信息索引号 K1493206-6/2021-17368 公开方式 主动公开
发布机构 区府办 公开范围 面向全社会
备注/文号 公开时限 长期公开
生成日期 2021-01-09 发布日期 2021-01-09
附件
2020年《政府工作报告》主要目标任务完成情况表

发布日期: 2021-01-09 20:10:43 点击率:

序号

主要工作内容

分管领导

牵头单位

1-12月完成情况

1

地区生产总值增长6%左右。

谢渐升

发改经信局

1-9月份全区地区生产总值增长6.3%,1-12月份数据上未出报,预计全年增长6.7%。

2

地方一般公共预算收入增长5%以上。

谢渐升

财政局

一般公共预算收入81.23亿元,同比下降15.89%,完成调整预算的102.46%。

3

固定资产投资增长15%以上。

谢渐升

发改经信局

1-11月完成固定资产投资172.62亿元,同比增长37.1%。1-12月份尚未出报数据。

4

社会消费品零售总额增长7.5%以上。

唐锋

商务局

实现社零484.2亿元,增速列全市第二(并列),主城区第一。推动夜间经济发展。打造10大夜间经济创建示范项目,获评省级夜间经济试点城市(区),延安路武林夜景和新天地活力PARK成为省级“夜地标”。精心开展品牌促销活动。实施好“暖春苏醒﹒寻味武林”、“嘉里中心城中里巷”等一系列促销活动,进一步刺激消费活力。全力打造武林智慧商圈。开展“云购武林”系列活动,统筹推进武林智慧商圈建立,开展武林商圈公共服务大提升行动,成为全国首个“通停通付”商圈,在全市商圈公共服务大提升中排名第一。加快特色街区建设。统筹推进延安路国际化商业大街、武林路国际商业街区、丝绸城省级高品质步行街等特色街区建设。开展延安路(北段)商业区域规划设计,支持企业外摆建设,全面提升延安路(北段)消费环境。抓好杭州中国丝绸城创建省级高品质步行街工作。

5

金融风险有效防控。

谢渐升

金融办

开展网贷处置“回头看”,对钱都金服和盈盈理财进行专项审计,确保网络借贷业务和投资人资金“双清零”。妥善处置私募基金风险,成功化解绿城资本涉及1.84亿元、107人的私募风险隐患,稳妥推进科地和常裕私募风险化解工作。继续开展每月防范非法集资排查工作,截至12月底,累计排查企业1万余家次,掌握情况,遏制苗头。继续做好地方金融组织监管,开展2家民融机构专项审计,促进行业良性发展。

6

能源指标完成市下达的计划目标。

谢渐升

发改经信局

2020年目标任务是单位GDP能耗降低率为12.1%,三季度单位GDP电耗降低率15.70%。四季度数据尚未出报。1-11月全社会用电总量累计204737.14万千瓦时,同比下降11.21%。

7

环境指标完成市下达的计划目标。

邵伟华

生态环境分局

大气环境质量方面:1-11月,我区PM2.5浓度为30.8ug/m3,全同比下降28.7%,绝对值和改善率在全市15个区(县市,包括西湖景区)排第14位、第2位。空气优良率为90%,同比提升16.5%,绝对值和改善率在15个区(县、市)中分别排名第12位、第5位。水环境质量方面:1-11月水质均值稳定于Ⅱ-Ⅴ类。

8

实际利用外资完成市下达的计划目标。

唐锋

投促局

完成到位外资8.9亿美元,市下达任务的197.41%,总量完成率排名第一。

9

打好稳企惠企组合拳。对标杭州市打造国际一流营商环境的目标,坚决落实减税降费政策,积极发挥各类产业发展政策和产业基金作用,持续推进拟上市企业培育,支持各类市场主体发展壮大。

谢渐升

财政局

积极应对疫情,出台疫情期间惠企政策,国有经营性房产租金累计减免1524户,减免租金5759.99万元;兑现补贴商贸服务企业累计4882家(其中线下兑付142家),累计补贴金额1792.08万元(其中线下兑付84.98万元);发放企业员工租房补贴累计46674人(次),累计补贴金额2333.7万元;兑现物业企业补贴共200家,兑现资金1257.63万元;政策性融资担保公司给予担保费用优惠1家,累计兑现金额1.56万元;支持兑现返岗包车15家,兑现金额30.8万元;企业复工复产以老带新1家,兑现金额1.14万元;企业复工复产工地复工1家,兑现金额1.05万;非国有主体房产减免补助:商业综合体租金减免补助兑现530家次,兑现资金190.44万元;双职工家庭“看护难”政策兑现5137人(次),兑现补贴金额256.85万元;免收企业担保费用政策补助兑现38家,兑现资金14.74万元;国家高新技术企业补助61家次,兑现金额3279.51万元;省科技型中小企业补助兑现26家次,累计兑现资金26万元;

10

进一步构建法治化市场秩序,大力支持民营经济发展。

谢渐升

发改经信局

制定《2020年下城区建设国际一流营商环境实施方案》等系列文件,夯实各部门职责。多次召开工作部署会议,传达上级相关精神,积极落实各部门和街道开展营商环境评价和创新工作。布置区各营商环境指标牵头单位做好企业抽样调查相关事宜,圆满完成了国家和省级营商环境调查评价工作。制定区“518武林英杰”、区海外人才联络站和人才使者管理办法、区高层次人才生活保障等“人才生态黄金30条”配套细则。

11

鼓励企业拓展国际市场,推进“一带一路”海外仓建设。

唐锋

商务局

指导服务企业做好第128届广交会线上参展工作,及时完成第129届广交会参展意愿调研;全面落实第三届进博会各项配套工作,做好省级重点进口平台对接和推介会的前期准备工作;继续加强对企业的走访服务,联合中信保、杭服宝等平台为外贸企业开展业务培训,助力其更好地应对严峻复杂的国际形势,进一步拓展国际市场;帮助杭州双顺进出口有限公司对接省厅,积极支持企业依托省厅资源推进德国海外仓建设,鼓励其参与省级公共海外仓申报,持续跟进浙江杭叉进出口有限公司和浙江力贸进出口有限公司等企业的海外仓建设需求,及时做好服务工作。

12

建下城金融联盟,为企业提供综合性金融服务,缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题。

谢渐升

金融办

深化金融联盟效用助企融资。金融联盟平台直接帮助78家企业对接金融资源,30家企业15.03亿元融资款项已到位,融资洽谈总规模达到33.39亿元。落实减费降息助力复工复产。积极推动银行降低企业融资成本,累计为辖区小微企业提供4085笔利息减免,减息金额超过1000万元,认真开展“三减”工作,督促20家企业减租减费总额达827.23万元。

13

加强统筹协调,建立“一企一档”动态信息管理数据库,畅通企业家意见沟通渠道,把精准服务、解决问题落到实处。

唐锋

商务局

完成外经贸子系统建设,通过企业信息便捷管理、异常数据实时预警、政策兑现在线查询、活动资源精准推送、用户权限自由配置等功能,及时掌握外贸服贸企业经营情况和需求困难,辅助部门科学决策,提升智慧化政务服务能力。

14

建立完善安商稳商问题督办机制,把精准服务、解决问题落到实处。

谢渐升

财政局

最新制定《重点税源企业外迁应对流程》,梳理享受政策企业名单,对享受政策企业落实有针对性的外迁应对方案;召开安商稳商相关问题专题研究会议,为企业解决具体问题10余件;全力开展“三服务”活动,累计走访服务企业三千余家次;进一步摸清区外经营企业疫情期间生产复工情况,主动为企业解决房租减免政策扶持;联合各街道建立区外经营企业网格化管理责任制,完善区外经营重点企业信息库,重点跟踪服务,帮助企业解决实际问题,确保一头在外企业稳定;引导各街道对存在不稳定因素的企业进行梳理,通过实地走访加强沟通联络,切实了解企业所需,并根据其实际困难和需求量身定制“一企一策”,有效加强企业在我区发展的信心。

15

积极扩大有效投资。强化大项目推进协调,创新破解土地、资金等要素制约,聚焦民间投资和产业投资,加强项目过程管理,实现嘉里数创港、杭银理财大楼等38个项目开工建设,杭州恒隆广场、杭州中心等项目加快推进,新天地P1地块商务楼等29个项目建成、投用。

谢渐升

发改经信局

全年共有嘉里数创港、锦尚和品等53个项目开工建设;续建项目84个,杭州恒隆广场正在桩基施工,杭州中心正在主体、地下室施工,其余项目总体进度良好;已有儿童医院综合楼、塘河地块等31个项目主体竣工或交付。共召开“大项目推进”领导小组会议8次,协调难题99个,为项目推进消除障碍。共举行四批次重点项目集中开工活动,集中开工重点项目53个,总投资622.64亿元。

16

加快土地整理,完成省工业品市场等9宗335亩土地收储,杭锅住宅等13宗589亩土地出让。

邵伟华

规自分局

出让计划13宗,其中11宗535亩已出让,出让金203亿元,超额完成年度出让金任务,另有3宗已具备出让条件,待挂牌。收储计划9宗。因土地征收新政策调整,原考核9宗335亩土地收储调整为绍兴路沿线1号、杭氧北2号等10宗地块,合计完成收储面积约370亩,超额完成任务。

17

推动消费提质扩容。提升国际时尚气质,推进业态升级和基础设施完善,建设国际消费中心城区。

唐锋

商务局

编制《下城区延安路段商业空间规划》,嘉里、武林银泰、国大城市广场等开展各类外摆促销活动。大力推动夜间经济发展,推进“运河湾”国际风情港、潮武林不夜城等重大项目建设,获评省级夜间经济试点城市(区),延安路武林夜景成为省级“夜地标”。全面推进丝绸城高品质步行街建设和武林路国际商业街区智慧化改造,开展武林商圈公共服务大提升行动,成为全国首个“通停通付”商圈,在全市商圈公共服务大提升中排名第一。实施好“下城消费大讲堂”、“欢购武林﹒乐享五一”、“暖春苏醒﹒寻味武林”、“汽车消费六月嘉年华”、“百县千碗”、“嘉里中心城中里巷”、“国大夜未央”、武林银泰“微醺市集”、“数字赋能潮玩武林”、“越夜越武林抖音挑战赛”、武林大巡游等一系列促销活动,刺激消费活力。

18

优化武林商圈和新天地商圈景观亮灯。

樊峥

城管局

武林商圈杭州大厦地下商场入口景观亮化已完成,新天地商圈景观亮灯方案正在按照市里意见修改。

19

创建夜间经济示范项目,提升武林广场、西湖文化广场、新天地商业氛围。

唐锋

商务局

获评省级夜间经济试点城市(区),打造十大夜间经济创建示范项目,延安路武林夜景和新天地活力PARK成为省级“夜地标”。建立夜间经济十大创建示范项目月报机制,为各项目定制量身打造的创建方案。开展“嘉里中心城中里巷”、“国大夜未央”、武林银泰“微醺市集”、“数字赋能潮玩武林”、“越夜越武林抖音挑战赛”等一系列夜间经济活动。联合钱江晚报对夜间经济进行整体宣传。在《钱江晚报》、学习强国等多平台报道。完成对十大夜间经济创建示范项目专家评审,按照《夜间经济专项资金使用规程》进行补助。

20

继续深化延安路、武林路提升改造。

唐锋

商务局

编制《下城区延安路段商业空间规划》,对延安路商业发展进行科学谋划。大力推动夜间经济发展,推进“运河湾”国际风情港、潮武林不夜城等重大项目建设,获评省级夜间经济试点城市(区),延安路武林夜景成为省级“夜地标”。全面推进延安路国际化商业大街建设和武林路国际商业街区数字化改造,完成小商户智慧化改造50家。实施好“下城消费大讲堂”、“欢购武林﹒乐享五一”、“暖春苏醒﹒寻味武林”、“汽车消费六月嘉年华”、“百县千碗”、“嘉里中心城中里巷”、“国大夜未央”、武林银泰“微醺市集”、“数字赋能潮玩武林”、“越夜越武林抖音挑战赛”、武林大巡游等一系列促销活动。杭州大厦等6家企业获批浙江省首批“离境退税”试点商场。嘉里中心、武林夜市、皇后公园、武林路9号等持续开展活动成为网红打卡地。

21

继续深化绍兴路提升改造。

唐锋

东新街道

今年以来,坚持一手抓疫情防控,一手抓复工复产,绍兴路汽车街区成为全市最早复工的特色商业街区,并成功举办春季“车享节”、秋季“车享节”等活动,推动汽车消费,1-11月累计完成汽车销售额92.55亿元,同比增长12.01%,实现税收18377.36万元;结合绍兴路汽车街区提升改造二期设计方案,推进全通汽车、和诚之宝改造提升;长木地块项目完成土地出让,并进行方案设计;稳步推进产业招商,完成奔驰等高端汽车品牌入驻签约。

22

继续深化中国丝绸城提升改造。

唐锋

长庆街道

环境改造方面。根据丝绸城的空间、业态、资源等分布,以打造5个重要节点、10个亮点空间的“510”建设目标为要求,对街区外环境进行提升改造。目前改造工程已基本完工。业态调整方面。建立丝绸精品区,对200余家商铺的橱窗美陈进行重新设计。联合凯喜雅在街区开设丝绸精品馆,成功引进网易严选线下店,上架“云上丝绸城”专属产品以及“古今下城”定制款丝绸文创产品等。数字赋能方面。建立杭州中国丝绸城数字驾驶舱,打造网红直播间,搭建严选“云上丝绸城”,达到更精准的消费市场分析,更有效的经营管理,更优质的商家服务,更智慧的购物环境。促消费拉动经济方面。开展2020年“丝绸之路周”暨杭州中国丝绸城战疫旺街大促销活动。通过发放消费券、满就奖、网红直播等活动,拉动街区经济。组织丝绸企业参加2020年上海国际服饰面料及围巾展览会。成功承办“新消费醉杭州”2020杭州休闲购物节启动暨杭州中国丝绸城省级高品质步行街开街仪式活动。吸引大量市民及游客,销售额约500万元。

23

推进智慧商业建设,鼓励引导中央商城等商贸综合体业态转型,加快新商业、新零售、新消费业态招引和培育。

唐锋

商务局

开展武林智慧商圈提升建设,在支付宝设立“智慧武林”小程序,武林商圈成为全国首个“通停通付”商圈。支持杭州大厦、武林银泰、国大城市广场、嘉里中心外摆改造,推进“运河湾”国际风情港、潮武林不夜城等重大项目建设。截至目前,商圈已引进超“BEASTER”,“CURIEL”等20个品牌的“杭州首店”。推动武林路国际商业街区智慧化提升,做好“武林路数字生活新服务”提升,完成小商户改造50余家。杭州大厦等6家企业获批浙江省首批“离境退税”试点商场。开展“嘉里中心城中里巷”、“国大夜未央”、武林银泰“微醺市集”、“数字赋能潮玩武林”、“越夜越武林抖音挑战赛”、武林大巡游等一系列促销活动。

24

办好“武林洋淘”、金秋购物节、“浙里来消费下城更精彩”等促消费活动。谋划推进地铁经济。

唐锋

商务局

结合疫情期间促消费的需求,根据省、市、区的安排,精心开展品牌促销活动。实施好“下城消费大讲堂”、“欢购武林﹒乐享五一”、“暖春苏醒﹒寻味武林”、“汽车消费六月嘉年华”、“百县千碗”、“嘉里中心城中里巷”、“国大夜未央”、武林银泰“微醺市集”、“数字赋能潮玩武林”、“越夜越武林抖音挑战赛”、武林大巡游等一系列促销活动,进一步刺激消费活力。

25

完善社区商业布局,打响“放心消费”品牌。

刘国娟

市场监管局

放心消费方面:已完成放心消费单位1827家,完成率为110%。完成无理由退货承诺单位840家,完成率为120%。放心消费街区(商圈)2个(中国丝绸城、国大城市广场),完成率为200%。放心农贸市场方面:5家放心农贸市场已经完成创建,并通过验收。放心工厂方面:已完成放心工厂创建25家。“百千万”美丽消费示范工程方面:已完成12家化妆品示范经营单位的提升工作。

26

提升重点平台承载力。成立数字经济产业园区运营公司,强化数产园实体化运作。

谢渐升

数产园管委会

全力招大引强:园区共自主引进企业274家,注册资金308653万元,完成集中签约重点项目16个。加速做地建设:推进北景园生态公园及电竞场馆建设、武林美术馆等项目建设;完成8宗地块移交,其中仓储地块完成收储。优化营商环境:出台《下城区关于促进区块链产业发展的实施意见,成功举办第三届武林洋淘博览会,获“侨界创新创业示范基地”荣誉。强化公司运营:落实机构改革部署,制定公司管理制度。

27

进一步优化布局、盘活存量,提升楼宇品质,做强楼宇经济,打造更多“亿元楼”,提升产业竞争优势。

唐锋

商务局

已完成11月份楼宇税收导入以及楼宇系统维护费用申请和支付工作,目前年度各街道亿元楼宇统计工作开展中。

28

推动5G通信、区块链、智能物联、生命健康、新能源等产业发展,推动创新中国产业园向特色化、高端化升级。

唐锋

科技局

新增挂牌浙大网新永佳数智产业园、聚兴科创园,新增面积2万余方,导入浙江大学、浙大网新等高校及上市公司资源,打造数字经济发展新平台。

29

建设BSN创新孵化产业园。

王振峰

数产园管委会

研究制定《下城区关于促进区块链产业发展的实施意见》,积极推进BSN7大项目及相关区块链产业发展。吸引了中科扶云、微蜂数字集团等优质区块链项目,进一步夯实产业基础。BSN七大项目进展顺利,其中,BSN城市大脑下城平台展厅、BSN全球运维中心等已运行;BSN培训中心已全面启动,现已开展了超过50场的线上线下培训活动;雄安专网已经完成部署工作进入验收环节、海南专网及长沙专网项目也已部署完成。

30

做强跨境电商产业园、海蓝国际电竞数娱中心等平台,打造数字经济产业高地。

唐锋

数产园管委会

总体招引情况:聚焦数字经济和新制造业双引擎,数产园自主引进企业274家,注册资金308653万元。提升为企服务水平:结合“走亲连心三服务”,走访跨境园区、海蓝园区、新天地等企业百余次,帮助企业解决困难问题80余个。政策兑现工作:共为园区企业减免房屋租金近130万元,为19家跨境贸易企业兑现“不裁员少裁员”政策补助100万元,并帮助LGD等企业兑现政策696万元。

31

实现数字经济核心产业增加值增长10%。

唐锋

发改经信局

三季度实现数字经济核心产业增加值12.2亿元,同比下降0.5%,与上年基本持平。四季度指标尚未统计出报。

32

进一步发挥区属国企产业培育引进和城市建设作用,完善现代企业制度,不断做强实力。

谢渐升

财政局

完成国有企业工资决定机制改革,区保安公司、区停车收费中心公司制改革,国有企业年度管理专项审计工作。制订企业负责人2020-2022年任期经营责任书,完成外派监事会相关制度修订工作,企业新设子公司审批2家,完善区管国有企业违规经营投资责任追究机制。

33

积极支持经合社用好留用地和存量空间资源,加快转型升级。

谢渐升

发改经信局

石桥街道的永丰经合社利用48.7亩的留用地,与区城投集团合作,打造占地83亩的大型综合体。东新街道的西文经合社,将存量物业“新西莱大酒店”,投入6000余万元左右进行提升改造,目前,已委托区国投集团进行运营,并按照下政函[2019]49号文件,进行了政策扶持申报,实施“腾笼换鸟”。沈家经合社08地块主楼主体施工,副楼结顶,16地块北侧地下室施工,南侧主体施工。

34

用好创新型产业用地政策,鼓励工业用地改造提升,支持丝绸女装等传统产业发展。

谢渐升

发改经信局

明确占补平衡方案,完成杭叉集团地块存量工业用地控规调整工作,研究启动杭轴集团、中力机械存量工业用地提升改造,支持丝绸女装等传统产业发展。

35

加强众创空间和科技企业孵化器建设,激发创新活力,新增国家高新技术企业40家。

唐锋

科技局

众创空间、孵化器培育创历年新高,新认定市级众创空间5家、市级孵化器1家,新增国家高新技术企业62家。

36

实施双招双引工程。坚定不移推进数字经济和新制造业计划“双引擎”发展战略,瞄准世界500强、大型央企、行业领军企业、知名民企和细分领域的“头部企业”,制定重点招商企业目录清单。

唐锋

投促局

共引进项目1521家,注册资金467.61亿元,其中亿元以上企业64家。全区共签约重大项目55个,总投资399.41亿元,目前落地35家,总投资额231.01亿元,完成率57.84%。

37

开展敲门招商,推动阿斯利康、浙江金融资产交易中心、华为创新中心、蓝盾科技等重点项目落地,切实抓好土地推介。

唐锋

投促局

统筹招商资源,完善“1+3+8+X”双招双引体系,创新“线上+线下”“云端+实体”“每周通报、每月赛马、每季签约”等招商机制,加大外出招商、中介招商。与香港特区政府驻沪办、驻浙联络处、香港贸易发展局、香港浙江商会建立常态化联系沟通机制,成立港资企业服务中心,打响下城港资集聚区品牌;加强与世邦魏理仕、仲量联行等国际中介机构合作,探索市场化招商机制,锁定重点区域、重点企业,强化与各地商会的密切协作,积极探索招商途径与动力。

38

打造港资集聚区。

唐锋

投促局

与香港特区政府驻沪办、驻浙联络处、香港贸易发展局、香港浙江商会建立常态化联系沟通机制,成立港资企业服务中心,打响下城港资集聚区品牌;加强与世邦魏理仕、仲量联行等国际中介机构合作,探索市场化招商机制,锁定重点区域、重点企业,强化与各地商会的密切协作,积极探索招商途径与动力。

39

完善人才“引、育、服”全链条保障体系,建好网上人才服务平台,统筹实施区“513武林英才”“518武林英杰”计划,办好国际人力资源峰会。

王振峰

人社局

成功举办了2020高学历人才创新创业“加油站”活动,是在杭州国际人才交流大会主会场开展活动的唯一区县;圆满组织区内高层次人才分两个批次赴丽水和舟山疗休养,以及年度区“258”人才知识更新培训活动,受到广大参会人才的一致好评;采取“点对点”方式,完成高层次人才专项奖励预兑现工作。

40

办好来华留学生创新创业大赛。

王振峰

数产园管委会

受疫情影响,积极对接省市相关部门协调,因疫情影响未能举办。但留创园在疫情期间仍引进3家留学生企业,并主动为留学生企业减免服务费收到来华留学生一致好评。

41

办好梦想基金创业大赛等活动。

谢渐升

国投集团

召开第三届创业大赛启动仪式;在第3季度储备和征集了约110项目,通过投资机构评分及推荐的方式,在文创消费、数字经济、医疗健康三个赛道共筛选出了约45个项目参加项目复赛路演。先后进行文创消费、数字经济、医疗健康赛道的项目路演。组织实施了创新创业大赛决赛。

42

推进人力资源服务产业园基础设施升级改造,加强长三角区域合作,引进一批具有示范引领性的大项目和人才团队。

王振峰

人社局

人力资源服务产业园被评为2019年杭州市和谐劳动关系建设标杆园区;完成产业园会议室配套功能改造升级;引进杭州八斗、千树梨等本土优秀人力资源机构入驻;推荐上报的杭州中智、东福网2家机构人力资源服务项目获评杭州市十大创新项目;研究筹划长三角人力资源服务——上海•杭州融合对接活动。

43

加快城市有机更新。全力推进各项规划落地。

邵伟华

规自分局

浙江工业品市场地块控规局部调整:东新单元XC0603-B1/B2-08地块已取得批复,其余地块与三塘单元部分一起申请控规局调;三塘单元部分已召开评审会,结合专家及各部门意见完善。10%留用地控规局部调整:已取得批复。杭叉集团提升改造项目控规局部调整:已取得批复。华丰南区块控规局部调整:已召开评审会,结合专家及各部门意见完善。灯塔单元控规修编:已通过市政府审查,现结合部门意见进行完善。

44

完成大城北三年行动计划任务。

邵伟华

住建局

根据大城北年度任务计划,制定三张清单,倒排计划,挂图作战。2020年共实施80个项目,其中计划新开工项目19个,完工项目4个,续建项目48个,前期项目9个。目前已统筹开工19个项目,完工6个项目,其他项目均按计划推进中。

45

实现“四村”清零。

王振峰

城投集团

四村国有企业:完成与浙江海富达冷藏物流有限公司搬迁协议签约。完成浙江省三建建设集团有限公司协议签约。四村集体企业:完成2020年总拆除任务。

46

加大81个河道、道路、教育配套及安置房项目建设力度,武林新城建设初具雏形。

邵伟华

住建局

大城北计划实施81个项目,其中一个学校项目重复,实际为80个项目;其中前期项目9个,开工项目19个,完工项目4个,续建项目48个。目前已统筹开工19个项目,完工6个项目,续建和前期项目均按计划推进中。

47

推进久安里重点区块改造。

谢渐升

国投集团

2020年整年共计支付搬迁补偿款70815.8797万元。与区城投集团签订31套安置房调拨协议,发布项目拆房公告。

48

推进艮山门铁路上盖重点区块改造。

邵伟华

住建局

控规调整已批复,目前由市交投集团负责实施与市发改对接立项事宜,涉及新增200亩建设用地涉及拆迁问题,同步推进稳评工作;项目方案已由市建委组织上会审查,计划2021年4月开工。

49

新建道路19条,完工14条,建成6.68公里。全面打通“断头路”

邵伟华

住建局

通胜弄、蝶飞路、九号支路等8条道路已开工;西文北路二期、善新路等3条已完工;断头路机二路、石横路正在施工中。

50

实施6条“迎亚运”道路整治,东新路景观大道完成石祥路以南段建设。

邵伟华

住建局

东新路:红线内项目总体进度44%,其中道路工程46%,地道工程42%。红线外建筑立面部分施工招标完成,待进场;建国路已完成庆春路-潮鸣寺巷站人行道施工、非机动车道沥青铺设,凤起路-体育场路人行道施工80%,因地铁施工场地不能移交推进受阻;香积寺路基本完工;西文街道路基本完工;凤起路完成人行道修缮,因地铁施工场地无法移交停工中;莫衙营路因地铁施工影响场地无法移交,项目前期中。

51

持续推进长浜河、沈家河等10条河道整治。全面打通“断头河”。

邵伟华

住建局

续建完工8条:长浜河、红西河、沈家河主体完成;西湖漾(白石巷-西文街)河道整治完工;东新河完成主体工程20%;红西支河完成主体工程30%;西湖漾(东新路-东新河)因杭钢集体宿舍拆迁未实施;西湖漾(西文街-横河港)因为树集团拆迁未实施;完工1条:上塘河欢喜永宁桥水道拓宽工程因省文物局不同意而取消;开工1条:杭锅支河已开工。

52

完成年度地铁征迁任务,全力保障辖区13个地铁站点建设。

邵伟华

住建局

已完成2020年度地铁征迁任务46项,全力保障辖区13个地铁站点建设。

53

加强地铁站点出入口管理。

樊峥

城管局

进行10个地铁出入口的方案设计工作。完成3个地铁出入口提升改造工作。

54

实施高架桥墩垂直覆绿工程。

邵伟华

住建局

已完成所有高架桥桥墩垂直绿化种植工作,重点完成中河高架(上塘路-中河路)景观提升及喷淋系统改造,秋石高架等其余三条完成景观优化提升和端头小品打造以及绿化查漏补缺工作,我区桥荫绿化更具特色,养护管理更加高效。

55

新增停车泊位2000个、地下空间10万平方米、绿化面积4万平方米。

邵伟华

住建局

新增泊位4360个;全年超额完成新增绿化面积92293平方米;已超额完成地下空间16万平方米。

56

深入推进生态治理。持续开展大气、水、固废和土壤污染防治,打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。

邵伟华

生态环境分局

大气污染防治工作:持续推动“除尘净土”专项行动,开展建筑垃圾消纳场专项清理整顿和裸土地块“换绿”工程。水污染防治工作:加强河道水质监测,开展河湖水质提升赛,推动北部地区街道污水零直排建设。固废与土壤污染防治工作:强化危废规范管理,审核危险废物管理计划328家次。完成重点行业企业用地调查采样、检测工作,督促做地单位做好用土壤调查工作。

57

全力做好新一轮中央生态环境保护督察迎检工作。加大工地扬尘管理力度。

邵伟华

生态环境分局

督察整改情况:完成3个省级督察反馈件整改的验收销号,对67件中央环保督察信访件进行红黄绿分类,高质量完成中央环保督察信访件处置工作,迎检期间,共收到中央环保督察信访件56件,均已按期办结。工地扬尘监管情况:不断提升建筑工地扬尘管理的科技化水平,推动扬尘污染的人为管控向智能管控转变。截至目前,我区共有63个建筑工地的扬尘监控装置接入监管平台,并向下城区数字工地驾驶舱进行同步推送。

58

加大餐饮业油烟管理力度。

樊峥

城管局

持续抓好餐饮油烟污染问题整改:对第一轮中央生态环境保护督察问题,继续紧盯不放、确保质效;对第二轮中央生态环境保护督察问题,会同责任单位进行全面梳理,倒排进度、落实责任、限时销号。

59

探索智慧化治水方式,开展4个“污水零直排街道”、3条市级美丽河道创建。

樊峥

城管局

开展“一区一品”智慧河道建设及“东新片区“水平衡”试点智慧管网建设。文晖、东新、石桥三个街道以全优成绩通过污水零直排街道验收,朝晖街道完成污水零直排年度建设任务。完成10条省市级美丽河道创建工作。

60

完成新世纪钢材市场地块土壤污染治理修复。

邵伟华

国投集团

土壤治理施工已经全部完成,检测也已经全部合格,外运和回填也全部结束,正在编制验收报告等待召开专家评审会;同时加强疫情防控管理工作并做好每日记录台账。

61

依法全面拆除违法建筑,有效落实“防违控违”长效机制。

樊峥

城管局

落实“美丽下城”暨“城市环境大整治、城市面貌大提升”百日集中攻坚行动,做好铁路及两侧环境整治等有关工作,以环境整治带动拆除违建。公路铁路及两侧环境整治下发区级督查121件,已整改97件;街道自查755处,已全部整改完毕。积极整改铁路部门下发的关于普速铁路沿线外部环境安全隐患整治的问题清单,共22处问题,已全部完成销号。开展全市高速铁路沿线外部环境安全隐患治理“回头看”百日行动。

62

完善生活垃圾分类工作体系,加快清运体制改革,加大查处力度,提高分类质量,推动垃圾分类引领低碳生活新时尚。

樊峥

城管局

全区小区“定时定点”工作已全部完成。按要求对全区机关事业单位、商城综合体等企业的垃圾分类进行检查,公布单位“红黑榜”。商业街“定时定点”清运覆盖率100%。加强公共场所垃圾分类宣传和指导。完成文晖、东新街道清运改革。落实垃圾分类“五个必罚”要求,持续加强垃圾分类执法工作。完成8个达标街道、99个市级示范小区、16个省级垃圾分类示范小区创建工作。

63

持续打造美丽家园。强化区、街道、社区、居民联动机制,保持旧的肌理、赋予新的功能、展现老的味道,全面推进老旧小区综合改造提升工程。

邵伟华

住建局

2019年结转项目:小天竺、流水北苑3个小区2个项目完成联合竣工验收,环北新村、麒麟街小区已完工。2020年旧改项目:49个小区已基本完工(主体工程)。

64

加强资金、项目统筹,有序推进美丽小巷建设,改善小区居住环境。

樊峥

城管局

武林街道广福路(含竹竿巷西段)、长庆街道大营盘御跸苑、文晖街道会安坝弄已完工。潮鸣街道珠碧苑二弄、潮鸣寺巷、醋坊巷完成任务总量的90%,东新街道蝶飞巷已完成任务总量的98%,天水街道余官巷美丽街巷目前完成95%,正在进行相关扫尾工作。朝晖街道黎明巷已完成任务总量的90%,因电力上改下原因现无法开展路面、绿化等相关施工,待电力上改下工作完成路面恢复后其余单位将在两周内完成施工。

65

有序推进加装电梯建设。

邵伟华

住建局

已完成联审102台,完工86台。开展“百团大战、百日攻坚”活动,推进社区驻点宣传,结合旧改积极推动加梯;召开加梯联审会21次,赴社区协调30余次,推进一批居民分歧大、客观条件差的项目加装。

66

有序推进公厕改造工程。有序推进二次供水、雨污分流等基础设施提升。

樊峥

城管局

完成20座公厕提改工作。新增完工通水天园阁等4个小区,累计完工通水24个小区;新增进场施工三塘高层公寓等5个小区,累计进场施工30个小区;新增完成中江花园等4个小区完成施工图会审,累计32个小区完成施工图会审;完成33个小区设计方案。南部片区开展污水零直排查漏补缺,北部文晖、东新、石桥街道通过污水零直排街道验收,朝晖街道完成污水零直排年度建设任务。

67

加强危旧房监管和解危。

邵伟华

住建局

完成重机1、2、8、9幢危房的解危工作,对辖区内包括朝晖六区64、66、67、74幢,朝晖二区9、10幢,环西新村11幢危房进行动态监测并加强巡查工作。

68

完成第三次农贸市场提升改造。

唐锋

商务局

全年共完成万寿亭、凤起、屏风街、中河、长板巷、艮山、新华路、三里家园、朝晖农副产品市场等9家农贸市场提升改造。

69

完善党组织领导下的小区治理新模式,引导业主有序参与治理,加强小区物业管理,持续推广物业经营性收支信息公示。打造美丽家园“下城样板”。

樊峥

住建局

物业经营性收益公示:我区已有112个项目完成了物业经营性收支信息公示平台经办人开户工作,58个项目已开始日常记账工作。美好家园:我区10个项目入选了2020年杭州市“美好家园”住宅小区,其中商品房小区4个,老旧小区3个,保障房小区3个,超额完成创建任务。

70

强化城市精细管理。深化全国街道服务管理创新实验区建设,破解街道政务服务难题,创建流程标准,提升服务水平,为街道赋能增效。

樊峥

民政局

全面完成全国街道服务管理创新各项指标,梳理总结实验成果,形成了一本宣传画册、一套地方标准规范、一部实验成果纪实、一本资料汇编。全国街道体制改革和服务管理创新经验现场专题交流会在下城区举办,来自国家级实验区代表和特邀城区代表、国内知名专家学者进行了专题研讨和经验分享,并共同签署由下城区发起的创新实验合作机制。

71

运用区块链技术助力城市大脑建设,推进各类场景应用,完善数字驾驶舱功能。

王振峰

数据局

进一步研究完善的1do3.0工单流程,可以快速地被任意应用系统调用,同时将城市大脑下城平台与区块链技术进行了优势互补,确保事件的派单流转可追溯、防篡改、更可信。

72

下足“绣花功夫”,高标准做好洁化、序化、绿化、美化等工作,启动“云上城管”三期工程,使城市管理更加科学化、精细化、智能化。

樊峥

城管局

洁化:按照《杭州市下城区环卫作业单位考核办法》要求,督促保洁单位提高保洁作业质量,提升环境水平。序化:结合“美丽杭州”创建暨“‘迎亚运’城市环境大整治、城市面貌大提升”长效管理行动、国测复评及四季度市测复评行动,对全区街面序化进行检查考核。美化:加快打捞垃圾及外运速度,确保水体干净、河岸整洁,周边环境良好,加强市政管养。“云上城管”系统正常运行。

73

加强文化保护挖掘传承。弘扬优秀传统文化,持续开展将武林文化打造成为大运河文化带的金名片,提升武林文化品牌影响力。

包晓东

文广旅体局

完成第三十三届社区文化月暨“风情大运河文艺颂小康”高水平建成小康社会宣传群众文艺大汇演活动;启动文化基因解码工程,完成首批18个重点文化元素录入和4个重点文化基因实地考察工作;完成大运河文化公园建设有关投资表、大运河文化家园建设情况总结以及城市书房大运河旗舰店建设总结材料等上报。

74

持续开展“武林跨年”、“武林K歌”等武林系列活动。

包晓东

宣传部

启动城市青年音乐角4个点位,3个作品获市文化精品工程创作扶持项目。黄梅戏《香如故》入选浙江文化艺术发展基2019年度资助项目。5幅作品入选《浙江省第十八届摄影艺术展》,23件作品入选“大美杭州——全面建成小康社会杭州地区美术作品大展”。参与杭州市“全面小康看杭州·头雁风采舞起来”舞蹈展演活动、“全面小康看杭州摄影作品展”。

75

做好非遗、老字号的传承发展。

包晓东

文广旅体局

完成国家级年度重点项目保护补助经费(传统工艺振兴)的申请申报推荐报送我区5位传承人参加杭州文旅行业“能工巧匠”评选。我区非遗项目代表性传承人王笃生获下城工匠;魏立中获杭州工匠殊荣。举办本年度服务传承人工作,组织传承人体检及对高龄传承人慰问。圆满完成省文旅厅非遗处组织的我区省级项目“木版水印”实地评估。举办我区第三批非遗传承人评审,新晋升非遗传承人16名。

76

加强工业遗存保护利用。推进历史建筑测绘建档工作。

邵伟华

住建局

已完成杭氧建筑保护利用(修缮)主体工程,工业遗存保护工作又向前迈进坚实一步。完成梅鹤堂、达三里历史建筑测绘建档工作。

77

实施吴宅、环西新村1号、梅鹤堂、达三里等历保建筑修缮。

邵伟华

住建局

已完成吴宅、梅鹤堂、达三里历保建筑修缮,环西新村1号修缮主体工程已完工。

78

挖掘小巷历史典故和文化故事,重塑历史人文风貌,留下城市记忆,推进文化街区建设。发现和挖掘“最美”事迹,让最美现象成为城市风景。

包晓东

文广旅体局

完成2020年度5个城市书房、2个城市书吧建设任务,并在全市杭州书房建设推进会上做典型发言。完成22个社区文化家园考核验收工作。启动文化基因解码工程,完成第一批不少于100个文化元素录入工作。

79

增强公共文化服务供给。积极创建第四批国家公共文化服务体系示范项目,优化资源配置,深化标准体系建设。

包晓东

文广旅体局

顺利完成第四批国家公共文化服务体系示范项目创建实地验收和视频评审工作。完成文化馆国家一级馆复评验收工作。召开武林艺术商圈联盟首届理事会,举办首届联盟艺术展演活动,整合社会文化资源,开展文化讲座、文化培训、文化演出等各类培训下基层950场。

80

统筹推进文化惠民工程,建设社区文化家园和城市书房,建成区、街两级新时代文明实践中心。

包晓东

宣传部

共建成22家社区文化家园。新时代文明实践中心在指导8个新时代文明实践所和59个文明实践站按标准建设完成基础上,组建六大文明实践平台,培育孵化特色公益性社会组织。夯实11个区级志愿服务联盟,建强“潮说武林”青年宣讲团等理论政策宣讲队伍。构建数字化文明实践及志愿服务体系。已建成并认定“杭州书房”3处,“杭州书房·西湖文化广场旗舰馆”正在建设中,另已建成武林书房2处。

81

推动10分钟文化圈、健身圈全覆盖,丰富基层体育文化生活,提高群众文化素质和健康水平。

包晓东

文广旅体局

利用武林新城建设和老旧小区改造有利时机,在区域内合理布局现代化的体育场馆、健身苑点和多功能运动场,推进10分钟健身圈建设。截至目前,完成免费开放的社区百姓健身房6个,多功能运动场2个,篮球、足球、羽毛球等各类场地20余处,完成体育健身设施维护更新300余处。

82

加快文创产业做优做强。推动演艺业创新发展,支持杭州剧院、西湖文化广场北岸文化街区、武林路国际音乐街区、加拿大“太阳马戏”等做强品牌,打造国际演艺文化产业链。

包晓东

宣传部

指导开展“大船国际新年艺术节”,8部国内外优秀剧目上演。太阳马戏亚洲唯一驻场秀《X 绮幻之境》入围2019年中国新增旅游演艺五强,太阳剧场所在的新天地中央活力区入选“2020中国十大热点商业新地标”“浙江省首批重点建设夜坐标”,杭州市十八张“文旅金名片”。完成嘉里中心城中里巷文创街区、武林路9号音乐街区提升改造工作,嘉里中心项目成功入选2020年度市文创资金下城区竞争性分配资金扶持项目。

83

加快数字文化、影视创作、创意设计等产业发展,培育具有下城文化特色的产业街区。

包晓东

宣传部

举办2020杭州文博会下城分会场活动,国潮新生所项目成功入选2020年度市文创资金下城区竞争性分配资金扶持项目;数字印刷出版大楼项目完成大楼主体结顶;杭州网等2个平台成功获评“市文化直播服务平台”称号;指导杭州新天地文化创意街区申报2020年度浙江省文化创意街区。

84

办好中国国际女装设计大奖赛等会展活动。

包晓东

宣传部

举办第十四届中国国际女装设计大奖赛20强100套成衣作品通过超模走秀的形式惊艳亮相。2名学生组优秀设计师现场签约下城知名企业浙江佰丽源实业有限公司,1名职业组设计师与奇光MCN机构及幸会直播基地签约。总决赛当晚共有新华社、人民日报、人民网等中央省市近30家主流媒体报道。

85

办好亚洲设计管理论坛等会展活动。

唐锋

商务局

在常态化疫情防控背景下,做好会展场馆的防控工作,把控会展活动举办的安全性,积极办好2020亚洲设计管理论坛暨生活创新展(ADM)等会展活动。

86

引进和举办顶级电竞赛事,推进电竞产业发展。

唐锋

数产园管委会

电竞小镇的龙头企业LGD凭借优异的运营成绩成为全国首个拥有LPL、KPL双主场的电竞俱乐部,多项赛事赢得冠亚季军。2020年成功举办浙江省ZUEL高校电子竞技联赛总决赛、WUCL高校总决赛、炉石传说炉边聚会、“无奋斗不青春”两新电竞数娱嘉年华及三国杀全国总决赛等赛事。

87

全力推进北景园生态公园(电竞馆)建设。

邵伟华

数产园管委会

北景园生态公园绿化区块已竣工,并开展绿化日常养护;场馆部分完成桩基工程95%,土方开挖及外运完成65%,中央场馆区域底板施工完成27%;景观绿化部分完成用地预审和选址意见书、用地规划意见、施工图招标、可研批复批后修改,完成一期征地进件,启动一期景观绿化施工招标报件。

88

全力推进武林美术馆文化设施建设。

包晓东

数产园管委会

努力克服疫情影响,全力追赶工程进度。目前已完成地下室施工,完成地上主体结构施工50%。

89

促进文旅体融合发展。盘活现有文化、旅游和体育资源,完善融合发展的体制机制,构建大文旅体格局。推进新天地、武林之星两个文旅融合活力区以及武林文化长廊、武林艺术商圈“两区一廊一圈”建设,打造时尚地标和文化高地。

包晓东

文广旅体局

完成2020年度5个城市书房、2个城市书吧建设任务,并在全市杭州书房建设推进会上做典型发言。完成无线WiFi全覆盖工作。完成《文旅融合背景下下城区“211文旅工程”的打造》调研课题,深入打造时尚地标和文化高地。完成旅游景区公共服务大提升年度指标评估,以及新天地等文旅融合金名片全年建设。

90

用好博物馆、文保建筑、美丽街巷等各类优质资源,加强旅游宣传推介,做优都市旅游专线,做强城市旅游品牌。

包晓东

文广旅体局

组织开展手机微拍大赛“微游学”作品评审,完成2020年都市旅游生活摄影大赛的摄影集制作。赴广州、潮汕开展旅游促销,提升下城旅游知名度。联合巴东市文旅局,开展巴东-下城旅游推介活动,组织辖区60余家旅行社参加,促进两地发展。

91

推动浙江省全民健身中心及亚运场馆建设。

邵伟华

发改经信局

浙江省全民健身中心正在进行初步设计编制工作,安置房区块方案设计审查阶段,同步进行拆迁工作,已完成130户住户签约,并腾空房屋。杭州体育馆改造提升工程新建部分地下室、主体结构验收完成,正在主体墙体砌筑施工,主体育馆一、二层结构加固基本完成,A、B楼装修完成。

92

办好世界男子网球巡回赛、杭州水上马拉松公开赛等体育赛事。

包晓东

文广旅体局

组织并宣传好水上马拉松、全国体能大赛总决赛、杭州马拉松等体育赛事。

93

进一步优化公共服务。实施教育品牌发展战略,全力推进23所校园建设,启动老旧校园改造提升三年行动计划。

包晓东

教育局

推进23所校园建设,6所续建项目已竣工,3所应建未建配套幼儿园年底前完成五方验收。制定老旧校园改造提升三年行动计划。开展特色项目学校和特色培育项目的认定和评审,实现十三五规划期间100个特色培育项目建设,构建中小学特色办学模式,彰显学校多样性和个性化,提升学校办学内涵,形成全区学校学生有特长、教师有发展、学校有特色的良好局面。

94

深化名校集团化办学,推进卓越教育人才培养工程。打造新时期德育工作样板。

包晓东

教育局

2所新建幼儿园均施行名园领办的集群化办学模式,以优质办学呼应名园品牌。深化新名校集团化办学3.0版本。实施名校带新校,积极探索“1+1”公民协同发展共同体。构建整体协同的新时代集体主义教育区域推进实践机制,探索出全息高效的新时代集体主义教育区域推进行动路径。

95

建设面向国际的培训项目,推动国际理解教育升级优化,实现中小学“校校有外教”,持续推进教育国际化。

包晓东

教育局

通过“海外视频连线+学员集中互学”的方式,组织区内71位新锐教师开展“芬兰STEAM教育专项”线上海外研修和45名近三年新任局管副职干部开展“学校领导力专项”澳大利亚线上海外研修,研修效果显著。

96

推动公民办教育高质量协同发展。

包晓东

教育局

实施公办民办中小学同步招生,建立热点公办学校户籍生入学信息发布和预警机制。提前布局民办学校发展定位和公办学校提升渠道,推出“民办+公办”“1+1”公民协同发展共同体。深化名校集团化办学 3.0版本,实施公办初中提质强校行动。深化民办学校办学体制改革,探索民办学校发展新定位和新方向。2020年中考成绩再上新台阶。举办第13届课堂节,个性化定制调研8所学校,落地深度教研。

97

深化“健康下城”建设,提升大健康治理能力。

包晓东

卫健局

组织19、20两年申报创建的50家健康单位开展培训。并对所辖40家健康单位进行中期督导验收。省爱卫办健康促进学校专家组评价安吉路实验学校,文龙巷小学,长青小学的健康促进学校金牌创建工作,3所学校顺利通过。联合市健康办、五云山疗养院对武林健康商圈坤和健康楼宇建设开展调研情况,拟将其培育为杭州市十大高质量健康IT企业。邀请开展健康教育骨干科普演讲培训。选派2名选手参加市级多部门主办的2020年杭州市科普职业技能竞赛决赛,荣获大赛一等奖。动员辖区居民参加杭州市第八届杭州市市民健康知识大赛。成立武林健康商圈领导小组,并向相关部门征集武林健康商圈建设项目。梳理武林健康商圈十类健康细胞建设方向,针对其中的健康厕所、健康工地、健康食堂、健康农贸市场开展调研。

98

优化医疗资源规划布局,提高基层健康服务质量,提升医患友好度。

包晓东

卫健局

顺利召开医疗机构医患和谐推进会暨下城区医学会医疗纠纷调解工作培训会。借力城市大脑,创新监管模式。在智慧卫监综合监管平台基础上增加智慧医患交互手机小程序项目,更好地为辖区居民提供优质服务。

99

全面做好公共卫生疾病防控工作。

包晓东

卫健局

继续防控新冠肺炎疫情,进一步强化入境人员管理,我区共设置5个集中隔离点,规范管理受控转运至我区的入境人员,开展医学观察、核酸检测等服务,第四季度累计隔离1629名入境人员,发现核酸阳性9例。落实入境人员“14+7+7”健康管理措施,切实做好辖区重点人员管控工作。启动新冠肺炎疫苗接种工作,按照重点保障、重点推荐和一般人群逐步有序推进,辖区各接种门诊累计接种7580针次。全区共排摸有意接种人数8702人。组织对辖区冷链企业食品从业人员及冷链食品进行核酸检测,已累计检测1200份样品,均为阴性。进一步完善全员核酸检测方案,委托第三方进行核酸采样信息化培训,同时组织区属医疗机构进行新冠标本采集及生物安全再培训。继续实施重点人群流感疫苗免费接种,全区免费流感疫苗接种11292人。

100

持续推进中医药事业发展。

包晓东

卫健局

重视中医药人才培养和专科建设。季度落实中医师承备案及确有专长工作人员备案6人次;完成我区3个杭州市基层医疗中医特色专科2020年度评估检查工作。重视中医医疗机构医疗质量监管,完成局属及区管中医医疗机构年度质控和效验检查工作;组织开展年度中医医疗机构中药代煎自查工作。杏林联盟“武林郎中”中医药志愿服务团队继续定期开展活动,宣扬中医药文化,推动中医中药进社区进家庭;继续落实我区中医药事业发展“十个一”任务清单。

101

深化3岁以下婴幼儿照护服务工作,着力推进家门口“微托育”建设,创建国家级示范区。

包晓东

卫健局

长庆街道社区办智乐宝贝托育园(45个托位)、东新街道社会办子矜花花托育园(60个托位)、市儿童医院托育中心(20个托位)、市红会医院托育园(30个托位)正式开园。京都幼儿园、东新幼儿园、景翠幼儿园、爱婴幼儿园、万家星城幼儿园星漾园区、东园婴幼园绘景园区等6家托幼一体机构已收托开园,均为20个托位,另有浙工大幼儿园新增托位25个,合计新增托位300个。目前尚有文晖街道、朝晖街道、潮鸣街道托育点正在施工建设;天水街道、东新街道、石桥街道托育点正在筹建中。上规模的婴幼儿照护服务教育培训已开展7场次。

102

加快社会组织的培育和发展,加强社会工作人才培养。

樊峥

民政局

举办“争当侗力·情暖大山”下城区东西部对口帮扶广场活动。组织开展社会组织能力提升培训,提升我区社会组织承接公共服务项目的能力。开展第七届社会组织公益创投中期评估,开展政府购买服务评估。举行“因为有你,下城更美丽”第十一届社工节暨敬老月活动。组织社会工作人才参加省市“社工好故事”演讲比赛荣获特等奖。做好省市品牌社会组织和领军人才推荐。

103

强化家政服务市场管理。

刘国娟

市场监管局

对我区唯一一家朝晖家政服务市场进行调研并形成调研报告,从目前形势分析到采取的对策来强化家政服务市场的管理。检查朝晖家政服务市场周边的家政服务经营户,督促其按行业规范诚信经营,避免引起消费纠纷。

104

进一步强化民生保障。全面落实就业创业政策,精准施策推进就业帮扶,提升就业质量。

王振峰

人社局

稳岗促就业,发放稳岗补贴536家企业,共计4.1万人,2689.8万元。落实市区两级就创新政,发放就业创业补贴6008万元,惠及1.63万人;创业担保贷款54笔3140万元;持续实施就业援助精准服务计划,开展重点群体公益示范周系列活动,组织就业援助公益示范沙龙活动,针对重点群体召开大型人力资源交流活动,落实全方位、精细化公共就业服务。

105

继续开展全民参保扩面。做好企退人员社会化管理服务改革试点。

王振峰

人社局

参保扩面稳中有升,辖区户籍人口养老保险参保率再创新高,达99.63%。我区已做好此项改革前的所有准备工作。

106

聚焦智慧养老,推进医养护一体化为主导的康养体系建设,改造提升街道级综合为老服务中心。

樊峥

民政局

已出台下城区《养老服务体系建设扶持资金补助和使用管理办法》、《养老服务补贴(重阳分)使用监管办法》、《规范提升社区助老员队伍能力建设的通知》等政策文件,上线发布运行下城区“智守E家”运营平台,开展下城老人公寓康养联合体的前期建设准备工作,从资金、人员、设施、平台保障康养体系建设。街道级综合为老服务中心建设上,文晖、石桥等5家中心已建设完毕,并由第三方投入运营。

107

试行“养老服务顾问”模式,为困难、高龄、独居老年人提供精准化、专业化服务。

樊峥

民政局

已在街道中心站点开展面对面人工咨询服务,实现需求与资源精准对接,通过开发并推广使用的养老顾问和助老员工作小程序,将日常服务数据统一上传至“智守e家”养老运营数据平台;目前,养老顾问已累计走访服务2000余人次,签约132人。

108

织密扎牢社会保障网,更加关心困难群众生活。

樊峥

民政局

召开下城区社会救助联席会议,完成区特殊困难人员申请救助。审核发放市级临时救助401人次,369.1万元;区级临时救助97人次,52万元;困境儿童生活补贴3642人次,193.4万元;老年人住院护理补助191人次,107.5万元,共对217名困难家庭子女发放就学援助款18.33万元。完成两件慈善信托备案及区慈善精准帮扶基地验收工作。下城区所有街道均已建成区级示范型儿童之家,完成率达到100%。

109

健全退役军人服务保障体系,做好拥军优属各项工作。

王振峰

退役军人事务局

推进“新时代枫桥式退役军人服务中心(站)”创建,1个中心4个街道5个社区退役军人服务站被评为全市首批“新时代枫桥式退役军人服务中心(站)”。举办2020年退役士兵返乡欢迎仪式暨适应性培训,接收安置自主就业退役士兵32名、随军、随调家属9名,安置营以下(含专业技术)军转干部13名和转业士官1名,做到公开、公平、公正,安置质量全市领先。开展退役军人事务工作业务培训。

110

开展第七次全国人口普查。

谢渐升

统计局

我区第七次全国人口普查工作获人民论坛、浙江新闻频道、浙江经视等媒体宣传11次,宣传视频被国家统计局、省统计局微信公众号及学习强国录用,省网录用各类信息文章64篇,在全市名列前茅。落实工作举措。健全每日通报机制、畅通交流答疑机制。利用行政记录数据,加强数据审核比对;区领导带队,抽调业务骨干组成8个验收小组,确保高质量验收。多项工作全市领先。两员测试、普查登记、比对复查等多项工作在全市领先。

111

做实“山凤凰基金”等帮扶品牌,助推对口帮扶地区全面奔小康。

王振峰

发改经信局

筹集善款279.26万元,慈善信托收益27.69万元。其中,“她奖学”项目累计资助81人,拨付资金达47.4万元,“她助学”资助153位贫困家庭女学生,助学金达55.06万元。开设了下城区对口帮扶名特名优产品展示展销中心,选取十个合适的地点设置消费扶贫专柜;我区企业与对口帮扶地区进行结对帮扶工作,现已实现106家企业与结对村开展帮扶工作,拨付区县(市)协作资金3400万元。

112

进一步加强社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续深化“六和塔”工作体系,加大涉稳问题项目化监管,深化诉源治理,完善大调解格局。

谢渐升

政法委

召开市域社会治理“六和工程”专题会,每月报送工作推进报表,做好年度工作总结。开展诉源治理平台培训,加强诉源治理工作,做好考核任务。深化新时代城市版“枫桥经验”,总结全年工作。对剩余问题进行会商研判,全年共计化解26件项目化监管涉稳问题,化解率92.9%。

113

完善区社会矛盾纠纷调处化解中心(信访超市)功能,推动矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”。

谢渐升

信访局

完成区社会矛盾纠纷调处化解中心(信访超市)装修工程,完善区社会矛盾纠纷调处化解中心(信访超市)功能,推动矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”。

114

健全人防+技防治安防控体系。

谢渐升

公安分局

按照“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的思路,通过整体规划,科学布局,深入推进“雪亮工程”建设,全区累计建成监控5497余路,其中高清4185路、人脸1312路,接入社会面监控5100余路。同时,全年新建智安小区165余处、智安单位28家,进一步织密了以“智能防控”为核心的智能感知体系。会同区委政法委大力推进百万义警工作,将原有的武林大妈平安志愿者队伍全部纳入义警队伍,采用双线管理,统一激励的方法,做到线上线下联动,组建各类义警队伍114支共计12117人。

115

持续擦亮“武林大妈”等品牌。

谢渐升

政法委

建立“武林大妈”浙人医工作室,开展平安医院创建——和谐医患关系建设论坛。持续推发“武林大妈”抖音号以及数字驾驶舱工作。

116

持续擦亮“公羊会”等品牌。

樊峥

民政局

召开党建引领社会组织发展工作现场研讨会,将心理服务引入社会组织党员教育工作,开展“观看红色电影坚定理想信念”社会组织主题观影活动。通过公益创投和专项资金扶持政策,对“公羊会”开展的为老服务、“黄飞华爱心车队”助医等品牌组织项目予以资助。

117

推进“雪亮工程”“智安小区”建设。

谢渐升

政法委

已完成41家智安小区建设,在建81家,11家。汇聚5105路视频监控至区级总平台,完成公安新建路面、人像、高空监控建设。

118

完成存量网贷企业清退,最大限度追赃挽损。

谢渐升

公安分局

金融办

深入开展网贷案件追赃挽损攻坚战和小额债权催收专项行动,坚持“专案+专班”“审查+审计”“合成+合作”,专班电话催收和分组上门追缴相结合,累计追赃11.45亿元,整体追赃挽损率达到45.98%。在此基础上,积极开展金融风险防范化解工作,全面完成全区所有17家存量网贷平台按期良性清退,其中“盈盈理财”成为全市第一家实现良性退出且全额兑付本息的头部网贷平台。

119

健全打击违法犯罪长效机制,深入开展扫黑除恶专项斗争。

谢渐升

政法委

传达省扫黑除恶专项斗争视频推进会精神,加快推进“六清”行动中的“案件清结”“黑财清底”“行业清源”工作。建立健全扫黑除恶长效机制,汇编机制文件。全面总结三年专项斗争工作。

120

切实做好生产、消防等各领域安全工作,提升防灾减灾能力。

谢渐升

应急管理局

完成对武林、朝晖街道和区城管局的巡查。对不少于4个街道和4个行业主管部门开展应急管理专项巡查。组织开展3期暗访曝光挂牌督办。已完成市级挂牌督办企业整改并把相关材料上报市局;区级挂牌督办的单位按时完成。组织开展了“5.12”防灾减灾和线下宣传活动。开展了危险化学品液氨泄漏应急演练和全区。百万员工培训超额完成。未突破市下达安全生产事故指标。

121

切实做好食药品、特种设备等各领域安全工作。

刘国娟

市场监管局

食品安全:开展食品冷链物防整治,牵头召开专班会议。开展餐饮红黑榜评选。开展小蔬菜门店整治推进保健食品监管云平台建设。建设60家社会餐饮智能阳光厨房。药械安全:开展中药质量、麻精药品专项检查。药品监督抽样126批次。特种设备安全:对11个老旧小区电梯进行安全技术评估。完成2784台住宅电梯投保,连续四年全覆盖。质量安全:开展质量安全专项检查,查处案件41件,罚没款40余万元。

122

全面推广智慧监管模式,坚决遏制重特大安全事故。打好平安创建攻坚战。

谢渐升

应急管理局

智慧消防应急管理系统功能已在2个社区成功测试运行。消防分行业、分地区对已建成、已投入使用的高层建筑逐栋进行排查,7月底前通过使用“高层建筑排查小程序”,100%核查高层建筑基本信息和消防安全状况;梳理城市大脑平台细化内容,已试用成功。组织开展岁末年初安全检查、夜鹰护航夜查行动。目前工商贸亡人事故未突破市下达指标。

123

提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。全面落实政府党组主体责任,严明政治纪律和政治规矩,加强政治历练,增强斗争本领,坚持系统思维、辩证思维、底线思维,把党的领导落实到政府治理各领域各方面各环节,切实贯彻中央和省、市、区委各项决策部署。锻造一流作风。全面落实党风廉政建设责任制,加强“一岗双责”,持之以恒贯彻执行中央八项规定精神,坚持抓早抓小,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。

谢渐升

政府办

不断巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。全面落实政府党组主体责任,严明政治纪律和政治规矩,加强政治历练,增强斗争本领,坚持系统思维、辩证思维、底线思维,把党的领导落实到政府治理各领域各方面各环节,切实贯彻中央和省、市、区委各项决策部署。

124

持续推进改革。坚持把“最多跑一次”改革蕴含的理念方法作风运用到各方面体制机制创新中。

谢渐升

改革办

深入推进“最多跑一次”改革,强化政务服务2.0建设,深化企业个人“一件事”改革,全面推进公共场所服务大提升,商圈通停通付、农贸市场改造升级和公厕提升改造取得显著成果。全面完成全国街道服务管理创新实验,街道政务信息地方标准即将出台。推进综合行政执法改革在全区各个街道落地。深化3岁以下婴幼儿照护服务,在全国会议和全省现场会上做典型发言。党建引领社区治理、提升医养结合服务能力试点工作成效明显。

125

加快政府数字化转型,推进流程再造、业务协同、效能提升。

王振峰

数据局

对政务服务办事指南的准确性、可用性和超期办件等问题进行了全面检查和整改。提升我区“互联网+监管”考核中应转执法率。确保全区用户修订率、激活率保持100%,提升浙政钉应用质量。组织机关内跑平台全部事项办事指南检查,迎接省市内跑考核。亲清在线我区本地政策数量主城区排名靠前。组织全区网络安全隐患排查、违规外联问题处置及相关问题单位链路整改,未发生异常安全事件。

126

推出企业和公民个人全生命周期“一件事”联办。

谢渐升

审管办

深入推进省级41件“一件事”联办在我区落地应用,15个企业和公民全生命周期“一件事”专窗,增设一件事线上取号提示。牵头编制印发一件事办事指南。推出“放射安全许可一件事”,实现“放射诊疗许可”和“辐射安全许可”一窗受理、并联审批、两证同发。根据市级要求,梳理下城集成服务清单,已上架相关事项421个。

127

深化“互联网+可信身份认证”技术应用,实现更多事项“视频办”“零跑次”。

谢渐升

审管办

不断深化“互联网+可信身份认证”技术应用,通过面向全区征集遴选远程“委托办”技术的应用场景,确定45例涵盖税务、卫健、民政、人社、司法等各领域业务的可信身份认证委托场景,加速推广在区级办事大厅的应用宣传。同时,加强下城“1 Call”和政务服务2.0一窗收件平台互补融合,推进实现更多事项“视频办”“零跑次”。

128

做好全区公益类事业单位改革。

谢渐升

编委办

已完成全区公益类事业单位改革。

129

做好基层整合审批服务执法力量改革。

樊峥

城管局

基层综合执法改革的方案及事项清单已报市政府审核,待省政府批复。发挥“互联网+监管”对基层整合审批服务执法力量改革的作用。

130

坚持依法办事。大力推进法治政府建设,依法履行政府职能。

刘国娟

司法局

完成2019年度法治政府建设(依法行政)考评,并开展2020年度的考评工作。制定《2020年下城区法治政府建设工作要点》。开设“行政执法公开”专栏,督促行政执法类信息和重大行政决策目录公示。牵头“互联网+监管”事项认领、清单编制工作。汇总“全省法治政府建设专题研究”材料,汇总中央法治政府督察反馈问题自查整改方案、整改报告。组织申报的长庆街道基层“一支队伍管执法”改革被评选为省级县乡法治政府“最佳实践”项目。审查区政府会议纪要、合同、规范性文件,反馈征求意见等共计209件,疫情期间审核政策文件84件,提供法律建议2条。

131

做好行政应诉、复议、执法监督等工作。积极推进党政主要负责人年终述法全省试点。

刘国娟

司法局

推进行政执法监督创新实践工作。组织全区行政执法证件清理,换证320张,申领考试110人次,注销单位账号9个,新确认执法主体5家。开展备案审查监督,审查重大行政处罚备案659件,重大行政合同备案33件。开展行政执法“三项制度”落实情况专项督察,实地走访检查,评查案卷213件。办理行政复议案件102件,已办结85件中案前成功协调20件、维持37件,终止23件,驳回5件。办理以区政府为被告的行政诉讼案件62件,未发生以区政府为被申请人的行政复议案件。将党政主要负责人年终述法工作纳入2020年度领导干部考核内容,推进法治建设第一责任人职责落实。

132

认真办好人大代表建议和政协委员提案。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会舆论监督。

谢渐升

樊峥

政府办

2020年区两会期间交区政府各职能部门承办的建议共133件、提案共104件。区政府召开了常务会议进行专题研究,并对所有承办件进行了任务分解,落实责任单位与责任人。闭会期间的建议提案已全部办结。

133

加强普法工作,确保“七五”普法圆满收官。

刘国娟

司法局

完成“12•4”国家宪法日系列活动开展、总结及参加省厅“七五”普法成果展活动。完成向区人大常委会主任会议汇报“七五”普法终期工作完成情况。完成“阿普杯”普法微视频大赛及获奖作品分享工作。联合统战部做好司法联侨·金桥俱乐部启动暨致公党杭州市委会明志法律服务团仓桥工作室授牌仪式活动。完成2020年度省管领导干部法律知识学习考试工作。完成2020年度普法总结稿撰写。

134

严格控制和压减一般性支出,严守政府性债务风险底线。深化预算管理改革,盘活闲置资金,提升财政绩效。

谢渐升

财政局

完成一般性支出经费压减工作,预算压减金额合计为0.96亿元。其中,全区部门预算支出压减0.61亿元、“三公”经费压减0.01亿元、上级转移支付资金统筹0.34亿元。根据省市相关要求,布置2020年部门预算经费进一步压减工作,对于部分重点项目、执行进度较慢的项目区财政将予以进一步压减。预算压减金额合计为2.5亿元。偿还到期债券8.79亿元,发行再融资债券1.7亿元,发行新增专项债券18亿元。所有政府性债务均按期还本付息,严禁违法违规新增债务。

135

加强重点领域审计监督。

谢渐升

审计局

完成区本级2019年度财政预算执行及其他财政收支情况审计;完成下城区应对新型冠状病毒肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计阶段性报告;完成长庆街道、文晖街道、区财政局、区教育局、区住建局、区妇联、团区委、区多层农居建管中心的经济责任审计;完成全区建设项目招投标管理专项审计、全区垃圾分类情况专项审计和区教育局信息系统专项审计;完成长庆街道财政决算审计、文晖街道自然资源资产责任审计;完成东新路、三村PPP项目、四村综合改造、百井坊巷安置房、校园建设工程、老旧小区提升工程、建设工程价款结算等跟踪审计和工程价款结算专项审计调查项目。

136

深入开展“走亲连心三服务”活动,切实帮助群众和企业解决实际困难。

唐锋

商务局

不断推进惠企服务,强化政策宣传,依托信息化系统辅助部门开展服务工作,如对接区人社局向3000多家企业精准推送“以工代训”政策申报提醒。今年以来各成员单位走访服务企业6712家次,通过线上交办、专题协调等方式,帮助解决融资、政策补助、办公场地等问题380余件。

137

加大基层减负力度,改进和创新工作方法,力戒形式主义、官僚主义,务实担当、崇尚实干。强化正向激励,健全容错纠错制度体系,选树一批新时代新担当新作为的先进典型,形成比学赶超、奋勇争先的干事氛围。

谢渐升

政府办

加大基层减负,为确保我办贯彻落实中央、省委和市委解决形式主义突出问题为基层减负工作自查工作扎实深入开展,我办以科室为单位组织全体干部职工对中央八项规定、省委实施意见和市委具体要求进行了认真学习,严肃干部纪律,推进作风建设,要求全体党员领导干部从自身做起,率先垂范,敢抓敢管,切实转变工作方式。将机关各项制度与问责追究相结合,出台了会议组织、精简文件、公务接待、网络宣传、舆情引导等工作规范。


规划计划
规划计划
政府工作报告重点任务
2020年《政府工作报告》主要目标任务完成情况表

索引号

K1493206-6/2021-17368

文号

公布日期

2021-01-09

公开方式

主动公开

发布单位

区府办

序号

主要工作内容

分管领导

牵头单位

1-12月完成情况

1

地区生产总值增长6%左右。

谢渐升

发改经信局

1-9月份全区地区生产总值增长6.3%,1-12月份数据上未出报,预计全年增长6.7%。

2

地方一般公共预算收入增长5%以上。

谢渐升

财政局

一般公共预算收入81.23亿元,同比下降15.89%,完成调整预算的102.46%。

3

固定资产投资增长15%以上。

谢渐升

发改经信局

1-11月完成固定资产投资172.62亿元,同比增长37.1%。1-12月份尚未出报数据。

4

社会消费品零售总额增长7.5%以上。

唐锋

商务局

实现社零484.2亿元,增速列全市第二(并列),主城区第一。推动夜间经济发展。打造10大夜间经济创建示范项目,获评省级夜间经济试点城市(区),延安路武林夜景和新天地活力PARK成为省级“夜地标”。精心开展品牌促销活动。实施好“暖春苏醒﹒寻味武林”、“嘉里中心城中里巷”等一系列促销活动,进一步刺激消费活力。全力打造武林智慧商圈。开展“云购武林”系列活动,统筹推进武林智慧商圈建立,开展武林商圈公共服务大提升行动,成为全国首个“通停通付”商圈,在全市商圈公共服务大提升中排名第一。加快特色街区建设。统筹推进延安路国际化商业大街、武林路国际商业街区、丝绸城省级高品质步行街等特色街区建设。开展延安路(北段)商业区域规划设计,支持企业外摆建设,全面提升延安路(北段)消费环境。抓好杭州中国丝绸城创建省级高品质步行街工作。

5

金融风险有效防控。

谢渐升

金融办

开展网贷处置“回头看”,对钱都金服和盈盈理财进行专项审计,确保网络借贷业务和投资人资金“双清零”。妥善处置私募基金风险,成功化解绿城资本涉及1.84亿元、107人的私募风险隐患,稳妥推进科地和常裕私募风险化解工作。继续开展每月防范非法集资排查工作,截至12月底,累计排查企业1万余家次,掌握情况,遏制苗头。继续做好地方金融组织监管,开展2家民融机构专项审计,促进行业良性发展。

6

能源指标完成市下达的计划目标。

谢渐升

发改经信局

2020年目标任务是单位GDP能耗降低率为12.1%,三季度单位GDP电耗降低率15.70%。四季度数据尚未出报。1-11月全社会用电总量累计204737.14万千瓦时,同比下降11.21%。

7

环境指标完成市下达的计划目标。

邵伟华

生态环境分局

大气环境质量方面:1-11月,我区PM2.5浓度为30.8ug/m3,全同比下降28.7%,绝对值和改善率在全市15个区(县市,包括西湖景区)排第14位、第2位。空气优良率为90%,同比提升16.5%,绝对值和改善率在15个区(县、市)中分别排名第12位、第5位。水环境质量方面:1-11月水质均值稳定于Ⅱ-Ⅴ类。

8

实际利用外资完成市下达的计划目标。

唐锋

投促局

完成到位外资8.9亿美元,市下达任务的197.41%,总量完成率排名第一。

9

打好稳企惠企组合拳。对标杭州市打造国际一流营商环境的目标,坚决落实减税降费政策,积极发挥各类产业发展政策和产业基金作用,持续推进拟上市企业培育,支持各类市场主体发展壮大。

谢渐升

财政局

积极应对疫情,出台疫情期间惠企政策,国有经营性房产租金累计减免1524户,减免租金5759.99万元;兑现补贴商贸服务企业累计4882家(其中线下兑付142家),累计补贴金额1792.08万元(其中线下兑付84.98万元);发放企业员工租房补贴累计46674人(次),累计补贴金额2333.7万元;兑现物业企业补贴共200家,兑现资金1257.63万元;政策性融资担保公司给予担保费用优惠1家,累计兑现金额1.56万元;支持兑现返岗包车15家,兑现金额30.8万元;企业复工复产以老带新1家,兑现金额1.14万元;企业复工复产工地复工1家,兑现金额1.05万;非国有主体房产减免补助:商业综合体租金减免补助兑现530家次,兑现资金190.44万元;双职工家庭“看护难”政策兑现5137人(次),兑现补贴金额256.85万元;免收企业担保费用政策补助兑现38家,兑现资金14.74万元;国家高新技术企业补助61家次,兑现金额3279.51万元;省科技型中小企业补助兑现26家次,累计兑现资金26万元;

10

进一步构建法治化市场秩序,大力支持民营经济发展。

谢渐升

发改经信局

制定《2020年下城区建设国际一流营商环境实施方案》等系列文件,夯实各部门职责。多次召开工作部署会议,传达上级相关精神,积极落实各部门和街道开展营商环境评价和创新工作。布置区各营商环境指标牵头单位做好企业抽样调查相关事宜,圆满完成了国家和省级营商环境调查评价工作。制定区“518武林英杰”、区海外人才联络站和人才使者管理办法、区高层次人才生活保障等“人才生态黄金30条”配套细则。

11

鼓励企业拓展国际市场,推进“一带一路”海外仓建设。

唐锋

商务局

指导服务企业做好第128届广交会线上参展工作,及时完成第129届广交会参展意愿调研;全面落实第三届进博会各项配套工作,做好省级重点进口平台对接和推介会的前期准备工作;继续加强对企业的走访服务,联合中信保、杭服宝等平台为外贸企业开展业务培训,助力其更好地应对严峻复杂的国际形势,进一步拓展国际市场;帮助杭州双顺进出口有限公司对接省厅,积极支持企业依托省厅资源推进德国海外仓建设,鼓励其参与省级公共海外仓申报,持续跟进浙江杭叉进出口有限公司和浙江力贸进出口有限公司等企业的海外仓建设需求,及时做好服务工作。

12

建下城金融联盟,为企业提供综合性金融服务,缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题。

谢渐升

金融办

深化金融联盟效用助企融资。金融联盟平台直接帮助78家企业对接金融资源,30家企业15.03亿元融资款项已到位,融资洽谈总规模达到33.39亿元。落实减费降息助力复工复产。积极推动银行降低企业融资成本,累计为辖区小微企业提供4085笔利息减免,减息金额超过1000万元,认真开展“三减”工作,督促20家企业减租减费总额达827.23万元。

13

加强统筹协调,建立“一企一档”动态信息管理数据库,畅通企业家意见沟通渠道,把精准服务、解决问题落到实处。

唐锋

商务局

完成外经贸子系统建设,通过企业信息便捷管理、异常数据实时预警、政策兑现在线查询、活动资源精准推送、用户权限自由配置等功能,及时掌握外贸服贸企业经营情况和需求困难,辅助部门科学决策,提升智慧化政务服务能力。

14

建立完善安商稳商问题督办机制,把精准服务、解决问题落到实处。

谢渐升

财政局

最新制定《重点税源企业外迁应对流程》,梳理享受政策企业名单,对享受政策企业落实有针对性的外迁应对方案;召开安商稳商相关问题专题研究会议,为企业解决具体问题10余件;全力开展“三服务”活动,累计走访服务企业三千余家次;进一步摸清区外经营企业疫情期间生产复工情况,主动为企业解决房租减免政策扶持;联合各街道建立区外经营企业网格化管理责任制,完善区外经营重点企业信息库,重点跟踪服务,帮助企业解决实际问题,确保一头在外企业稳定;引导各街道对存在不稳定因素的企业进行梳理,通过实地走访加强沟通联络,切实了解企业所需,并根据其实际困难和需求量身定制“一企一策”,有效加强企业在我区发展的信心。

15

积极扩大有效投资。强化大项目推进协调,创新破解土地、资金等要素制约,聚焦民间投资和产业投资,加强项目过程管理,实现嘉里数创港、杭银理财大楼等38个项目开工建设,杭州恒隆广场、杭州中心等项目加快推进,新天地P1地块商务楼等29个项目建成、投用。

谢渐升

发改经信局

全年共有嘉里数创港、锦尚和品等53个项目开工建设;续建项目84个,杭州恒隆广场正在桩基施工,杭州中心正在主体、地下室施工,其余项目总体进度良好;已有儿童医院综合楼、塘河地块等31个项目主体竣工或交付。共召开“大项目推进”领导小组会议8次,协调难题99个,为项目推进消除障碍。共举行四批次重点项目集中开工活动,集中开工重点项目53个,总投资622.64亿元。

16

加快土地整理,完成省工业品市场等9宗335亩土地收储,杭锅住宅等13宗589亩土地出让。

邵伟华

规自分局

出让计划13宗,其中11宗535亩已出让,出让金203亿元,超额完成年度出让金任务,另有3宗已具备出让条件,待挂牌。收储计划9宗。因土地征收新政策调整,原考核9宗335亩土地收储调整为绍兴路沿线1号、杭氧北2号等10宗地块,合计完成收储面积约370亩,超额完成任务。

17

推动消费提质扩容。提升国际时尚气质,推进业态升级和基础设施完善,建设国际消费中心城区。

唐锋

商务局

编制《下城区延安路段商业空间规划》,嘉里、武林银泰、国大城市广场等开展各类外摆促销活动。大力推动夜间经济发展,推进“运河湾”国际风情港、潮武林不夜城等重大项目建设,获评省级夜间经济试点城市(区),延安路武林夜景成为省级“夜地标”。全面推进丝绸城高品质步行街建设和武林路国际商业街区智慧化改造,开展武林商圈公共服务大提升行动,成为全国首个“通停通付”商圈,在全市商圈公共服务大提升中排名第一。实施好“下城消费大讲堂”、“欢购武林﹒乐享五一”、“暖春苏醒﹒寻味武林”、“汽车消费六月嘉年华”、“百县千碗”、“嘉里中心城中里巷”、“国大夜未央”、武林银泰“微醺市集”、“数字赋能潮玩武林”、“越夜越武林抖音挑战赛”、武林大巡游等一系列促销活动,刺激消费活力。

18

优化武林商圈和新天地商圈景观亮灯。

樊峥

城管局

武林商圈杭州大厦地下商场入口景观亮化已完成,新天地商圈景观亮灯方案正在按照市里意见修改。

19

创建夜间经济示范项目,提升武林广场、西湖文化广场、新天地商业氛围。

唐锋

商务局

获评省级夜间经济试点城市(区),打造十大夜间经济创建示范项目,延安路武林夜景和新天地活力PARK成为省级“夜地标”。建立夜间经济十大创建示范项目月报机制,为各项目定制量身打造的创建方案。开展“嘉里中心城中里巷”、“国大夜未央”、武林银泰“微醺市集”、“数字赋能潮玩武林”、“越夜越武林抖音挑战赛”等一系列夜间经济活动。联合钱江晚报对夜间经济进行整体宣传。在《钱江晚报》、学习强国等多平台报道。完成对十大夜间经济创建示范项目专家评审,按照《夜间经济专项资金使用规程》进行补助。

20

继续深化延安路、武林路提升改造。

唐锋

商务局

编制《下城区延安路段商业空间规划》,对延安路商业发展进行科学谋划。大力推动夜间经济发展,推进“运河湾”国际风情港、潮武林不夜城等重大项目建设,获评省级夜间经济试点城市(区),延安路武林夜景成为省级“夜地标”。全面推进延安路国际化商业大街建设和武林路国际商业街区数字化改造,完成小商户智慧化改造50家。实施好“下城消费大讲堂”、“欢购武林﹒乐享五一”、“暖春苏醒﹒寻味武林”、“汽车消费六月嘉年华”、“百县千碗”、“嘉里中心城中里巷”、“国大夜未央”、武林银泰“微醺市集”、“数字赋能潮玩武林”、“越夜越武林抖音挑战赛”、武林大巡游等一系列促销活动。杭州大厦等6家企业获批浙江省首批“离境退税”试点商场。嘉里中心、武林夜市、皇后公园、武林路9号等持续开展活动成为网红打卡地。

21

继续深化绍兴路提升改造。

唐锋

东新街道

今年以来,坚持一手抓疫情防控,一手抓复工复产,绍兴路汽车街区成为全市最早复工的特色商业街区,并成功举办春季“车享节”、秋季“车享节”等活动,推动汽车消费,1-11月累计完成汽车销售额92.55亿元,同比增长12.01%,实现税收18377.36万元;结合绍兴路汽车街区提升改造二期设计方案,推进全通汽车、和诚之宝改造提升;长木地块项目完成土地出让,并进行方案设计;稳步推进产业招商,完成奔驰等高端汽车品牌入驻签约。

22

继续深化中国丝绸城提升改造。

唐锋

长庆街道

环境改造方面。根据丝绸城的空间、业态、资源等分布,以打造5个重要节点、10个亮点空间的“510”建设目标为要求,对街区外环境进行提升改造。目前改造工程已基本完工。业态调整方面。建立丝绸精品区,对200余家商铺的橱窗美陈进行重新设计。联合凯喜雅在街区开设丝绸精品馆,成功引进网易严选线下店,上架“云上丝绸城”专属产品以及“古今下城”定制款丝绸文创产品等。数字赋能方面。建立杭州中国丝绸城数字驾驶舱,打造网红直播间,搭建严选“云上丝绸城”,达到更精准的消费市场分析,更有效的经营管理,更优质的商家服务,更智慧的购物环境。促消费拉动经济方面。开展2020年“丝绸之路周”暨杭州中国丝绸城战疫旺街大促销活动。通过发放消费券、满就奖、网红直播等活动,拉动街区经济。组织丝绸企业参加2020年上海国际服饰面料及围巾展览会。成功承办“新消费醉杭州”2020杭州休闲购物节启动暨杭州中国丝绸城省级高品质步行街开街仪式活动。吸引大量市民及游客,销售额约500万元。

23

推进智慧商业建设,鼓励引导中央商城等商贸综合体业态转型,加快新商业、新零售、新消费业态招引和培育。

唐锋

商务局

开展武林智慧商圈提升建设,在支付宝设立“智慧武林”小程序,武林商圈成为全国首个“通停通付”商圈。支持杭州大厦、武林银泰、国大城市广场、嘉里中心外摆改造,推进“运河湾”国际风情港、潮武林不夜城等重大项目建设。截至目前,商圈已引进超“BEASTER”,“CURIEL”等20个品牌的“杭州首店”。推动武林路国际商业街区智慧化提升,做好“武林路数字生活新服务”提升,完成小商户改造50余家。杭州大厦等6家企业获批浙江省首批“离境退税”试点商场。开展“嘉里中心城中里巷”、“国大夜未央”、武林银泰“微醺市集”、“数字赋能潮玩武林”、“越夜越武林抖音挑战赛”、武林大巡游等一系列促销活动。

24

办好“武林洋淘”、金秋购物节、“浙里来消费下城更精彩”等促消费活动。谋划推进地铁经济。

唐锋

商务局

结合疫情期间促消费的需求,根据省、市、区的安排,精心开展品牌促销活动。实施好“下城消费大讲堂”、“欢购武林﹒乐享五一”、“暖春苏醒﹒寻味武林”、“汽车消费六月嘉年华”、“百县千碗”、“嘉里中心城中里巷”、“国大夜未央”、武林银泰“微醺市集”、“数字赋能潮玩武林”、“越夜越武林抖音挑战赛”、武林大巡游等一系列促销活动,进一步刺激消费活力。

25

完善社区商业布局,打响“放心消费”品牌。

刘国娟

市场监管局

放心消费方面:已完成放心消费单位1827家,完成率为110%。完成无理由退货承诺单位840家,完成率为120%。放心消费街区(商圈)2个(中国丝绸城、国大城市广场),完成率为200%。放心农贸市场方面:5家放心农贸市场已经完成创建,并通过验收。放心工厂方面:已完成放心工厂创建25家。“百千万”美丽消费示范工程方面:已完成12家化妆品示范经营单位的提升工作。

26

提升重点平台承载力。成立数字经济产业园区运营公司,强化数产园实体化运作。

谢渐升

数产园管委会

全力招大引强:园区共自主引进企业274家,注册资金308653万元,完成集中签约重点项目16个。加速做地建设:推进北景园生态公园及电竞场馆建设、武林美术馆等项目建设;完成8宗地块移交,其中仓储地块完成收储。优化营商环境:出台《下城区关于促进区块链产业发展的实施意见,成功举办第三届武林洋淘博览会,获“侨界创新创业示范基地”荣誉。强化公司运营:落实机构改革部署,制定公司管理制度。

27

进一步优化布局、盘活存量,提升楼宇品质,做强楼宇经济,打造更多“亿元楼”,提升产业竞争优势。

唐锋

商务局

已完成11月份楼宇税收导入以及楼宇系统维护费用申请和支付工作,目前年度各街道亿元楼宇统计工作开展中。

28

推动5G通信、区块链、智能物联、生命健康、新能源等产业发展,推动创新中国产业园向特色化、高端化升级。

唐锋

科技局

新增挂牌浙大网新永佳数智产业园、聚兴科创园,新增面积2万余方,导入浙江大学、浙大网新等高校及上市公司资源,打造数字经济发展新平台。

29

建设BSN创新孵化产业园。

王振峰

数产园管委会

研究制定《下城区关于促进区块链产业发展的实施意见》,积极推进BSN7大项目及相关区块链产业发展。吸引了中科扶云、微蜂数字集团等优质区块链项目,进一步夯实产业基础。BSN七大项目进展顺利,其中,BSN城市大脑下城平台展厅、BSN全球运维中心等已运行;BSN培训中心已全面启动,现已开展了超过50场的线上线下培训活动;雄安专网已经完成部署工作进入验收环节、海南专网及长沙专网项目也已部署完成。

30

做强跨境电商产业园、海蓝国际电竞数娱中心等平台,打造数字经济产业高地。

唐锋

数产园管委会

总体招引情况:聚焦数字经济和新制造业双引擎,数产园自主引进企业274家,注册资金308653万元。提升为企服务水平:结合“走亲连心三服务”,走访跨境园区、海蓝园区、新天地等企业百余次,帮助企业解决困难问题80余个。政策兑现工作:共为园区企业减免房屋租金近130万元,为19家跨境贸易企业兑现“不裁员少裁员”政策补助100万元,并帮助LGD等企业兑现政策696万元。

31

实现数字经济核心产业增加值增长10%。

唐锋

发改经信局

三季度实现数字经济核心产业增加值12.2亿元,同比下降0.5%,与上年基本持平。四季度指标尚未统计出报。

32

进一步发挥区属国企产业培育引进和城市建设作用,完善现代企业制度,不断做强实力。

谢渐升

财政局

完成国有企业工资决定机制改革,区保安公司、区停车收费中心公司制改革,国有企业年度管理专项审计工作。制订企业负责人2020-2022年任期经营责任书,完成外派监事会相关制度修订工作,企业新设子公司审批2家,完善区管国有企业违规经营投资责任追究机制。

33

积极支持经合社用好留用地和存量空间资源,加快转型升级。

谢渐升

发改经信局

石桥街道的永丰经合社利用48.7亩的留用地,与区城投集团合作,打造占地83亩的大型综合体。东新街道的西文经合社,将存量物业“新西莱大酒店”,投入6000余万元左右进行提升改造,目前,已委托区国投集团进行运营,并按照下政函[2019]49号文件,进行了政策扶持申报,实施“腾笼换鸟”。沈家经合社08地块主楼主体施工,副楼结顶,16地块北侧地下室施工,南侧主体施工。

34

用好创新型产业用地政策,鼓励工业用地改造提升,支持丝绸女装等传统产业发展。

谢渐升

发改经信局

明确占补平衡方案,完成杭叉集团地块存量工业用地控规调整工作,研究启动杭轴集团、中力机械存量工业用地提升改造,支持丝绸女装等传统产业发展。

35

加强众创空间和科技企业孵化器建设,激发创新活力,新增国家高新技术企业40家。

唐锋

科技局

众创空间、孵化器培育创历年新高,新认定市级众创空间5家、市级孵化器1家,新增国家高新技术企业62家。

36

实施双招双引工程。坚定不移推进数字经济和新制造业计划“双引擎”发展战略,瞄准世界500强、大型央企、行业领军企业、知名民企和细分领域的“头部企业”,制定重点招商企业目录清单。

唐锋

投促局

共引进项目1521家,注册资金467.61亿元,其中亿元以上企业64家。全区共签约重大项目55个,总投资399.41亿元,目前落地35家,总投资额231.01亿元,完成率57.84%。

37

开展敲门招商,推动阿斯利康、浙江金融资产交易中心、华为创新中心、蓝盾科技等重点项目落地,切实抓好土地推介。

唐锋

投促局

统筹招商资源,完善“1+3+8+X”双招双引体系,创新“线上+线下”“云端+实体”“每周通报、每月赛马、每季签约”等招商机制,加大外出招商、中介招商。与香港特区政府驻沪办、驻浙联络处、香港贸易发展局、香港浙江商会建立常态化联系沟通机制,成立港资企业服务中心,打响下城港资集聚区品牌;加强与世邦魏理仕、仲量联行等国际中介机构合作,探索市场化招商机制,锁定重点区域、重点企业,强化与各地商会的密切协作,积极探索招商途径与动力。

38

打造港资集聚区。

唐锋

投促局

与香港特区政府驻沪办、驻浙联络处、香港贸易发展局、香港浙江商会建立常态化联系沟通机制,成立港资企业服务中心,打响下城港资集聚区品牌;加强与世邦魏理仕、仲量联行等国际中介机构合作,探索市场化招商机制,锁定重点区域、重点企业,强化与各地商会的密切协作,积极探索招商途径与动力。

39

完善人才“引、育、服”全链条保障体系,建好网上人才服务平台,统筹实施区“513武林英才”“518武林英杰”计划,办好国际人力资源峰会。

王振峰

人社局

成功举办了2020高学历人才创新创业“加油站”活动,是在杭州国际人才交流大会主会场开展活动的唯一区县;圆满组织区内高层次人才分两个批次赴丽水和舟山疗休养,以及年度区“258”人才知识更新培训活动,受到广大参会人才的一致好评;采取“点对点”方式,完成高层次人才专项奖励预兑现工作。

40

办好来华留学生创新创业大赛。

王振峰

数产园管委会

受疫情影响,积极对接省市相关部门协调,因疫情影响未能举办。但留创园在疫情期间仍引进3家留学生企业,并主动为留学生企业减免服务费收到来华留学生一致好评。

41

办好梦想基金创业大赛等活动。

谢渐升

国投集团

召开第三届创业大赛启动仪式;在第3季度储备和征集了约110项目,通过投资机构评分及推荐的方式,在文创消费、数字经济、医疗健康三个赛道共筛选出了约45个项目参加项目复赛路演。先后进行文创消费、数字经济、医疗健康赛道的项目路演。组织实施了创新创业大赛决赛。

42

推进人力资源服务产业园基础设施升级改造,加强长三角区域合作,引进一批具有示范引领性的大项目和人才团队。

王振峰

人社局

人力资源服务产业园被评为2019年杭州市和谐劳动关系建设标杆园区;完成产业园会议室配套功能改造升级;引进杭州八斗、千树梨等本土优秀人力资源机构入驻;推荐上报的杭州中智、东福网2家机构人力资源服务项目获评杭州市十大创新项目;研究筹划长三角人力资源服务——上海•杭州融合对接活动。

43

加快城市有机更新。全力推进各项规划落地。

邵伟华

规自分局

浙江工业品市场地块控规局部调整:东新单元XC0603-B1/B2-08地块已取得批复,其余地块与三塘单元部分一起申请控规局调;三塘单元部分已召开评审会,结合专家及各部门意见完善。10%留用地控规局部调整:已取得批复。杭叉集团提升改造项目控规局部调整:已取得批复。华丰南区块控规局部调整:已召开评审会,结合专家及各部门意见完善。灯塔单元控规修编:已通过市政府审查,现结合部门意见进行完善。

44

完成大城北三年行动计划任务。

邵伟华

住建局

根据大城北年度任务计划,制定三张清单,倒排计划,挂图作战。2020年共实施80个项目,其中计划新开工项目19个,完工项目4个,续建项目48个,前期项目9个。目前已统筹开工19个项目,完工6个项目,其他项目均按计划推进中。

45

实现“四村”清零。

王振峰

城投集团

四村国有企业:完成与浙江海富达冷藏物流有限公司搬迁协议签约。完成浙江省三建建设集团有限公司协议签约。四村集体企业:完成2020年总拆除任务。

46

加大81个河道、道路、教育配套及安置房项目建设力度,武林新城建设初具雏形。

邵伟华

住建局

大城北计划实施81个项目,其中一个学校项目重复,实际为80个项目;其中前期项目9个,开工项目19个,完工项目4个,续建项目48个。目前已统筹开工19个项目,完工6个项目,续建和前期项目均按计划推进中。

47

推进久安里重点区块改造。

谢渐升

国投集团

2020年整年共计支付搬迁补偿款70815.8797万元。与区城投集团签订31套安置房调拨协议,发布项目拆房公告。

48

推进艮山门铁路上盖重点区块改造。

邵伟华

住建局

控规调整已批复,目前由市交投集团负责实施与市发改对接立项事宜,涉及新增200亩建设用地涉及拆迁问题,同步推进稳评工作;项目方案已由市建委组织上会审查,计划2021年4月开工。

49

新建道路19条,完工14条,建成6.68公里。全面打通“断头路”

邵伟华

住建局

通胜弄、蝶飞路、九号支路等8条道路已开工;西文北路二期、善新路等3条已完工;断头路机二路、石横路正在施工中。

50

实施6条“迎亚运”道路整治,东新路景观大道完成石祥路以南段建设。

邵伟华

住建局

东新路:红线内项目总体进度44%,其中道路工程46%,地道工程42%。红线外建筑立面部分施工招标完成,待进场;建国路已完成庆春路-潮鸣寺巷站人行道施工、非机动车道沥青铺设,凤起路-体育场路人行道施工80%,因地铁施工场地不能移交推进受阻;香积寺路基本完工;西文街道路基本完工;凤起路完成人行道修缮,因地铁施工场地无法移交停工中;莫衙营路因地铁施工影响场地无法移交,项目前期中。

51

持续推进长浜河、沈家河等10条河道整治。全面打通“断头河”。

邵伟华

住建局

续建完工8条:长浜河、红西河、沈家河主体完成;西湖漾(白石巷-西文街)河道整治完工;东新河完成主体工程20%;红西支河完成主体工程30%;西湖漾(东新路-东新河)因杭钢集体宿舍拆迁未实施;西湖漾(西文街-横河港)因为树集团拆迁未实施;完工1条:上塘河欢喜永宁桥水道拓宽工程因省文物局不同意而取消;开工1条:杭锅支河已开工。

52

完成年度地铁征迁任务,全力保障辖区13个地铁站点建设。

邵伟华

住建局

已完成2020年度地铁征迁任务46项,全力保障辖区13个地铁站点建设。

53

加强地铁站点出入口管理。

樊峥

城管局

进行10个地铁出入口的方案设计工作。完成3个地铁出入口提升改造工作。

54

实施高架桥墩垂直覆绿工程。

邵伟华

住建局

已完成所有高架桥桥墩垂直绿化种植工作,重点完成中河高架(上塘路-中河路)景观提升及喷淋系统改造,秋石高架等其余三条完成景观优化提升和端头小品打造以及绿化查漏补缺工作,我区桥荫绿化更具特色,养护管理更加高效。

55

新增停车泊位2000个、地下空间10万平方米、绿化面积4万平方米。

邵伟华

住建局

新增泊位4360个;全年超额完成新增绿化面积92293平方米;已超额完成地下空间16万平方米。

56

深入推进生态治理。持续开展大气、水、固废和土壤污染防治,打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。

邵伟华

生态环境分局

大气污染防治工作:持续推动“除尘净土”专项行动,开展建筑垃圾消纳场专项清理整顿和裸土地块“换绿”工程。水污染防治工作:加强河道水质监测,开展河湖水质提升赛,推动北部地区街道污水零直排建设。固废与土壤污染防治工作:强化危废规范管理,审核危险废物管理计划328家次。完成重点行业企业用地调查采样、检测工作,督促做地单位做好用土壤调查工作。

57

全力做好新一轮中央生态环境保护督察迎检工作。加大工地扬尘管理力度。

邵伟华

生态环境分局

督察整改情况:完成3个省级督察反馈件整改的验收销号,对67件中央环保督察信访件进行红黄绿分类,高质量完成中央环保督察信访件处置工作,迎检期间,共收到中央环保督察信访件56件,均已按期办结。工地扬尘监管情况:不断提升建筑工地扬尘管理的科技化水平,推动扬尘污染的人为管控向智能管控转变。截至目前,我区共有63个建筑工地的扬尘监控装置接入监管平台,并向下城区数字工地驾驶舱进行同步推送。

58

加大餐饮业油烟管理力度。

樊峥

城管局

持续抓好餐饮油烟污染问题整改:对第一轮中央生态环境保护督察问题,继续紧盯不放、确保质效;对第二轮中央生态环境保护督察问题,会同责任单位进行全面梳理,倒排进度、落实责任、限时销号。

59

探索智慧化治水方式,开展4个“污水零直排街道”、3条市级美丽河道创建。

樊峥

城管局

开展“一区一品”智慧河道建设及“东新片区“水平衡”试点智慧管网建设。文晖、东新、石桥三个街道以全优成绩通过污水零直排街道验收,朝晖街道完成污水零直排年度建设任务。完成10条省市级美丽河道创建工作。

60

完成新世纪钢材市场地块土壤污染治理修复。

邵伟华

国投集团

土壤治理施工已经全部完成,检测也已经全部合格,外运和回填也全部结束,正在编制验收报告等待召开专家评审会;同时加强疫情防控管理工作并做好每日记录台账。

61

依法全面拆除违法建筑,有效落实“防违控违”长效机制。

樊峥

城管局

落实“美丽下城”暨“城市环境大整治、城市面貌大提升”百日集中攻坚行动,做好铁路及两侧环境整治等有关工作,以环境整治带动拆除违建。公路铁路及两侧环境整治下发区级督查121件,已整改97件;街道自查755处,已全部整改完毕。积极整改铁路部门下发的关于普速铁路沿线外部环境安全隐患整治的问题清单,共22处问题,已全部完成销号。开展全市高速铁路沿线外部环境安全隐患治理“回头看”百日行动。

62

完善生活垃圾分类工作体系,加快清运体制改革,加大查处力度,提高分类质量,推动垃圾分类引领低碳生活新时尚。

樊峥

城管局

全区小区“定时定点”工作已全部完成。按要求对全区机关事业单位、商城综合体等企业的垃圾分类进行检查,公布单位“红黑榜”。商业街“定时定点”清运覆盖率100%。加强公共场所垃圾分类宣传和指导。完成文晖、东新街道清运改革。落实垃圾分类“五个必罚”要求,持续加强垃圾分类执法工作。完成8个达标街道、99个市级示范小区、16个省级垃圾分类示范小区创建工作。

63

持续打造美丽家园。强化区、街道、社区、居民联动机制,保持旧的肌理、赋予新的功能、展现老的味道,全面推进老旧小区综合改造提升工程。

邵伟华

住建局

2019年结转项目:小天竺、流水北苑3个小区2个项目完成联合竣工验收,环北新村、麒麟街小区已完工。2020年旧改项目:49个小区已基本完工(主体工程)。

64

加强资金、项目统筹,有序推进美丽小巷建设,改善小区居住环境。

樊峥

城管局

武林街道广福路(含竹竿巷西段)、长庆街道大营盘御跸苑、文晖街道会安坝弄已完工。潮鸣街道珠碧苑二弄、潮鸣寺巷、醋坊巷完成任务总量的90%,东新街道蝶飞巷已完成任务总量的98%,天水街道余官巷美丽街巷目前完成95%,正在进行相关扫尾工作。朝晖街道黎明巷已完成任务总量的90%,因电力上改下原因现无法开展路面、绿化等相关施工,待电力上改下工作完成路面恢复后其余单位将在两周内完成施工。

65

有序推进加装电梯建设。

邵伟华

住建局

已完成联审102台,完工86台。开展“百团大战、百日攻坚”活动,推进社区驻点宣传,结合旧改积极推动加梯;召开加梯联审会21次,赴社区协调30余次,推进一批居民分歧大、客观条件差的项目加装。

66

有序推进公厕改造工程。有序推进二次供水、雨污分流等基础设施提升。

樊峥

城管局

完成20座公厕提改工作。新增完工通水天园阁等4个小区,累计完工通水24个小区;新增进场施工三塘高层公寓等5个小区,累计进场施工30个小区;新增完成中江花园等4个小区完成施工图会审,累计32个小区完成施工图会审;完成33个小区设计方案。南部片区开展污水零直排查漏补缺,北部文晖、东新、石桥街道通过污水零直排街道验收,朝晖街道完成污水零直排年度建设任务。

67

加强危旧房监管和解危。

邵伟华

住建局

完成重机1、2、8、9幢危房的解危工作,对辖区内包括朝晖六区64、66、67、74幢,朝晖二区9、10幢,环西新村11幢危房进行动态监测并加强巡查工作。

68

完成第三次农贸市场提升改造。

唐锋

商务局

全年共完成万寿亭、凤起、屏风街、中河、长板巷、艮山、新华路、三里家园、朝晖农副产品市场等9家农贸市场提升改造。

69

完善党组织领导下的小区治理新模式,引导业主有序参与治理,加强小区物业管理,持续推广物业经营性收支信息公示。打造美丽家园“下城样板”。

樊峥

住建局

物业经营性收益公示:我区已有112个项目完成了物业经营性收支信息公示平台经办人开户工作,58个项目已开始日常记账工作。美好家园:我区10个项目入选了2020年杭州市“美好家园”住宅小区,其中商品房小区4个,老旧小区3个,保障房小区3个,超额完成创建任务。

70

强化城市精细管理。深化全国街道服务管理创新实验区建设,破解街道政务服务难题,创建流程标准,提升服务水平,为街道赋能增效。

樊峥

民政局

全面完成全国街道服务管理创新各项指标,梳理总结实验成果,形成了一本宣传画册、一套地方标准规范、一部实验成果纪实、一本资料汇编。全国街道体制改革和服务管理创新经验现场专题交流会在下城区举办,来自国家级实验区代表和特邀城区代表、国内知名专家学者进行了专题研讨和经验分享,并共同签署由下城区发起的创新实验合作机制。

71

运用区块链技术助力城市大脑建设,推进各类场景应用,完善数字驾驶舱功能。

王振峰

数据局

进一步研究完善的1do3.0工单流程,可以快速地被任意应用系统调用,同时将城市大脑下城平台与区块链技术进行了优势互补,确保事件的派单流转可追溯、防篡改、更可信。

72

下足“绣花功夫”,高标准做好洁化、序化、绿化、美化等工作,启动“云上城管”三期工程,使城市管理更加科学化、精细化、智能化。

樊峥

城管局

洁化:按照《杭州市下城区环卫作业单位考核办法》要求,督促保洁单位提高保洁作业质量,提升环境水平。序化:结合“美丽杭州”创建暨“‘迎亚运’城市环境大整治、城市面貌大提升”长效管理行动、国测复评及四季度市测复评行动,对全区街面序化进行检查考核。美化:加快打捞垃圾及外运速度,确保水体干净、河岸整洁,周边环境良好,加强市政管养。“云上城管”系统正常运行。

73

加强文化保护挖掘传承。弘扬优秀传统文化,持续开展将武林文化打造成为大运河文化带的金名片,提升武林文化品牌影响力。

包晓东

文广旅体局

完成第三十三届社区文化月暨“风情大运河文艺颂小康”高水平建成小康社会宣传群众文艺大汇演活动;启动文化基因解码工程,完成首批18个重点文化元素录入和4个重点文化基因实地考察工作;完成大运河文化公园建设有关投资表、大运河文化家园建设情况总结以及城市书房大运河旗舰店建设总结材料等上报。

74

持续开展“武林跨年”、“武林K歌”等武林系列活动。

包晓东

宣传部

启动城市青年音乐角4个点位,3个作品获市文化精品工程创作扶持项目。黄梅戏《香如故》入选浙江文化艺术发展基2019年度资助项目。5幅作品入选《浙江省第十八届摄影艺术展》,23件作品入选“大美杭州——全面建成小康社会杭州地区美术作品大展”。参与杭州市“全面小康看杭州·头雁风采舞起来”舞蹈展演活动、“全面小康看杭州摄影作品展”。

75

做好非遗、老字号的传承发展。

包晓东

文广旅体局

完成国家级年度重点项目保护补助经费(传统工艺振兴)的申请申报推荐报送我区5位传承人参加杭州文旅行业“能工巧匠”评选。我区非遗项目代表性传承人王笃生获下城工匠;魏立中获杭州工匠殊荣。举办本年度服务传承人工作,组织传承人体检及对高龄传承人慰问。圆满完成省文旅厅非遗处组织的我区省级项目“木版水印”实地评估。举办我区第三批非遗传承人评审,新晋升非遗传承人16名。

76

加强工业遗存保护利用。推进历史建筑测绘建档工作。

邵伟华

住建局

已完成杭氧建筑保护利用(修缮)主体工程,工业遗存保护工作又向前迈进坚实一步。完成梅鹤堂、达三里历史建筑测绘建档工作。

77

实施吴宅、环西新村1号、梅鹤堂、达三里等历保建筑修缮。

邵伟华

住建局

已完成吴宅、梅鹤堂、达三里历保建筑修缮,环西新村1号修缮主体工程已完工。

78

挖掘小巷历史典故和文化故事,重塑历史人文风貌,留下城市记忆,推进文化街区建设。发现和挖掘“最美”事迹,让最美现象成为城市风景。

包晓东

文广旅体局

完成2020年度5个城市书房、2个城市书吧建设任务,并在全市杭州书房建设推进会上做典型发言。完成22个社区文化家园考核验收工作。启动文化基因解码工程,完成第一批不少于100个文化元素录入工作。

79

增强公共文化服务供给。积极创建第四批国家公共文化服务体系示范项目,优化资源配置,深化标准体系建设。

包晓东

文广旅体局

顺利完成第四批国家公共文化服务体系示范项目创建实地验收和视频评审工作。完成文化馆国家一级馆复评验收工作。召开武林艺术商圈联盟首届理事会,举办首届联盟艺术展演活动,整合社会文化资源,开展文化讲座、文化培训、文化演出等各类培训下基层950场。

80

统筹推进文化惠民工程,建设社区文化家园和城市书房,建成区、街两级新时代文明实践中心。

包晓东

宣传部

共建成22家社区文化家园。新时代文明实践中心在指导8个新时代文明实践所和59个文明实践站按标准建设完成基础上,组建六大文明实践平台,培育孵化特色公益性社会组织。夯实11个区级志愿服务联盟,建强“潮说武林”青年宣讲团等理论政策宣讲队伍。构建数字化文明实践及志愿服务体系。已建成并认定“杭州书房”3处,“杭州书房·西湖文化广场旗舰馆”正在建设中,另已建成武林书房2处。

81

推动10分钟文化圈、健身圈全覆盖,丰富基层体育文化生活,提高群众文化素质和健康水平。

包晓东

文广旅体局

利用武林新城建设和老旧小区改造有利时机,在区域内合理布局现代化的体育场馆、健身苑点和多功能运动场,推进10分钟健身圈建设。截至目前,完成免费开放的社区百姓健身房6个,多功能运动场2个,篮球、足球、羽毛球等各类场地20余处,完成体育健身设施维护更新300余处。

82

加快文创产业做优做强。推动演艺业创新发展,支持杭州剧院、西湖文化广场北岸文化街区、武林路国际音乐街区、加拿大“太阳马戏”等做强品牌,打造国际演艺文化产业链。

包晓东

宣传部

指导开展“大船国际新年艺术节”,8部国内外优秀剧目上演。太阳马戏亚洲唯一驻场秀《X 绮幻之境》入围2019年中国新增旅游演艺五强,太阳剧场所在的新天地中央活力区入选“2020中国十大热点商业新地标”“浙江省首批重点建设夜坐标”,杭州市十八张“文旅金名片”。完成嘉里中心城中里巷文创街区、武林路9号音乐街区提升改造工作,嘉里中心项目成功入选2020年度市文创资金下城区竞争性分配资金扶持项目。

83

加快数字文化、影视创作、创意设计等产业发展,培育具有下城文化特色的产业街区。

包晓东

宣传部

举办2020杭州文博会下城分会场活动,国潮新生所项目成功入选2020年度市文创资金下城区竞争性分配资金扶持项目;数字印刷出版大楼项目完成大楼主体结顶;杭州网等2个平台成功获评“市文化直播服务平台”称号;指导杭州新天地文化创意街区申报2020年度浙江省文化创意街区。

84

办好中国国际女装设计大奖赛等会展活动。

包晓东

宣传部

举办第十四届中国国际女装设计大奖赛20强100套成衣作品通过超模走秀的形式惊艳亮相。2名学生组优秀设计师现场签约下城知名企业浙江佰丽源实业有限公司,1名职业组设计师与奇光MCN机构及幸会直播基地签约。总决赛当晚共有新华社、人民日报、人民网等中央省市近30家主流媒体报道。

85

办好亚洲设计管理论坛等会展活动。

唐锋

商务局

在常态化疫情防控背景下,做好会展场馆的防控工作,把控会展活动举办的安全性,积极办好2020亚洲设计管理论坛暨生活创新展(ADM)等会展活动。

86

引进和举办顶级电竞赛事,推进电竞产业发展。

唐锋

数产园管委会

电竞小镇的龙头企业LGD凭借优异的运营成绩成为全国首个拥有LPL、KPL双主场的电竞俱乐部,多项赛事赢得冠亚季军。2020年成功举办浙江省ZUEL高校电子竞技联赛总决赛、WUCL高校总决赛、炉石传说炉边聚会、“无奋斗不青春”两新电竞数娱嘉年华及三国杀全国总决赛等赛事。

87

全力推进北景园生态公园(电竞馆)建设。

邵伟华

数产园管委会

北景园生态公园绿化区块已竣工,并开展绿化日常养护;场馆部分完成桩基工程95%,土方开挖及外运完成65%,中央场馆区域底板施工完成27%;景观绿化部分完成用地预审和选址意见书、用地规划意见、施工图招标、可研批复批后修改,完成一期征地进件,启动一期景观绿化施工招标报件。

88

全力推进武林美术馆文化设施建设。

包晓东

数产园管委会

努力克服疫情影响,全力追赶工程进度。目前已完成地下室施工,完成地上主体结构施工50%。

89

促进文旅体融合发展。盘活现有文化、旅游和体育资源,完善融合发展的体制机制,构建大文旅体格局。推进新天地、武林之星两个文旅融合活力区以及武林文化长廊、武林艺术商圈“两区一廊一圈”建设,打造时尚地标和文化高地。

包晓东

文广旅体局

完成2020年度5个城市书房、2个城市书吧建设任务,并在全市杭州书房建设推进会上做典型发言。完成无线WiFi全覆盖工作。完成《文旅融合背景下下城区“211文旅工程”的打造》调研课题,深入打造时尚地标和文化高地。完成旅游景区公共服务大提升年度指标评估,以及新天地等文旅融合金名片全年建设。

90

用好博物馆、文保建筑、美丽街巷等各类优质资源,加强旅游宣传推介,做优都市旅游专线,做强城市旅游品牌。

包晓东

文广旅体局

组织开展手机微拍大赛“微游学”作品评审,完成2020年都市旅游生活摄影大赛的摄影集制作。赴广州、潮汕开展旅游促销,提升下城旅游知名度。联合巴东市文旅局,开展巴东-下城旅游推介活动,组织辖区60余家旅行社参加,促进两地发展。

91

推动浙江省全民健身中心及亚运场馆建设。

邵伟华

发改经信局

浙江省全民健身中心正在进行初步设计编制工作,安置房区块方案设计审查阶段,同步进行拆迁工作,已完成130户住户签约,并腾空房屋。杭州体育馆改造提升工程新建部分地下室、主体结构验收完成,正在主体墙体砌筑施工,主体育馆一、二层结构加固基本完成,A、B楼装修完成。

92

办好世界男子网球巡回赛、杭州水上马拉松公开赛等体育赛事。

包晓东

文广旅体局

组织并宣传好水上马拉松、全国体能大赛总决赛、杭州马拉松等体育赛事。

93

进一步优化公共服务。实施教育品牌发展战略,全力推进23所校园建设,启动老旧校园改造提升三年行动计划。

包晓东

教育局

推进23所校园建设,6所续建项目已竣工,3所应建未建配套幼儿园年底前完成五方验收。制定老旧校园改造提升三年行动计划。开展特色项目学校和特色培育项目的认定和评审,实现十三五规划期间100个特色培育项目建设,构建中小学特色办学模式,彰显学校多样性和个性化,提升学校办学内涵,形成全区学校学生有特长、教师有发展、学校有特色的良好局面。

94

深化名校集团化办学,推进卓越教育人才培养工程。打造新时期德育工作样板。

包晓东

教育局

2所新建幼儿园均施行名园领办的集群化办学模式,以优质办学呼应名园品牌。深化新名校集团化办学3.0版本。实施名校带新校,积极探索“1+1”公民协同发展共同体。构建整体协同的新时代集体主义教育区域推进实践机制,探索出全息高效的新时代集体主义教育区域推进行动路径。

95

建设面向国际的培训项目,推动国际理解教育升级优化,实现中小学“校校有外教”,持续推进教育国际化。

包晓东

教育局

通过“海外视频连线+学员集中互学”的方式,组织区内71位新锐教师开展“芬兰STEAM教育专项”线上海外研修和45名近三年新任局管副职干部开展“学校领导力专项”澳大利亚线上海外研修,研修效果显著。

96

推动公民办教育高质量协同发展。

包晓东

教育局

实施公办民办中小学同步招生,建立热点公办学校户籍生入学信息发布和预警机制。提前布局民办学校发展定位和公办学校提升渠道,推出“民办+公办”“1+1”公民协同发展共同体。深化名校集团化办学 3.0版本,实施公办初中提质强校行动。深化民办学校办学体制改革,探索民办学校发展新定位和新方向。2020年中考成绩再上新台阶。举办第13届课堂节,个性化定制调研8所学校,落地深度教研。

97

深化“健康下城”建设,提升大健康治理能力。

包晓东

卫健局

组织19、20两年申报创建的50家健康单位开展培训。并对所辖40家健康单位进行中期督导验收。省爱卫办健康促进学校专家组评价安吉路实验学校,文龙巷小学,长青小学的健康促进学校金牌创建工作,3所学校顺利通过。联合市健康办、五云山疗养院对武林健康商圈坤和健康楼宇建设开展调研情况,拟将其培育为杭州市十大高质量健康IT企业。邀请开展健康教育骨干科普演讲培训。选派2名选手参加市级多部门主办的2020年杭州市科普职业技能竞赛决赛,荣获大赛一等奖。动员辖区居民参加杭州市第八届杭州市市民健康知识大赛。成立武林健康商圈领导小组,并向相关部门征集武林健康商圈建设项目。梳理武林健康商圈十类健康细胞建设方向,针对其中的健康厕所、健康工地、健康食堂、健康农贸市场开展调研。

98

优化医疗资源规划布局,提高基层健康服务质量,提升医患友好度。

包晓东

卫健局

顺利召开医疗机构医患和谐推进会暨下城区医学会医疗纠纷调解工作培训会。借力城市大脑,创新监管模式。在智慧卫监综合监管平台基础上增加智慧医患交互手机小程序项目,更好地为辖区居民提供优质服务。

99

全面做好公共卫生疾病防控工作。

包晓东

卫健局

继续防控新冠肺炎疫情,进一步强化入境人员管理,我区共设置5个集中隔离点,规范管理受控转运至我区的入境人员,开展医学观察、核酸检测等服务,第四季度累计隔离1629名入境人员,发现核酸阳性9例。落实入境人员“14+7+7”健康管理措施,切实做好辖区重点人员管控工作。启动新冠肺炎疫苗接种工作,按照重点保障、重点推荐和一般人群逐步有序推进,辖区各接种门诊累计接种7580针次。全区共排摸有意接种人数8702人。组织对辖区冷链企业食品从业人员及冷链食品进行核酸检测,已累计检测1200份样品,均为阴性。进一步完善全员核酸检测方案,委托第三方进行核酸采样信息化培训,同时组织区属医疗机构进行新冠标本采集及生物安全再培训。继续实施重点人群流感疫苗免费接种,全区免费流感疫苗接种11292人。

100

持续推进中医药事业发展。

包晓东

卫健局

重视中医药人才培养和专科建设。季度落实中医师承备案及确有专长工作人员备案6人次;完成我区3个杭州市基层医疗中医特色专科2020年度评估检查工作。重视中医医疗机构医疗质量监管,完成局属及区管中医医疗机构年度质控和效验检查工作;组织开展年度中医医疗机构中药代煎自查工作。杏林联盟“武林郎中”中医药志愿服务团队继续定期开展活动,宣扬中医药文化,推动中医中药进社区进家庭;继续落实我区中医药事业发展“十个一”任务清单。

101

深化3岁以下婴幼儿照护服务工作,着力推进家门口“微托育”建设,创建国家级示范区。

包晓东

卫健局

长庆街道社区办智乐宝贝托育园(45个托位)、东新街道社会办子矜花花托育园(60个托位)、市儿童医院托育中心(20个托位)、市红会医院托育园(30个托位)正式开园。京都幼儿园、东新幼儿园、景翠幼儿园、爱婴幼儿园、万家星城幼儿园星漾园区、东园婴幼园绘景园区等6家托幼一体机构已收托开园,均为20个托位,另有浙工大幼儿园新增托位25个,合计新增托位300个。目前尚有文晖街道、朝晖街道、潮鸣街道托育点正在施工建设;天水街道、东新街道、石桥街道托育点正在筹建中。上规模的婴幼儿照护服务教育培训已开展7场次。

102

加快社会组织的培育和发展,加强社会工作人才培养。

樊峥

民政局

举办“争当侗力·情暖大山”下城区东西部对口帮扶广场活动。组织开展社会组织能力提升培训,提升我区社会组织承接公共服务项目的能力。开展第七届社会组织公益创投中期评估,开展政府购买服务评估。举行“因为有你,下城更美丽”第十一届社工节暨敬老月活动。组织社会工作人才参加省市“社工好故事”演讲比赛荣获特等奖。做好省市品牌社会组织和领军人才推荐。

103

强化家政服务市场管理。

刘国娟

市场监管局

对我区唯一一家朝晖家政服务市场进行调研并形成调研报告,从目前形势分析到采取的对策来强化家政服务市场的管理。检查朝晖家政服务市场周边的家政服务经营户,督促其按行业规范诚信经营,避免引起消费纠纷。

104

进一步强化民生保障。全面落实就业创业政策,精准施策推进就业帮扶,提升就业质量。

王振峰

人社局

稳岗促就业,发放稳岗补贴536家企业,共计4.1万人,2689.8万元。落实市区两级就创新政,发放就业创业补贴6008万元,惠及1.63万人;创业担保贷款54笔3140万元;持续实施就业援助精准服务计划,开展重点群体公益示范周系列活动,组织就业援助公益示范沙龙活动,针对重点群体召开大型人力资源交流活动,落实全方位、精细化公共就业服务。

105

继续开展全民参保扩面。做好企退人员社会化管理服务改革试点。

王振峰

人社局

参保扩面稳中有升,辖区户籍人口养老保险参保率再创新高,达99.63%。我区已做好此项改革前的所有准备工作。

106

聚焦智慧养老,推进医养护一体化为主导的康养体系建设,改造提升街道级综合为老服务中心。

樊峥

民政局

已出台下城区《养老服务体系建设扶持资金补助和使用管理办法》、《养老服务补贴(重阳分)使用监管办法》、《规范提升社区助老员队伍能力建设的通知》等政策文件,上线发布运行下城区“智守E家”运营平台,开展下城老人公寓康养联合体的前期建设准备工作,从资金、人员、设施、平台保障康养体系建设。街道级综合为老服务中心建设上,文晖、石桥等5家中心已建设完毕,并由第三方投入运营。

107

试行“养老服务顾问”模式,为困难、高龄、独居老年人提供精准化、专业化服务。

樊峥

民政局

已在街道中心站点开展面对面人工咨询服务,实现需求与资源精准对接,通过开发并推广使用的养老顾问和助老员工作小程序,将日常服务数据统一上传至“智守e家”养老运营数据平台;目前,养老顾问已累计走访服务2000余人次,签约132人。

108

织密扎牢社会保障网,更加关心困难群众生活。

樊峥

民政局

召开下城区社会救助联席会议,完成区特殊困难人员申请救助。审核发放市级临时救助401人次,369.1万元;区级临时救助97人次,52万元;困境儿童生活补贴3642人次,193.4万元;老年人住院护理补助191人次,107.5万元,共对217名困难家庭子女发放就学援助款18.33万元。完成两件慈善信托备案及区慈善精准帮扶基地验收工作。下城区所有街道均已建成区级示范型儿童之家,完成率达到100%。

109

健全退役军人服务保障体系,做好拥军优属各项工作。

王振峰

退役军人事务局

推进“新时代枫桥式退役军人服务中心(站)”创建,1个中心4个街道5个社区退役军人服务站被评为全市首批“新时代枫桥式退役军人服务中心(站)”。举办2020年退役士兵返乡欢迎仪式暨适应性培训,接收安置自主就业退役士兵32名、随军、随调家属9名,安置营以下(含专业技术)军转干部13名和转业士官1名,做到公开、公平、公正,安置质量全市领先。开展退役军人事务工作业务培训。

110

开展第七次全国人口普查。

谢渐升

统计局

我区第七次全国人口普查工作获人民论坛、浙江新闻频道、浙江经视等媒体宣传11次,宣传视频被国家统计局、省统计局微信公众号及学习强国录用,省网录用各类信息文章64篇,在全市名列前茅。落实工作举措。健全每日通报机制、畅通交流答疑机制。利用行政记录数据,加强数据审核比对;区领导带队,抽调业务骨干组成8个验收小组,确保高质量验收。多项工作全市领先。两员测试、普查登记、比对复查等多项工作在全市领先。

111

做实“山凤凰基金”等帮扶品牌,助推对口帮扶地区全面奔小康。

王振峰

发改经信局

筹集善款279.26万元,慈善信托收益27.69万元。其中,“她奖学”项目累计资助81人,拨付资金达47.4万元,“她助学”资助153位贫困家庭女学生,助学金达55.06万元。开设了下城区对口帮扶名特名优产品展示展销中心,选取十个合适的地点设置消费扶贫专柜;我区企业与对口帮扶地区进行结对帮扶工作,现已实现106家企业与结对村开展帮扶工作,拨付区县(市)协作资金3400万元。

112

进一步加强社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续深化“六和塔”工作体系,加大涉稳问题项目化监管,深化诉源治理,完善大调解格局。

谢渐升

政法委

召开市域社会治理“六和工程”专题会,每月报送工作推进报表,做好年度工作总结。开展诉源治理平台培训,加强诉源治理工作,做好考核任务。深化新时代城市版“枫桥经验”,总结全年工作。对剩余问题进行会商研判,全年共计化解26件项目化监管涉稳问题,化解率92.9%。

113

完善区社会矛盾纠纷调处化解中心(信访超市)功能,推动矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”。

谢渐升

信访局

完成区社会矛盾纠纷调处化解中心(信访超市)装修工程,完善区社会矛盾纠纷调处化解中心(信访超市)功能,推动矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”。

114

健全人防+技防治安防控体系。

谢渐升

公安分局

按照“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的思路,通过整体规划,科学布局,深入推进“雪亮工程”建设,全区累计建成监控5497余路,其中高清4185路、人脸1312路,接入社会面监控5100余路。同时,全年新建智安小区165余处、智安单位28家,进一步织密了以“智能防控”为核心的智能感知体系。会同区委政法委大力推进百万义警工作,将原有的武林大妈平安志愿者队伍全部纳入义警队伍,采用双线管理,统一激励的方法,做到线上线下联动,组建各类义警队伍114支共计12117人。

115

持续擦亮“武林大妈”等品牌。

谢渐升

政法委

建立“武林大妈”浙人医工作室,开展平安医院创建——和谐医患关系建设论坛。持续推发“武林大妈”抖音号以及数字驾驶舱工作。

116

持续擦亮“公羊会”等品牌。

樊峥

民政局

召开党建引领社会组织发展工作现场研讨会,将心理服务引入社会组织党员教育工作,开展“观看红色电影坚定理想信念”社会组织主题观影活动。通过公益创投和专项资金扶持政策,对“公羊会”开展的为老服务、“黄飞华爱心车队”助医等品牌组织项目予以资助。

117

推进“雪亮工程”“智安小区”建设。

谢渐升

政法委

已完成41家智安小区建设,在建81家,11家。汇聚5105路视频监控至区级总平台,完成公安新建路面、人像、高空监控建设。

118

完成存量网贷企业清退,最大限度追赃挽损。

谢渐升

公安分局

金融办

深入开展网贷案件追赃挽损攻坚战和小额债权催收专项行动,坚持“专案+专班”“审查+审计”“合成+合作”,专班电话催收和分组上门追缴相结合,累计追赃11.45亿元,整体追赃挽损率达到45.98%。在此基础上,积极开展金融风险防范化解工作,全面完成全区所有17家存量网贷平台按期良性清退,其中“盈盈理财”成为全市第一家实现良性退出且全额兑付本息的头部网贷平台。

119

健全打击违法犯罪长效机制,深入开展扫黑除恶专项斗争。

谢渐升

政法委

传达省扫黑除恶专项斗争视频推进会精神,加快推进“六清”行动中的“案件清结”“黑财清底”“行业清源”工作。建立健全扫黑除恶长效机制,汇编机制文件。全面总结三年专项斗争工作。

120

切实做好生产、消防等各领域安全工作,提升防灾减灾能力。

谢渐升

应急管理局

完成对武林、朝晖街道和区城管局的巡查。对不少于4个街道和4个行业主管部门开展应急管理专项巡查。组织开展3期暗访曝光挂牌督办。已完成市级挂牌督办企业整改并把相关材料上报市局;区级挂牌督办的单位按时完成。组织开展了“5.12”防灾减灾和线下宣传活动。开展了危险化学品液氨泄漏应急演练和全区。百万员工培训超额完成。未突破市下达安全生产事故指标。

121

切实做好食药品、特种设备等各领域安全工作。

刘国娟

市场监管局

食品安全:开展食品冷链物防整治,牵头召开专班会议。开展餐饮红黑榜评选。开展小蔬菜门店整治推进保健食品监管云平台建设。建设60家社会餐饮智能阳光厨房。药械安全:开展中药质量、麻精药品专项检查。药品监督抽样126批次。特种设备安全:对11个老旧小区电梯进行安全技术评估。完成2784台住宅电梯投保,连续四年全覆盖。质量安全:开展质量安全专项检查,查处案件41件,罚没款40余万元。

122

全面推广智慧监管模式,坚决遏制重特大安全事故。打好平安创建攻坚战。

谢渐升

应急管理局

智慧消防应急管理系统功能已在2个社区成功测试运行。消防分行业、分地区对已建成、已投入使用的高层建筑逐栋进行排查,7月底前通过使用“高层建筑排查小程序”,100%核查高层建筑基本信息和消防安全状况;梳理城市大脑平台细化内容,已试用成功。组织开展岁末年初安全检查、夜鹰护航夜查行动。目前工商贸亡人事故未突破市下达指标。

123

提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。全面落实政府党组主体责任,严明政治纪律和政治规矩,加强政治历练,增强斗争本领,坚持系统思维、辩证思维、底线思维,把党的领导落实到政府治理各领域各方面各环节,切实贯彻中央和省、市、区委各项决策部署。锻造一流作风。全面落实党风廉政建设责任制,加强“一岗双责”,持之以恒贯彻执行中央八项规定精神,坚持抓早抓小,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。

谢渐升

政府办

不断巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。全面落实政府党组主体责任,严明政治纪律和政治规矩,加强政治历练,增强斗争本领,坚持系统思维、辩证思维、底线思维,把党的领导落实到政府治理各领域各方面各环节,切实贯彻中央和省、市、区委各项决策部署。

124

持续推进改革。坚持把“最多跑一次”改革蕴含的理念方法作风运用到各方面体制机制创新中。

谢渐升

改革办

深入推进“最多跑一次”改革,强化政务服务2.0建设,深化企业个人“一件事”改革,全面推进公共场所服务大提升,商圈通停通付、农贸市场改造升级和公厕提升改造取得显著成果。全面完成全国街道服务管理创新实验,街道政务信息地方标准即将出台。推进综合行政执法改革在全区各个街道落地。深化3岁以下婴幼儿照护服务,在全国会议和全省现场会上做典型发言。党建引领社区治理、提升医养结合服务能力试点工作成效明显。

125

加快政府数字化转型,推进流程再造、业务协同、效能提升。

王振峰

数据局

对政务服务办事指南的准确性、可用性和超期办件等问题进行了全面检查和整改。提升我区“互联网+监管”考核中应转执法率。确保全区用户修订率、激活率保持100%,提升浙政钉应用质量。组织机关内跑平台全部事项办事指南检查,迎接省市内跑考核。亲清在线我区本地政策数量主城区排名靠前。组织全区网络安全隐患排查、违规外联问题处置及相关问题单位链路整改,未发生异常安全事件。

126

推出企业和公民个人全生命周期“一件事”联办。

谢渐升

审管办

深入推进省级41件“一件事”联办在我区落地应用,15个企业和公民全生命周期“一件事”专窗,增设一件事线上取号提示。牵头编制印发一件事办事指南。推出“放射安全许可一件事”,实现“放射诊疗许可”和“辐射安全许可”一窗受理、并联审批、两证同发。根据市级要求,梳理下城集成服务清单,已上架相关事项421个。

127

深化“互联网+可信身份认证”技术应用,实现更多事项“视频办”“零跑次”。

谢渐升

审管办

不断深化“互联网+可信身份认证”技术应用,通过面向全区征集遴选远程“委托办”技术的应用场景,确定45例涵盖税务、卫健、民政、人社、司法等各领域业务的可信身份认证委托场景,加速推广在区级办事大厅的应用宣传。同时,加强下城“1 Call”和政务服务2.0一窗收件平台互补融合,推进实现更多事项“视频办”“零跑次”。

128

做好全区公益类事业单位改革。

谢渐升

编委办

已完成全区公益类事业单位改革。

129

做好基层整合审批服务执法力量改革。

樊峥

城管局

基层综合执法改革的方案及事项清单已报市政府审核,待省政府批复。发挥“互联网+监管”对基层整合审批服务执法力量改革的作用。

130

坚持依法办事。大力推进法治政府建设,依法履行政府职能。

刘国娟

司法局

完成2019年度法治政府建设(依法行政)考评,并开展2020年度的考评工作。制定《2020年下城区法治政府建设工作要点》。开设“行政执法公开”专栏,督促行政执法类信息和重大行政决策目录公示。牵头“互联网+监管”事项认领、清单编制工作。汇总“全省法治政府建设专题研究”材料,汇总中央法治政府督察反馈问题自查整改方案、整改报告。组织申报的长庆街道基层“一支队伍管执法”改革被评选为省级县乡法治政府“最佳实践”项目。审查区政府会议纪要、合同、规范性文件,反馈征求意见等共计209件,疫情期间审核政策文件84件,提供法律建议2条。

131

做好行政应诉、复议、执法监督等工作。积极推进党政主要负责人年终述法全省试点。

刘国娟

司法局

推进行政执法监督创新实践工作。组织全区行政执法证件清理,换证320张,申领考试110人次,注销单位账号9个,新确认执法主体5家。开展备案审查监督,审查重大行政处罚备案659件,重大行政合同备案33件。开展行政执法“三项制度”落实情况专项督察,实地走访检查,评查案卷213件。办理行政复议案件102件,已办结85件中案前成功协调20件、维持37件,终止23件,驳回5件。办理以区政府为被告的行政诉讼案件62件,未发生以区政府为被申请人的行政复议案件。将党政主要负责人年终述法工作纳入2020年度领导干部考核内容,推进法治建设第一责任人职责落实。

132

认真办好人大代表建议和政协委员提案。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会舆论监督。

谢渐升

樊峥

政府办

2020年区两会期间交区政府各职能部门承办的建议共133件、提案共104件。区政府召开了常务会议进行专题研究,并对所有承办件进行了任务分解,落实责任单位与责任人。闭会期间的建议提案已全部办结。

133

加强普法工作,确保“七五”普法圆满收官。

刘国娟

司法局

完成“12•4”国家宪法日系列活动开展、总结及参加省厅“七五”普法成果展活动。完成向区人大常委会主任会议汇报“七五”普法终期工作完成情况。完成“阿普杯”普法微视频大赛及获奖作品分享工作。联合统战部做好司法联侨·金桥俱乐部启动暨致公党杭州市委会明志法律服务团仓桥工作室授牌仪式活动。完成2020年度省管领导干部法律知识学习考试工作。完成2020年度普法总结稿撰写。

134

严格控制和压减一般性支出,严守政府性债务风险底线。深化预算管理改革,盘活闲置资金,提升财政绩效。

谢渐升

财政局

完成一般性支出经费压减工作,预算压减金额合计为0.96亿元。其中,全区部门预算支出压减0.61亿元、“三公”经费压减0.01亿元、上级转移支付资金统筹0.34亿元。根据省市相关要求,布置2020年部门预算经费进一步压减工作,对于部分重点项目、执行进度较慢的项目区财政将予以进一步压减。预算压减金额合计为2.5亿元。偿还到期债券8.79亿元,发行再融资债券1.7亿元,发行新增专项债券18亿元。所有政府性债务均按期还本付息,严禁违法违规新增债务。

135

加强重点领域审计监督。

谢渐升

审计局

完成区本级2019年度财政预算执行及其他财政收支情况审计;完成下城区应对新型冠状病毒肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计阶段性报告;完成长庆街道、文晖街道、区财政局、区教育局、区住建局、区妇联、团区委、区多层农居建管中心的经济责任审计;完成全区建设项目招投标管理专项审计、全区垃圾分类情况专项审计和区教育局信息系统专项审计;完成长庆街道财政决算审计、文晖街道自然资源资产责任审计;完成东新路、三村PPP项目、四村综合改造、百井坊巷安置房、校园建设工程、老旧小区提升工程、建设工程价款结算等跟踪审计和工程价款结算专项审计调查项目。

136

深入开展“走亲连心三服务”活动,切实帮助群众和企业解决实际困难。

唐锋

商务局

不断推进惠企服务,强化政策宣传,依托信息化系统辅助部门开展服务工作,如对接区人社局向3000多家企业精准推送“以工代训”政策申报提醒。今年以来各成员单位走访服务企业6712家次,通过线上交办、专题协调等方式,帮助解决融资、政策补助、办公场地等问题380余件。

137

加大基层减负力度,改进和创新工作方法,力戒形式主义、官僚主义,务实担当、崇尚实干。强化正向激励,健全容错纠错制度体系,选树一批新时代新担当新作为的先进典型,形成比学赶超、奋勇争先的干事氛围。

谢渐升

政府办

加大基层减负,为确保我办贯彻落实中央、省委和市委解决形式主义突出问题为基层减负工作自查工作扎实深入开展,我办以科室为单位组织全体干部职工对中央八项规定、省委实施意见和市委具体要求进行了认真学习,严肃干部纪律,推进作风建设,要求全体党员领导干部从自身做起,率先垂范,敢抓敢管,切实转变工作方式。将机关各项制度与问责追究相结合,出台了会议组织、精简文件、公务接待、网络宣传、舆情引导等工作规范。