今年以来，在区委区政府的正确领导下，区投促局积极应对稳外资、稳投资挑战，认真贯彻落实省市区经济稳进提质的决策部署，重点攻坚“1+4”核心产业赛道,努力挖掘经济复苏的增长点和产业升级的发力点,紧盯项目、狠抓招商，取得了积极成效。

一、2022年主要工作

（一）指标完成情况

1、产业项目招引。1-12月，全区新招引亿元注册项目目标15个，完成31个，完成率206.7%。新招引总投资亿元以上制造业固投项目目标3个，完成9个，完成率300%；总投资亿元以上服务业固投项目目标9个，完成9个；总投资10亿元以上服务业固投项目目标4个，完成6个，完成率150%。

2、实际利用外资。全年开展外资企业走访活动，加大服务和推进力度，力争实现“颗粒归仓”。1-12月，实际利用外资27074万美元，外资总量全市排名第8，全省排名20名。与货拉拉、网易、腾讯等行业头部企业进行深入对接，重点推进华润华丰综合体、浙江医学科技、彤彤机器人等项目，进一步加大中金普洛斯QFLP基金项目推进力度。

3、签约落地情况。全区共签约注册重点产业项目48个，总投资645.56亿元。已落地BD医疗、福布斯中国、普华永道数字创新中心等项目47个。其中，阿斯利康在博鳌论坛签约，地利集团华东总部项目、贝壳美家全国总部项目在在全市招商引资大会签约。

（二）主要工作

1、聚焦实施产业链招商，积极策划生成重大产业项目。以产业细分领域、行业龙头企业为突破口，布局各产业招商专班，不断推进产业结构优化。商贸金融专班，引进了摩根三期人民币基金、中国信达不良资产交易中心、物产中大元通汽车等项目，大力推进华登国际、澳康达名车等项目。数字经济专班，引进准独角兽企业数字扁担总部、晟霖益嘉泛半导体设备产业集群、问天量子科技浙江总部等项目，大力推进国产化服务器项目等项目。生物医药专班，落地了华东合成生物学产业技术研究院、费森尤斯、吉利德浙江区域总部、浙江首个医教研一体化重离子医学中心、厚无生物研发中心等项目，持续深入接洽泛生子研究院、强生等项目。电竞文娱产业专班，以电竞入亚和大运河国家文化公园建设为契机，腾讯、网易、完美世界国内电竞产业三巨头共同入驻拱墅。国内六大综合性建筑设计院之一的中南设计院全国第二总部项目落地，大力推进泰普森乐富设计园、万科LOFT49工业设计基地等文创平台建设。新能源新材料专班，加快引育新能源汽车研发业务及零部件、能源数据服务、储能技术及设备 领域。已成功引进韩国 OLED 显示屏修复项目，中芯国际背景的芯空间项目正式开工，本土企业禾迈电力、楚环科技先后登陆上交所科创板、深交所主板。

2、聚焦嫁接有效资源，全力促发产业生态布局。一是深化中介合作。与普华永道、戴德梁行、金杜律所等一批律所、风投机构及杭州嘉鹏时代等本地专业中介，形成深度战略合作，政企联动共同开展产业谋划、项目引入、生态孵化、企业赋能工作，先后助力罗克韦尔创新中心、碧迪医疗等一批重量级产业项目进驻拱墅。二是强化以商引商。高频对接区内重点企业，快速掌握一批招商信息源。借力区内企业维健医药、圣都装饰、58同城，高效生成跨境医药并购项目、贝壳集团南方总部、58集团汽车板块全国总部等一批重大产业项目。三是加大基金和资本招商。创新“基金+股权+项目”招商方式，通过直投、参投等模式，积极开展招投结合工作。与亚洲规模最大的医疗健康专业投资基金康桥资本合作，计划建立规模15亿元人民币的并购基金项目。实现华登国际VC精选基金、希姆计算等项目快速服务和有效承接。

3、聚焦完善招商机制，有力促进招商质效提升。一是深化一把手抓大招商机制。5月以来，牵头开展了全区招商引资百日攻坚行动，有效推动“一把手”外出招商20余批次，产业专班外出招商30余批次，全年累计对接目标企业370家次，重点跟进122家，生成项目50余个。二是完善招商项目决策机制。加强重大项目督引会商机制，完善项目全流程管理，通过集中会商、研判分析、跟踪督查等方式，强化重大项目要素调度保障，拟定拱墅区新引进项目“一企一策”政策兑现操作流程，并加速项目决策和项目引进，申报上会汉海信息技术等16家新设企业政策。三是强化招商管理机制。围绕促盯引、促签约、促开工，每周对存量裂变项目、核心产业楼宇项目、重大项目招引、落地、建设等情况进行专题通报，进行全周期信息化闭环管理和服务推进。疫情期间，为在沪企业赴杭提供全程封闭式一条龙服务，就离沪证明、车辆协调、酒店隔离等事宜开展多方协调，将完美世界、华登基金、鸿钧微电子等一批企业高管接至杭州隔离，加快项目进度。

3、聚焦延伸招商工作渠道，不断夯实招商基础工作。一是加大驻外招商的力度。由区委组织部在全区范围抽调多名优秀干部赴京津冀 (驻点天津) 、长三角 (驻点上海) 、珠三角 (驻点深圳) 、武汉总部城市群 (驻点武汉) 四大重点区域开展新一轮驻外招商，自8月驻外招商启动以来，共走访企业、商协会、科研院所200余家，促成签约项目20余个。二是加大招商要素统筹力度。全口径掌握全区商业、住宅、工业、创新型用地、留用地等土地资源情况，制作2022年全区地块招商手册。谋划大和平地块、杭氧北地块等引进区域引擎性商业地产项目，推进贝壳集团、京东集团等总部拿地。梳理广银创新中心等工业用地上盖物业、厂房蝶变物业的资源，单独制作成招商宣传折页，提升楼宇招商推介的精准度和可达性。摸排区内隐秀江南、杭实·工投智创等在建楼宇推进情况，对2023年上半年可建成楼宇杭州中心、凤栖谷·华章及留用地建设项目等70幢在建楼宇进行优先级排序，前置招商环节。三是加大平台招商的力度。举办第二届数字医疗健康产业峰会，将峰会作为区域产业的标志性品牌活动进行更新迭代，借力拓展产业资源。利用进博会、服贸会、浙商大会等平台，获取投资信息，加大高质量内外资项目招引力度。紧抓2022年进博会机遇，与福布斯中国、罗克韦尔、吉利德签署战略合作框架协议。成功举办高质量发展建设动能转换活力区动员会、520大武林商圈消费季启动仪式等重大项目签约。

三、2023年工作思路

2023年，将聚焦聚力主导产业招大引强，突出500强企业、央企、先进制造业招引导向，创新招引策略深化精准招商，完善体制机制激发内生动力，构建“5333”框架体系，力争在“1+4”主导产业、重大产业项目招引等方面实现新突破。

（一）目标任务

持续推动招大引优，盯引落地10亿元以上重大产业项目20个，招引优质产业链项目160个、亿元以上产业项目60个。全区落地总投资1亿元以上产业项目、制造业固投类项目、服务业固投类项目、实际利用外资按照完成市下达目标任务。

（二）工作框架

“5333”框架体系（“5”即：“1+4”主导产业实施五大产业专班攻坚；“3”即：500强企业招引、央企招引、“专精特新”企业招引三大攻坚计划；“3”即：拓展中介招商、资本招商、链主企业招商三大招商渠道；“3”即：把握“外资转型提质年”“要素落地提效年”、“项目促进提速年”三大抓手。

（三）工作举措

1、坚持方向精准，加强“1+4”产业生态圈靶向招商。编制产业链招商图谱。以紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展为目标，突出“1+4”（商贸金融、数字经济、生命健康、电竞文娱、新材料新能源产业中新型智能硬件、大数据产业、数字化消费服务、医疗器械、数字医疗、医药流通、游戏研发、游戏运营、赛事运营、光伏储能、电子信息材料、电工器材及电子元器件制造等细分链条，梳理编制产业链招商图谱，进一步明晰发展目标、产业定位和招引对象。强化招商专班统筹。优化招大引强专班化运行机制，动态研究产业赛道、政策动向和项目诉求，动态更新招商清单，帮扶引导供需、产融、技术等要素对接，推进国家、省、市相关产业扶持政策落地，研究实施“一企一策”，强化专业力量及落地配套服务。优化招商引资考核办法。加强对特别重大产业项目招引、500强企业项目引进、高端以上人才项目的考核，强化责任捆绑，强化专班招商。创新开展招商指数量化比拼，突出结果导向，每个月对重点指标进行量化比拼、晾晒排名。

2、坚持招大引强，开展500强招引、央企招引、“专精特新”招引三大攻坚计划。一是实施500强企业招引谋划行动。追踪500强企业及行业龙头企业的全球布局信息，瞄准世界500强、中国500强、民营企业500强企业，用好互联网大会、世界制造业大会、世界500强峰会等平台，精准对接一批项目信息，储备一批引擎性项目。二是深化央企对接行动。紧盯央企改革、央企数字化转型机遇，关注央企内部整合、战略调整等动态信息，谋划开展央企专项招引计划。通过组织、参加央企、国企座谈会、央企杭州行等活动，积极招引央企功能性、区域性总部落地。持续盯引央企及二三级子公司、省属国企，加快推动与地利等合作项目落地。三是实施“专精特新”招引行动。聚焦产业链“建补强”及配套协作引进“隐形冠军”及“专精特新”企业，紧盯行业百强（十强）榜单，根据重点招引产业方向，寻找契合点，市级层面、区级平台联动开展敲门招商。对目前在杭州有投资项目、尚未在长三角地区设立项目、处于转型升级阶段、新业务拓展需求强烈、有新增业务板块等企业分类施策招引，谋划生成一批落地性强的重大产业项目。

3、坚持接续创新，拓展中介招商、资本招商、链主招商三大渠道。扩面中介招商，按照“共推项目、共构平台、共谋产业、共建机制”的原则，以全市推行“招商合作伙伴计划”为契机，继续加强与戴德梁行、普华永道等优质平台深入深度合作，持续获取优质资源。加速基金和资本招商，聚焦主导产业，加大对行业龙头企业、垂直行业专业基金公司的招引力度，善用资本工具打造产业生态，提高产业项目招引的效率和水平。加强对重大产业项目的联合研判、联合招引，保障项目融资需求。围绕基金投后管理拓展招商资源做好以投促引工作。加强“链主”企业招商。加强与我区“链主”企业的对接，从新建链、建链强链、补链、延链、强链等领域了解需求，获取项目信息，发挥好“链主”带动作用，与“链主”企业签订招商协议，实行沿链按图索骥精准招商。

4、坚持高效协同，把握“外资转型提质年”“要素落地提效年”、“项目促进提速年”三大抓手。以实施外资转型提质年为驱动，抓“外资稳进”。围绕服务业扩大开放综合试点、亚运会等重大机遇，瞄准世界500强企业和行业龙头企业开展靶向招引。定期组织产业对接沙龙和一对一敲门招商，促进生成外资项目；积极推进合格境外有限合伙人QFLP试点工作，加大对国际金融机构的招引力度；积极争取已落户外资企业增资扩股。以实施“要素落地提效年”为路径，抓要素提质。加强部门要素资源数据整合，推进到位资金、投资建设、税收等关键数据互通共享。加强项目跟踪服务，强化财政、金融、政府产业基金等支持力度，优化专项资金支持重点与方式。在人才引进、住房保障、后勤配套等方面给予必要的保障，实现要素资源科学配置和高效组合。以实施项目促进提速年为载体，抓“项目加速”。紧盯全年目标，强化晾晒赛马，定期开展招商项目推进会（集中签约活动），营造全区比学赶超热烈氛围。加大盯引、签约、落地项目推进情况跟踪力度，缩短推进周期，增强落地成效。