时服务保障水平。

包晓东

区亚保办

1. 已圆满举办“韵味杭州”2021年京杭大运河沿线城市乒乓球邀请赛暨亚运会乒乓球测试赛；

2. 计划于4月下旬举办全国女子曲棍球冠军杯赛暨亚运曲棍球测试赛，目前已开展器材采购，协调部署参赛队伍、方案体系、疫情防控和赛事运行安排。

3. 计划于5月下旬举办2022中国街舞联赛（杭州站）暨杭州亚运会中国国家霹雳舞集训队选拔赛（暂定）作为亚运霹雳舞测试赛，目前正在编制时间倒排表，邀请技术代表指导相关工作。

4. 电竞测试赛正在积极与亚组委对接赛事时间和内容。

10

打造新天地、武林广场主题观赛空间，提升沉浸式互动观赛体验。

应巧华

区综合行政

执法局

新天地观赛空间建设正在进行中；武林广场观赛空间将结合武林广场提升工程统一进行改造。

11

积极策划亚运品牌宣传，创建3个体育文化社区，开展“迎亚运·运河杯”全民健身系列赛事活动100场，新建、改造全民健身苑点25处，社会体育指导员配比达到2.7‰，营造全民迎亚运的浓厚氛围。

包晓东

区文广旅体局

已完成体育文化社区创建标准；已开展52场“迎亚运·运河杯”全民健身系列赛事活动；新建、改造全民健身苑点6处。

12

攻坚亚运基础设施建设，实施沈康路、康园路等97条55.5公里道路建设，全面完成沈半路、莫衙营路等14条地铁恢复道路工程，保障4条轨道交通线路顺利通车。

许雷挺

区住建局

1.97条道路中永波街等5条道路已开工，沈康路已竣工，谢村路等8条道路主体已完工，其余项目有序推进中。

2.14条地铁恢复道路工程目前已完工5条，剩余9条道路中东新路已完成99%，沈半路、莫干山路等8条道路完成40%以上。

13

集全社会力量，共同把运河亚运公园“一场一馆”、杭州电竞中心、杭州体育馆等4大场馆和亚运会乒乓球、曲棍球、拳击、电子竞技、霹雳舞及亚残运会乒乓球、盲人足球、硬地滚球等8项赛事，打造为杭州亚运会、亚残运会关注度最高、影响力最大的明星赛场、金牌赛事。

包晓东

区亚保办

1.加大宣传力度，并结合拱墅场馆赛事，精心设计10条中外媒体新闻采访线；

2.在各平台开设亚运系列专栏，策划推出“我为亚运喊加油”系列报道、“我为亚运点个赞”系列活动，营造全区迎亚运良好宣传氛围。

3.组织开展42场“迎亚运”全民健身活动；先后举办“青少年亚运文化传播”系列活动等群众性迎亚运活动。

14

厚植山水

融城底色

实施亚运靓城专项行动，推进“迎亚运”环境大整治工作，巩固“污水零直排区”“无废城市”创建成果。

应巧华

区综合行政

执法局

1.累计整改市级抄告问题7243条，市级以上媒体曝光问题30处，区自查自改问题10694条，整改率100%。

2.推进20条重点道路综合提升；完成再行桥等５座桥梁桥头跳车问题修复、11家酒店立面清洗、13家酒店景观亮化、６家酒店周边道路平整及绿化提升；完成入城口提升方案市级联审和立项工作。

15

实施17条河道综保工程，创建省级美丽河湖片区1个，市级美丽河道8条。

应巧华

区治水办

根据杭州市综保委计划书，拱墅区2022年度河道综保工程调整为16个。其中建设任务8个：东新河市政完成65%、景观工程完成53% ；红西河市政完工、景观绿化完成2% ；沈家河东段完成10% ；庙桥港东段完成5% ；南大河主体完成60%，景观工程完成30%；完成西湖漾地铁段代建协议签订。储备任务8条：俞家桥河完成初步设计，准备报住建局审批；余杭塘河排灌站工程进行地质勘查；祥符河进行方案设计；南港河二期进行方案设计；石桥河、石桥支河、油车港、水车港，正在进行现场调查。

省市美丽河湖创建：开展周边环境情况调查并收集相关台账资料，一河一方案编制中。

16

建设生态绿道10公里、山水连廊2条，新增绿地60万平方米。

许雷挺

区住建局

截至3月底，京杭大运河绿道景观提升工程已完成总工程量的30%；全区新增绿地5.78万平方米（占年度任务的9.6%）。

17

全面推行“林长制”，确保全区森林覆盖率不低于24.5%。

许雷挺

规划资源

拱墅分局

1.制定了林长制配套的相关联席会议、信息公开等制度征求意见稿。

2.制定了林长制公示牌公示方案，已委托图文公司制作公示牌模板。

3.在林长制应用场景中添加了区级、街道级林区警长的信息录入。

4.拟在4月组织召开第一次区总林长联席会议。

18

聚焦道路扬尘、建设施工、餐饮油烟等领域精准治理，PM2.5平均浓度持续下降。

应巧华

生态环境

拱墅分局

1.对建筑工地、道路扬尘等问题进行日常巡查。

2.全省首个“巨型天幕”环保智慧化管理措施在拱墅落地，有效降低施工扬尘。

3.加强雾炮喷洒作业，对重点工地周边道路，实行精准治理。

19

厚植山水

融城底色

创建垃圾分类省级示范及预备小区83个，生活垃圾总量控制在零增长以下，推动天子岭区块功能转型。

应巧华

区综合行政

执法局

1、市分类办考核办法征求意见中（省级示范小区18个，省级预备小区30个，总计48个），还未定稿；

2、1-2月，累计清运生活垃圾7.3万吨，同比下降2%，3月数据未出；

3、市治理固废协调小组已成立天子岭填埋场生态治理工程工作专班。

20

常态化抓好街容市貌管理，建立城市国际化标识系统，推动大运河沿线、比赛场馆、入城口夜景灯光提升，打造亚运“最后一公里”体验区精品示范。

应巧华

区综合行政

执法局

大运河沿线、比赛场馆已完成夜景灯光提升，入城口夜景灯光提升已完成设计，正在施工中；已完成四个亚运场馆“最后一公里”体验区文本编制，目前正在围绕基础设施、慢行交通、国际化标识、宜居环境、亚运氛围五个方面进行完善工作。

21

加固修缮道路8条。

应巧华

区综合行政

执法局

8条道路已于3月上旬全部进场，目前已基本完成人行道修缮工作，下一步进行路基修复，计划于5月底前全部完成。

22

优化慢行交通网络，完善人行过街设施。

应巧华

交警拱墅大队

今年以来已完成人行横道提升28处，完成率32%，后续将结合亚运道路提升工程，加快推进。

23

保障社会

平安稳定

以“护航亚运”为目标，实施平安拱墅建设专项行动，高水平做好党的二十大、亚运会等重大节点安保维稳工作。

王  涛

徐晓东

区公安分局

1、妥善处置环北丝绸服装城商户聚集维权等涉稳事件，圆满完成全国及市区“两会”、市“党代会”等重大会议安保工作。全力推动信访积案化解，公安部、省厅交办案件化解率达97.3%，国家级重复信访化解率87.1%等。

2、成立亚运安保工作领导小组，构建“一办五组”工作专班。截至目前，累计完成方案预案22个，完成工作任务清单39项，204项业务指标均在有序推进落实中。

3、结合各专项行动及“忠诚”系列行动，累计采取刑事强制措施372人、移诉349人，行政拘留678人。

4、4个重点派出所已建立“警网协同”机制，其余各派出所均联合街道启动相关工作。一季度，全区刑事、治安警情分别同比下降32.08%、13.84%，侵财发案率下降21.59%，其中电信诈骗发案率下降23.35%。

24

保障社会

平安稳定

扎实做好常态化疫情防控，坚持“外防输入、内防反弹”总方针，全面落实疫情防控“六大机制”，完善“平急切换、精密智控”管控体系，制定亚运“带疫办赛”应对方案，持续提升全民疫苗接种覆盖率。

包晓东

区防控办

疫情管控方面：1、继续完善疫情防控应急预案；强化流调溯源队伍建设，开展人员培训；完善全方位监测预警机制，发挥门诊“哨点”作用。2、精密智控智慧决策系统，采用定人定岗，开展信息培训。3、截至2022年3月30日，新冠疫苗加强免疫接种覆盖率71.79%；辖区60岁以上老年人第一剂次接种率69.96%，80岁以上老年人第一剂次接种率26.30%（市统计）。

亚运会保障方面：1.确定分别配置在5个场馆和14个保障酒店的亚（残）运会医疗卫生保障人员，并参加相关培训；2.已制订1.0版医疗卫生保障拱墅区工作方案、新冠肺炎疫情防控工作方案，正在拟订各场馆防控子方案；3.拟定各场馆医疗卫生领域预算经费；4.测试赛前的疫情防控准备工作；5.监督指导场馆、亚运保障酒店、集中隔离点和医疗机构疫情防控工作；6.督查各场馆病媒防制和各街道春季灭鼠工作；7.排查、管理与服务严重精神障碍患者；8.按省市区防控办要求落实区域内各项疫情防控工作

25

稳步化解涉众型金融风险，加强重点领域头部平台资产清收处置、追赃挽损。

樊  峥

区处置办

1、1-3月，金诚案新增回款9931万元；中新力合新增回款561万元；人人爱家新增回款14万元；科地资本兑付7.28亿元。

2、1-3月，法院共对人人爱家等16起平台，执行回款8531.64万元。

3、共接访中新力合、投融家、科地资本等6个平台投资人13批次，76人。

26

完善社会治理评价体系，构建“党建引领+基层治理、数字治理”三方协同小区微治理新格局。

樊  峥

区三方办

搭建红色三方平战结合指挥平台，“红色三方在线”上线浙政钉。业委会平台备案率88.4%，物业企业平台备案率63.1%，提前超额完成全年任务，排名全市第一，基本实现“线上+线下”“一体两翼”红色三方治理体系。

27

“城市眼·云共治”运行中心实现“一网统管”，重塑城市运行管理模式。

樊  峥

区数据局

1月25日正式进入试运行，中心系统实现全区数据互通互融，有拓展渣土统管、防涝智治、市政道路、消防管理、疫情防控等多个多跨新场景，接入110、12345、12315等多平台案卷数据，并以基层治理四平台作为全区案卷流转通道。上线后，作为全区“战”时指挥部，保障全区疫情防控工作。

28

保障社会

平安稳定

完成2%海绵区域化建设。

许雷挺

区住建局

逐步推进项目进度。完成0.4%海绵区域化建设。

29

完善自然灾害综合风险防范体系。

王  涛

区应急管理局

目前四个专篇已经全部调查完毕，下一步是国家和省对数据的质检，和对全区进行安全评估。

30

完成26家区域性微型消防站提升改造，统一外观标识、器材装备，完善工作模式、考核评价，全面发挥灭早灭小效能，筑起人民群众家门口的“防火墙”。

王  涛

区消防救援

大队

目前原拱墅片已有6个站点基本完成硬件装修、装配配备和人员入驻，正在进行调度软件的适配；其余10家硬件已基本配备，正在进行装备配备。原下城片10个站点在营房装修、器材装备购置阶段。整体工作机制和考评办法尚在整理中。

31

收官第二轮安全生产综合治理三年行动，持续推进重点领域安全隐患排查整改，坚决遏制较大以上事故发生。

王  涛

区应急管理局

在全区重大安全隐患暗访交办整改督办闭环机制基础上，建立“七张问题清单”安全生产重大隐患举一反三整改常态化运作机制，由各专委办以点到面对问题进行曝光，并在暗访拍摄、曝光督办、举一反三、专项整治、验收闭环等环节形成长效机制。

32

重塑升级

核心商圈

围绕打造“中国顶级商圈IP”目标，系统完善大武林商圈发展规划。

余荣升

区商务局

1、进一步修订完善《大武林商圈商贸产业发展规划》；2、制定《武林商圈智慧化提升方案》，近期将向区领导整体汇报;3、开展“亚运﹒武林消费季”等系列促销活动;4.开展拱墅区“十大夜消费场景评选”并全面宣传。

33

全面推进武林路“女人街”提升改造，亚运会前精彩亮相。

余荣升

区国投集团

截至2022年3月底，武林路行道道板铺装累计完成1650平米，占比20%；完成D11、服饰城、龙行天下、文化馆底商、全季酒店、武林大妈等6个方案节点的确认工作，占原方案数的54%；完成新增的3幢居民楼、国网等3处节点的方案确认，占新增数量的35%。

34

全面推进大运河武林门风情街区提升改造，亚运会前精彩亮相。

包晓东

天水街道

米市巷街道

1.3月16日进场施工，截至目前，市政公共部分绿化土已回填1600方，桂花树移植30株，绿化带内井盖提升12座；

2.大运河武林文化馆已完成钢结构基础开挖3个、钢结构基础浇筑、预埋件焊接、钢结构圈梁浇筑等；

3.对武林馆改造内容进行商定，初步确定以围绕武林市井文化为主，正在制定展陈脚本初稿。

35

重塑升级

核心商圈

全面推进武林广场提升改造，亚运会前精彩亮相。

应巧华

区综合行政

执法局

武林广场提升改造涉及三部分，一是杭州大酒店，已完成设计及招标，已确认施工单位并即将进场施工；二是绿化设计，已报市园文局审批，待审批后交天水街道施工；三是浙江省展览馆的设计方案，已报市局审批。

36

加快恒隆广场、杭州中心等综合体建设。

许雷挺

区住建局

恒隆广场土方共110万m³，已完成70万m³，地下室结构完成10%，主体结构未开始施工。杭州中心主体结构封顶已完成，机电综合管线完成70%，A塔楼幕墙已封闭，B塔幕墙完成20%，裙楼幕墙完成50%，景观完成10%。

37

不断增强核心商圈辐射力，积极打造武林“智慧商圈”，构建地上地下互联互通、线上线下融合互动、白天夜晚多元开放的立体化、多层次商业格局。

余荣升

区商务局

1. 制定《武林商圈智慧化提升方案》，细化需求，近期将向区领导整体汇报。

3、对接武林路提升改造，增加智慧化元素。

3、开展拱墅区“十大夜消费场景评选”并全面宣传。

38

开展“武林消费季”等促销费主题活动，引进各类首店50家以上，以武林路为试点布局“元宇宙”场景，增强沉浸式交互体验。

余荣升

区商务局

1.结合武林路提升改造开工及“3.8”节等节点开展“亚运﹒武林消费季”活动。2召开首店经济座谈调研，撰写首店经济调研材料，出台政策支持首店经济发展。3、完成武林路“元宇宙”1.0版本场景建设。

39

加快海蓝、星汇、联通等直播电商园区建设，创建一批省级电商示范基地，培育市级新零售企业10家以上。

余荣升

区商务局

1. 组织阿米巴、欧尚、炫动等电子商务企业召开政企对接会，开展省市直播电商、新零售项目政策解读。

2.指导企业按照省市政策标准，明确企业发展建设方向，做好相应申报准备。

40

社会消费品零售总额保持7%以上增长。

余荣升

区商务局

1-2月，我区累计实社会消费品零售额207.8亿元，同比增长1%。

41

做强楼宇

经济引擎

深入推进“楼均论英雄”改革，依托英蓝中心、武林壹号、坤和中心、嘉里中心等高端楼宇资源，聚焦细分行业头部品牌、各类500强企业，做大做强总部经济，着力推动老旧楼宇向数字楼宇、智慧楼宇转型升级，加快内部业态“腾笼换鸟”，楼宇常规税收增长7%以上。

王  涛

区发改经信局

1、形成《拱墅区促进楼宇经济高质量发展扶持政策》初稿，明确相关奖励政策；2、将楼宇入驻率、属地纳税率、新招引核心产业楼宇企业数等指标纳入2022年产业活力提升专项行动任务指标；

3、依托数字化改革和区经济运行平台建设，推进楼宇经济管理智能化、数字化。

42

做强楼宇

经济引擎

大力支持金融、法务为代表的高端生产性服务业发展，推动运河财富小镇、绿地运河商务中心、汇金金融平台、武林国际金融集聚区联动聚合，打造运河沿岸金融高地。

樊  峥

区金融办

积极推动金融产业政策出台，扩大全区对优质金融机构的吸引力。

43

加强与金融要素市场合作，加大产业基金招商、投资力度，完善各类金融机构功能互补的金融产业体系，持续巩固金融服务业全市领先地位。

樊  峥

区金融办

加强与工行、中行等重点银行机构联系，争取更多投向我区的金融信贷支持。

44

提升开放

发展水平

积极融入国内国际“双循环”，深度参与长三角一体化发展，大力支持本土企业拓展域外市场。

余荣升

区商务局

1. 指导企业参加春季广交会、出口网上交易会、海淘汇等，深入拓展国际市场；

2. 积极搭建出口产品内销平台，常态化支持企业开拓国内市场；

3.今年以来累计办理对外贸易经营者备案165件，大力支持本土企业拓展域外市场。

45

办好第二届浙江省数字医疗健康产业杭州峰会、区块链服务网络（BSN）全球合作伙伴大会等系列活动。

张建明

区数产园

管委会

目前从商务厅获悉，由于疫情原因2022年浙洽会暂不举办，后续将保持密切联系。

46

鼓励企业利用跨境电商、公共海外仓等模式扩大进出口份额，保持货物进出口正增长。

余荣升

区商务局

1. 开展全区外贸企业走访检查，督促指导企业落实进口物防责任，密切关注企业订单情况；

2. 落实助企“开门红”融资担保政策，制定信保小微联保政策，发挥政策助力外贸稳增长作用；

3.落实跨境电商创新服务项目补助，鼓励利用跨境电商、海外仓等模式扩大进出口份额。

47

持续推动招大引优，盯引落地10亿元以上重大产业项目20个，招引优质产业链项目160个、亿元以上产业项目80个。

余荣升

区投促局

1-2月，盯引10亿元以上重大产业项目4个，招引优质产业链项目23个、亿元以上产业项目14个。

48

加大吸引外资力度，实际利用外资6亿美元以上。

余荣升

区投促局

1-2月，实际利用外资8329万美元。

49

推进区块

开发建设

实施重点项目攻坚专项行动，安排省、市、区级重点项目120个，开工“152”重大产业项目5个，开工留用地项目3个、投用5个。

王  涛

区发改经信局

1.“152”工程、省重点建设项目仍未明确，目前申报的项目中，物产中大已统计入库，芯空间已领取施工许可证，国贸云商项目桩基施工、正在申报统计入库，康桥5G项目已取得用地规划许可，正在修改完善方案设计、深化施工图设计；

2.2022年市重点项目计划已经市政府审议通过并发文，我区共有53个项目列入；3.2022年区重点项目实施计划正式发文，区重点建设项目共120个；

4.拟按照“八大专项行动”实施方案，成立重点产业项目、公共服务设施建设工作和留用地建设攻坚工作2个专班。

50

实施重点区块开发专项行动，推动华丰造纸厂、大和平、武林新城、民生药厂、智慧网谷、运河新城、杭钢片区等7大区块开发建设。

许雷挺

区住建局

根据区委区政府最新安排，原七大区块修改为大城北和大和平两大区块，目前正在核对最新项目清单及制定最新实施方案。

51

对接落实全市新一轮国土空间总体规划要求，编制大运河数智未来城专项规划，强化与杭钢集团、运河集团、城投集团等省市属单位联动，推进“两谷两带”建设。

王  涛

张建明

区发改经信局

完成大运河数智未来城建设规划初稿编制，推动大运河数智未来城高新技术产业园区成功列入省级高新技术产业园区创建名单。

52

加快破解运河沿线渣土码头功能性制约，加快焕新大城北城市界面。

应巧华

许雷挺

袁雁飞

区运河指挥部

目前，谢村两处码头已停止运营，路河码头将根据市渣土办的任务暂时保障至6月30日；同时谢村码头正在与港航公司协商启动征迁事宜。

53

完成半山电厂综合改造。

王  涛

区发改经信局

C1C2塔已投运；F塔19米层浇筑已完成；E塔9.22米层1-5轴已浇筑完成；循环水泵房-4.6米层浇筑已完成。

54

有序推进土地开发利用，计划出让经营性用地20宗584亩、收储16宗412亩；出让工业用地7宗181亩。清理批而未供、供而未用、低效用地4700亩。

许雷挺

规划资源

拱墅分局

完成经营性用地出让6宗153.63亩出让金264426万元；完成收储8宗187.22亩。出让工业用地2宗74亩。批而未供、供而未用、低效用地420亩。

55

完成固定资产投资700亿元，同比增长7%，持续巩固高质量发展的良好态势。

王  涛

区发改经信局

1-2月，我区完成固定资产投资71.635亿元，同比增长13.9%。

56

开拓新兴

产业蓝海

实施产业活力提升专项行动，做强大运河数智未来城省级高新技术产业园区，聚焦新兴产业细分赛道，放大智慧网谷小镇极点效应，推进58华东总部、联想科技城、招商蛇口等引擎项目建设。

王  涛

区发改经信局

牵头制定全区“1+3+1”产业政策体系（试行稿），制定成立‘商贸金融、楼宇经济、企业服务、数字经济、生命健康产业’专班”方案（征求意见稿），推动省国贸、物产中大供应链等重大产业项目实现开工。1-2月，全区产业投资完成27.04亿元，同比增长21%。

57

用好“两朵云”资源，构建数字经济产业链供应链体系，全力打造算力经济引领之区。

王  涛

区发改经信局

1. 浙江云计算数据中心项目一期土建基本完工，目前进行B楼初验，A、C楼的机电安装，D、E楼的二次结构，浙江云两条外线均已完成投运。

2.杭钢云计算数据中心项目一期1653个机柜已投入运营，二期东区3881机柜已交付投用，二期中区、西区（约5670个机柜）土建部分已完工。

58

抢抓亚运会契机，发挥网易、腾讯、完美世界等龙头企业带动作用，加快布局电竞产业链，全面提升电竞数娱产业园能级，打造国际电竞产业强磁场。

张建明

区数产园

管委会

腾讯、网易、完美世界等电竞头部三强投资合作合同书已经区有关会议审议通过，并且已草拟拱墅区电竞产业政策和产业发展三年行动计划，即将递交区有关会议审议。

59

依托阿斯利康、中美华东、韩国大邱生命健康产业集群、英特等领军企业，加快集聚上下游企业，推动杭州国际生命科学创新园、凤栖谷、康桥生命健康产业园快速发展，打造全省领先的生命健康谷。

余荣升

区投促局

持续跟踪服务韩国大邱生命健康产业集群项目，对接完成韩国项目部分注册资金到位；积极推进杭州国际生命科学创新园二期项目，依托阿斯利康在医药行业的龙头效应及杭州数字经济的资源禀赋，广泛链接政、产、学、研、医、投等多方资源。

60

聚焦低端低效功能区改造，加快推进康桥园区、石塘园区、杭叉、杭轴等区块集约利用、改造提升和“工业上楼”，打造承载智能制造、新能源、新材料等新兴产业的“专精特新”产业孵化器。

王  涛

区发改经信局

已完成拱墅区存量工业用地整治提升行动方案初稿

61

培育创业

创新生态

实施省重大项目“领雁计划”、高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划，新增国家高新技术企业141家、省科技型中小企业178家。

余荣升

区科技局

继续开展高企预申报工作，已动员组织预申报企业130余家。省科技型中小企业已动员组织申报20余家。组织上报浙江省“尖兵”“领雁”研发攻关计划重大技术攻关需求33项，杭州市人工智能重大科技攻关项目需求18项。

62

做强省级知识产权示范区，用好杭州知识产权交易服务中心、顺丰智慧物流创新中心，新增知识产权示范企业20家，万人发明专利拥有量88件以上。

应巧华

区市场监管局

推进知识产权强国建设试点县创建，开展省级知识产权示范企业申报培育工作，培育拟申报企业6家；同时针对专利快速预审、优先审查、高价值专利标准等问题在公众号发布指引说明，并对企业开展宣传动员。

63

培育创业

创新生态

发挥中科计算技术创新研究院、中科院空间应用中心等创新平台牵引作用，积极与浙江大学、西湖大学、浙江工业大学、浙大城市学院等高校合作，推动产学研成果转化。

余荣升

区科技局

组织中科计算技术创新研究院等创新平台开展研发攻关，申报省尖兵领雁攻关项目；走访水稻研究所、浙工大、浙大城市学院等高校院所，开展产学研对接交流。

64

建设市级以上研发机构15家以上，新增市级以上孵化器、众创空间3家。

余荣升

区科技局

开展市级以上研发机构申请企业摸排，计划对拟申报市级以上孵化器、众创空间单位进行辅导培训。

65

加快杭州国际人才创业创新园、中国杭州人力资源服务产业园“两园”融合发展，引进市级高层次人才1000名以上，全力打造人才新高地。

樊  峥

区人力社保局

产业园发动重点企业开展保障亚运市场化引才活动，新引进大华毓秀、知益数字、厚德咨询等人力资源企业6家。引进培育高层次人才360名。

66

打造文化

项目群落

坚持保护、传承、利用“三位一体”，实施大运河国家文化公园建设专项行动。

包晓东

区文广旅体局

积极推动运河文化示范区建设，在文物保护方面召开全区文物执法培训；15分钟品质文化生活圈完成率达30%；开展常山文化走亲；助力拱宸桥街道获得“中华武术特色小镇”称号。

67

推出武林美术馆、大运河紫檀博物馆、武林之星博物馆群、运河湾国际风情港、上塘古运河景区等文旅地标。

包晓东

区文广旅体局

武林美术馆、大运河紫檀博物馆将于亚运前完成建设，积极对接天水街道，加快推进运河湾国际风情港建设进度。

68

推进杭州音乐厅、祥符桥传统风貌街区、华丰工业记忆走廊等项目建设。

许雷挺

区住建局

杭州音乐厅已完成风险评估备案和公共区域装修方案及室外景观方案初稿；祥符桥传统风貌街区主体装饰装修及安装完成35%，华丰工业记忆走廊加固完成75%

69

推动桥西直街、小河直街、大兜路、胜利河美食街联动融合，打造传统风貌街区群落。

余荣升

区商务局

对接相关街区和杭州文广集团，谋划开展“拱墅运河美食节”等活动。

70

助力京杭大运河博物院、大运河滨水公共空间、大运河杭钢工业旧址综保项目等市级“十大标志性工程”，加快形成特色鲜明的文化项目群。

包晓东

区文广旅体局

大运河杭钢工业旧址综保项目已进入规划设计论证阶段，积极对接运河集团，加快推进京杭大运河博物院、大运河滨水公共空间项目。

71

做深运河

文化内涵

精心组织“两河”论述十五周年理论研讨，办好中国大运河文化带京杭对话、大运河国际诗歌节、半山立夏节等主题活动，促进国内国际文化交流。

包晓东

区文广旅体局

拟定于5月开展半山立夏活动。

72

支持运河大剧院、杭州《X秀》、如梦上塘、开心麻花、大船文化等品牌发展，形成多元化、高品质的演艺矩阵。

包晓东

区文广旅体局

与市文旅局对接，积极引导我区文旅企业参与杭州奇妙夜文旅促销活动，研究推出文旅优惠举措。

73

打造大运河戏曲廊道，展现中国丝绸城街区宋韵文化，激活各类社会文化阵地、草根舞台，创作更多群众喜闻乐见的文艺作品。

包晓东

区文广旅体局

初步拟定6月启动大运河戏曲廊道品牌活动。目前，已召开“运河文艺精品创作”研讨会，拟定“2022年度大运河文艺精品创作方案”。

74

加强非遗代表性项目和传承人服务，开展“指津·非遗谭”“大匠至心”等研讨活动，实施濒危项目抢救性保护，全力创建省级大运河文化传承生态保护区。

包晓东

区文广旅体局

初步拟定4月开展“指津·非遗谭”，“大匠至心”等活动，根据中期评估结果，进一步完善省级大运河文化传承生态保护区创建工作。

75

打造文旅

融合高地

以打造大运河“世界级旅游产品”为目标，推进省级全域旅游示范区创建，深入开展文旅产业融合改革试验，构建大运河文旅品牌体系。

包晓东

区文广旅体局

召开全域旅游示范区创建动员大会，完成全域旅游创建培训。

76

推出大运河水上游线、岸上游线、主题游线，开业“百县千碗”农都美食小镇，形成一批美食体验潮玩地、夜坐标。

包晓东

区文广旅体局

农都“百县千碗”美食小镇将于5月开业，围绕拱墅山水人文非遗设计旅游路线。

77

推动王星记、LOFT49、经纬天地等文创园区品质提升，加快浙版传媒、浙数文化等重点项目建设，办好文博会、动漫彩车巡游、文创新势力、亚洲设计管理论坛（ADM）等品牌活动。

包晓东

区文创办

1.王星记文创园目前正在前期调查摸底中；2.LOFT49 5号地块已完成项目立项和建设用地规划许可证，正在设计公开招标；3.经纬天地3号楼改造完成验收，1号楼设计方案已确定，15号楼改造正在设计招标中，电力扩容已启动；4.浙江数字出版印刷大楼项目（浙版传媒项目）室内装修正在招标中，专项验收正在推进中；5.浙数文化科技创新基地项目幕墙龙骨安装完成，粉刷完成50%，玻璃安装完成10%；6.文创新势力、ADM拟于10月举办，动漫彩车巡游、文博会举办时间以市级通知为准。

78

打造文旅

融合高地

整合运河文化红盟、武林艺术商圈联盟、大运河文化旅游交流中心等社会力量，促进文旅与电竞数娱产业跨界融合，推出市场认可度高的优质文旅产品，把拱墅打造成为文化高地、旅游胜地。

包晓东

区文广旅体局

目前，正在开展调研，依托电竞比赛和场馆，借助社会力量，实现文旅与电竞数娱产业融合发展。

79

提升宜居

生活品质

推进46个老旧小区综合改造，加强长效管理力度。续建49个安置房项目、竣工交付西杨C等4个项目，完成回迁安置1300户。

许雷挺

区住建局

老旧小区改造， 6个项目已开工，2个完成2/3意见征求，1个正在方案设计，剩余项目有序推进中。

回迁安置已完成481户，完成率37%；续建安置房已竣工交付1个项目（祥符单元GS0904-R21-03地块农转居公寓），完成率25%。

80

深入推进“三改一拆”，争创省级“无违建区”。

应巧华

区“三改一拆”办

截至3月底累计拆除各类违建2.19万平方米。

81

实施未来社区建设专项行动，完成瓜山未来社区省级验收，推进和睦、所巷、善贤、万家星城、蓝孔雀等18个未来社区建设，打造集有机生命体、生活共同体、社会综合体“三位一体”的拱墅样板。

许雷挺

区住建局

截至目前，瓜山未来社区处于验收阶段，和睦、所巷、善贤、万家星城、蓝孔雀社区项目已开工，另外13个市级项目申报方案备案中。

82

着力缓解“停车难”，新增停车泊位3500个、地下空间40万平方米以上。

许雷挺

区住建局

新增停车泊位953个，地下空间33.8万平方米。

83

完成20座公厕、16个小区二次供水设施提升改造，推动生活便利度不断提升。

应巧华

区综合行政

执法局

完成20座公厕方案审查工作；二次供水项目中2个小区已通水，9个小区正在施工，2个小区施工准备，1个小区施工图编制中，1个小区设计方案公示中，1个小区方案设计中。

84

加装电梯200台以上，推动生活便利度不断提升。

许雷挺

区住建局

通过方案联审147台，其中已完工64台，施工中58台，施工准备25台。

85

优化公共

服务供给

以建设全国义务教育优质均衡区为目标，竣工中小学、幼儿园18所，提升改造5所，落实“双减”行动，推动教学“信课融合”。

包晓东

区教育局

竣工18所学校项目中，已竣工6所，剩余12所正在室内外装修中；5所老校改造项目已开工3所，剩余两所前期推进中。坚持减负提质并举、校内校外同步，确保“双减”工作平稳推进，“信课融合”工作有序推进。

86

深化“健康浙江”行动，创设基层卫生服务中心“一中心一特色，一学科一品牌”，打造医联体升级版。

包晓东

区卫健局

制定中心特色品牌建设方案和计划，半山中心、朝晖中心分别与市三医院、市儿童医院合作，加强皮肤科、儿科等建设。

87

优化公共

服务供给

新建康养联合体2个、智慧养老院1个，新增185张认知症照护机构床位，为1300户孤寡、独居、空巢老人实施“安居守护”工程，不断擦亮“一老一小”拱墅金名片。

樊  峥

区民政局

确定半山桃源、佰乐时光两家机构为康养联合体；确定北景园养老综合服务中心为智慧养老院；确定“安居守护”老人名单，发布采购意向。

88

新建社区婴幼儿成长驿站12家，开展百场公益养育讲堂，不断擦亮“一老一小”拱墅金名片。

樊  峥

区卫健局

完成社区婴幼儿成长驿站1家，即将完成1家，其余10家正在推进中；开展公益养育课堂20场。

89

完善社会

保障体系

强化稳就业举措，实现城镇新增就业3万人、失业人员再就业3500人、就业困难人员安置1800人。

樊  峥

区人力社保局

实现城镇新增就业7651万人、失业人员再就业1529人、就业困难人员安置486人。

90

深化新时期产业工人队伍建设改革，培养高技能人才3000人以上。

樊  峥

区人力社保局

培养高技能人才1314人。

91

全面落实“春风常驻”政策，推进智慧救助服务联合体建设。

樊  峥

区民政局

完成4304户5845人困难群众春节慰问1149.35万元；完成287人困难群众家庭成员参保补助101.17万元；完成6个街道服务站、10个社区服务点实地确认工作。

92

提升星级“残疾人之家”2家，创建省级无障碍社区2个。

樊  峥

区残联

残疾人之家：1-3月底完成调查摸底残疾人之家改造提升方案，完成硬件设施提升改造50%，联合第三方对提升情况进行检查指导。

创建省级无障碍社区2个：康桥街道康运社区已经进场施工，石桥华锦社区已经完成工程招标。

93

深入开展省级双拥模范区创建，高质量做好退役军人及其他优抚对象服务工作。

樊  峥

区退役军人局

召开军地双拥工作会议，研究年度拥军优属“百件实事”；开展退役军人及优抚对象建档立卡和优待证申领工作，目前建档立卡工作已完成存量的19%。

94

完善社会

保障体系

深化东西部协作、对口合作、山海协作，加大产业、文旅、人才等交流力度，扎实推动共同富裕。

包晓东

区发改经信局

东西部协作：1、打造广元•甘孜 东西部协作和对口支援城市旅游展厅，帮助销售四川地区农特产品近1000万元；2、举办劳务协作培训班共3场；3、新增引导落地投产企业2家，实际到位2500万元，援建帮扶（就业）车间4个；4、动员社会力量投入帮扶50万元；5、启动打造乡村振兴示范典型2个；

对口合作：2月22日至24日，包晓东副区长带队分别赴长春市南关区、宽城区开展对接交流；

山海协作：今年计划新建产业项目由2个增至6个、产业项目到位资金由2亿元增至8亿元、人力资源合作由160人增至400人、结对双方在社会事业领域开展合作交流并达成合作项目由2个增至4个。

95

推进依法行政，打造法治型政府

坚持运用法治思维践行法治理念，深入推进法治政府建设。

樊  峥

区司法局

1.将法治建设全面纳入党委巡察范围。3月份以来对区审管办、投促局等4家单位开展法治巡察；

2.牵头指导报送的区检察院《大运河世界遗产保护公益诉讼检察创新实践基地建设》项目荣获第六届“法治政府奖”；

3.培育的区公安分局 “打造公安数字化执法监督样板”项目获评《浙江省2021年度县乡法治政府建设“最佳实践”项目》。

96

全面深化“大综合一体化”行政执法改革，探索数字化执法监督新模式。

应巧华

区综合行政

执法局

《拱墅区推进“大综合一体化”行政执法改革方案》已经区政府常务会议审议通过，目前《方案》处于向市政府报批请示阶段；

配合推进省行政执法监管系统的有效应用，对数字化行政执法监督应用中的226条中风险线索进行分析研判，进一步拓展执法监管“一件事”场景应用。

97

完善行政争议化解协作机制，行政机关负责人出庭应诉率达到100%。

樊  峥

区司法局

落实领导包案化解机制，坚持能调则调原则；区行政复议综合调解率35.1%，行政诉讼调撤率33.3%；各级法院一审开庭审结我区行政诉讼案件14件，行政机关负责人出庭14件，出庭应诉率100%。

98

推进依法行政，打造法治型政府

做好行政规范性文件的制定和监督管理工作，推进街道合法性审查全覆盖。

樊  峥

区司法局

完成规范性文件制定主体的确认；完成区级行政规范性文件全面清理；完成4个行政规范性文件合法性审查；完成6个行政规范性文件备案审查；完成5件合同的合法性审查。

99

推进政务公开标准化、规范化，深化重点领域信息公开。

樊  峥

区政府办

研究学习省基层政务新媒体规范化建设工作的实施意见，排摸全区政务新媒体运营情况。

100

推动政务诚信建设，拓展联合奖惩、信用应用场景。

王  涛

区发改经信局

向市信用办报送开门大吉应用场景作为拱墅区特色应用场景；草拟信用+楼宇特色应用场景方案；报送联合奖惩案例3279条，信用宣传信息39篇，完成积分入学信用审核2120人次。

101

深化数智改革，打造服务型政府

以“最多跑一次”改革为牵引，推动政务大厅向智慧化“政务综合体”转型，政务服务2.0事项应领尽领，全面实现“一网通办”。

王  涛

区审管办

根据新上线事项实施清单，在去年基础上新增认领政务服务2.0事项1项，持续确保应领尽领；组织开展2场全区政务服务一网通办培训会，各审批职能部门、各街道（社区）便民服务中心（站）共计250人参训。

102

推动一般企业投资项目审批验收“最多50天”，工业用地100%按“标准地”出让，依法平等保护民营企业产权和企业家权益，高效落实各项减税降费和惠企政策，打造“营商环境最优区”。

王  涛

区发改经信局

1-3月实现开工前审批“最多50天”10个；工业用地100%按“标准地”出让2宗，杭政工出[2022]4、5号2宗工业用地已按“标准地”出让；全力做好市留杭过年消费券政策申报服务，惠及62322位省外留杭员工；上线“亲清在线”，惠及9256位企业员工，兑付资金462.8万元。

103

实施数字化改革专项行动，推进全域整体智治改革，深化IRS系统推广应用，迭代升级区一体化智能化公共数据平台，数据共享率达到99％以上。

樊  峥

区数据局

1.制定并下发《拱墅区公共数据“全量全要素”数据归集工作实施方案》，目前已归集上架省IRS的应用80个；2.申请“自动开通”试点任务，完成批量数据、共享接口、云资源申请的授权自动化项目并通过验收，实现区公共数据平台与省市平台一体化联动。

104

提升区经济管理服务平台功能，完善企业全景画像、产业精准画像，强化经济监测、预警、研判、调度的精准性。

樊  峥

区发改经信局

牵头推进经济管理服务平台建设，完成楼宇社区功能端和城运中心大屏设计与开发；跟进统计局经济运行模块的开发进度，推进与市场监管局智企查平台涉企数据的交换与清洗。

105

深化数智改革，打造服务型政府

优化调整街道、园区财政管理体制，加快建立以绩效为核心的财政政策和资金管理体系。

王  涛

区财政局

街道财政体制文件已在去年底出台，目前正在推进落实。园区财政体制改革已初步形成了改革调研文章和改革思路。

106

深化国有企业改革，提升市场化运营能力，释放企业竞争活力。

王  涛

区财政局

开展国企财务情况摸底及未来五年收支计划测算；开展行政事业单位经营性资产清查。

107

坚持廉洁守正，打造阳光型政府

严格执行中央八项规定及其实施细则，坚持政府过紧日子，一般性项目支出再压减10%以上。

王  涛

区财政局

年初预算编制时，已经进一步落实政府过紧日子精神，对各单位一般性支出进行了压缩。目前正在加强预算执行监管，推动厉行节约落到实处

108

坚决打赢防范化解重大风险攻坚战，确保完成政府隐性债务化解目标任务。

王  涛

区财政局

1. 制定全年化债目标，明确化债路径和化债举措；2.梳理土地出让计划，对接、跟进土地出让金缴款、申拨情况，通过土地出让金实际偿还4.2亿元；3.已完成16个转型化债项目前期准备工作，对接中介机构编制财评报告。