序号

主要工作内容

分管领导

牵头单位

1-6月完成情况

1

进一步构建法治化市场秩序，大力支持民营经济发展。

谢渐升

区发改经信局

以延安路商业大街建设为契机，以推进商贸产业转型升级为目标，以“新零售、新消费、新商业”为主线，多措并举推动产业升级。实行市场主体经营范围规范化登记，稳步推进“证照分离”改革全覆盖试点。“非接触式”办税，为涉税业务打通“快车道”；创新征纳互动，让复工企业享受“云服务”；银税互动加力；为小微企业“引活水”；落实优惠政策，为复工企业注入“强心剂”。通过法治关口向前移、法律服务向下沉、服务效能向上提，形成“点上着力、线上延伸、面上拓展”的涉企矛盾纠纷化解新格局。

2

鼓励企业拓展国际市场，推进“一带一路”海外仓建设。

唐锋

区商务局

针对境外防疫物资市场需求，积极帮助区内外贸企业抢抓订单，协调解决外汇货款按时结汇问题；指导外贸企业通过参加各类线上展会，进一步开拓海外市场；并及时做好政策落实工作，进一步加强企业服务指导。

3

建下城金融联盟，为企业提供综合性金融服务，缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题。

谢渐升

区金融办

下城区金融联盟共汇聚43家优质金融机构，帮助70家企业对接金融资源，融资洽谈总规模达到33.21亿元，其中28家企业14.93亿元融资款项已到位。同时，农行杭州分行、建行杭州分行、南京银行、杭州银行和杭州联合银行等5家联盟成员在防疫复工期间累计为下城区4000余家小微企业和个体工商户投放贷款164.9亿元，以实际行动有力支持了抗疫情、促发展的两战工作。

4

加强统筹协调，建立“一企一档”动态信息管理数据库，畅通企业家意见沟通渠道，把精准服务、解决问题落到实处。

唐锋

区商务局

拓展优化平台功能，发布系统2.0版本。根据企业所在行业、注册信息、特征标签、服务纪录等信息构建企业画像，形成企业动态标签管理体系；优化用户权限管理，根据用户职务、涉企职责等情况赋予个性化操作权限，推进服务管理精细化。

5

建立完善安商稳商问题督办机制，把精准服务、解决问题落到实处。

谢渐升

区财政局

全力开展“三服务”活动，累计走访服务企业三千余家次；进一步摸清区外经营企业疫情期间生产复工情况，主动为企业解决房租减免政策扶持；联合各街道建立区外经营企业网格化管理责任制，完善区外经营重点企业信息库，重点跟踪服务，帮助企业解决实际问题，确保一头在外企业稳定。建立安商难点问题协调机制，区领导、职能部门及街道三级协同，现场协调解决在安商过程中需部门配合的具体问题，确保企业安心扎根下城。

6

积极扩大有效投资。强化大项目推进协调，创新破解土地、资金等要素制约，聚焦民间投资和产业投资，加强项目过程管理，实现嘉里数创港、杭银理财大楼等38个项目开工建设，杭州恒隆广场、杭州中心等项目加快推进，新天地P1地块商务楼等29个项目建成、投用。

谢渐升

区发改经信局

共有绿城沈家路住宅项目等11个项目开工建设，3个项目进度稍显滞后，其余项目按节点计划推进；84个续建项目中杭州恒隆广场正在桩基施工，杭州中心正在地下室施工，长木东新路3安置房、等5个项目因施工场地被占用、拆迁等问题，目前处于停工状态，其余项目进展良好；竣工、交付项目29个，已有3个项目竣工交付，4个学校园项目正在进行室内装修、市政道路施工，已召开3次“大项目推进”领导小组会议，协调解决。

7

加快土地整理，完成省工业品市场等9宗335亩土地收储，杭锅住宅等13宗589亩土地出让。

邵伟华

区规资分局

出让计划13宗：7宗已出让，4宗已挂牌，1宗已收储。

收储计划9宗：1宗已收储，8宗未收储。

8

推动消费提质扩容。提升国际时尚气质，推进业态升级和基础设施完善，建设国际消费中心城区。

唐锋

区商务局

一是编制延安路公共区域外摆方案，拟提交区委区政府讨论。二是大力推动夜间经济发展，推进“运河湾”国际风情港、潮中央不夜城等重大项目建设。三是全面推进丝绸城高品质步行街建设和武林路国际商业街区智慧化改造。四是实施好“下城消费大讲堂”、“欢购武林﹒乐享五一”、“暖春苏醒﹒寻味武林”、“汽车消费六月嘉年华”、“百县千碗”等一系列促销活动，刺激消费活力。

9

优化武林商圈和新天地商圈景观亮灯。

樊峥

区城管局

一是落实“城市环境大整治，城市面貌大提升”集中攻坚行动，优化和保障亮灯成果。二是完成武林商圈地下商城入口处亮化工程。三是配合街道完成西湖文化广场地面灯提升工作。四是对新天地区域景观亮灯实际情况进行现场勘察。

10

创建夜间经济示范项目，提升武林广场、西湖文化广场、新天地商业氛围。

唐锋

区商务局

一是建立夜间经济十大创建示范项目月报机制，为各项目定制量身打造的创建方案。二是对接抖音，推进夜间经济平台推广，拍摄宣传片并制作海报。三是招标全区夜间经济整体宣传方案。四是申报省级夜间经济试点城市（区）。五是积极引导各商场、超市、夜市开展各类夜间活动。

11

继续深化延安路、武林路提升改造。

唐锋

区商务局

一是编制延安路公共区域外摆方案，拟提交区委区政府讨论。二是大力推动夜间经济发展，推进“运河湾”国际风情港、潮中央不夜城等重大项目建设。三是实施好“下城消费大讲堂”、“欢购武林﹒乐享五一”、“暖春苏醒﹒寻味武林”、“汽车消费六月嘉年华”、“百县千碗”等一系列促销活动，刺激消费活力。四是全力打造武林智慧商圈，谋划武林智慧商圈提升总体方案，持续开展云购武林系列活动。五是杭州大厦等6家企业获批浙江省首批“离境退税”试点商场。五是深化总结，《创新模式 丰富业态 提升体验 下城区激发武林商圈消费成效显著》一文被刊登在《浙里改（领跑者）》。

12

继续深化绍兴路提升改造。

唐锋

东新街道

成功举办6月促消费活动，进行街区提升改造二期方案设计。

13

继续深化中国丝绸城提升改造。

唐锋

长庆街道

一是明确总体设计方案。成立杭州中国丝绸城能级提升项目区级工作专班。目前中国美院总体方案基本完成，网易已完成五个丝绸之路AI互动空间方案设计，体验馆（“锦绣丝业·风尚武林”丝绸东方文化数字体验馆）方案经初审目前正进一步优化完善。二是完成工程招标开工。由区城投集团完成工程招标，工程已正式进场施工。街道、城投联合做好施工告知、安全围挡等工作，落实24小时值班制度，紧盯工程安全不放松。三是推进业态调整升级。已完成11间商铺整合与游客服务中心等8处房产的腾退工作。四是抓好数字驾驶舱建设。智慧泊车系统已完成12家停车场数据上线、分时段车辆停放情况摸排和导示牌安装。五是推进“云上丝绸城”建设。网易严选“云上丝绸城”目前已初步完成“云上丝绸城”logo、产品包装等设计制作，进入商品选品定价等准备阶段。

14

推进智慧商业建设，鼓励引导中央商城等商贸综合体业态转型，加快新商业、新零售、新消费业态招引和培育。

唐锋

区商务局

一是加快武林智慧商圈整体提升方案的谋划，推进“智慧武林”小程序。二是支持杭州大厦、武林银泰、国大城市广场、嘉里中心外摆改造，推进“运河湾”国际风情港、潮中央不夜城等重大项目建设。三是推动武林路国际商业街区智慧化提升，做好“武林路数字生活新服务”提升方案。四是杭州大厦等6家企业获批浙江省首批“离境退税”试点商场。五是开展“下城消费大讲堂”等一系列线上线下促销活动。

15

办好“武林洋淘”、金秋购物节、“浙里来消费下城更精彩”等促消费活动。谋划推进地铁经济。

唐锋

区商务局

结合疫情期间促消费的需求，根据省、市、区的安排，接连开展“下城消费大讲堂”、“欢购武林﹒乐享五一”、“暖春苏醒﹒寻味武林”、“汽车消费六月嘉年华”、“百县千碗”等一系列促销活动，刺激消费活力。

16

完善社区商业布局，打响“放心消费”品牌。

唐锋

区市场监管局

放心消费单位已完成申报工作并审核通过1983家，无理由退货承诺单位完成率761家，完成市局下达的申报目标任务。省放心市场创建单位因故调整为5家（4家续创+1家新创）。目前 5家市场创建方案通过论证均已进入提升改造阶段。已完成放心餐饮店48家，已完成培育发展10家化妆品示范经营单位申报工作；已完成放心工厂申报23家。

17

提升重点平台承载力。成立数字经济产业园区运营公司，强化数产园实体化运作。

谢渐升

区数产园管委会

一是全力招大引强。数产园1-5月份累计引进企业148家，注册资金7.73亿人民币20亿日元。上半年共上报产业链项目11个，4大项目已完成一季度集中签约；上报亿元以上服务业项目6个，出报外资2000万美金。阿斯利康项目于浙洽会上正式签约，BSN7大合作项目进展顺利，完成杭叉工业园投资建设合同签约。二是加速做地建设。加快推进武林美术馆、北景园生态公园等重点项目建设；完成3个幼儿园项目设计招标工作。三是优化园区环境。全面整治华丰区块16条道路，推进新天地环境质量持续提升，启用智慧城市系统。四是强化公司运营。落实机构改革相关部署，进一步完善公司管理制度，梳理并细化部门职责，强化各项任务落实。

18

进一步优化布局、盘活存量，提升楼宇品质，做强楼宇经济，打造更多“亿元楼”，提升产业竞争优势。

唐锋

区商务局

已完成5月份楼宇税收导入工作；走访新天地集团考察楼宇情况。目前各街道6月份企业数据更新整理工作开展中。

19

推动5G通信、区块链、智能物联、生命健康、新能源等产业发展，推动创新中国产业园向特色化、高端化升级。

唐锋

区科技局

新增挂牌浙大网新永佳数智产业园,依托网新集团，积极导入浙江大学高校资源及浙大网新、众和科技等上市公司资源，打造政产学研合作的数字经济发展新基地。

20

建设BSN创新孵化产业园。

王振峰

区数产园管委会

区块链服务网络运营合资公司于4月开始实体化运作，BSN全球运维中心可视化系统已经研发测试完毕；BSN 培训中心受疫情影响，线下区块链业务培训暂未开展，截至目前，共开展40余场线上视频培训。BSN 助力城市大脑下城展厅已完成效果设计图及设计平面图。积极协调BSN政务专网部署工作，现已完成BSN专网下城平台的专网门户、运维管理系统等全部部署工作，完成我区1CALL链等部分区块链应用的专网部署工作。充分发挥园区平台、产业和服务优势，积极招引区块链产业链相关企业。

21

做强跨境电商产业园、海蓝国际电竞数娱中心等平台，打造数字经济产业高地。

唐锋

区数产园管委会

跨境电商产业园区：深入开展“走亲连心”三服务，联合园区海关推行“856”工作模式，早八点晚五点一周六天的常态化排班，保证园区复工通关，实现了跨境出口逆增长。为鼓励企业不裁员、少裁员，补助疫情期间跨境电商企业用工成本，共兑现专项补助资金100万元。海蓝国际电竞数娱中心：截至6月共走访企业62家。其中，6月份走访纳斯机构，与企业深入交流未来发展、布局及政策支持等相关事宜。走访LGD俱乐部，与企业交流近期业务发展及赛事补贴、政策兑现情况，推进筹备第二届高校联赛。

22

实现数字经济核心产业增加值增长10%。

唐锋

区发改经信局

一季度实现数字经济核心产业增加值4.7亿元，同比增长7.1%。二季度指标尚未统计出报。

23

进一步发挥区属国企产业培育引进和城市建设作用，完善现代企业制度，不断做强实力。

谢渐升

区财政局

1、完成国有企业工资决定机制改革工作；2、完成区保安公司制改革，区停车收费中心公司制改革；3、完成国有企业年度管理专项审计工作；4、审核下达企业年度全面预算；5、开展企业财务管理专项检查。

24

积极支持经合社用好留用地和存量空间资源，加快转型升级。

谢渐升

区发改经信局

石桥街道的永丰经合社利用48.7亩的留用地，与区城投集团合作，打造占地83亩的大型综合体。东新街道的西文经合社，将存量物业“新西莱大酒店”，投入1000万元左右进行提升改造，拟委托区国投集团进行运营，引进区鼓励类产业，实施“腾笼换鸟”。沈家经合社10%留用地08地块和16地块的商业综合用房项目进入地下室施工阶段，三塘经合社的留用地项目“浙江三立商务大厦”进行土方开挖施工。

25

用好创新型产业用地政策，鼓励工业用地改造提升，支持丝绸女装等传统产业发展。

谢渐升

区发改经信局

浙金地块创新型产业用地已完成控规调整。杭叉集团存量工业用地提升改造（第一期计划投资5亿元）基本明确建设方向，已开展相关控规调整。杭州人本轴承有限公司计划投资额2.7亿元“年产2000万套新能源汽车电机技改项目”推进落实中。

26

加强众创空间和科技企业孵化器建设，激发创新活力，新增国家高新技术企业40家。

唐锋

区科技局

鼓励有条件的空间申报专业化、特色化的市级众创空间，推荐申报省级众创空间备案3家。

27

实施双招双引工程。坚定不移推进数字经济和新制造业计划“双引擎”发展战略，瞄准世界500强、大型央企、行业领军企业、知名民企和细分领域的“头部企业”，制定重点招商企业目录清单。

唐锋

区投促局

1-6月共引进项目628家，注册资金269.2亿元，其中亿元以上企业31家。一季度全区共签约项目 15个，总投资额158.19亿元，截至目前已落地12个，落地率为80%，落地总投资额150.29亿元，占总量的95%。

28

开展敲门招商，推动阿斯利康、浙江金融资产交易中心、华为创新中心、蓝盾科技等重点项目落地，切实抓好土地推介。

唐锋

区投促局

目前全区在谈在建的10亿元以上重大项目共25个，涉及总投资711.2亿元。新增盯引项目3个，前期盯引项目10个，落地项目8个。同时克服疫情影响，高频次举办线上线下招商活动，二季度签约项目共21个，其中集中签约的项目主要有19个，合同金额超过百亿，主要涵盖新基建、大健康、创新技术应用等行业和领域。

29

打造港资集聚区。

唐锋

区投促局

积极对接各类港资项目，港资地产类上，杭氧北及杭锅工业遗存项目：太古、嘉里等港资企业有意向；产业投资类上，香港文华东方酒店集团与恒隆集团，洽谈的入驻杭州恒隆广场文华东方酒店项目；摩根士丹利计划募集三期30亿元人民币基金，股权投资项目；中国诚通香港公司计划全资收购汇金融资租赁股份公司项目；香港维健健康集团增资浙江医学科技项目；企业上市类上，瑞丽美容赴香港港交所上市项目。

30

完善人才“引、育、服”全链条保障体系，建好网上人才服务平台，统筹实施区“513武林英才”“518武林英杰”计划，办好国际人力资源峰会。

王振峰

区人社局

建立下城人才网企业风采、政策指南定期更新机制。经评审确定“518武林英杰”培养类人才培养人选名单（73人入选）；经过相关部门联审，组织开展区“513武林英杰”计划评审工作，形成长三角地区人力资源一体化发展论坛暨2020中国杭州国际人力资源峰会活动初步方案，启动各项筹备工作。

31

办好来华留学生创新创业大赛。

王振峰

区数产园管委会

积极开展2020年度“创客天下”来华留学生创新创业大赛筹备工作，原计划今年10月至11月分别举办初赛、复赛和决赛，参赛范围为全国高校来华留学生创新创业项目。但受疫情，尤其是国际疫情大环境背景下，今年大赛拟改为线上形式举办，目前正在积极调研对接中。

32

办好梦想基金创业大赛等活动。

谢渐升

区国投集团

为创业大赛启动仪式在做准备，包括整个方案的完善，启动仪式邀请了20多家创投联盟的专业投资机构成员的单位以及企业代表等。

33

推进人力资源服务产业园基础设施升级改造，加强长三角区域合作，引进一批具有示范引领性的大项目和人才团队。

王振峰

区人社局

有序推进产业园会议室、洽谈室等公共空间改造；依托产业园成立杭州市人力资源机构服务大学生“双创”联盟，构建人力资源服务机构和创新创业发展的双赢机制。

34

加快城市有机更新。全力推进各项规划落地。

邵伟华

区规资分局

1、浙金钢材市场地块控规局部调整：已取得批复。2、杭氧北地块控规局部调整：已取得批复。

35

完成大城北三年行动计划任务。

邵伟华

区住建局

制定大城北任务计划，并倒排计划，制定三张清单，挂图作战。全年计划实施80个项目，其中前期9个，开工19个，完工4个，续建48个。已完工1个（北景园老人公寓），开工13个项目（长德弄幼儿园、杨六堡幼儿园、永丰幼儿园、工业幼儿园等），其余项目均在有序推进中。

36

实现“四村”清零。

王振峰

区城投集团

四村国有企业：杭州商业机械厂有限公司已完成腾房移交工作。杭州市邮政局权属注销资料接收办理中。浙江大成建设集团有限公司已完成腾房移交和权属注销工作。杭州城北运输有限公司已完成腾房移交和权属注销工作。四村集体企业：完成2020年总拆除任务20%。

37

加大81个河道、道路、教育配套及安置房项目建设力度，武林新城建设初具雏形。

邵伟华

区住建局

大城北计划实施81个项目（一个学校项目重复，实际为80个项目），其中前期9个，开工19个，完工4个，续建48个。1、已完工1个（北景园老人公寓），完工率25%。2、已开工13个项目（长德弄幼儿园、杨六堡幼儿园、永丰幼儿园、工业幼儿园、石桥1、2、3安置房等），开工率68%。3、续建和前期项目有序推进中。

38

推进久安里重点区块改造。

谢渐升

区国投集团

已全面完成项目地块内腾房182户的腾房任务，腾房完成100%。支付搬迁补偿款6.93亿元。

39

推进艮山门铁路上盖重点区块改造。

邵伟华

区住建局

控规调整已报市政府专题研究，争取7月中旬控规调整正式批复，计划下半年开工。

40

新建道路19条，完工14条，建成6.68公里。全面打通“断头路”

邵伟华

区住建局

1、新建道路19条：王马路等15条正在初步设计方案编制；九号支路、通胜弄等4条已进场开展雨污管网施工。 2、完工14条：再行路延伸段、规划支路七、文南路因场地退让不到位暂停施工；西文北路二期已完成水稳；五号支路因退让不到位暂停；东园南路完成长浜河以东段水稳；长浜弄完成雨污管网施工；长木路正在桥梁施工；费家塘路已完成雨污管网施工及部分水稳段施工；刀茅巷正在拆迁谈判；永宁路正在雨污管网施工；善新路完成主体；十号支路已进场；XC0403-03已进场出土。

41

实施6条“迎亚运”道路整治，东新路景观大道完成石祥路以南段建设。

邵伟华

区住建局

1、东新路：（一）红线内：先行段完成70%；路段已完成部分交改和围挡安装工作，基本完成文晖路以南路段施工；长岳街路口接顺，文晖路、新天地街通道桩基进场；弱电管线迁改推进中（二）红线外方案设计完成，报批中。2、建国路：进场施工前准备工作。3、香积寺路：已进场施工（完成30%）。4、西文街：已进场施工（完成20%）。5、凤起路：已进场施工（完成40%）。6、莫衙营路：全过程咨询代理开展重新招标。

42

持续推进长浜河、沈家河等10条河道整治。全面打通“断头河”。

邵伟华

区住建局

1、续建、完工6条：长浜河在驳坎施工，完成50%；沈家河完成驳坎50%；红西河完成桩基施工40%；红西河支河完成桩基施工30%；东新河主体进场；西湖漾白石巷至西文街段主体完成80%，绿化完成40%。 2、开工4条：杭锅支河已完成施工招投标，对接中标单位进场开工；区治水办要求实施的上塘河欢喜永宁桥水道拓宽项目文评已报省文物局审核，根据审核意见开展后续工作（经咨询单位了解省文物局不同意实施）；沈家河东段、庙桥港东段完成选址，计划11月底开工。

43

完成年度地铁征迁任务，全力保障辖区13个地铁站点建设。

邵伟华

区住建局

2020年度地铁征迁任务共计46项（6月市轨道办新增6项任务），目前已完成39项，剩余7项稳步推进中。

44

加强地铁站点出入口管理。

樊峥

区城管局

1、与市地铁集团对前期各街道梳理的地铁出入口配套建设、管养移交和运营维护等问题进行了再次对接，落实制定《下城区地铁站出入口管理标准》。2、针对部分地铁出入口车辆乱停放行为有所反弹的情况，要求各中队按照元旦前后的整治举措，加强巡查管理力度，并落实专员对各地铁出入口周边综合秩序开展不定期督查，实行“一周一通报”。3、充分挖潜已营运地铁站口周边资源，利用道路红线外场地设置非机动车停放泊位，并在地铁口沿线合理设置引导牌，引导市民将机动车有序停放至非机动车停放场地内。

45

实施高架桥墩垂直覆绿工程。

邵伟华

区住建局

已开工，目前正在对上塘高架样板段进行改造，经市区领导验收同意后，全面展开改造。

46

新增停车泊位2000个、地下空间10万平方米、绿化面积4万平方米。

邵伟华

区住建局

新增配建泊位897个；新增地下空间面积9.05万平方米，已完成年度任务的90%；已完成新增绿化面积6.4217万平方米。

47

深入推进生态治理。持续开展大气、水、固废和土壤污染防治，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。

邵伟华

区生态环境局

制定、下发《下城区打赢“蓝天保卫战”暨大气污染防治2020年实施计划》，持续推动“除尘净土”专项行动，开展建筑垃圾消纳场专项清理整顿和裸土地块“换绿”工程，共清退11个消纳场（堆场），绿化了10个地块。制定下发2020年度下城区“五水共治”工作目标和考核办法，加强河道水质监测，开展河湖水质提升赛，推动北部地区街道污水零直排建设。制定下发《下城区全域“无废城市”建设工作方案》，强化危废规范管理，审核危险废物管理计划126家次，完成新世纪钢材市场土壤修复工作并通过省厅验收。

48

全力做好新一轮中央生态环境保护督察迎检工作。加大工地扬尘管理力度。

邵伟华

区生态环境局

试印发《关于开展下城区中央环保督察信访件和省生态环境保护督察信访件“回头看”工作的通知》，对40件中央、省级督察信访件和整改意见开展现场核查，发现问题点位13处，及时形成专题工作报告，推动问题整改；印发了《下城区贯彻落实省生态环境保护督察反馈意见整改方案》和《关于做好下城区省级生态环境保护督察反馈意见整改验收销号和问题清单化调度工作的通知》，三个反馈意见全部完成验收销号；开展第二轮中央生态环境保护督察迎接工作，下发《关于做好迎接第二轮中央生态环境保护督察工作的通知》，对我区主办的67件中央环保督察信访件开展排查，进行红黄绿分类，围绕六个方面重点内容开展自查，梳理形成自查报告、项目清单等。不断提升建筑工地扬尘管理的科技化水平，推动扬尘污染的人为管控向智能管控转变。截至目前，我区共有52个建筑工地的扬尘监控装置接入监管平台。对各工地扬尘数据进行排名，前五、后五的工地及扬尘数据，按月输入数字工地掌上驾驶舱，并在大气污染防治工作中予以通报，督促责任单位严格落实各项扬尘防控措施。

49

加大餐饮业油烟管理力度。

樊峥

区城管局

1、参照2017年《中央环保督察餐饮信访件》，对问题较为突出的百井坊巷、中山北路、余官巷等餐饮店组织开展排查摸底，对贤合庄餐饮店是否属于禁止产生油烟的新设项目的区域或场所进行发函认定。2、以百日集中攻坚行动为契机，扎实推进我区餐饮污染信访问题整改进度。3、制定《下城区餐饮业污染整治考核方案》，围绕中央、省环保督察件整改落实情况，每周开展“不打招呼”的实地抽查考核。修订《下城区小餐饮油烟污染整治文件汇编》；4、按照“属地负责，条抓块保”的原则，成立现场核查小组。检查各餐饮店家，加速问题整改，杜绝问题反弹。

50

探索智慧化治水方式，开展4个“污水零直排街道”、3条市级美丽河道创建。

樊峥

区城管局

1、东河河道生态疏浚工作设备开始运行，准备开始作业。
2、共完成1059幢老旧小区雨污分流工作。一河一策编制方案经过专家评审，方案已通过，已在市里备案。

51

完成新世纪钢材市场地块土壤污染治理修复。

邵伟华

区国投集团

土壤治理修复效果评估报告通过生态环境厅局审会并于5月15日通过验收审批并移除污染名录库。完成热脱附设备及废水存储设施拆除，对裸土播散草籽进行覆绿。整理杭钢土壤治理省环保督察销号材料提交生态环境局下城分局完成销号工作。完成B区S29-F38基坑开挖和验收采样。区政府召开关于杭钢土壤治理专题会议，根据会议精神落实后续实施相关工作。

52

依法全面拆除违法建筑，有效落实“防违控违”长效机制。

樊峥

区城管局

围绕“无违建区”争创目标，结合省、市“三改一拆”办工作安排，开展各项目调查摸底工作。开展小微企业违法建筑回头看、高铁周边安全隐患专项检查、住宅小区违建登记报告制度日常巡查等。迅速落实“美丽下城”暨“城市环境大整治、城市面貌大提升”百日集中攻坚行动,做好铁路及两侧环境整治等有关工作,以环境整治带动拆除违建。截至目前，公路铁路及两侧环境整治下发区级督查109件，已整改77件；街道自查287处，已全部整改完毕。

53

完善生活垃圾分类工作体系，加快清运体制改革，加大查处力度，提高分类质量，推动垃圾分类引领低碳生活新时尚。

樊峥

区城管局

全区小区“定时定点”工作已全部完成。对全区机关事业单位、商城综合体等企业的垃圾分类进行检查，每月公布单位“红黑榜”。主要道路沿街商铺垃圾“定时定点”清运试运行，对公共场所进行垃圾分类宣传。为更好推进垃圾分类清运工作，正在与直运公司对接。落实垃圾分类“五个必罚”要求开展对辖区内单位、企业、小区和个人的垃圾分类执法检查工作。完成8个达标街道创建准备工作，占比100%，等待接受验收；累计完成96个市级示范小区申报；在市级示范小区创建的基础上，对照浙江省高标准生活垃圾示范小区评价标准推进，已完成16个小区申报，占比100%，等待验收。

54

持续打造美丽家园。强化区、街道、社区、居民联动机制，保持旧的肌理、赋予新的功能、展现老的味道，全面推进老旧小区综合改造提升工程。

邵伟华

区住建局

1、2019年结转项目：小天竺、流水北苑3个小区2个项目完成联合竣工验收，环北新村已开工，麒麟街小区形象进度为50%。2、2020年旧改项目：河西南38号已完工，47个小区开工（皇亲苑，余官巷，朝晖三、四、五八区共5个小区局部开工），朝晖六区小区编制调整设计方案，树园小区正在开展设计方案。

55

加强资金、项目统筹，有序推进美丽小巷建设，改善小区居住环境。

樊峥

区城管局

1、余官巷：预算编制完成，准备招标工作。天然气、市政地下管线迁改工作已完成，水务地下管线迁改正在施工中。电力上改下签订施工合同中。
2、广福路（竹竿巷西段）：目前已委托第三方完成预算审核，并出具审核报告。现已进入招标流程，预计7月中旬开工。
3、御跸弄（大营盘）：前期材料已进场；已开始做御跸弄清场和拆除工作；大营盘路与路灯所积极对接，做好路灯迁移前期准备工作。
4、潮鸣寺巷（珠碧二弄、醋坊）：完成珠碧二弄施工图设计，目前下城市政公司正进行预算编制，后续待预算审核完成后进场施工。
5、黎明巷：对主干道墙体进行施工，电力上改下完成设计，正在进行合同签订流程阶段。
6、会安坝弄：完成预算审核，计划下周开工。
7、蝶飞巷：委托下城市政公司实施，目前正进行邀请招标流程。水务配套管线已完成，下步需与电力部门做好对接，尽快完成电力“上改下”方案。

56

有序推进加装电梯建设。

邵伟华

区住建局

已完成加梯联审42台，已开工30台，已完工10台。

57

有序推进公厕改造工程。有序推进二次供水、雨污分流等基础设施提升。

樊峥

区城管局

1、第一批、第二批15座公厕已完成施工招标，其中东新园、忆运等13座公厕已进场施工，完成围挡工程。第三批5座公厕已完成招标文件编制和招标控制价审核，目前正在施工招标中，力争7月底进场施工。
2、目前已启动24个小区二次供水改造工作，其中5个小区已完工，11个小区在施工进行中，6个小区完成施工图会审，1个小区完成设计方案会审，1个小区设计方案完成。
3、目前共完成1059幢老旧小区雨污分流工作。其中天水街道已完成7幢，武林街道已完成159幢，长庆街道完成84幢，潮鸣街道完成84幢，朝晖街道完成194幢，文晖街道完成147幢，东新街道完成240幢，石桥街道完成144幢。

58

加强危旧房监管和解危。

邵伟华

区住建局

已完成新一轮房屋安全排查登记工作，对排查发现的武林街道久安里2处D级住宅危房、安吉路小学长寿校区1处D级非住宅危房实施拆除处理。对石桥街道轴承宿舍7幢危房实施加固处理。对重机宿舍、朝晖六区、二区共10处C级危房安装设备进行24小时动态监控，并落实人员定期人工巡查，目前房屋状态稳定。

59

完成第三次农贸市场提升改造。

唐锋

区商务局

完成对万寿亭农贸市场、艮山农副产品综合市场、长板巷农副产品市场及屏风街农贸市场提升改造设计方案会审。

60

完善党组织领导下的小区治理新模式，引导业主有序参与治理，加强小区物业管理，持续推广物业经营性收支信息公示。打造美丽家园“下城样板”。

樊峥

区住建局

根据杭州市物业综合管理工作领导小组《2019年度物业经营性收支信息公示工作推广实施计划》，深入各街道开展住宅小区的经营性收支信息公示工作。经在物业经营性收支信息平台上查询，截至6月底，我区已有71个项目开展了物业经营性收支信息公示工作，其中四个阶段都完成的有37个。

61

强化城市精细管理。深化全国街道服务管理创新实验区建设，破解街道政务服务难题，创建流程标准，提升服务水平，为街道赋能增效。

樊峥

区民政局

推进民生保障综合服务系统、亲邻驿站、智慧养老、1CALL等4个应用端口的研发和功能完善，目前四个应用端已完成街道、社区上线测试和培训。社区智治在线下城平台于6月8日正式上线；与杭州市标准化研究院、杭州市标准化学会达成合作协议，制定街道政务信息化建设规范的省级标准，目前正在立项审批中。

62

运用区块链技术助力城市大脑建设，推进各类场景应用，完善数字驾驶舱功能。

王振峰

区数据资源局

内跑区块链监管及信息跟踪平台。针对政务系统，运用区块链进行第三方记录，改变原来的集中化数据接入为扁平化数据接入，在保护数据隐私的前提下实现多部门间数据验证。将政务事项的关键数据凭证上链，在不同时间、不同部门间进行校验。保障数据的可靠性、流程的完整性、监管的可溯源性，提高政务处理过程的透明度，有利于“阳光政务”的实施。

63

下足“绣花功夫”，高标准做好洁化、序化、绿化、美化等工作，启动“云上城管”三期工程，使城市管理更加科学化、精细化、智能化。

樊峥

区城管局

1、洁化：依照精细化管理要求，按照《杭州市下城区环卫作业单位考核办法》内容，强化考核力度，督促保洁单位提高保洁作业质量。
2、序化：依据市级序化考核规定及《下城区2020年街面保序检查考核办法》，开展街面保序考核检查试运行。二季度下城区城管局共计出动330余人，检查66轮次，覆盖所有街道。对所有检查问题进行复查，确保问题整改，并督促属地中队落实长效。同时结合百日攻坚行动，会同属地街道开展“利剑一号”渣土整治行动，检查渣土车170余辆，立案查处违规渣土运输车辆36辆，暂扣违停车辆25辆，教育劝导30辆，对“城市综合环境秩序整治”问题进行重点检查，检查问题232处，并落实整改.
3、美化：二季度累计打捞水面垃圾、水草约368.262吨，确保水体干净、河岸整洁，累计配水量2583万方。加强市政管养，共修复车行道77644.77平方米、人行道14085.17 平方米、平侧石1278.85米，提升各类窨井121座，更换窨井113座，灌缝、封边159663.34米，更换路名牌77块，修复桥栏杆1.5米。
4、5月底已完成云山城管三期项目招标，目前项目进度为80%，预计7月中旬进行验收。

64

加强文化保护挖掘传承。弘扬优秀传统文化，持续开展将武林文化打造成为大运河文化带的金名片，提升武林文化品牌影响力。

包晓东

区文广旅体局

完成西湖文化广场文化地标重点提案办理工作，完成大运河国家公园建设保护规划新增点和项目上报，大运河国家文化公园调研材料并在会议上作专题汇报。持续在省文旅项目平台完成月度数据上报。

65

持续开展“武林跨年”、“武林K歌”等武林系列活动。

包晓东

区委宣传部

1、完成市委宣传部2020年度杭州市文艺精品工程扶持项目申报工作,共向市申报14部作品，涵盖了4大艺术门类。2、开展“战疫•先锋”纪实故事油画展,创作正能量作品16幅，通过油画+故事的形式展现全区在抗疫期间发生的工作经历和感人故事。3、完成武林文化研究系列作品《武林星说》的融媒体推广，筹备图书出版。4、持续推动各协会抗疫等主题的文艺作品创作：区剧协开展了《昆曲演绎防疫顺口溜》等戏曲作品创作；区舞蹈家协会开展了“我在‘武林’跳舞”现实场景舞蹈创作系列活动；区摄影家协会推出了“杭州防疫见闻录——下城摄影人在行动”“宅家看美图”“2020多彩下城年度摄影创作活动及征稿”等系列活动。

66

做好非遗、老字号的传承发展。

包晓东

区文广旅体局

1、圆满完成2015-2020年度国家级非遗专项中央转移支付资金使用绩效考核工作；2、非遗馆年度公益性活动正常开展；3、圆满举办非遗乐购嘉年华暨2020年下城区“文化和自然遗产日”非遗宣传展示活动；4、组织我区六大非遗项目先后参加省非遗中心、市非遗处、市非遗中心举办的2020“文化和自然遗产日”系列活动；5、公布我区第五批非物质文化遗产项目评审结果，我区新增11个项目；6、组织开展2020年我区省级非遗项目、省级代表性传承人绩效评估评审工作，并迎接省抽检。

67

加强工业遗存保护利用。推进历史建筑测绘建档工作。

邵伟华

区住建局

1、杭氧老厂房：杭氧地块5号、6号厂房推进室内装饰施工、外立面修缮、门窗制作，室内的机电安装施工。1号、2号厂房屋面加固完成90%、屋面保温及防水施工完成50%，外墙操作架搭设基本完成、室内建筑施工，外立面修缮开始施工，外立面门窗制作，室内机电安装施工。3b厂房屋面保温及防水完成、室内建筑施工，外立面修缮及门窗制作，3a厂房屋面吊装制作完成，保温及防水施工完成，室内建筑施工。4号厂房屋面加固施工完成。2、历史建筑测绘建档前期筹备中。

68

实施吴宅、环西新村1号、梅鹤堂、达三里等历保建筑修缮。

邵伟华

区住建局

1、吴宅：完成屋面翻修、墙帽修复、墙面修复，京砖、老石板地面修复，完成门窗修复、制安，完成茶室石库门修复，油漆已完成98%，桥架、JDG管及电源线已安装完成，电缆管埋设完成，卫生间管道、电缆穿管完成。完成总工程量的98%。2、梅鹤堂、达三里项目：完成了1号楼老旧部位拆除，外立面整修改造，墙地面加固；完成了2号楼老旧部位拆除工作，外立面整修改造；完成了3号楼墙体大树隐患清除工作，东面住户房屋进一步入户评估工作；完成了新建4号楼主体结构封顶。3、环西新村1号项目：完成环西一号主楼内部的空调、新风工程，强弱电线路及点位布置，吊顶、墙面的装修工作，外立面整修工作；完成了环西一号内部空间结构改造加固历保办报批工作，现空间结构改造加固工程正在进行中，下步开展景观工程。

69

挖掘小巷历史典故和文化故事，重塑历史人文风貌，留下城市记忆，推进文化街区建设。发现和挖掘“最美”事迹，让最美现象成为城市风景。

包晓东

区文广旅体局

撰写十分钟文化圈建设方案，完成下城区文化基因解码工程方案上报省厅。完成文化资源大普查工作。推动丝绸城、武林路历史文化街区建设。文化馆完成公筷公勺和百县千碗歌曲创作。

70

增强公共文化服务供给。积极创建第四批国家公共文化服务体系示范项目，优化资源配置，深化标准体系建设。

包晓东

区文广旅体局

撰写十分钟文化圈建设方案，完成下城区文化基因解码工程方案上报省厅。完成文化资源大普查工作。推动丝绸城、武林路历史文化街区建设。文化馆完成公筷公勺和百县千碗歌曲创作。

71

统筹推进文化惠民工程，建设社区文化家园和城市书房，建成区、街两级新时代文明实践中心。

包晓东

区委宣传部

会审22个新建社区文化家园设计方案，完善各新建社区文化家园总体布局和实施功能。各街道启动社区文化家园建设工程招投标工作。调研新建社区文化家园建设进度，下发第一期《情况通报》，敦促有关街道和社区加大工作力度、加快工程实施。发挥已建社区文化家园功能，开展多种形式社区文化活动。云南省曲靖市政府考察团视察我区社区文化家园建设。完成《下城区新时代文明实践中心建设工作实施方案》。确定我区新时代文明实践中心（所、站）建设路线图和时间表。召开下城区新时代文明实践中心建设推进会，下发有关文件。推动长庆街道新时代文明实践所试点工作。确定下城区新时代文明实践中心地址，启动中心展示馆设计工作。

72

推动10分钟文化圈、健身圈全覆盖，丰富基层体育文化生活，提高群众文化素质和健康水平。

包晓东

区文广旅体局

确定6个百姓健身房和1个多功能运动场选址并上报全省民生实事项目督查系统；完成全区健身苑点第一轮巡检排查，确保零故障、零投诉。

73

加快文创产业做优做强。推动演艺业创新发展，支持杭州剧院、西湖文化广场北岸文化街区、武林路国际音乐街区、加拿大“太阳马戏”等做强品牌，打造国际演艺文化产业链。

包晓东

区委宣传部

1、做好《下城区推进文化企业战疫情促发展的十项举措》的组织申报、咨询、审核，受理演艺相关项目4个，指导运河•北岸文化街区申报文创园区、街区减租补贴。2、率先在杭州剧院举办“战疫情促发展主题巡演千里行”首演暨下城区“情暖战疫英雄”公益慰问演出，组织公益专场演出4场，惠及医护和基层一线代表3000余人，中央省市媒体累计报道40余篇。3、指导推荐企业申报市文化企业帮扶纾困资金项目，2个演艺类企业项目成功立项获补贴金额共100万。4、深入开展“走亲连心三服务”活动，省市区领导走访调研演艺类街区、企业运营情况10次余次，帮助企业纾难解困。

74

加快数字文化、影视创作、创意设计等产业发展，培育具有下城文化特色的产业街区。

包晓东

区委宣传部

1、组织推荐浙江出版集团数字传媒有限公司等3家企业申报2020年度市动漫游戏产业专项资金补助项目，并做好初审工作。2、组织推荐、指导8家企业申报2020年度杭州市文艺精品工程扶持项目。3、支持西博文化公司举办亚洲设计管理论坛暨生活创新展（ADM展）发布会。4、指导武林路9号音乐街区筹办“武林9号夜巷江湖”文创市集活动，繁荣夜间经济。5、数字印刷出版大楼项目已完成大楼核心筒结顶，上门做好文创企业招商政策解答。6、推荐杭州火石品牌策划有限公司负责人担任省文化设计服务联盟副秘书长。

75

办好中国国际女装设计大奖赛等会展活动。

包晓东

区委宣传部

筹备第十四届中国国际女装设计大奖赛，进一步细化完善方案。

76

办好亚洲设计管理论坛等会展活动。

唐锋

区商务局

截至6月，暂无会展活动信息。

77

引进和举办顶级电竞赛事，推进电竞产业发展。

唐锋

区数产园管委会

1、2020年英雄联盟职业联赛(下称LPL)春季赛于3月9日正式回归，受疫情影响本次比赛采取线上对战的模式进行。5月份，王者荣耀KPL职业联赛落户海蓝园区，目前杭州成为全国首个拥有ＫＰＬ（王者荣耀职业联赛）和ＬＰＬ（英雄联盟职业联赛）双主场的电竞城市。
2、积极推进、落实与中国棋院杭州分院、杭州移动联办的ZUEL浙江省高校电子竞技联赛有关赛事，因疫情原因上半年无法举办线下比赛，目前正在积极对接下半年赛事计划。
3、实施招商引资“一把手”工程，招引电竞龙头企业。赴深圳上海多地敲门招商，对接腾讯电竞，了解深圳腾讯电竞公司的企业情况及发展战略，目前已初步拟定合作方案，借力腾讯电竞辐射力助推电竞产业快速集聚。

78

全力推进北景园生态公园（电竞馆）建设。

邵伟华

区数产园管委会

围绕场馆9月20日开工目标，倒排时间、挂图作战。在区领导的关心支持下，目前北景园生态公园绿化启动区块已完成土建、绿化施工，现已开展绿化日常养护工作，正在开展场馆设计图施工招标相关工作，积极与相关部门协调对接场馆开工事宜。

79

全力推进武林美术馆文化设施建设。

包晓东

区数产园管委会

努力克服疫情影响，全力追赶工程进度。目前武林美术馆北区第一施工段负一层楼面浇筑完成、第二施工段负一层楼面钢绑扎完成80%；南区第二区基础承台砌筑完成、垫层浇筑、三区块第三层土方完成50%。

80

促进文旅体融合发展。盘活现有文化、旅游和体育资源，完善融合发展的体制机制，构建大文旅体格局。推进新天地、武林之星两个文旅融合活力区以及武林文化长廊、武林艺术商圈“两区一廊一圈”建设，打造时尚地标和文化高地。

包晓东

区文广旅体局

1.制定完成《 下城区打造“两区一廊一圈”时尚地标和文化高地行动计划》，召开区级部门协调会，落实工作要求。
2.走访浙江昆剧团、国大城市广场等重点文旅企业，推进武林艺术商圈联盟成立，首批18家联盟单位正式成立并举行成立仪式。

81

用好博物馆、文保建筑、美丽街巷等各类优质资源，加强旅游宣传推介，做优都市旅游专线，做强城市旅游品牌。

包晓东

区文广旅体局

举办“遇见下城·乐游武林”都市旅游精品线路发布会，全新推出夜游武林、活力新天地、街巷探古、非遗活态等10条独具特色的旅游精品线路，印制宣传资料，制作宣传片，邀请旅游达人踩点体验。

82

推动浙江省全民健身中心及亚运场馆建设。

邵伟华

区发改经信局

浙江省全民健身中心可研报批阶段，已完成专家论证，安置房区块正在可研编制；杭州体育馆改造提升工程主馆正在加固施工，A、B楼正在装修施工，新建部分正在地下室施工。

83

办好世界男子网球巡回赛、杭州水上马拉松公开赛等体育赛事。

包晓东

区文广旅体局

筹备ITF国际男子网球巡回赛杭州站比赛相关事宜。筹备2020长三角水上运动节暨杭州武林运动时尚嘉年华活动。

84

进一步优化公共服务。实施教育品牌发展战略，全力推进23所校园建设，启动老旧校园改造提升三年行动计划。

包晓东

区教育局

1.进行劳动实践教育调研工作，并通过申报区内研学基地、营地推动品牌建设。加大学校特色品牌建设与研学实践教育基地、青少年素质教育基地、第二课堂场馆等校外资源的整合。2.2020年2所公建配套幼儿园竣工。21个幼儿园暑期基建项目，共计1162万元。
4所开工项目：华丰单元安华幼儿园华丰园区:控规调整方案已修改确定完成，正在准备调整控规的申请报告。灯塔单元杭汽轮幼儿园和石桥单元12班幼儿园:设计招标已完成，设计方案深化。三塘单元长木42班（城北公园小学）：完成方案设计及审查。
19所续建：三塘单元地块30班中学：完成西边装修、东边打桩阶段50%。杭州市求知小学附房改造工程（三期）：完成竣工验收。杭州市风华中学扩建工程：土建工程验收。潮鸣艮山单元艮山中学中江分校：第二道支撑梁浇筑全部完成，累计土方开挖外运约4万5千立方；一、二区块土方开挖到底部，开始浇筑底板承台。杭州市青春中学前进校区食堂、活动室扩建工程：第二道支撑梁保养。万家星城南实验学校：完成精装修70%、机电工程85%、室外附属管网及市政景观50%。沈家幼儿园1：完成精装、景观、室外附属管网100%，市政道路完成70%。

85

深化名校集团化办学，推进卓越教育人才培养工程。打造新时期德育工作样板。

包晓东

区教育局

1.2020年2所新建幼儿园均施行名园领办的集群化办学模式，以优质办学呼应名园品牌。其中沈家幼儿园1，由万家星城幼儿园领办，命名为万家星城幼儿园星漾园区；沈家幼儿园2，由东园婴幼园领办，计划更名为东园婴幼园绘景园区；4月份启动学科拔尖人才引进，至6月底完成报名人员材料初审、评课、网络视频面谈等工作。
2.通过调研与统计，掌握当前干部队伍现状及需求，制定干部培养计划。通过招投标，获取专业培训资源，与中标单位讨论确定局管干部新干线培训具体方案。
3.以新校园建成使用为契机，通过名校引领、协同办学、跨域联建等途径，全面实施新名校集群发展行动。实施“1+1”公民协同发展共同体，促进公办学校质量提升。

86

建设面向国际的培训项目，推动国际理解教育升级优化，实现中小学“校校有外教”，持续推进教育国际化。

包晓东

区教育局

海外研修项目暂未启动。

87

推动公民办教育高质量协同发展。

包晓东

区教育局

结合2020年北部两所新学校的交付使用，老牌民办学校观成实验学校、长江实验小学领办公办新校，管理教研同步实现高起点发展，进一步扩大优质教育资源。通过实地调研、数据测算、座谈听证等方式，进一步优化学区布局，缓解入学矛盾，激发办学活力，提升下城教育的满意度；引进学科拔尖人才，至6月底完成报名人员材料初审、评课、网络视频面谈等工作；推进民办清理规范工作，按照清理摸底情况，初步确定分流对象，做好与拟去向公办学校的对接。通过公开招聘、直接招聘等手段，招聘高学历优秀毕业生，优化教师学历层次，增加研究生以上学历教师比例。

88

深化“健康下城”建设，提升大健康治理能力。

包晓东

区卫健局

完成健康杭州自评，完成佐证材料的收集，撰写健康下城健康评价报告。落实健康浙江考核指标的完成部分指标的佐证材料的收集。开展驻企复工复产健康指导工作，以驻企指导助推健康商圈建设。开展健康杭州健康浙江的征求意见的反馈；根据今年无烟日活动主题，进入商贸职高开展5月31日世界无烟日活动，并通过控烟抖音视频大赛，开展控烟宣传活动；上门指导安吉路实验学校、长青小学、文龙巷小学，市儿童医院、树兰医院并参加杭州市2020年健康促进医院和健康促进学校中期督导及初次评估工作。动员街道部门申报2020年健康单位和无烟单位工作；开展第32个爱国卫生月活动；完成病媒生物C级评估。

89

优化医疗资源规划布局，提高基层健康服务质量，提升医患友好度。

包晓东

区卫健局

完成基线调查问卷收集；完成基线调查及数据分析，梳理问题、查找不足，以问题为导向编制《下城区社会办医医疗机构建设发展与医患关系现状综述》文案；编制《社会办医医疗机构医患友好度评价指标体系》，设置评价指标、要求、赋分、方法等。

90

全面做好公共卫生疾病防控工作。

包晓东

区卫健局

继续抗击新型冠状病毒肺炎疫情，坚持“外防输入、内防反弹”的原则，实施疫情防控和复工复学两手抓，强化入境人员管理，通过社区排摸和境外人员主动申报制度，及时掌握人员信息，建立转运专班，对辖区所有入境人员从入境到隔离医学观察、核酸检测进行闭环管理。设立综合服务检测点（华悦国际酒店、星程酒店），开通咨询热线，提供24小时服务，对武汉、湖北、三省六市、吉林市等重点地区人员开展核酸检测和核验报告；同时加强对本地医疗机构、养老机构、教学机构等重点人员的检测，防止聚集性疫情。全力助力复课复学，建立驻校健康指导员制度，实行驻校和公共卫生巡回指导相结合，完成对辖区122家中小学、高校、幼儿园、职校的健康指导，以及对校外培训机构的核验，规范开展发热师生的处置，建立绿色通道，及早开展新冠检测，保障复学安全。积极应对北京突发疫情，根据“应隔尽隔、应检尽检”的原则，强化社区排摸，对来自北京新发地批发市场和中高风险地区人员实施集中隔离医学观察。

91

持续推进中医药事业发展。

包晓东

区卫健局

加强中医药人才培养。认真贯彻新实施的《中医药法》；落实中医师承备案及确有专长工作人员备案10人（累计师承备案77人）；完成 2020年中医学术继承出师考核报名初审4人；实施中医药预防干预促进疫情防控。积极鼓励各医疗机构、两个区集中隔离点在密切接触者 、居家管理人员和工作人员中应用中医药预汤剂、中成药等预防新冠病毒感染。至目前，我区集中隔离点开展预防性中药汤剂治疗201人次， 中成药口服预防性治疗234人次，开展穴位按摩等中医适宜技术377人次；各社区卫生服务中心开展居家医学观察人员预防性中药汤剂、中成药 、茶饮治疗1506人次，开展中药熏蒸、穴位按摩等中医适宜技术1148人次；继续大力推广中医药适宜技术，开展了6期网络中医药适宜技 术培训，提高各成员单位中医药适宜技术能力的培养；构建中医药行业组织架构，在下城区社区办医联合党支部中医药分支部引领下成立 了下城区医学会中医药专业委员会，尝试开展基层中医药行业的自理，提高行业自律。

92

深化3岁以下婴幼儿照护服务工作，着力推进家门口“微托育”建设，创建国家级示范区。

包晓东

区卫健局

下城区首家社区微托育机构，长庆街道智乐宝贝托育园—奶牛城堡于6月1日正式开园，第一批25名婴幼儿已顺利入托；在全区75个社区建成启用“社区育儿绘本驿站”，每个驿点配备适合3岁以下婴幼儿亲子阅读的育儿绘本200多册，供群众交换阅读、借阅，并接受群众捐赠育儿绘本；在全区六个街道社区卫生服务中心建立中国计生协婴幼儿照护服务示范创建区（街道）优生优育指导中心，组织开展优生优育指导培训服务；筹建成立杭州市下城区婴幼儿照护服务发展促进会，在区民政局完成社会团体名称预登记 ，完成银行开户和30家会员招募工作，预计六月底召开成立大会，成为全国首个3岁以下婴幼儿照护服务地区性、专业性、非营利性社会组织，职责是开展宣传教育、工作交流、学习培训等活动，促进下城区3岁以下婴幼儿照护服务事业健康有序发展。

93

加快社会组织的培育和发展，加强社会工作人才培养。

樊峥

区民政局

开展2019年社会组织公益创投（需求对接专场）评审，19个项目获得125万元资助。开展第四届社会组织公益嘉年华活动，以“智慧社区”为主题，20余家社会组织、社会力量参与展示。开展社会工作人才队伍建设课题调研，从社会工作机构、街道社区、部门等层面开展座谈，完成1000份下城区社会工作者调查问卷，并赴德清、海宁等先进地区开展社会工作调研。

94

强化家政服务市场管理。

唐锋

区市场监管局

加强日常监管，二季度共对家政市场检查20次。

95

进一步强化民生保障。全面落实就业创业政策，精准施策推进就业帮扶，提升就业质量。

王振峰

区人社局

开展“未来留下·筑梦杭城”2020年高校毕业生专场招聘会，组织56家企业提供岗位1918个；落实市区两级就创新政，发放就业创业补贴3614.80万元，惠及9562人；创业担保贷款27笔1400万元；实施就业援助“私人定制”服务周、政策宣传服务周、基层能力提升月和公共就业服务周等活动，落实全方位、精细化公共就业服务。

96

继续开展全民参保扩面。做好企退人员社会化管理服务改革试点。

王振峰

区人社局

1、发动街道社区实行三级联办，走访入户，逐一动员，全面落实辖区60周岁以上无养老待遇、持有有效期内困难家庭证等持证人员参加享受城乡居民养老保险。对于16周岁以上、60周岁以下持证人员，根据摸底情况，按照在校、待业、工作等实现分类建档立册，动态跟踪服务。2、已多次和市人社局等相关部门及市民卡服务公司沟通协调。目前，初稿方案已递交至市人社局进行论证。

97

聚焦智慧养老，推进医养护一体化为主导的康养体系建设，改造提升街道级综合为老服务中心。

樊峥

区民政局

出台下城区《养老服务体系建设扶持资金补助和使用管理办法》、《养老服务补贴（重阳分）使用监管办法》、《规范提升社区助老员队伍能力建设的通知》等政策文件，上线试运行区智慧养老服务运营平台，从资金、人员、设施、平台保障康养体系建设。街道级综合为老服务中心建设上，文晖点位原旧址拆除中，正在进行施工图审。石桥点位现完成装修方案设计、工程量清单及招标控制价编制，正在由第三方进行造价预算审核，同时正对施工场地内的杂物进行清理。

98

试行“养老服务顾问”模式，为困难、高龄、独居老年人提供精准化、专业化服务。

樊峥

区民政局

一是试点每个街道按照1位养老顾问服务30位享受现行养老服务补贴老人匹配，做到一对一服务；二是在街道综合为老服务中心设立专业咨询点，面对面地为老人提供政策咨询、资源链接等服务，畅通养老服务信息。三是已开展三期养老顾问培训及工作分享座谈会。

99

织密扎牢社会保障网，更加关心困难群众生活。

樊峥

区民政局

开展2020年社会救助领域补短板强弱项专项治理工作；完成特困、低保、低边家庭各类帮扶资金发放工作，共计发放资金642.4268万元。完成2019年困难家庭参保补助发放，共计发放资金94.1672万元。

100

健全退役军人服务保障体系，做好拥军优属各项工作。

王振峰

区退役军人事务局

1、加强组织领导，召开第二次退役军人事务工作领导小组会议，对健全服务保障体系和提升双拥工作进行全面部署。2、多次召开专题会议，推进“新时代枫桥式退役军人服务站”创建工作，各级服务站对照创建标准对服务站设施进行升级改造，建立服务台账，优化服务效能。对照工作职责，建立退役军人政策法规电子库，规范退役军人来访接待等10余项服务制度，并为来访对象提供“一个微笑、一声问候、一杯温水、一把椅子、一站服务、一办到底”等“六个一”服务。3、设立“退役军人法律援助室”，为退役军人和军属提供法治宣传、调解处理、心理疏导等服务。

101

开展第七次全国人口普查。

谢渐升

区统计局

一、机构、人员、经费、场地“全落实”。完成机构组建工作，全区8个街道人普机构和75个社区普查小组已全部组建完成；及时落实经费保障和办公场地；完成首批临聘人员招录工作。二、前期调研“全到位”。一是完成对8个街道及区数据局、区公安分局、区住建局等部门的走访调研。二是各街道坚持问题导向，认真组织调研，按时完成课题撰写。三、宣传工作“全覆盖”。一是利用好“下城统计”微信公众号，开设“七人普”专栏，及时更新人普动态。二是开展线上知识竞赛活动，发布人普知识竞赛活动。三是积极撰写工作动态信息。截至6月底，市普查网录用信息100篇，省普查网录用信息25篇，业务文章1篇，中国信息报微信公众号录用信息1篇。四是认真学习省、市人普办宣传方案，结合下城实际，制定宣传方案。

102

做实“山凤凰基金”等帮扶品牌，助推对口帮扶地区全面奔小康。

王振峰

区发改经信局

做好我区党政主要领导赴贵州黎平、湖北巴东对接东西部协作工作全程后勤保障工作；做好黎平县县长王春雷来我区考察的接待工作；印发东西部协作、山海协作年度计划和任务书，分解有关任务；举办我区山凤凰关爱基金募捐活动，目前各渠道已筹得爱心资金95万余元，与黎平共同举办山凤凰关爱基金成立仪式。拨付山海协作乡村振兴示范点资金330万元。拨付联乡结村结对单位桐庐县百江镇70万元。

103

进一步加强社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化“六和塔”工作体系，加大涉稳问题项目化监管，深化诉源治理，完善大调解格局。

谢渐升

区委政法委

1、健全市域社会治理”六和工程组织领导，调整专班人员。2、下发《下城区区域社会治理现代化试点工作任务清单》，明确“规定”+“自选”工作思路及要求。3、深化新时代城市版“枫桥经验，开展涉疫情矛盾纠纷集中排查化解专项行动。4、持续开展不稳定问题排查、对各街道、相关部门上报的问题进行会商研判，将25件涉稳问题报市列入项目化监管，已化解18件，化解率为72%。

104

完善区社会矛盾纠纷调处化解中心（信访超市）功能，推动矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”。

谢渐升

区信访局

完成区社会矛盾纠纷调处化解中心（信访超市）装修工程。

105

健全“人防+技防”治安防控体系。

谢渐升

区公安分局

深化“武林智慧心眼”智安工程建设，在区委区政府的支持下，结合老旧小区改造，向各街道下达154处智安小区建设任务，同步推进智安楼宇、智安单位、智安工地建设，并纳入平安考核，提升建设主动性；截至目前已新建智安小区30余处。

106

持续擦亮“武林大妈”等品牌。

谢渐升

区委政法委

1、制定《“武林大妈”参与重大活动工作机制（试行）》。2、持续在“平安下城”等媒体平台上宣传“武林大妈”。3、形成“武林大妈”数字驾驶舱构想。

107

持续擦亮“公羊会”等品牌。

樊峥

区民政局

组织社会组织能力提升相关培训，提升社会组织承接公共服务项目的能力。

108

推进“雪亮工程”“智安小区”建设。

谢渐升

区委政法委

1、已完成6家智安小区建设，在建17家，待建25家。2、召开全市智安小区建设培训视频会议。3、拟制全区路面智能监控设备建设意见。

109

完成存量网贷企业清退，最大限度追赃挽损。

谢渐升

区公安分局、区金融办

深入开展网贷案件追赃挽损攻坚战和小额债权催收专项行动，坚持“专案+专班”“审查+审计”“合成+合作”，专班电话催收和分组上门追缴相结合，截至目前已累计新增追赃11亿元，其中小额债权追回2675万元、签约还款5188万元。

110

健全打击违法犯罪长效机制，深入开展扫黑除恶专项斗争。

谢渐升

区委政法委

1、开展“线索清仓”“逃犯清零”“案件清结”“伞网清除”“黑财清底”“行业清源”等“六清”行动。2、推进“十大专项行动”工作，开展涉信息网络黑恶违法犯罪专项整治和扫黑除恶舆论宣传报道正面引导两大专项行动。3、开展针对社区换届的黄赌毒专项整治行动。4、有序推进长效常治机制建设。

111

切实做好生产、消防等各领域安全工作，提升防灾减灾能力。

谢渐升

区应急管理局

召开了推进会，明确了各部门、街道任务分工，电子台账已报市安委办，下一步将对开展情况进行检查。针对防汛防台落实情况，对街道部门进行专项督查，消防每周两次开展实体化办公检查。已开展二期暗访曝光，挂牌共11家（区级10家，市级1家），区级已完成6家销号。辖区内列为省、市、区（县、市）、乡镇（街道）四级挂牌督办各类重点（重大）隐患共12处，已整改2处。已完成全国安全生产月活动。已组织开展了“5.12”防灾减灾活动。6.18日组织开展了防汛防台（防灾减灾）综合演练。按照“百万员工安全大培训”要求完成线上433人完成培训。11处避灾安置场所规范化建设正逐步推进，目前正配备各类物资。已完成专项预案修订。消防共检查单位820家次，发现火灾隐患183处，下发责令改正通知书123份，处罚86起，临时查封15起，责令“三停”20家，罚款44.23万元，拘留3人。继续深化《下城区社区微型消防站2019-2021三年提升改造实施方案》，由区政府投入600万元用于30个微型站建设，现已完成全部选址并进入招标阶段；截至6月底已完成18个居住小区消防安全治理建设。2020年9月底前完成10个消防安全重点单位标准化建设。

112

切实做好食药品、特种设备等各领域安全工作。

唐锋

区市场监管局

特种设备安全方面：一是抓好特种设备安全监管。累计出动检查人员75人次，检查复工复产企业26家，检查特种设备41台，出具监察指令书5份，发现并整改安全隐患8项。二是开展特种设备安全隐患专项整治。开展场内机动车、住宅电梯、移动式压力容器等专项现场检查。三是开展住宅电梯安全责任保险投保工作。已完成投保43家单位745台电梯。
食品安全方面：一是完成48家放心餐饮示范店创建。二是开展春季学校食品安全专项检查及培训。三是开展餐饮食品安全整治行动，对大型餐饮单位、宾馆、养老机构食堂、工地食堂进行检查。四是开展放心肉菜示范超市创建，已申报1家单位。五是开展“百千万”美丽消费示范提升工程，完成2家示范商场、11家示范店的提升创建。六是实地排查保健食品经营单位642家。此外，二季度对各街道开展三星级街道食安办创建培训。
药械安全方面：一是加强防疫医用物资专项检查，流通领域医用防疫产品监督抽样23批次，部署辖区407家企业开展防疫医用物资自查自纠工作。二是开展药店、小诊所专项检查，重点检查执业药师在岗情况，平安标准执行情况，是否存在过期药械销售、使用情况。三是部署中药质量专项自查自纠工作。

113

全面推广智慧监管模式，坚决遏制重特大安全事故。打好平安创建攻坚战。

谢渐升

区应急管理局

智慧消防应急管理系统功能已确定。招标公告已发布，7月13日开标。
消防分行业、分地区对已建成、已投入使用的高层建筑逐栋进行排查，7月底前通过使用“高层建筑排查小程序”，100%核查高层建筑基本信息和消防安全状况；目前正联合开发后台梳理城市大脑平台细化内容，9月底左右成型，10月开始试用该平台。组织开展五一区领导检查、陪同市安委办温岭事故督查和危化检查、双随机检查，目前工商贸事故死亡人数未突破市政府下达指标。

114

持续推进改革。坚持把“最多跑一次”改革蕴含的理念方法作风运用到各方面体制机制创新中。

谢渐升

区委改革办

1.区领导抽查4个部门一把手的改革工作落实情况。2. 连续发布3期《月度通报》，晾晒重点指标任务、重要改革任务的推进情况。发布改革 “红黄黑”榜，形成比学赶超氛围。3. 抓重点改革，推进“最多跑一次”、0-3岁婴幼儿照护服务试点改革、全国街道服务管理创新实验，、综合行政执法改革、基层医疗卫生机构提升医养结合服务能力试点工作，取得显著成效。4.打造公共资源交易“云平台”， 携手阿里拍卖上线产权交易服务云平台；首创“残疾人证申请及制发（本人申请）、机动车所有人联系方式变更备案”等8个事项全流程“跑零次”“视频办”；全面启动政务服务2.0建设工作，着力实现集智能导服、统一收件、审批、出件于一体的跨部门供给无差异的政务服务；推进党建引领社区治理机制建设；加强“社区微脑”建设，在全市率先发布“杭州社区智治在线下城平台”。5.武林商圈复工复产相关经验做法在《领跑者》刊登成为全省学习样本；数字赋能，推出“大脑+大妈”的“大数据+网格化”联防模式，开发并上线全市首个“工地智能复工系统”。

115

加快政府数字化转型，推进流程再造、业务协同、效能提升。

王振峰

区数据资源局

一、以政务服务2.0试点推进“互联网+政务服务”工作。目前，已上线政务服务2.0事项共计164个，试办成功59个。开设综合窗口2个。组织异常、超期办件整改消除，截至6月中旬，超期办件整改率达到97%，异常办件量从年初每月近3000件，下降至到5、6月份每月零件，消除率达100%。组织省市抽查办事指南问题整改27处，修改省市抽查事项办事指南错别字10件，全区完成286个未认领事项处理。
二、有序组织“浙政钉”2.0迁移工作。组织全区各单位钉钉管理员业务培训，部署全区迁移工作任务。下城区3901个钉钉用户提前完成“浙政钉”2.0账号的激活，省市要求的用户修订率、激活率两项指标100%的任务提前完成。
三、深化“互联网+监管”改革应用。开展全区网上执法检查235次，其中掌上执法率达到100%，2次对辖区单位进行网上执法检查，在天盛居、望湖宾馆等13个电梯使用单位新装智慧电梯监管系统46台。
四、全面推行机关内部“最多跑一次”。组织2次区机关各部门参加的机关内部“最多跑一次”业务培训，推进内跑通用平台应用试点。

116

推出企业和公民个人全生命周期“一件事”联办。

谢渐升

区审管办

抢抓“新大厅”建设开放契机，完成大厅智能导服区、自助办理区、收件区、出件区改造，建成15个企业和公民全生命周期“一件事”专窗，完成部门联办“一件事”办事指南编制，切实提升企业和群众办事便利度。

117

深化“互联网+可信身份认证”技术应用，实现更多事项“视频办”“零跑次”。

谢渐升

区审管办

以区级新大厅建设开放，政务服务2.0省级试点为契机，协同大厅智能导服、自助办理、24小时智能进出件系统等硬件提升工作，在人社（社保）、交警、不动产、涉企证照联办等办事窗口全面推广应用线上线下“可信身份认证”技术。

118

做好全区公益类事业单位改革。

谢渐升

区委编办

已完成。

119

做好基层整合审批服务执法力量改革。

樊峥

区城管局

1、长庆街道综合行政执法队在省政府批复事项基础之上进一步深化改革，继续推行一支队伍管执法。
2、全区推进综合执法改革，目前初步完成方案及执法事项梳理。

120

坚持依法办事。大力推进法治政府建设，依法履行政府职能。

王振峰

区司法局

1、一是完成全区2019年度法治政府建设（依法行政）考评。
2、根据年度法治政府建设重点工作内容，制定《2020年下城区法治政府建设工作要点》。
3、在区政府门户网站中开设“行政执法公开”专栏，做好并推进区各部门、各街道按时保质完成行政执法各类信息公布。
4、汇总整理形成全区有关“全省法治政府建设专题研究”（第三方评估）材料，落实评估反馈情况补充提交工作。
5、汇总全区关于中央法治政府督察反馈问题自查整改方案、整改报告。
6、组织申报省级县乡法治政府“最佳实践”项目两件。
7、做好区政府会议纪要审查、合同审查、规范性文件审查、征求意见反馈等工作，共计64件；做好疫情期间政策文件审核共计79件，提供疫情防控相关法律建议2条；完成区政府质量奖获奖评选法制审核。

121

做好行政应诉、复议、执法监督等工作。积极推进党政主要负责人年终述法全省试点。

王振峰

区司法局

办理行政复议案件56件。受区政府委托办理以区政府为被告的行政诉讼案件42件，未发生以区政府为被申请人的行政复议案件。推进行政执法监督创新实践工作，拟定区创新实践工作方案。组织开展全区行政执法证件清理，截至6月执法证换证153张；组织执法证考试报名51人；注销不再承担执法任务单位账号2个；网上公示确认执法主体2家。开展备案审查监督工作，共审查重大行政处罚备案279件，重大行政合同备案9件。办结阮国宇对区市场监管局执法监督个案投诉件。根据区委巡察工作安排，先后对区委办、区政府办、区人大办、区政协办等4家单位开展法治巡察并向区委巡察办反馈了巡察报告，进一步压实法治建设责任，督促落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。

122

认真办好人大代表建议和政协委员提案。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会舆论监督。

谢渐升、樊峥

区政府办

2020年区两会期间交区政府各职能部门承办的建议共133件、提案共104件。区政府召开了常务会议进行专题研究，并对所有承办件进行了任务分解，落实责任单位与责任人。6月初，所有会议期间的建议提案已办理完毕。

123

加强普法工作，确保“七五”普法圆满收官。

王振峰

区司法局

1、下发《关于进一步健全完善社会大普法格局的意见》，进一步明确各单位普法责任。
2、配合组织部、宣传部制定2020年领导干部、理论学习中心组学法计划；完成我区市管干部和公务员网上学法用法相关学习考核；联合组织部完成2020年上半年新提拔区管领导干部法律知识考试；开展区政府党组“扩大”会议民法典专题学习讲座。
3、完成区“七五”普法总结验收工作。
4、开展下城区“法雨春风”法律服务月系列活动之《浙江省民营企业发展促进条例》“空中慕课”“空中沙龙”等活动。

124

严格控制和压减一般性支出，严守政府性债务风险底线。深化预算管理改革，盘活闲置资金，提升财政绩效。

谢渐升

区财政局

根据相关文件精神，区财政坚决贯彻落实政府“过紧日子”各项措施，通过减支出、延安排、控调整，严格控制和压减一般性支出，加大盘活存量力度，确保财政收支平稳运行。截至目前，部门上报审核压减一般性支出项目资金合计0.61亿元，压减“三公”经费52万元，土地出让返还收入压减3.22亿元，统筹收回2019年及以前年度下达的部分转移支付资金0.36亿元。严格控制和压减一般性支出，严守政府性债务风险底线。深化预算管理改革，盘活闲置资金，提升财政绩效。

125

加强重点领域审计监督。

谢渐升

区审计局

完成下城区应对新型冠状病毒肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计阶段性报告；组织实施区本级政府预算执行和决算（草案）情况审计、区本级2019年度部门预算执行情况审计；组织实施区教育局、区财政局、区住建局、区建管中心主要领导的在任经济责任审计；组织实施区教育局信息系统专项审计；组织实施东新路、四村改造、三村PPP项目、百井坊巷安置房、校园建设工程、老旧小区提升工程等跟踪审计和工程价款结算专项审计调查项目。

126

深入开展“走亲连心三服务”活动，切实帮助群众和企业解决实际困难。

唐锋

区商务局

积极配合区政府办做好政企恳谈会企业意见建议的交办工作。通过平台线上派单，帮助银泰百货、大船文化、竞盟技术、天演维真等16家企业解决实际困难，助推“三服务”活动线上常态化。