序号

主要工作内容

分管领导

牵头单位

1-3月完成情况

1

进一步构建法治化市场秩序，大力支持民营经济发展。

谢渐升

区发改经信局

深入贯彻落实《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》、《浙江省民营企业发展促进条例》等文件精神，做好支持疫情防控税收政策、复工复产税收优惠政策落实和阶段性减免社会保险费政策执行，推进行政执法“三项制度”实施。建立矛盾纠纷排查调处长效机制，通过“规范执法、严格执法、柔性执法”等三项措施，维护企业的合法权益。利用区非公企业法律服务中心律师、党员律师公益联盟等资源优势，主动开展企业法律服务，提高普法精准度，努力营造依法合规的营商环境。

2

鼓励企业拓展国际市场，推进“一带一路”海外仓建设。

唐锋

区商务局

精准抓好外贸企业复工复产，强化指导服务，加强对重点外贸企业监测，在最大限度确保外贸企业复工的情况下进一步细摸掌握全区外贸企业家底。

3

建下城金融联盟，为企业提供综合性金融服务，缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题。

谢渐升

区金融办

区金融办以“下城金融联盟”为载体，以“线上服务+线下走访”的服务模式，努力解决企业融资难题，已累计帮助57家企业对接金融资源，18家企业12.91亿元融资款项已到位，6家企业3.41亿元贷款正在审批中，12.67亿元融资需求正在洽谈中。 1.建联盟。2月18日，区金融办在线上组建“下城金融联盟”，积极邀请全区银行、担保等近40家优质金融机构加入，为辖区优质中小微企业提供专业、精准的金融服务。 2.送政策。梳理汇总各级政府、各金融机构惠企政策，通过各类平台以及“走亲连心三服务”中开展政策宣传，真正把金融支持政策、优惠政策、服务政策送到企业“手上”。 3.摸需求。深入开展复工复产企业金融需求的调查摸底，制定疫情防控重点保障企业、受疫情影响小微企业、重点拟上市企业、重点税源企业四张清单，及时帮助企业解决融资需求和实际困难。 4.促对接。积极推动银企对接，鼓励金融机构为企业提供差异化、个性化、精准化的金融服务方案。

4

加强统筹协调，建立“一企一档”动态信息管理数据库，畅通企业家意见沟通渠道，把精准服务、解决问题落到实处。

唐锋

区商务局

对接区市场监管局和区税务局，在平台原有2800家企业基础上，进一步完善企业数据库，将全区除个体工商户外的全口径企业数据纳入平台，目前在库企业共计39052家。完善企业数据库功能，根据企业标签进行多维度分类，通过即时短信提醒，实现圈群企业政策服务内容的精准推送。

5

建立完善安商稳商问题督办机制，把精准服务、解决问题落到实处。

谢渐升

区财政局

全力开展“三服务”活动，累计走访服务企业三千余家次；进一步摸清区外经营企业疫情期间生产复工情况，主动为企业解决房租减免政策扶持；联合各街道建立区外经营企业网格化管理责任制，完善区外经营重点企业信息库，重点跟踪服务，帮助企业解决实际问题，确保一头在外企业稳定。

6

积极扩大有效投资。强化大项目推进协调，创新破解土地、资金等要素制约，聚焦民间投资和产业投资，加强项目过程管理，实现嘉里数创港、杭银理财大楼等38个项目开工建设，杭州恒隆广场、杭州中心等项目加快推进，新天地P1地块商务楼等29个项目建成、投用。

谢渐升

区发改经信局

已有焦家村公交上盖物业项目、阳光城三塘商住项目、西房东新住宅项等3个项目开工建设；嘉里数创港、杭银理财大楼正在方案设计及优化阶段，其余新开工项目正在处于前期阶段；杭州中心正在地下室施工，A区正在桩基施工，商储地块正在进行第二道支撑施工，其余续建项目顺利推进；杭州市儿童医院医疗综合楼正在竣工验收收尾阶段，朗诗·乐府项目正在精装修施工，新天地P1地块商务楼正在外立面施工，内部砌体施工，其余竣工项目推进顺利；前期项目中，杭政储出[2019]72号、76号、84号、88号地块项目正在方案设计优化审批阶段，石桥单元2号人才房正在方案设计，其余前期项目按计划推进。3月6日，举行2020年扩大有效投资重点项目集中开工活动，此次集中开工的12个项目，总投资102.54亿元。

7

加快土地整理，完成省工业品市场等9宗335亩土地收储，杭锅住宅等13宗589亩土地出让。

邵伟华

区规资分局

收储计划9宗： 根据2020年1月14日第一次土委会会议精神，收储第8宗桦枫居北地块调整为杨家6号地块。 1宗已收储（杭氧北3号）, 8宗未收储（杭氧北1号、长隆公寓、万华酒店南、西文工业品市场3号、大润发西、杭轴厂东、杨家6号、永丰印象城） 出让计划13宗： 6宗已出让(华丰工业园、德胜里长木三角、行政服务中心东侧、城北公园地下停车库、永佳西苑、人才房2号),1宗已挂牌（绍兴路沿线2号）,4宗已收储（杭锅住宅1号、杭锅住宅2号、杭锅住宅3号、绍兴路沿线1号） 3月13日土委会第二次会议明确杭锅住宅1、2、3号三宗地合宗出让，2宗未收储（费家塘路2号、杭氧北2号）。

8

推动消费提质扩容。提升国际时尚气质，推进业态升级和基础设施完善，建设国际消费中心城区。

唐锋

区商务局

一是加快实施各类促消费工作，开展各类促销活动。二是推动恒隆广场、杭州中心等抓紧复产复工。三是积极谋划推进“数字生活新服务”等工作举措。四是做好丝绸城省级高品质步行街提升方案调整。

9

优化武林商圈和新天地商圈景观亮灯。

樊峥

区城管局

通过巡查巩固、保障去年亮灯成果。

10

创建夜间经济示范项目，提升武林广场、西湖文化广场、新天地商业氛围。

唐锋

区商务局

一是积极引导各商场、超市、夜市逐步恢复夜间营业。二是与抖音对接，谋划夜间经济推广活动策划案。三是积极征求人大代表、政协委员意见，集思广益推进工作落实。

11

继续深化延安路、武林路提升改造。

唐锋

区商务局

一是对延安路公共区域商业业态布局进行调研，加快步行空间区域业态布局。引导商家延长营业时间，发展24小时连锁便利店，加快新商业、新零售、新消费业态招引和培育。二是加强政策支撑，制定“下城区商业综合体租金减免补助政策”、“促进商业综合体和汽车消费十项举措”等政策措施，积极帮助商圈企业共克时艰。鼓励商家开展各类促销活动，优化外摆审批流程。三是推出“暖春苏醒寻味武林”、“春暖杭城2020线上生活惠”、“云购武林﹒商圈云MALL”系列活动，进一步激活商圈人气，促进消费。

12

继续深化绍兴路提升改造。

唐锋

东新街道

成功举办春季“车享节”，推出“中国杭州汽车文化精品街区”云平台。

13

继续深化中国丝绸城提升改造。

唐锋

长庆街道

一是从品质、数字、时尚、商业等方面细化丝绸城能级提升项目工程设计方案。二是前往杭州新九天女装大厦、良辰吉汉服体验馆等地，对接网红直播间、汉服体验馆、沉浸式体验等业态更新事宜。三是完成数字街区建设方案初稿。四是针对杭州市体育中心、杭州高级中学房产公开拍租事宜，积极与相关职能部门沟通对接，进一步消除经营户心中疑虑，确保能级提升项目有序推进。

14

推进智慧商业建设，鼓励引导中央商城等商贸综合体业态转型，加快新商业、新零售、新消费业态招引和培育。

唐锋

区商务局

一是对延安路公共区域商业业态布局进行调研，加快步行空间区域业态布局。二是通过支付宝口碑、武林商圈公众微信号加强商圈宣传。三是通过“暖春苏醒寻味武林”、“春暖杭城2020线上生活惠”、“云购武林﹒商圈云MALL”、“绍兴路车享节”等节庆促销活动积极引导业态升级，促进消费。

15

办好“武林洋淘”、金秋购物节、“浙里来消费下城更精彩”等促消费活动。谋划推进地铁经济。

唐锋

区商务局

结合疫情期间促消费的需求，根据省、市、区的安排，接连开展“暖春苏醒寻味武林”、“春暖杭城2020线上生活惠”、“云购武林﹒商圈云MALL”、“绍兴路车享节”等节庆促销活动。

16

完善社区商业布局，打响“放心消费”品牌。

唐锋

区市场监管局

放心消费方面：区市场监督管理局在3.15国际消费者权益日开展消费者权益保护同时，大力开展“放心消费”宣传工作，深入推动实体销售企业实行“无理由退货”，指导消费集中场所建立快速处理消费争议的绿色通道，推动创建放心示范商店的建设。 放心农贸市场方面：经过调查摸底和走访动员，基本确定我区2020省放心市场创建单位6家（5家续创+1家新创）。 放心餐饮和“百千万”美丽消费示范工程方面：1、开展“百千万”美丽消费示范工程提升工作，全年共完成2家化妆品示范商场、10家示范店的提升工作。2、放心餐饮店全年完成创建40家。（正在对相关企业进行检查走访） 放心工厂方面：一季度，结合助力复工复产，走访相关生产企业，并进行动员，目前已开展前期培育企业20家。

17

提升重点平台承载力。成立数字经济产业园区运营公司，强化数产园实体化运作。

谢渐升

区数产园管委会

完善数字经济产业园区运营公司管理体制和薪酬制度，实行员工双向选择竞聘上岗，进一步推进政企分开，强化队伍建设。聚焦做地开发、项目建设、资产运营等主营业务和管理责任，进一步强化公司运营能力。加快土地收储出让步伐，为龙头企业落地和产业项目集聚留足发展空间。加快园区项目建设进度，全力推进招大引强选优，提升品牌项目影响力，不断发展壮大园区平台能级。

18

进一步优化布局、盘活存量，提升楼宇品质，做强楼宇经济，打造更多“亿元楼”，提升产业竞争优势。

唐锋

区商务局

各街道楼宇企业基础数据更新整理工作开展中，预计4月中旬完成1-3月楼宇税收导入工作。

19

推动5G通信、区块链、智能物联、生命健康、新能源等产业发展，推动创新中国产业园向特色化、高端化升级。

唐锋

区科技局

区科技局1月初组织园区运营主体召开了园区总结交流会，探讨园区发展方向。

20

建设BSN创新孵化产业园。

王振峰

区数产园管委会

一是扶持政策问题。区数产园管委会已与区投促局共同初拟了《下城区关于促进区块链产业发展的实施意见（征求意见稿）》，并征求汇总了区政府办等10部门和街道意见。下一步将继续积极推进有关工作。 二是目前正在进行下城区区块链政务专网的节点部署工作，待专网环境搭建完成后，进行专网门户、运维管理系统等应用的部署。3、合资运营公司联盟链有限公司已经注册成立，待疫情结束后公司将协调推进展厅和全球运维中心的设计和建设工作。

21

做强跨境电商产业园、海蓝国际电竞数娱中心等平台，打造数字经济产业高地。

唐锋

区数产园管委会

1、跨境园区1月份入驻企业9家，注册资金5863万元+20亿日元。2、重点招商引资项目：杭州都之漫文化创意有限公司，由东京电视台全额投资，注册资金20亿日元，主要从事动漫及游戏设计研发。2月21日，下城区与日本株式会社东京电视台就该项目及相关产业合作进行了“云签约”，省市多家媒体报道；杭州闻澜进出口有限公司，注册资金5000万元，主要从事货物进出口业务。3、海蓝园区1-2月完成工商登记企业1家，励拓（杭州）医药科技有限公司，注册资金100万。

22

实现数字经济核心产业增加值增长10%。

唐锋

区发改经信局

积极推进数字经济企业复工复产。一季度数字经济核心产业指标尚未统计出报。

23

进一步发挥区属国企产业培育引进和城市建设作用，完善现代企业制度，不断做强实力。

谢渐升

区财政局

1、完成国有企业工资决定机制改革工作；2、完成区保安公司制改革，正在推进区停车收费中心公司制改革工作；3、国有企业年度管理专项审计工作全面展开。

24

积极支持经合社用好留用地和存量空间资源，加快转型升级。

谢渐升

区发改经信局

出台了经合社产业发展政策，制定了支持经合社用好留用地和存量空间资源、加快转型升级工作计划。将经合社的物业资源纳入区招商平台，注重引进高质量、高科技、高成长型企业，推动经合社产业转型升级。

25

用好创新型产业用地政策，鼓励工业用地改造提升，支持丝绸女装等传统产业发展。

谢渐升

区发改经信局

一是助推下城区产业升级。区发改经信局协同区国投集团、规自分局做好浙金钢材市场地块创新型产业用地调整方案的上报工作，并及时发函给杭州市经信局，此次调整涉及浙江钢材市场地块共占工业用地3.96公顷，所占工业用地面积在下城区石桥单元和华丰单元共4.14公顷内予以补足。市经信局于3月12日发复函同意该控规调整方案。二是加快工业用地改造提升。杭州轴承集团以新制造业计划为契机，在石桥路416号地块上实施部分存量工业用地（10亩左右）提升改造，计划新建高端装备轴承智造大楼，引进新的高端装备轴承生产线，预计提升改造项目总投资5亿元左右，年产值5亿元左右，年贡献税收4000万元左右。目前，我区正与杭州轴承集团紧密协调对接，同步开展地块选址论证等一系列前期手续，争取该项目按计划顺利推进。

26

加强众创空间和科技企业孵化器建设，激发创新活力，新增国家高新技术企业40家。

唐锋

区科技局

对已计划申报2020年市级孵化器、众创空间进行摸底、汇总分析，有针对性进行辅导。对2019年新认定的国家高新技术企业在亲清在线平台上进行补助，对预申报国家高新技术企业跟踪统计，目前预申报企业40家、预重新认定企业31家。对预申报企业进行线上申报辅导培训。

27

实施双招双引工程。坚定不移推进数字经济和新制造业计划“双引擎”发展战略，瞄准世界500强、大型央企、行业领军企业、知名民企和细分领域的“头部企业”，制定重点招商企业目录清单。

唐锋

区投促局

1.我区共引进项目86个，注册资金174.05亿元，比去年同期增长102%，推进浙江省金控公司、天道金科等9个亿元以上项目落地，注册资金168.32亿元，占总注册资金的96.71%。2.成功举办一季度集中签约活动，促成“都之漫”等15个项目总投资超150亿元项目“云签约”。 

28

开展敲门招商，推动阿斯利康、浙江金融资产交易中心、华为创新中心、蓝盾科技等重点项目落地，切实抓好土地推介。

唐锋

区投促局

1.招商资源系统完成比价，项目待实施；2.已与港资及内地房企10余家进行对接杭氧北和杭锅地块；该项目己在云上签约，区产业基金3000万及场地已明确，待东新将区级地方实得三免两减半及高管个税返还等扶持政策过会即可落地开展敲门招商，3.正在推进阿斯利康等项目落地工作。

29

打造港资集聚区。

唐锋

区投促局

已开展线上招商活动，同香港置地、太古等港资企业对接下城地块出让计划。

30

完善人才“引、育、服”全链条保障体系，建好网上人才服务平台，统筹实施区“513武林英才”“518武林英杰”计划，办好国际人力资源峰会。

王振峰

区人社局

完成下城人才网企业风采、政策指南等内容更新;起草完成区“258”人才、“513”计划申报通知、评审办法和评审方案；形成长三角地区人力资源一体化发展论坛暨2020中国杭州国际人力资源峰会活动初步方案，并向省人社厅汇报。

31

办好来华留学生创新创业大赛。

王振峰

区数产园管委会

积极争取省市有关部门支撑支持，办好今年的大赛，大赛设定初赛（海选）、复赛、决赛环节，决赛于11月中下旬举行。初步计划向全国来华留学生征集不少于300个创业项目，项目可涉及信息技术（含互联网、云计算、大数据、虚拟现实、区块链）、节能环保（含新能源、新材料）、健康医疗（含生物医药）、智能制造（含人工智能、航空航天）、电竞数娱等高新技术产业多领域，进一步提升项目数量、大赛规模和影响力。目前处于对接、筹划阶段。

32

办好梦想基金创业大赛等活动。

谢渐升

区国投集团

此项工作将于第二季度开展。

33

推进人力资源服务产业园基础设施升级改造，加强长三角区域合作，引进一批具有示范引领性的大项目和人才团队。

王振峰

区人社局

接待国际知名机构思爱普（SAP）公司浙江区域负责人一行参观考察，并座谈交流合作意见；分阶段展开产业园会议室等基础设施改造。

34

加快城市有机更新。全力推进各项规划落地。

邵伟华

区规资分局

1、浙金钢材市场地块控规局部调整：已完成控规局部调整论证评审会，落实意见后下一步完成公示。2、杭氧北地块控规局部调整：初步方案经2020年下城区分局规划编制小组第二次联席会议审查，与市局对接沟通。

35

完成大城北三年行动计划任务。

邵伟华

区住建局

梳理大城北任务计划，目前已制定三张清单，倒排计划，挂图作战。

36

实现“四村”清零。

王振峰

区城投集团

1.杭汽轮机二路非住宅。杭州汽轮动力集团有限公司机二路非住宅已完成丈量评估工作，因企业缺乏相关土地权属信息对搬迁工作推进有一定影响，此外因疫情影响进度有所滞后。目前，召集相关测绘公司和评估公司集中会商，已经解决杭汽轮土地权属信息等历史问题，正就搬迁补偿谈判中。

2.四村房屋拆除按协议约定拆除时间有序拆除中。

37

加大81个河道、道路、教育配套及安置房项目建设力度，武林新城建设初具雏形。

邵伟华

区住建局

大城北计划实施81个项目（一个学校项目重复，实际为80个项目），其中前期项目9个，开工项目19个，完工项目4个，续建项目48个。 1、开工项目19个：已开工13个（东新单元东园北路、费家塘路、永宁路（华西路—华中路）、长浜弄、长木路、东新单元十号支路、长德弄幼儿园、杨六堡幼儿园、永丰18班幼儿园、华丰工业园12班幼儿园、石桥1、2、3安置房项目）；其余6个前期手续办理中。 2、完工项目4个：4个项目均有序推进中。灯塔小学、灯塔小学地下停车场库室内装修施工完成60%，室外市政施工完成20%；沈家幼儿园3主体结构完成30%；北景园老人公寓已基本完成，正在工程扫尾阶段。 3、前期9个项目正在有序推进中； 4、续建48个项目已全面复工并有序推进中。

38

推进久安里重点区块改造。

谢渐升

区国投集团

由于受疫情影响，本项目于2月26日重新启动，截至3月31日搬迁补偿金支付5.4亿，腾房159户，腾房占总户数85%。

39

推进艮山门铁路上盖重点区块改造。

邵伟华

区住建局

控规调整中，预计4月底完成。计划下半年开工。

40

新建道路19条，完工14条，建成6.68公里。全面打通“断头路”

邵伟华

区住建局

1、新建道路19条：机二路等4条待建设计划下发后开展前期；王马路等12条道路正在初步设计方案阶段；三号支路选址、用地预审审批；蝶飞路施工招标完成；通胜弄（绍兴路-东新路）道路工程正在施工招标中。 2、完工14条：再行路延伸段、规划支路七、文南路因为树集团、内燃缸垫厂拆迁影响停工；善新路等5条施工进场准备中；西文北路二期因污染土治理暂停施工；五号支路因场地占用停工中；东园南路、长浜弄、长木路、费家塘路主体施工中。

41

实施6条“迎亚运”道路整治，东新路景观大道完成石祥路以南段建设。

邵伟华

区住建局

东新路红线内：保通施工已通过验收，围挡、绿化附属物拆除，文晖路通道桩基进场，电缆迁改报件，新天地通道借地工作协调中，红线外方案设计已完成；建国路已完成监理招标，4月重新进行施工招标；香积寺路正在办理交通方案报批，东段绿化已迁移，施工单位已进场；西文街正在办理交改方案报批，绿化迁移，地铁保通施工；凤起路正在办理交改方案报批；莫衙营路正在进行全过程咨询招标代理选定。

42

持续推进长浜河、沈家河等10条河道整治。全面打通“断头河”。

邵伟华

区住建局

1、续建、完工6条：长浜河主体工程完成50%；沈家河主体工程完成50%；红西河主体工程完成30%；红西河支河主体工程完成30%；东新河主体进场；西湖漾白石巷至西文街段主体工程完成70%。 2、开工4条：杭锅支河已完成初步设计批复及施工图，计划5月初完成招标并开工；区治水办要求实施的上塘河欢喜永宁桥水道拓宽项目文评已报省文物局审核，根据审核意见开展后续工作（经咨询单位了解省文物局不同意实施）；沈家河东段、庙桥港东段完成选址，计划11月底开工。 

43

完成年度地铁征迁任务，全力保障辖区13个地铁站点建设。

邵伟华

区住建局

2020年度地铁征迁任务共计40项，已完成2项。

44

加强地铁站点出入口管理。

樊峥

区城管局

1、各街道完成35个地铁口的“一出口一方案”。 2、初步完成武林广场E出入口，打铁关A、C出入口环境提升方案。

45

实施高架桥墩垂直覆绿工程。

邵伟华

区住建局

前期方案设计准备中。

46

新增停车泊位2000个、地下空间10万平方米、绿化面积4万平方米。

邵伟华

区住建局

已梳理今年计划竣工泊位3286个（含配建）,共涉及7个项目，下一步将任务分解至各建设主体；已完成地下空间新增面积7.1884平方米；已完成新增绿化面积2.4万方。

47

深入推进生态治理。持续开展大气、水、固废和土壤污染防治，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。

邵伟华

区生态环境局

统筹开展污染防治攻坚战，深入推进生态治理。一、大气污染防治工作，组织编制年度实施计划（初稿），持续开展“除尘净土”行动，推动第二轮卫星遥感裸土地块（92块）现场核实，大气环境质量大幅改善；二、水污染防治工作，朝晖、文晖、东新、石桥4个“污水零直排街道”建设稳步推进，并对2019年前完成“污水零直排创建”街道进行查漏补缺，同步开展“清肠行动”，为老旧小区管网疏通“痛点”。有序推进高层住宅二次供水改造工作。开展低洼积水点改造工作。生态分局、卫健局开展联合行动，督促做好我区新冠疫情医学观察集中隔离点医疗废水的杀菌消毒工作；三、固废与土壤污染防治工作，疫情期间，加强对主要医疗机构医疗废物处置的监管力度，定期调度医废处置信息，确保规范化处置和日常日清。完成浙江新世纪金属材料现货市场退役场地修复工程，并通过省厅组织的效果评审会。

48

全力做好新一轮中央生态环境保护督察迎检工作。加大工地扬尘管理力度。

邵伟华

区生态环境局

一、督查整改情况。编制完成《下城区贯彻落实省生态环境保护督察反馈意见整改方案》，明确整改任务和要求，完成67件中央环保督察信访件主办件和34件省生态环境保护督查信访件的系统更新，每月按时上报整改进展情况和工作简报等清单化调度材料，上报1篇省级环保督察整改工作宣传选题。 二、工地扬尘监管情况。我区不断提升建筑工地扬尘管理的科技化水平，推动扬尘污染的人为管控向智能管控转变。截至目前，我区共有25个建筑工地的扬尘监控装置接入监管平台，实现重点工地扬尘污染的实时持续监控。启动下城数字工地掌上驾驶舱项目研发工作。

49

加大餐饮业油烟管理力度。

樊峥

区城管局

疫情期间，各属地街道重点对第一批中央环保督察与2019年浙江省环保督察点位进行逐一实地踏勘，确保点位按照分类整治标准落实到位，巩固整治成果。

50

探索智慧化治水方式，开展4个“污水零直排街道”、3条市级美丽河道创建。

樊峥

区城管局

1、东河河道生态疏浚筹备中，计划4月初开工开。 2、目前共完成129幢老旧小区雨污分流工作。 开展一河一策编制。

51

完成新世纪钢材市场地块土壤污染治理修复。

邵伟华

区国投集团

本项目于2月17日已正式复工，3月13日召开专家评审会并顺利通过专家评审。3月20日完成项目效果评估报告的修改和完善，提交专家进行复核，目前A区已完成并通过专家复审。截至3月底，完成土壤修复工程量114384.07m³，占总修复工程量的96.19%。

52

依法全面拆除违法建筑，有效落实“防违控违”长效机制。

樊峥

区城管局

围绕“无违建区”争创目标，结合省、市“三改一拆”办工作安排，开展各项目调查摸底工作。

53

完善生活垃圾分类工作体系，加快清运体制改革，加大查处力度，提高分类质量，推动垃圾分类引领低碳生活新时尚。

樊峥

区城管局

1、全区小区“定时定点”工作已全部完成。 2、对全区机关事业单位、商城综合体等企业进行垃圾分类上门宣传。 3、已做好天水、武林地区沿街商铺“定时定点”清运工作。 4、正在对公共场所垃圾分类情况进行摸底。 5、正在与市政公司对接清运体制改革工作。 6、严格落实市里对垃圾分类“五个必罚”的要求，督促垃圾分类投放。 7、完成省、市级垃圾分类示范小区创建计划。

54

持续打造美丽家园。强化区、街道、社区、居民联动机制，保持旧的肌理、赋予新的功能、展现老的味道，全面推进老旧小区综合改造提升工程。

邵伟华

区住建局

全年共计完成52个小区的老旧小区综合改造提升工程。3月底已累计完成32个小区方案联审，其中2个小区已施工，3个小区已开始招标（3月25日流标1件），10个小区已完成招标进件；其余，14个小区已完成设计方案，6个小区正在编制设计方案。

55

加强资金、项目统筹，有序推进美丽小巷建设，改善小区居住环境。

樊峥

区城管局

已完成方案初审。

56

有序推进加装电梯建设。

邵伟华

区住建局

已完成加梯联审23台，其中已开工11台。

57

有序推进公厕改造工程。有序推进二次供水、雨污分流等基础设施提升。

樊峥

区城管局

1、公厕改造工程已完成设计招标，目前按照一厕一方案的要求，正在编制设计方案。 2、已启动17个小区二次供水改造工作：3个小区已完工，2个小区已开工，4个小区完成图审，8个小区完成设计方案。 3、目前共完成129幢老旧小区雨污分流工作。其中天水街道已完成3幢，武林街道已完成32幢，长庆街道完成17幢，潮鸣街道完成36幢，文晖街道完成3幢，东新街道完成6幢，石桥街道完成32幢。

58

加强危旧房监管和解危。

邵伟华

区住建局

对全区11处C级危房持续跟踪监控，按市要求已牵头布置全区公共房屋排查工作。

59

完成第三次农贸市场提升改造。

唐锋

区商务局

一是协助刀茅巷农贸市场、朝晖二区农贸市场及华丰农贸市场申请第三次提升改造补助。二是对朝晖农副产品市场及新华路农贸市场进行设计提升方案会审。

60

完善党组织领导下的小区治理新模式，引导业主有序参与治理，加强小区物业管理，持续推广物业经营性收支信息公示。打造美丽家园“下城样板”。

樊峥

区住建局

截至目前，我区已有37个项目开展了物业经营性收支信息公示工作，其中有7个项目已完成了银行数据推送协议签订、业委会主任开户、财务经办人开户，并开展了日常记账工作。

61

强化城市精细管理。深化全国街道服务管理创新实验区建设，破解街道政务服务难题，创建流程标准，提升服务水平，为街道赋能增效。

樊峥

区民政局

继续推进民生保障综合服务系统和亲邻驿站等两个系统平台建设；起草街道政务服务信息化工作标准的初稿；开展申报典型示范，征集示范培育点；在防疫期间，在下城民政公众号开辟专栏，收集在防疫工作中的先进事迹和先进做法进行集中宣传。

62

运用区块链技术助力城市大脑建设，推进各类场景应用，完善数字驾驶舱功能。

王振峰

区数据资源局

为了保证员工承诺书信息的真实性，为复工复产的员工多添一份信息的安全保障，创造性的将城市大脑下城平台与区块链技术进行了优势互补，员工在线填写承诺书提交后，会自动生成一个“承诺书特征码”同步到区块链，不但员工自己可以进行点击查询，后台也可以通过特征码对不同员工的承诺书进行分类鉴别保存，确保信息的安全透明有效，提高了办事效率。实现了利用公共数据管理服务提高协同效率，结合区块链技术，特别是敏感数据等的调取、使用行为记录上链，强化安全共享机制，加强数据安全管理。

63

下足“绣花功夫”，高标准做好洁化、序化、绿化、美化等工作，启动“云上城管”三期工程，使城市管理更加科学化、精细化、智能化。

樊峥

区城管局

1、洁化：依照精细化管理要求，制定并完善《杭州市下城区环卫作业单位考核办法》，强化考核力度，督促保洁单位提高保洁作业质量。 2、序化：依据市级序化考核相关规定，结合下城区街面序化实际，制定《下城区2020年街面保序检查考核办法》并组织实施，同时调整序化检查组人员。 3、美化：1-3月，打捞水面垃圾、水草354吨，加快打捞垃圾及外运速度，确保水体干净、河岸整洁，周边环境良好。全力改善河道水质，加强泵闸站设施日常监管，在确保河道水位在正常范围的同时，加大河道配水力度，累积配水3264万方。加强市政管养，共修复车行道27116.20平方米、人行道5885.37平方米、平侧石370.88米，提升各类窨井62座，更换窨井28座，灌缝、封边64251.10米，更换路名牌30块，修复桥栏杆0.5米。 4、推进云上城管二期功能优化，广泛调研“云上城管”三期建设需求，研究城市大脑建设经验，组织讨论建设路径，统筹推进建设方案制定。

64

加强文化保护挖掘传承。弘扬优秀传统文化，持续开展将武林文化打造成为大运河文化带的金名片，提升武林文化品牌影响力。

包晓东

区文广旅体局

进一步打造武林文化金名片行动，市对区文化兴盛考核获得佳绩，上报武林文化长廊作为区级重点改革项目推进，举办武林跨年群众示范性文化活动。

65

持续开展“武林跨年”、“武林K歌”等武林系列活动。

包晓东

区委宣传部

响应《给全区文艺工作者的倡议书》，在疫情期间暂停全区线下文化集聚活动，自觉遵守省市区各级发布的防控措施，加强自我防护，杜绝集聚创作，倡导个体创作、网络创作和视频剪辑。落实省市相关文艺工作的要求。 各协会文艺工作者积极参与疫情防控阻击战。区美术家协会已推出防控疫情的3个系列共计52余幅的个体书画作品，向身处一线的逆行者们致敬；区摄影家协会用各自的镜头记录杭城的硬核抗疫及我区各社区防控志愿工作，150幅作品；区舞蹈家协会协主动创作《我们在一起》，22位舞者隔空齐舞，向抗疫英雄致敬的主题舞蹈视频，不断录制系列手势舞，传递积极健康的生活气息；区戏剧家协会创作了《醉太平·为庚子疫情感赋》等5个戏歌、曲艺朗诵，传递正能量。

66

做好非遗、老字号的传承发展。

包晓东

区文广旅体局

做好年度服务传承人工作，为我区所有非遗传承人征订中国文化报；2、完成2019年度我区非遗工作数据填报；3、做好2020年度区非遗馆公益体验活动计划；4、推荐三个项目人参加下城工匠评选；5、迎接2015-2020年度国家级非遗专项中央转移支付资金使用绩效考核。

67

加强工业遗存保护利用。推进历史建筑测绘建档工作。

邵伟华

区住建局

1.杭氧老厂房：杭氧地块5号、6号厂房屋面系统施工完成，推进室内装饰施工、外立面修善、门窗制作，室内的机电安装施工。1号、2号厂房屋面加固完成50%，部分外墙操作架开始搭设施工、室内建筑施工。3b厂房屋面板吊装完成、室内建筑施工，3a厂房屋面吊装制作，室内建筑施工。4号厂房屋面加固施工90%。完成1-6号厂房推进外立面门窗及外立面墙体修补方案，跟进1—4#老厂房外立面墙面修缮施工。 2.历史建筑测绘建档前期筹备中。

68

实施吴宅、环西新村1号、梅鹤堂、达三里等历保建筑修缮。

邵伟华

区住建局

1.吴宅：总工程量完成25%。肇新堂已修复完毕，锡祉堂已完成防水及水泥砂浆(钢丝网)，守敦堂拆除结束；墙帽墙身修复已完成50%，木工制作安装完成30%；已完成肇新堂、锡祉堂、守敦堂、载德堂所有木结构清理。 2. 环西新村1号项目：水电开槽和新风系统安装完成总量的20%。 3. 梅鹤堂、达三里项目：新建部分基础开挖完成。

69

挖掘小巷历史典故和文化故事，重塑历史人文风貌，留下城市记忆，推进文化街区建设。发现和挖掘“最美”事迹，让最美现象成为城市风景。

包晓东

区文广旅体局

实地查看白衣寺、梁宅、市民健康生活馆等历史文化建筑，筹备国家级非遗项目展示馆建设。推动丝绸城特色文化街区建设。部署抗疫期间文艺创作，征集和创作各门类艺术作品百余幅，通过文艺形式宣传抗疫。

70

增强公共文化服务供给。积极创建第四批国家公共文化服务体系示范项目，优化资源配置，深化标准体系建设。

包晓东

区文广旅体局

进一步深化四位一体的国家示范项目建设，完成2018年度白皮书和街道绩效数据综合评价报告发布，部署2019年度两级绩效评估工作，制定全省首个区级文化云平台建设方案。

71

统筹推进文化惠民工程，建设社区文化家园和城市书房，建成区、街两级新时代文明实践中心。

包晓东

区委宣传部

1.完成了新时代文明实践中心（所）的调研选址、方案制定、试点指导等工作。 2.完成了年度20+2个新建社区文化家园的实地调研，指导各社区挖掘特色、整合资源、制定方案。同时与天水人大工委做好社区文化家园民生实事项目相关工作对接。

72

推动10分钟文化圈、健身圈全覆盖，丰富基层体育文化生活，提高群众文化素质和健康水平。

包晓东

区文广旅体局

开放全省首个有声书房，完成四个街道城市书房选址实地查看。完成20个社区阵地统一标识，部署十分钟文化圈文化家园惠民服务菜单征集工作。通过转发省市微信公众号科学健身相关信息，做好市民宅家科学运动健身指导，提高群众健康水平。

73

加快文创产业做优做强。推动演艺业创新发展，支持杭州剧院、西湖文化广场北岸文化街区、武林路国际音乐街区、加拿大“太阳马戏”等做强品牌，打造国际演艺文化产业链。

包晓东

区委宣传部

1、在全市率先制定出台了《下城区推进文化企业战疫情促发展的十项举措》，其中针对演艺企业在疫情解除后开展公益慰问演出给予一定扶持，同时做好政策的组织申报、咨询、审核等工作；2、做好杭州市关于开展支持文化企业“战疫情、渡难关”帮扶纾困资金项目的组织申报、初审工作，支持受疫情严重影响且后续影响较大的文化演艺企业及数字内容、影视生产等企业；3、落实接待省市领导走访下城演艺企业，开展“走亲连心三服务”工作，排摸、调研武林路国际音乐街区、西湖文化广场北岸文化街区、新天地集团太阳演艺、浙江大船文化发展有限公司、杭州圣蓝文化创意有限公司等演艺类街区、企业复工复产情况，落实好省、市、区有关企业有序复工的政策和要求，协调、处理存在的问题；4、目前我市演艺活动尚未开放，新天地集团太阳演艺、大船文化等演艺企业正在积极筹备复演工作；5、做好浙江省音乐产业发展联盟成员单位的组织、推荐工作，共推荐5家成员单位。

74

加快数字文化、影视创作、创意设计等产业发展，培育具有下城文化特色的产业街区。

包晓东

区委宣传部

1、杭州新天地文化创意街区荣获“杭州市文化创意街区”称号；2、风雅颂扬文化传播集团设计了火神山医院导视系统，助力疫情防控；3、培育、支持教育培训企业开展“数字教育”，浙江量子教育科技股份有限公司在疫情、复工期间发起“助力抗疫 学习强企”公益活动，在线教育平台“量见•云大学”APP日访问量超1000万，服务人数较去年同期增长10倍，2月份专栏2C销售数据比去年同期增长721倍；4、推动数字内容产业建设，疫情期间浙江科学技术出版社有限公司上线了李兰娟院士防控疫情的有声栏目“疫情防控，树兰在线”；浙江省出版联合集团搭建“浙江省数字教材服务平台”，免费推出浙江省中小学各学科的正版数字教科书；西泠印社出版社有限公司上线了《书法练习指导》电子版及相关教学资源，助力中小学生免费在线学“艺”；浙江少年儿童出版社有限公司在钉钉平台上线公益精品课；5、组织推荐浙江省影视景库发展联盟成员单位，共推荐3家成员单位；6、做好中央本级电影事业发展专项资金2020年度资助优秀国产影片发行和宣传推广项目，浙江省“新光计划”电影类青年人才、2020年度杭州市文艺精品工程扶持项目、浙江省“三个地”文艺创作重点项目选题。

75

办好中国国际女装设计大奖赛等会展活动。

包晓东

区委宣传部

1、做好第十四届中国国际女装设计大奖赛的前期筹备工作；2、因疫情影响，第十六届中国国际动漫节产业博览会推迟至下半年举办，目前已完成分会场申报工作。

76

办好亚洲设计管理论坛等会展活动。

唐锋

区商务局

截至3月，暂无会展活动信息。

77

引进和举办顶级电竞赛事，推进电竞产业发展。

唐锋

区数产园管委会

1、以电竞小镇重点引进项目LGD电竞俱乐部为核心，积极引进LPL职业联赛春季、夏季赛，KPL王者荣耀职业赛等相关电竞赛事。2、积极推进、落实与中国棋院杭州分院、杭州移动联办的ZUEL浙江省高校电子竞技联赛有关赛事。近期受疫情影响不得举办线下聚集性活动，LPL职业联赛春季、夏季赛，KPL王者荣耀职业赛等暂停。

78

全力推进北景园生态公园（电竞馆）建设。

邵伟华

区数产园管委会

续建项目，绿化启动区块计划5月份完成，场馆其他部分开工；2020年计划安排资金：20000万元。

79

全力推进武林美术馆文化设施建设。

包晓东

区数产园管委会

续建项目，完成地下室土建施工，完成地上土建主体50%；2020年计划安排资金：20000万元。

80

促进文旅体融合发展。盘活现有文化、旅游和体育资源，完善融合发展的体制机制，构建大文旅体格局。推进新天地、武林之星两个文旅融合活力区以及武林文化长廊、武林艺术商圈“两区一廊一圈”建设，打造时尚地标和文化高地。

包晓东

区文广旅体局

1月4日在西湖文化广场举行“2020杭州都市圈新春文化旅游惠民大联展”活动，推出各类文旅惠民举措，促进文旅融合发展。走访新天地、西泠印社、王星记、大船文化等重点文旅企业，组织申报2020年杭州市特潜项目，促进特色文化、演艺等项目带动旅游业的发展。

81

用好博物馆、文保建筑、美丽街巷等各类优质资源，加强旅游宣传推介，做优都市旅游专线，做强城市旅游品牌。

包晓东

区文广旅体局

征集“杭州人游杭州”文旅产品，11家旅游企业发布26条优惠举措，8家星级宾馆及国际品牌连锁酒店参与房价半价优惠，共同提振旅游行业的复苏。 联合市文旅局举办“2020杭州都市圈新春文化旅游惠民大联展”活动，进一步提升下城区城市旅游品牌。

82

推动浙江省全民健身中心及亚运场馆建设。

邵伟华

区发改经信局

浙江省全民健身中心目前处于省发改可研批复阶段；杭州体育馆改造提升工程已完成围护桩和工程桩施工，主馆拆除完成，目前正在进行锚杆桩预制施工。

83

办好世界男子网球巡回赛、杭州水上马拉松公开赛等体育赛事。

包晓东

区文广旅体局

现场查看赛事场地，并与市体育局、区财政局、区住建局（绿化办）、东新街道等部门就场地改造、赛事组织等方面进行联系沟通。目前，世界男子网球巡回赛场地升级改造方案已基本拟定并向区政府相关领导汇报。杭州水上马拉松公开赛方案经与市体育局沟通修改后已报省体育局，拟增加长三角元素及水上运动节概念。

84

进一步优化公共服务。实施教育品牌发展战略，全力推进23所校园建设，启动老旧校园改造提升三年行动计划。

包晓东

区教育局

1.以特色品牌建设为载体，坚持公办学校优质发展。立足已有特色学校、特色品牌，不断拓展深化特色项目，挖掘特色内容。完成区中小学校特色品牌宣传资料收集及整理，策划后期宣传方案。 2020年共有3所幼儿园开工，8所幼儿园续建，2所公建配套幼儿园竣工，新建幼儿园均施行名园领办的集群化办学模式，以优质办学呼应名园品牌。其中4月份预计完成竣工的沈家幼儿园1，由万家星城幼儿园领办，命名为万家星城幼儿园星漾园区；沈家幼儿园2，由东园婴幼园领办，计划更名为东园婴幼园绘景园区。 2.2020年计划全力推进23所校园建设项目，确保4所竣工、3所开工。XC1005-08华丰单元安华幼儿园华丰园区:控规调整。XC0704-14-1灯塔单元杭汽轮幼儿园:选址意见书；土地预审完成。XC0804-31石桥单元12班幼儿园：选址意见书；土地预审完成。XC0603-A33-06万家星城南实验学校：二次结构完成至82%；机电工程完成至20%；精装修完成至5%。XC0603-R22-04沈家幼儿园1：精装完成至30%；室外附属及市政景观工程准备施工完成至5%。XC0604-R22-06沈家幼儿园2：精装完成至30%；

85

深化名校集团化办学，推进卓越教育人才培养工程。打造新时期德育工作样板。

包晓东

区教育局

1.全面深化名校集团化办学。进一步深化跨域跨类名校集团化发展，推进杭州市第十四中学与我区艮山中学的紧密型深度合作。3月，该合作项目已通过区委常委议教及区长办公会议研究审议。进一步加快北部新建幼儿园进程，助力我区名园集团化办学从注重均衡迈向提升品质。通过公办园示范引领带动发展。我区积极构建辐射全区各级各类幼儿园的“结网互动、优势拉动、整体推动、网格管理”的片区互动网管理机制，以优质公办园的示范引领带动薄弱民办幼儿园成长。通过委派公办园长、项目支持、师资互换、名师工作坊引领等，引导民办园品质办学。 2.启动教育卓越人才云招聘计划。3月底前制定完成云招聘方案和招聘计划，落实云平台的开发。着手制定、讨论、研究2020年局管干部培训方案。从“四育人”入手，充分利用线上集体、网络集体、动态集体等，对学生进行新时代集体主义教育。先后开展2次“新集体教育”云端巡礼活动，32所学校参与，致敬先锋、敬畏生命、崇尚劳动，积极参与力所能及的社会事务，与时代同频共振。26位校长组团，开讲疫情中的“新集体教育”思政课。

86

建设面向国际的培训项目，推动国际理解教育升级优化，实现中小学“校校有外教”，持续推进教育国际化。

包晓东

区教育局

制定教师海外研修计划，报杭州市教育局审批。向省市教育主管部门、省外专局等了解外籍教师聘任、管理等政策要求。在新冠肺炎疫情防控特殊背景下，做好现有外籍教师的情况排摸，及时做好关心、慰问等工作，尽力保持现有外籍教师继续留任的稳定性。因受新冠肺炎疫情影响，市局要求暂缓教师海外研修工作。现有外籍教师已有离职情况，境外外籍教师目前仍不能入境。

87

推动公民办教育高质量协同发展。

包晓东

区教育局

1.3月，建设公民办教育协同发展项目已通过区委常委议教及区长办公会议研究审议。根据省市要求完善招生制度。加强幼儿园对“省等级评估”指标解读的培训，以评促改，以评促建，加快我区省三级幼儿园提升步伐。 2.为学校和老师们开展网络教学做好指导和服务工作，切实加强中小学教学质量。2月安排下城区中小幼各学科网络教研活动。3月对长寿桥小学、风华中学、风帆中学进行调研。3月6日召开全区初中教学质量分析网络视频会议，基于期末质量检测数据及网上调研情况指出问题并给予建议。 3.启动民办学校公编教师的清理规范工作。一季度已经完成人员信息的摸底，后续将与公办学校教师交流协同进行。 4.校园建设工地于2月恢复施工，全力推进，计划2020年竣工4所、开工3所、推进23所校园建设项目。

88

深化“健康下城”建设，提升大健康治理能力。

包晓东

区卫健局

完成健康浙江考核自评，完成健康商圈建设方案建设修改，筹备健康商圈口号及logo的网络征集，对健康综合体，健康商圈的商家开展健康驻企指导工作，谋划疫情防控下健康治理能力建设方案。 

89

优化医疗资源规划布局，提高基层健康服务质量，提升医患友好度。

包晓东

区卫健局

编制《社会办医医疗机构现况问卷调查》文案；收集社会办医机构基线调查问卷；对获得数据和资料进行综合分析，寻求影响发展和医患关系的难点、 痛点、堵点；编制“以问题为导向”的《下城区社会办医医疗机构设发展与医患关系改善的概述》文案。

90

全面做好公共卫生疾病防控工作。

包晓东

区卫健局

全面抗击新型冠状病毒肺炎疫情，自省里1月23日启动一级响应以来，在区委区政府的正确领导下，局党委高度重视，迅速成立领导小组，分设7个工作组，制定各类方案、预案、指南，强化部门联动，全卫健系统动员，开展重点人群社区排摸，落实居家医学观察措施；设置3个集中隔离点，开展对密切接触者等集中医学观察。及时规范处置疫情，协同公安等相关部门开展细致的流行病学调查和实验室检测，追踪密切接触者，开展疫点消毒工作。组织风险评估，研判疫情。建立驻企健康指导员制度，制定“一类一策”方案，落实全区规上企业、小微企业园区的驻点全覆盖和中小型企业的巡回指导。开展多形式、多途径的宣传活动，大力普及卫生防病知识，提供心理咨询服务，全面提高全人群的防病意识。全区累计报告了7例确诊病例，已全部治愈出院，之后无新增病例。

91

持续推进中医药事业发展。

包晓东

区卫健局

为促进我区中医药事业发展，推进中医药工作效能助力疫情防控工作，一方面在疫情期间实施中医药预防干预，积极鼓励各医疗机构、区集中隔离点、居家管理中的相关人员应用中医药预防汤剂、中成药、中药养生按摩等方式预防新冠病毒感染；二是开展中医医疗机构疫情联防督导，联同区卫生监督所、区院感质控中心等组成新冠疫情防控督查工作组对辖区70余家中医医疗机构进行全覆盖防控工作督查，发现问题责令整改，并进行后续追踪指导；三是继续开展中医药传承工作，根据规范执行中医师承备案、出师考核报名预备等内容。

92

深化3岁以下婴幼儿照护服务工作，着力推进家门口“微托育”建设，创建国家级示范区。

包晓东

区卫健局

拟定下城区人民政府办公室关于支持社会力量发展普惠托育服务的政策清单，并已征求各部门和街道意见，进一步完善后将发文。评选3岁以下婴幼儿照护服务工作2019年度下城区行政奖励工作。制订《中国计生协婴幼儿照护服务示范区》项目实施方案（含年度工作计划），并报中国计生协、浙江省和杭州市计生协等上级单位。对辖区3岁以下婴幼儿托育服务机构进行全面排查，已建立动态管理档案，按要求落实托育机构疫情期间不得收托的各项规定。前期编写的《杭州市下城区3岁以下婴幼儿照护服务指南（暂名）》即“育儿之道”婴幼儿科学养育宣传手册与图书出版公司达成初步意向，补拍书籍配套的宣传图片。

93

加快社会组织的培育和发展，加强社会工作人才培养。

樊峥

区民政局

筹备2019年社会组织公益创投（需求对接专场）活动，将采取线上路演的形式进行。总结提炼街道社会服务综合工作站建设试点经验，修订完善街道社会服务综合工作站方案。出台关心关爱防疫一线社工的暖心十条，为一线社区工作者争取帮扶举措。率先上线全市首个防疫一线社区工作者情绪在线评估平台，构建心理健康和社会服务支持网络。完成新社工招聘收尾工作。

94

强化家政服务市场管理。

唐锋

区市场监管局

朝晖家政服务市场目前受疫情影响，尚未复工。

95

进一步强化民生保障。全面落实就业创业政策，精准施策推进就业帮扶，提升就业质量。

王振峰

区人社局

开展 “下城区战疫春风行动”线上招聘会，组织155家企业提供岗位4563个；落实市区两级就创新政，发放促进就业创业补贴1903.93万元，惠及5239人；创业担保贷款4人次，200万元；实施就业援助精准服务计划启动活动，突出重点群体，开展全方位公共就业服务。

96

继续开展全民参保扩面。做好企退人员社会化管理服务改革试点。

王振峰

区人社局

1、完成城乡居保扶贫摸底排查工作，结合社会保险费减免缓，加大网上办、掌上办宣传指导力度。2、协调开展文体娱乐健身活动平台的论证，并完成实施方案的起草与上报工作。

97

聚焦智慧养老，推进医养护一体化为主导的康养体系建设，改造提升街道级综合为老服务中心。

樊峥

区民政局

已完成养老服务“1+x”政策文件（征求意见稿）报送区政府，待审核通过后即可下发配套文件。根据民生实事要求，确定文晖、石桥街道综合为老服务中心实施点位，并与有意向运营方接洽。

98

试行“养老服务顾问”模式，为困难、高龄、独居老年人提供精准化、专业化服务。

樊峥

区民政局

启动“养老服务顾问”模式，对各街道进行部署动员，目前已对街道级居家养老服务中心各设施长进行第一期培训。

99

织密扎牢社会保障网，更加关心困难群众生活。

樊峥

区民政局

完成当月社会救助“双随机”抽查工作。开展社会救助家境调查人员培训工作；完成临时救助、困境儿童、老人住院护理补贴发放工作共计159万元；拟写《社会救助专项治理工作方案》，征求意见稿。

100

健全退役军人服务保障体系，做好拥军优属各项工作。

王振峰

区退役军人事务局

1、完成创建枫桥式退役军人服务站部署动员，辖区共有23个服务中心（站）参与示范点创建。 2、疫情期间组织退役军人参与抗疫工作，协助军创和挂钩企业复工达产。 3、开展“情系老兵”走访慰问送温暖活动，全区共发放慰问金近160万元,慰问品10万元，召开座谈会30余场次。 4、常态化开展退役军人事务“三服务”活动，一季度共服务退役军人326人次。

101

开展第七次全国人口普查。

谢渐升

区统计局

一、机构组建稳步推进。一是成立区“七人普”领导小组，正式印发《杭州市下城区人民政府关于开展第七次人口普查的通知》（下政发〔2020〕2号）。二是组建区人普办，参照杭州市人普办内设机构安排，抽调精兵强将，成立领导小组办公室,下设综合组、业务组、户口整顿组、数据处理组和执法检查组。三是对接八街道，积极指导街道组建人普机构，确保在时间节点之前完成全部街道的机构组建。 二、保障工作有序进行。一是沟通落实场地安排和经费预算，研究落实人口普查年度预算方案，确定人普办公场地；二是启动区人普办临时用工人员招聘工作，在网站发布招聘信息，根据应聘人员工作经历、专业特长等初步确定面试待选人员库。 三、宣传动员紧跟步伐。一是利用好“下城统计”微信公众号等平台，大力广泛宣传人口普查，引导群众积极支持和配合普查工作；二是在工作开展的同时做好信息报送工作，进一步提高信息质量，保证信息上报的及时性、准确性和有效性。截至3月底，市普查网录用13篇，省人普网录用7篇，中国信息报微信公众号录用1篇，信息录用数量在各区县市中名列前茅。

102

做实“山凤凰基金”等帮扶品牌，助推对口帮扶地区全面奔小康。

王振峰

区发改经信局

与省妇女儿童基金会、杭工信共同做好设立“山凤凰基金”有关事宜，首期500万元资金已到位，设计了了宣传资料，制定了捐赠计划，研究了信托基金资金使用流程；区委常委会听取东西部协作工作情况，讨论部署下一步工作；初步拟定东西部协作、山海协作年度工作计划。拨付省级结对扶贫单位衢州市衢江区大洲镇石屏村帮扶资金200万元。

103

进一步加强社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化“六和塔”工作体系，加大涉稳问题项目化监管，深化诉源治理，完善大调解格局。

谢渐升

区委政法委

1、开展疫情期间社会面防控工作，落实健康码。2、调整充实市域社会治理专项组，梳理新年度工作，总结疫情防控经验。3、深化新时代城市版“枫桥经验”，强化诉源治理，制定2020年工作方案，部署任务。4、对各街道、相关部门上报的问题集中摸排、滚动摸排、会商研判，已梳理汇总22件涉稳问题报市列入项目化监管。

104

完善区社会矛盾纠纷调处化解中心（信访超市）功能，推动矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”。

谢渐升

区信访局

完成区社会矛盾纠纷调处化解中心（信访超市）装修工程。

105

健全“人防+技防”治安防控体系。

谢渐升

区公安分局

深化“武林智慧心眼”智安工程建设，在区委区政府的支持下，经区委政法委和区公安分局共同推动，今年“智安小区”的建设任务以及“雪亮工程”建设任务已经于3月中旬全部下达至各街道，目前相关建设工作已经启动。

106

持续擦亮“武林大妈”等品牌。

谢渐升

区委政法委

一级响应期间，全区12万人次“武林大妈”参与疫情防控、复工复产等工作。《人民日报》、央视《焦点访谈》以及省市等媒体多次进行了报道，给予高度肯定。1、建立全区“武林大妈”微信群，加强组织领导。2、总结梳理“武林大妈”参与重大活动工作机制。3、开展 “武林大妈”主题歌词歌曲征集评选活动。4、完成了“武林大妈”驾驶舱初步构想。

107

持续擦亮“公羊会”等品牌。

樊峥

区民政局

引入专家智库，做好修订完善社会组织“1+6”文件的相应准备。

108

推进“雪亮工程”“智安小区”建设。

谢渐升

区委政法委

研究制定2020年工作方案，部署工作任务，明确时间截点。 召开工作推进会，下发会议纪要。

109

完成存量网贷企业清退，最大限度追赃挽损。

谢渐升

区公安分局、区金融办

1、两家企业实现余额清零：鼎有财和千乘金服两家平台已分别于1月10日和3月20日，完成余额清零，实现良性清退。2、数据下降情况：截至3月27日，下城区存量网贷企业4家（鼎有财、千乘金服已实现良性清退，正在走销号程序），借款余额11.04亿元，出借人数13625人。与2019年12月底相比，借款余额减少7.28亿元，下降39.74%；出借人数减少7950人，下降36.85%。

110

健全打击违法犯罪长效机制，深入开展扫黑除恶专项斗争。

谢渐升

区委政法委

1、召开扫黑除恶专项斗争领导小组会议传达省扫黑除恶精神。2、召开扫黑除恶专项斗争大小三长会议并布署年度工作。3、开展全区利用信息网络实施涉黑涉恶等有组织违法犯罪专项整治活动。4、完成华富金座、吴俊伟线索核查；平台线索第九批、第十批上报。

111

切实做好生产、消防等各领域安全工作，提升防灾减灾能力。

谢渐升

区应急管理局

分解安全发展示范城市创建任务;督查暗访15家微型消防站；拍摄隐患暗访曝光整改闭环工作视频；确定市级重大隐患挂牌单位；拟定《重大火灾隐患挂牌督办小区消防设施维修改造项目进行财政补助的意见》，拟摘牌区级重大挂牌单位重大凤栖花园；拟挂牌天水街道社坛苑10幢和东新街道水印康庭小区；检查浙江工业品市场商铺21家，查处假冒伪劣产品2批次，线上培训345人；起草区“百万员工安全大培训”方案；下发避灾安置场所规范化建设任务文件；完成专项应急预案意见征求；发生火灾7起，无伤亡，直接财损2.43万，过火面积109平方米；做好微型站招标筹备工作，制定居住小区消防安全治理进度；抽查5家年度消防安全重点标准化管理单位。

112

切实做好食药品、特种设备等各领域安全工作。

唐锋

区市场监管局

特种设备安全方面：一是结合疫情发展和工作实际，认真做好疫情防控期间电梯安全管理。二是走访电梯维保单位，宣传省、市、区各级关于开展复工的政策，解决企业复工过程中遇到的困难，推动有序开展复工。 食品安全方面：一是督促落实主体责任。在辖区各食品生产经营单位在复工复产前，督促指导其开展库存清查，及时清理变质或者超过保质期的食品及原料，并予以无害化处理，做好台账记录，及时上传众食安企业端。二是开展专项监督指导。针对食品生产企业、食品批发市场、冷冻库、餐饮服务单位等重点场所，重点排查食品及原料是否超过保质期、储存环境是否符合要求、是否存在改换食品包装及标签再行销售。三是严厉打击违法行为。严厉打击经营超过保质期食品、腐败变质食品，虚假标注生产日期、保质期等违法违规行为。做到立案调查一批违法违规食品生产经营单位，收缴处理一批变质过期积压食品及原料，曝光一批典型案例，形成有效震慑氛围。 药械安全方面：围绕疫情防控工作，加强药店巡查，共检查药店2200家次，加强防疫相关产品的渠道、质量、价格的监管，发挥药店疫情防控“哨所”作用，督促药店做好发热、咳嗽药实名工作。

113

全面推广智慧监管模式，坚决遏制重特大安全事故。打好平安创建攻坚战。

谢渐升

区应急管理局

1、目前智慧消防应急管理系统已完成需求分析，正在按照数据局要求开展招投标。 2、积极谋划智慧消防创新管理，与区数据局对接接入的数据类别。 3.一季度，未发生安全生产事故。

114

持续推进改革。坚持把“最多跑一次”改革蕴含的理念方法作风运用到各方面体制机制创新中。

谢渐升

区委改革办

1.召开区委改革委2020年度第一次会议，出台《中共下城区委全面深化改革委员会2020年工作要点》和《下城区助力改革攻坚实施意见》，压实改革责任链条，层层传导压力。 2.大力推进机关内部“最多跑一次”改革，着力提升网上协同平台实际办件量，提升部门获得感。 3.把握重要改革方向，分解省市改革工作要点，梳理完善下城区改革任务清单，突出“最多跑一次”改革导向。 4.指导推动“最多跑一次”改革相关部门大力发掘工作亮点，梳理改革经验做法，积极上报省委改革办，为下城改革发声。

115

加快政府数字化转型，推进流程再造、业务协同、效能提升。

王振峰

区数据资源局

1、用好“亲清在线”数字平台系统。在杭州“亲清在线”平台上线后，下城区立即启动在线对付功能端口对接，于3月9日正式完成对“亲清在线”平台的功能扩容，新增了商业综合体减免租户租金补助的在线兑付功能，让好政策“码上兑现”。下城成为杭州主城区首家实现区级政策在杭州“亲清在线”平台上线的城区，之后又连续推出：下城区国家高新技术企业补助政策；下城区省科技型中小企业补助政策。2、疫情期间不断深化数字驾驶舱的应用。进一步推动疫情防控和复工复产工作的有效落实，通过数据赋能，技术增速不断加快信息的上传下达，优化抗疫的方式方法。具体内容包括：优化了城市大脑数字驾驶舱建设，新添了疫情监测、居家观察信息、工地返岗复工等疫情模块，提高了政府工作效率；新增了区住建局、组织部、“青小二”平台等数字驾驶舱，减轻了基层工作负担；升级了1CALL政民通道和大综合客服平台，为群众提供了确实的便利；强化了疫情防控数据实施服务，发挥大数据价值实现了精密智控。

116

推出企业和公民个人全生命周期“一件事”联办。

谢渐升

区审管办

在与各职能部门深入对接，研究评估的基础上，整合梳理出涉及企业生命周期和公民个人生命周期的“一件事”各8项，用心编制部门联办“一件事”办事指南，谋划在区级政务服务新大厅开设16个企业、公民个人“一件事”专窗（专区），真正实现“取一个号，跑一扇窗，办N件事”。

117

深化“互联网+可信身份认证”技术应用，实现更多事项“视频办”“零跑次”。

谢渐升

区审管办

联合区公安分局，对接浙江省可信身份认证平台，逐步打通互联网认证和部门业务系统壁垒。重点在行政服务中心区级大厅的人社（人才）、交警、公共资源交易中心、涉企证照联办等办事窗口加速拓展线上线下“可信身份认证”应用场景。

118

做好全区公益类事业单位改革。

谢渐升

区委编办

已完成改革总体实施方案拟定，具体部门细化调整建议方案，拟于4月中旬左右提交区委编委会研究后实施 。

119

做好基层整合审批服务执法力量改革。

樊峥

区城管局

根据省指导办要求需要调整，改革试点方案在3月15日前完成。区综合执法指导办公室已于1月8日按照市综合执法指导办的要求设立。区两办已经发文至各区属机关。现阶段主动对接区级职能部门，加强过渡时期的协同，已经以街道名义对跨部门下放的权力事项进行行政处罚。

120

坚持依法办事。大力推进法治政府建设，依法履行政府职能。

王振峰

区司法局

1、区政府门户网站增设“行政执法公开”专栏，完成“行政执法主体”“行政执法人员及辅助人员”“行政执法统计年报”“法治政府建设年度报告”等栏目信息公开； 2、完成全区年度法治政府建设考评； 3、完成区政府质量奖获奖评选法制审核； 4、完成我区上报全省法治政府建设专题研究第三方评估材料； 5、办理会议纪要、信息公开、合同审查、行政规范性文件备案审查、上级文件征求意见反馈等法律事务22件； 6、做好疫情期间政策文件审核共计67件。

121

做好行政应诉、复议、执法监督等工作。积极推进党政主要负责人年终述法全省试点。

王振峰

区司法局

1、办理行政复议案件26件，其中上年结转19件，本年新收行政复议申请7件，新收的案件中受理4件，不予受理1件，其他处理1件，正在处理1件。已审结8件，其中维持4件，终止4件。还有16件行政复议案件正在办理中。 2、受区政府委托办理以区政府为被告的行政诉讼案件34件，办理以区政府为被申请人的行政复议案件1件。 3、全区行政执法证件审核换领28张。 4、申报全省行政执法监督规范化建设试点。 5、落实区委组织部下发《关于做好2019年区管领导班子和领导干部年度考核工作的通知》，要求将区管领导班子和领导干部述法作为一项重点内容纳入大党建考核范围，全区80位党政主要负责人作述职述法报告。东新街道和区教育局组要负责人在区委全面依法治区委员会第二次会议上作第一责任人述职述法报告。

122

认真办好人大代表建议和政协委员提案。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会舆论监督。

谢渐升、樊峥

区政府办

2020年区两会交区政府各职能部门承办的建议共133件、提案共104件。区政府召开了常务会议进行专题研究，并对所有承办件进行了任务分解，落实责任单位与责任人。3月初，所有会议期间的建议提案已交办完毕。

123

加强普法工作，确保“七五”普法圆满收官。

王振峰

区司法局

1.完成《2019年度下城区普法教育依法治理工作总结》撰写，并印发《2020年下城区普法教育依法治理工作要点》，明确年度普法工作职责； 2.开展“防控疫情、法治同行”专项宣传活动，开辟疫情防控宣传专栏； 3.结合“3.8”“3·15”，开展法律法规宣传，并做好《保障农民工工资支付条例》宣传工作。

124

严格控制和压减一般性支出，严守政府性债务风险底线。深化预算管理改革，盘活闲置资金，提升财政绩效。

谢渐升

区财政局

根据相关文件精神，区财政坚决贯彻落实政府“过紧日子”各项措施，通过减支出、延安排、控调整，严格控制和压减一般性支出，加大盘活存量力度，确保财政收支平稳运行。3月20日下达《关于做好2020年部门预算经费压减工作的通知》，明确相关经费压减比例和范围。截至目前，部门上报审核压减一般性支出项目资金合计0.61亿元，压减“三公”经费52万元，土地出让返还收入压减3.22亿元。同时，统筹收回2019年及以前年度下达的部分转移支付资金0.36亿元。坚持开展全口径债务监控；积极争取地方政府专项债券。

125

加强重点领域审计监督。

谢渐升

区审计局

组织实施下城区应对新型冠状病毒肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计；组织实施区本级政府预算执行和决算（草案）情况审计、区本级2019年度部门预算执行情况审计；组织实施区教育局、区财政局主要领导的在任经济责任审计；组织实施区教育局信息系统专项审计；组织实施东新路、四村改造、PPP项目、百井坊巷安置房、校园建设工程、老旧小区提升工程等跟踪审计项目。

126

深入开展“走亲连心三服务”活动，切实帮助群众和企业解决实际困难。

唐锋

区商务局

结合疫情防控和复产复工工作，积极开展三服务活动，帮助企业解决防疫物资短缺、员工过渡性住宿、扶持政策兑现等问题。加强政策宣传引导，在企服公众号资源库开设复产复工专栏，定期发布政策推文，提高政策知晓度。