信息索引号 00250018-0/2021-14788 公开方式 主动公开
发布机构 上塘街道 公开范围 面向全社会
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生成日期 2021-07-07 发布日期 2021-07-07
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上塘街道城市环境大整治长效管理工作实施方案

发布日期: 2021-07-07 12:20:20 点击率:

为贯彻落实拱墅区环境大整治长效管理工作会议精神,深入推进街道环境大整治长效管理工作,努力实现街道在全市、全区排名成绩的争先进位,特制定本方案。

一、总体目标

围绕拱墅区环境整治总目标,巩固前期“城市环境大整治、城市面貌大提升”攻坚行动成果,进一步健全城市环境管理治理机制,着力破解环境整治长效管理问题难题,坚持短期整治和长效管理相结合,持续提高城市治理精细化、科学化、长效化水平,为“迎亚运”“创名区”打基础、作贡献。

二、组织保障

成立上塘街道城市环境大整治长效管理工作推进专班

班  长:诸葛建清

副班长:陈 学 兵  方 在 元 

组  员:方 正 标  陆 国 黎   王   伟   吴 凯 峰

吴 晓 芸  苏 德 团   各社区书记

分设联络组(方正标、陆国黎)、整治组(曹权、周建利、钱巍、章杰、施春琴、各社区分管领导)、信息组(桂慧君、钱巍)。

三、工作机制

坚持问题导向、结果导向,对照城市环境大整治长效管理考核标准和细则,集中精力,提高标准,有的放矢,狠抓痛点、堵点和难点问题整改,确保环境整治工作争先进位。

(一)成立应急处置队伍

1.各社区组建至少3-5人的应急处置队伍(假山路、瓜山、皋亭不少于5人);

2.聘用专业的维修队。

(二)准备应急工具和消耗物资

各社区周全考虑准备应急物资,主要是进行环境问题整治作业用的工具和应急处置的相关物资。

(三)狠抓问题整改,确保问题清单闭环销号

1.强化环境秩序牵头责任

(1)城市综合环境秩序治理。提升城市环境卫生精细化管理水平,做到无垃圾乱丢、无卫生死角、无“牛皮癣”,垃圾分类规范到位,环卫设施完好整洁。提升城市市容秩序管理水平,做到无摊点乱摆乱占,无广告乱贴乱挂、违法设置,无渣土乱堆乱倒,无杂物乱堆乱放,无建筑乱搭乱建,无违规养犬遛犬,无车辆乱停乱放,无废弃车辆停放,无违法垂钓、洗涤、游泳。加强景观亮灯管理,做到功能照明设施完好,无断字缺亮;店招店牌设置规范,无破损、无污渍;无建筑立面破损污渍;亭、杆、箱等城市家具设置规范,干净完好。(城管科、各社区、执法中队、环卫所)

(2)城市道路(河道)及两侧环境治理。提升城市道路(河道)两侧环境管理水平,做到无水体黑臭、无漂浮垃圾。提升市政设施建设、养护、管理水平,做到无道路破损坑洼、无井盖缺失移位、无道路低洼积水、无管网堵塞满溢,城市指路牌、桥隧等市政设施整洁完好。(城管科、各社区、执法中队、环卫所)

(3)园林绿化环境治理。提升城市绿化管理水平,加强道路、河道、公园、高架、小区的绿化管理,做到无死株缺株、无泥土裸露、无绿化积尘、无绿地不洁、无占绿毁绿,园林植物生长良好、行道树整齐茂盛、病虫害控制到位、绿化设施完好美观、绿地建构物规范整洁、公园环境干净有序。(城管科、各社区、执法中队)

(4)建设工地环境秩序治理。加强工地文明施工管理,做到无黄土裸露、无泥浆偷排、无卫生死角、无物料乱堆,出入口干净平整、工地围挡设置规范、扬尘治理措施到位、施工便道平整通畅、生活区管理有序。(城建办、各社区、执法中队)

(5)住宅小区环境秩序治理。结合“美好家园”建设和老旧小区综合改造提升工作,全面做好住宅小区整体环境提升,做到无车辆乱停乱放、无建筑乱搭乱建,无违章占绿、无毁绿种菜、无饲养家禽、无卫生死角,垃圾杂物按时清运、垃圾分类规范到位、违建信息及时报告、公共区域整洁有序。(三方办,拆违办、各社区、执法中队)

(6)公路铁路两侧环境治理。提升公路、铁路两侧环境管理水平,做到两路两侧无卫生死角、无建筑乱搭乱建、无违法大型广告、无绿化缺株死株,公路路面平整干净,入城口整洁有序,施工养护规范,防护设施完整美观。(拆违办、各社区、执法中队)

(7)道路交通秩序治理。加强城市交通秩序管理,做到无车窗抛物、无车辆乱停乱放、无车辆乱鸣笛,电动自行车驾驶人佩戴头盔、行车规范。(城管科、各社区)

(8)城市生态环境治理。加强城市生态环境管理,做到无大气扬尘污染,无环境噪声、无餐饮油烟、无恶臭异味扰民,无违法排污等行为。(城管科、各社区、执法中队)

2.落实属地包干责任制

社区主任是环境问题大整治第一责任人。社区对综合检查发现的环境类问题、数字城管问题必须及时整改,彻底整改。对媒体曝光、群众投诉、领导批示的问题高度重视整改。对于市级督查问题必须100%核查通过,并举一反三,保持点位周边范围内无类似问题。

按照属地管理原则,涉及相关经合社的由社区统一协调解决。

3.加强考核办法培训和信息宣传

街道各责任部门及各社区要加大对城市环境“整洁指数”考核细则的学习培训力度,根据评分细则变化及时调整工作要求,及时学习并掌握。

各社区要积极发动全民参与,加强对好经验好做法的宣传和推广,各社区要积极投稿,保证每月至少一篇。

(四)完善奖惩机制,确保动力激发压力传导

1.强化分析研判机制

街道专班每周分析一次环境大整治工作;每月召开一次环境大整治工作会议,分析研判问题短板,所处位次。

2.落实整改闭环机制

对抄告、交办或曝光的问题,严格按照“整改一个、验收一个、销号一个” 的要求层层落实,对抄告的常态化、易反弹问题,社区分管领导每日巡查,盯牢整改,直至市、区复核销号。

3.完善考核激励机制

根据各社区在环境大整治检查中的问题数、解决率和成绩影响,由街道专班统一评估,进行整治资金奖励匹配。

4.建立约谈问责机制

对因环境整治工作不力、失责、失管,影响街道排名,致使街道成绩排名区成绩后三位的,街道纪工委约谈问责。

四、工作要求

(一)提高思想认识。树立“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识,自觉响应号召,迅速行动,对标先进、找准短板、理清思路,合力推动全街城市环境面貌和环境秩序在上新台阶。

(二)强化协调联动。各科室、社区各司其职,紧密配合,做到“指导推动”和“主动落实”齐抓,重点破解“顽疾”问题,树立长效管理思想意识,严格规范和整治。

(三)深化全员发动。环境大整治工作涉及面广,战线长,问题反弹反复多,各单位要以“迎亚运”市容市貌整治为契机,广泛发动宣传,扩声造势,发动民间志愿者、监督者、党员先锋队的作用,全民参与治理、全民参与管理。

杭州市拱墅区人民政府上塘街道办事处

2021年5月28日

重大项目
政府工作
重大项目
重大建设项目推进情况
上塘街道城市环境大整治长效管理工作实施方案

索引号

文号

公布日期

2021-07-07

公开方式

发布单位

为贯彻落实拱墅区环境大整治长效管理工作会议精神,深入推进街道环境大整治长效管理工作,努力实现街道在全市、全区排名成绩的争先进位,特制定本方案。

一、总体目标

围绕拱墅区环境整治总目标,巩固前期“城市环境大整治、城市面貌大提升”攻坚行动成果,进一步健全城市环境管理治理机制,着力破解环境整治长效管理问题难题,坚持短期整治和长效管理相结合,持续提高城市治理精细化、科学化、长效化水平,为“迎亚运”“创名区”打基础、作贡献。

二、组织保障

成立上塘街道城市环境大整治长效管理工作推进专班

班  长:诸葛建清

副班长:陈 学 兵  方 在 元 

组  员:方 正 标  陆 国 黎   王   伟   吴 凯 峰

吴 晓 芸  苏 德 团   各社区书记

分设联络组(方正标、陆国黎)、整治组(曹权、周建利、钱巍、章杰、施春琴、各社区分管领导)、信息组(桂慧君、钱巍)。

三、工作机制

坚持问题导向、结果导向,对照城市环境大整治长效管理考核标准和细则,集中精力,提高标准,有的放矢,狠抓痛点、堵点和难点问题整改,确保环境整治工作争先进位。

(一)成立应急处置队伍

1.各社区组建至少3-5人的应急处置队伍(假山路、瓜山、皋亭不少于5人);

2.聘用专业的维修队。

(二)准备应急工具和消耗物资

各社区周全考虑准备应急物资,主要是进行环境问题整治作业用的工具和应急处置的相关物资。

(三)狠抓问题整改,确保问题清单闭环销号

1.强化环境秩序牵头责任

(1)城市综合环境秩序治理。提升城市环境卫生精细化管理水平,做到无垃圾乱丢、无卫生死角、无“牛皮癣”,垃圾分类规范到位,环卫设施完好整洁。提升城市市容秩序管理水平,做到无摊点乱摆乱占,无广告乱贴乱挂、违法设置,无渣土乱堆乱倒,无杂物乱堆乱放,无建筑乱搭乱建,无违规养犬遛犬,无车辆乱停乱放,无废弃车辆停放,无违法垂钓、洗涤、游泳。加强景观亮灯管理,做到功能照明设施完好,无断字缺亮;店招店牌设置规范,无破损、无污渍;无建筑立面破损污渍;亭、杆、箱等城市家具设置规范,干净完好。(城管科、各社区、执法中队、环卫所)

(2)城市道路(河道)及两侧环境治理。提升城市道路(河道)两侧环境管理水平,做到无水体黑臭、无漂浮垃圾。提升市政设施建设、养护、管理水平,做到无道路破损坑洼、无井盖缺失移位、无道路低洼积水、无管网堵塞满溢,城市指路牌、桥隧等市政设施整洁完好。(城管科、各社区、执法中队、环卫所)

(3)园林绿化环境治理。提升城市绿化管理水平,加强道路、河道、公园、高架、小区的绿化管理,做到无死株缺株、无泥土裸露、无绿化积尘、无绿地不洁、无占绿毁绿,园林植物生长良好、行道树整齐茂盛、病虫害控制到位、绿化设施完好美观、绿地建构物规范整洁、公园环境干净有序。(城管科、各社区、执法中队)

(4)建设工地环境秩序治理。加强工地文明施工管理,做到无黄土裸露、无泥浆偷排、无卫生死角、无物料乱堆,出入口干净平整、工地围挡设置规范、扬尘治理措施到位、施工便道平整通畅、生活区管理有序。(城建办、各社区、执法中队)

(5)住宅小区环境秩序治理。结合“美好家园”建设和老旧小区综合改造提升工作,全面做好住宅小区整体环境提升,做到无车辆乱停乱放、无建筑乱搭乱建,无违章占绿、无毁绿种菜、无饲养家禽、无卫生死角,垃圾杂物按时清运、垃圾分类规范到位、违建信息及时报告、公共区域整洁有序。(三方办,拆违办、各社区、执法中队)

(6)公路铁路两侧环境治理。提升公路、铁路两侧环境管理水平,做到两路两侧无卫生死角、无建筑乱搭乱建、无违法大型广告、无绿化缺株死株,公路路面平整干净,入城口整洁有序,施工养护规范,防护设施完整美观。(拆违办、各社区、执法中队)

(7)道路交通秩序治理。加强城市交通秩序管理,做到无车窗抛物、无车辆乱停乱放、无车辆乱鸣笛,电动自行车驾驶人佩戴头盔、行车规范。(城管科、各社区)

(8)城市生态环境治理。加强城市生态环境管理,做到无大气扬尘污染,无环境噪声、无餐饮油烟、无恶臭异味扰民,无违法排污等行为。(城管科、各社区、执法中队)

2.落实属地包干责任制

社区主任是环境问题大整治第一责任人。社区对综合检查发现的环境类问题、数字城管问题必须及时整改,彻底整改。对媒体曝光、群众投诉、领导批示的问题高度重视整改。对于市级督查问题必须100%核查通过,并举一反三,保持点位周边范围内无类似问题。

按照属地管理原则,涉及相关经合社的由社区统一协调解决。

3.加强考核办法培训和信息宣传

街道各责任部门及各社区要加大对城市环境“整洁指数”考核细则的学习培训力度,根据评分细则变化及时调整工作要求,及时学习并掌握。

各社区要积极发动全民参与,加强对好经验好做法的宣传和推广,各社区要积极投稿,保证每月至少一篇。

(四)完善奖惩机制,确保动力激发压力传导

1.强化分析研判机制

街道专班每周分析一次环境大整治工作;每月召开一次环境大整治工作会议,分析研判问题短板,所处位次。

2.落实整改闭环机制

对抄告、交办或曝光的问题,严格按照“整改一个、验收一个、销号一个” 的要求层层落实,对抄告的常态化、易反弹问题,社区分管领导每日巡查,盯牢整改,直至市、区复核销号。

3.完善考核激励机制

根据各社区在环境大整治检查中的问题数、解决率和成绩影响,由街道专班统一评估,进行整治资金奖励匹配。

4.建立约谈问责机制

对因环境整治工作不力、失责、失管,影响街道排名,致使街道成绩排名区成绩后三位的,街道纪工委约谈问责。

四、工作要求

(一)提高思想认识。树立“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识,自觉响应号召,迅速行动,对标先进、找准短板、理清思路,合力推动全街城市环境面貌和环境秩序在上新台阶。

(二)强化协调联动。各科室、社区各司其职,紧密配合,做到“指导推动”和“主动落实”齐抓,重点破解“顽疾”问题,树立长效管理思想意识,严格规范和整治。

(三)深化全员发动。环境大整治工作涉及面广,战线长,问题反弹反复多,各单位要以“迎亚运”市容市貌整治为契机,广泛发动宣传,扩声造势,发动民间志愿者、监督者、党员先锋队的作用,全民参与治理、全民参与管理。

杭州市拱墅区人民政府上塘街道办事处

2021年5月28日

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