2020年上半年下城区市场主体统计分析

为了较为准确、全面地了解和掌握下城区市场主体的基本情况，为区委区政府和有关部门的经济决策提供参考，下城区市场监管局对今年上半年市场主体的整体情况进行了统计分析。基本运行情况如下：

一、 市场主体登记基本情况

（一）新设情况

上半年，下城区共新设市场主体4220户，注册资本（金）178.75亿元，同比分别减少16.99%和增加25%。其中，新设内资企业（含分支机构，下同）2431户，注册资本（金）176.58亿元，同比分别减少16.58%和增加25.56%；新设个体工商1789户，资金数额2.17亿元，同比分别减少17.56%和8.44%。

 表（一）2020年上半年市场主体新设情况表

                                             单位：户、亿元、%

（二）在册情况

截至上半年末,下城区共有在册市场主体60017户，注册资本（金）3174.02亿元，同比分别增加3.02%和6.14%。其中，共有在册内资企业38104户，注册资本（金）3155.04亿元，同比分别增加2.67%和6.14%；共有在册个体工商户21913户，资金数额18.98亿元，同比分别增加3.65%和6.03%。

表（二）2020年上半年末市场主体在册情况表

单位：户、亿元、%

（三）注销情况

上半年，下城区共注销市场主体2602户，注册资本（金）73.66亿元，同比增加1.60%和18.04%。其中，共注销内资企业1148户，注册资本（金）72.04亿元，同比分别增加0.70%和18.82%；共注销个体工商户1454户，资金数额1.62亿元，同比分别增加2.32%和减少8.47%。

表（三）2020年上半年市场主体注销情况表

单位：户、亿元、%

（四）迁移情况

上半年，下城区迁入内资企业1187户，同比增加47.27%；迁出内资企业1390户，同比增加38.45%。

表（四）2020年上半年企业迁移情况表

单位：户、%

二、市场主体发展特征分析

（一）市场主体新设实现企稳回升

受新冠疫情客观影响，上半年我区各类市场主体新设总量均呈明显下降趋势。上半年，共新设市场主体4220户，注册资本（金）178.75亿元，同比分别减少16.99%和增加25%。其中，2月受新冠肺炎疫情以及春节假期延长等因素影响最为严重，降幅明显，期间共新设市场主体51户，注册资本（金）1.77亿元，同比去年同期分别减少84.55%和减少80.29%。随着第二季度国内疫情趋于稳定,企业陆续复工复产，我区市场主体登记迅速重现活力，市场主体新设较去年全面转为正增长。6月份，我区共新设市场主体1179户，注册资本（金）53.12亿元，分别同比增加39.53%和111.72%,实现企稳回升。

（二）市场主体存量保持稳定增长势头

随着全程电子化平台“全流程网上办”、浙里办app“掌上办”的逐步推广，市场主体登记注册便利度大幅提高，尽管受新冠肺炎疫情影响，但我区市场主体存量依旧保持小幅增长态势。截至上半年末，下城区共有在册市场主体60017户，注册资本（金）3174.02亿元，同比分别增加3.02%和6.14%。其中，共有在册内资企业38104户，注册资本（金）3155.04亿元，同比分别增加2.67%和6.14%；共有在册个体工商户21913户，资金数额18.98亿元，同比分别增加3.65%和6.03%。按注册资本划分，注册资本在500万元以上的共有11852户，与去年同期的10253户相比增加15.60%，期末实有数量同比增幅明显，规模以上企业集聚度进一步提高。其中，500万元至1000万元的有4734户，同比增加13.37%；1000万元至1亿元的有6704户，同比增加17.35%；1亿元以上的有414户，同比增加13.74%。

（三）市场主体注销数量同比小幅增长

疫情期间，下城区商事登记窗口提供线上“不见面”审批服务，实行政务服务“网上办、掌上办、预约办、邮寄办”，确保审批服务“不打烊”。企业可以通过“企业注销一网通办平台”，线上全流程办理注销手续。尽管疫情影响下绝大多数企业不得不适当延后复工时间，拉长了企业注销的周期，但本期注销数同比去年同期仍有小幅增长。上半年，下城区共注销市场主体2602户，注册资本（金）73.66亿元，同比增加1.60%和18.04%。其中，共注销内资企业1148户，注册资本（金）72.04亿元，同比分别增加0.70%和18.82%；共注销个体工商户1454户，资金数额1.62亿元，同比分别增加2.32%和减少8.47%。

（四）企业迁入数量低于迁出

2020年上半年，下城区共迁入内资企业1187户，同比增加47.27%。迁入企业中，31.17%来自江干，13.82%来自余杭，13.31%来自拱墅，12.38%来自西湖，这四类合占迁入企业的70.68%。2020年上半年，下城区共迁出内资企业1390户，同比增加38.45%。迁出企业中，21.37%迁往余杭，17.19%迁往拱墅，16.83%迁往江干，13.96%迁往西湖，这四类合占迁出企业的69.35%。按迁出街道划分，石桥街道迁出企业最多，上半年共迁出企业473户，占比34.03%，东新街道次之，上半年共迁出企业417户，占比30%。

（五）第三产业占据绝对主导地位

截至上半年末，我区内资企业产业分布情况为，第一产业48户，第二产业2548户，第三产业35508户，占内资企业数量比重分别为0.12%、6.69%和93.19%；注册资本分别为第一产业4.68亿元，第二产业184.37亿元，第三产业2965.99亿元，占内资企业资金比重分别为0.15%、5.84%和94.01%。第三产业在企业数量和资金规模上都占据了绝对主导地位。在第三产业中，新增数量排在前三位的是批发和零售业、租赁和商务服务业、信息软件业，上半年新设户数分别为596户、430户、406户，分别占同期内资企业新设总量的24.70%、17.82%、16.83%。

表（五）2020年上半年末内资企业产业分布表

单位：户、亿元、%

（六）多措并举助力企业复工复产

今年以来，区市场监管局立足职能，坚持疫情防控和复工复产两手抓、两手硬，实行政务服务“网上办、掌上办、预约办、邮寄办”，全力做好疫情防控期间的市场主体注册登记工作，为企业复工复产打通“市场准入”第一关。一是开辟绿色通道，助力防疫物资企业“早投产”。对从事口罩、消毒产品等防疫物资生产经营企业开辟绿色通道，为企业提供准入审批“靠前服务”；二是线上“不见面”办理，确保审批服务“不间断”。大力推行“网上办”、“掌上办”、“预约办”、“邮寄办”，倡导群众和企业通过全程电子化平台、浙里办app等方式线上办理登记注册业务，同时安排业务骨干进行轮值，第一时间进行网上审批；三是率先恢复线下业务办理，全力支持复工复产。随着疫情防控形势的好转，为进一步配合企业复工复产，商事登记窗口率先对外开放线下业务办理。线下窗口开放后，实行“容缺受理+告知承诺”，切实履行“先照后证”，简化办事流程，大力提升审批效率，助力企业便捷登记。

（七）稳步推进“证照分离”改革全覆盖试点

自《杭州市推行“证照分离”改革全覆盖试点工作方案》印发以来，区市场监管局第一时间对接审管办，讨论方案实施落地的相关细则，稳步推进我区“证照分离”改革全覆盖试点工作，着力破解市场主体“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题，营造公平有序的营商环境。一是细化改革事项认领，牵头区各有关部门严格对照《杭州市市级及以下实施审批的事项清单（141项）》，梳理出57项区级在办事项，形成《下城区证照分离改革实施事项清单》，并明确各事项的区级责任部门及改革方式；二是对所有涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理，逐项列明主管部门、事项名称、许可证名称、设定依据、审批层级和部门、改革方式、具体改革举措、加强事中事后监管措施等，推动“证照分离”改革全覆盖试点工作落地、落细、落实；三是更新原“证照分离”改革联络员名单，扩充“证照分离”改革队伍。建立微信工作群，及时交流解决改革过程中暴露的难题，促进形成工作合力。

主送：各市场监管所、机关各科室。

抄送：区四套班子领导。

区委办、区人大办、区政府办、区政协办、区发改局、区商

务局、区科技局、区投促局、各街道办事处。