（一）

经济社会发展主要预期目标

地区生产总值增长6.5%以上

区发改经信局、区科技工业区管委会、各街道

正常进行中

全社会R&D经费支出增长15%

区科技局、区科技工业区管委会、各街道

坚持“科创微课堂、政策直通车、全员跑企业”，针对全区高新技术企业开展研发投入统计的面上辅导，关注中美华东等重点高新技术企业的发展情况，做好跟踪服务；推广“企业研发项目信息管理系统”，发动233家企业系统注册

财政收入与经济增长基本同步

区财政局、区科技工业区管委会、各街道

正常进行中

有效投资确保完成市下达目标任务

区发改经信局、区科技工业区管委会、各街道

正常进行中

节能减排确保完成市下达目标任务

区发改经信局、区科技工业区管委会、各街道

全区上半年单位GDP电耗降低率为6.52%，达到市下达的“单位GDP电耗降低率不得高于1.4%”的能源“双控”任务要求

环境保护确保完成市下达目标任务

生态环境拱墅分局、区治水办、区科技工业区管委会、各街道

开展“十四五生态环境”水生态环境保护规划编制；对“水十条”超标重点断面水质情况进行全面调查，提升水质达标率 ；开展环境安全隐患大排查大整治行动；开展全省环境质量公众满意度评价，强化宣传工作

（二）

支持实体企业发展

落实振兴实体经济、支持民营经济高质量发展和减税降费等重大政策

区发改经信局、区科技局、区财政局

推动政策兑现流程再造，用好“亲清在线”发挥政策乘数效应，“亲清在线”平台已上线“大树小巨人”奖励等区级政策14条

实施优化营商环境专项行动，开展优商服务赛，完善产业扶持系列政策

区发改经信局、区财政局

优化营商环境专项行动共2815项任务，已完成2256项，完成率80.14%

推行经济管理“1418”工作法，精准服务重点税源企业，深化企业解难机制

区发改经信局、区财政局

调试并完善1418经济管理服务平台系统，上传表1中楼宇税收相关部分的数据，上传和管理涉及我局相关的潜力企业，明确异常企业抓取标准和上报标准，开通企业服务帐号，企业诉求提交办理全流程试运行

（二）

支持实体企业发展

推进“僵尸企业”处置

区发改经信局、区法院、区财政局、区人力社保局、区住建局、区市场监管局、拱墅区税务局、规划资源拱墅分局

吊销企业271户，3044户企业发布拟清算公告，2675户企业发布强制注销决定公告，347户企业终止强制注销流程

助推企业对接多层次资本市场，缓解民营企业融资难融资贵问题

区金融办、区财政局

正常进行中

实施新消费计划，鼓励发展新零售、新业态，大力发展“首店经济”，精心打造一批商业综合体、商业特色街、会展节赛

区商务局、相关街道

组织商贸综合体开展国内、省内首店招商，加大招引宣传力度，计划引进20家首店品牌，其中大悦城计划引进5个、已开业1个（维特萌）；远洋乐堤港计划引进4个；万达广场拱墅店计划引进5个、已开业2个（梦多多、花味）；城西银泰城计划引进6个

（三）

强化平台项目支撑

实施产业平台建设专项行动，十大产业平台实现常规税收50亿元以上，特色主导产业主营占比提升至80%，培育税收超千万企业70家以上，新增楼宇规上企业110家以上

区平台办、区投促局、区科技工业区管委会、各街道

1-8月，十大产业平台实现主营业务收入分别完成年度任务的74.89%、77.08%，特色主导产业主营占比75%以上；税收超千万企业57家，新招引企业1007家，其中特色产业企业408家

实施公共项目建设专项行动，安排省、市、区重点项目90个，开工联想创投集团总部等20个项目，投用汽车互联网产业园二期等5个项目，实现固定资产投资增长10%以上，其中，高新技术产业投资、生态环境与公共设施投资、民间投资、工业投资均增长10%以上

区发改经信局、区住建局、区科技局、生态环境拱墅分局、相关建设指挥部、区科技工业区管委会、各街道

加快推进公共项目建设专项行动，全面统筹655个项目建设，全年细化分解任务6360项，已完成4740项，完成率74.53%；

（三）

强化平台项目支撑

深入实施留用地开发建设三年行动计划，开工项目14个，投用3个

区留用地办、相关街道

已开工4个项目，吴家墩康园路加油站、总管堂商业综合用房、谢村商业综合用房、商源创新中心二期；已竣工5个项目，蓝祥购物中心、花园岗大厦、星桥商业大厦、汽车互联网产业园二期、半山股份经济合作社商业综合用房1（袁家村）；已投用2个项目，商源创新中心一期和睿亭大厦；其余按计划推进

（四）

深化重点领域改革

深化商事登记制度改革

区市场监管局、区行政审批办

进一步落实企业开办“分钟制”改革工作；上报“开办企业”公章刻制服务入驻中心事项；有序开展经营范围条目化进程，做好涉企经营信息归集共享

推进个体工商户登记注销

区市场监管局、区公安分局、区人力社保局、区行政审批办、拱墅区税务局

累计注销个体工商户2716家

推进公民个人和企业“一件事”联办

区行政审批办、区委统战部（区民宗局）、区发改经信局、区教育局、区人力社保局、区民政局、区残联、区住建局、区城管局、区卫健局、区市场监管局、区退役军人事务局、拱墅区税务局、规划资源拱墅分局

深化公民和企业一件事联办，共受理同城通办企业691家，开办企业服务专区共受理新设企业登记4589家

打造智慧政务大厅3.0系统，政务服务实现“一次刷脸、全域通办”

区行政审批办

“刷脸取号”功能已上线运行

优化企业投资项目审批机制，推行一项一码、一窗受理、全程网办和全流程监管，实现一般企业投资项目审批验收“最多80天”

区发改经信局、区行政审批办

优化审批服务，强化投资项目4个100%监督，全程跟踪监督一般企业投资“最多80天”的项目；完成“最多50天”项目14个，完成“最多30天”项目11个，实现率100%

（四）

深化重点领域改革

推进资源要素差别化配置，深化工业用地“标准地”改革和“亩均论英雄”综合评价机制

区发改经信局、规划资源拱墅分局

完成2020年工业企业亩均效益综合评价，评选出A类企业17家、B类企业31家、C类企业20家；100%落实工业用地“标准地”改革，加快推进工业用地出让前期进度

（五）

防范金融风险隐患

整顿规范金融秩序，稳妥化解涉众型金融领域风险，以头部平台为重心，推进资产清收处置，全力追赃挽损

区金融办、区信访局、区公安分局、区科技工业区管委会、各街道

区内立案36起案件追赃挽损比44.26%

全面对接省“天罗地网”监测系统，筑牢金融风险“防火墙”。强化金融风险网格化排查，提高发现、预警和处置能力，实施风险联动监管，打好防范化解组合拳

区金融办、区公安分局、区市场监管局、区科技工业区管委会、各街道

开展10次全区金融风险排查工作，累计排查企业300余家次，向市金融办报送非法集资重点风险线索31条，建立385家类金融机构风险企业目录清单，对3家重点风险企业开展专项检查；探索建立全区金融风险线上监测平台

加强政府债务管控，健全举债融资机制，规范政府债券发行，稳妥化解隐性债务，确保政府中长期债务风险总体可控

区财政局

争取棚改专项债券、其他专项债券、再融资债券等各类债券；1-9月已化解债务完成本年度化解任务的112.47%

（六）

强化数字经济引领

加快数字内容产业集聚，全力打造产业集群和示范园区

区发改经信局、区科技局

排摸辖区内重点数字内容企业；智慧网谷小镇内，联想科技城中心、浙数文化数字娱乐产业总部中心、五八威新科技、海外海科创大厦、米享家科技、世创凯瑞、托普云农等7个项目实现开工；阿里云智能物联网产业基地落户汽车互联网小镇

开工58同城、联想、网谷商务先行区、浙数文化等项目

区发改经信局、区科技工业区管委会

58同城土方开挖21%；联想一期完成桩基施工；浙数文化项目土方开挖2%；网谷商务先行区已完工、招商中

落地省国贸集团等5个项目

区发改经信局、区科技工业区管委会

英特、花印项目已出让；省国贸、鲜丰、全拓等项目基本通过控规调整局审会

（六）

强化数字经济引领

加快顺丰、新浪、奇虎360、中科院计算所数字经济产业研究院等龙头企业和机构落地核心业务

区发改经信局、区科技工业区管委会

智慧网谷小镇内现累计注册企业165家，其中规上企业15家、市级及以上高新企业13家、税收超千万企业4家；中科院项目已落地14家公司，已成立图灵实验室和新媒体、宽带智能互联技术、智能超算（已投入运行）、区块链物联网、三维视觉及行为识别等五个研究中心；亿联体项目已落地8家公司；小镇内新浪、58、360、花印等企业均已出税

发挥汽车互联网小镇省级创新服务综合体产业赋能作用，新增重点产业链项目4个，投用万科二期

区平台办、祥符街道

万科汽车互联网产业园项目一期内外墙施工41%、二期竣工、三期地下室施工95%；引进宝荣汽车销售总部、浙江智鲜数字技术2个产业链项目，落地阿里云（浙江尚坤云智能系统）、瓜子汽车服务（杭州）2个重大项目；落地汽车互联特色产业企业56家，20余个项目洽谈合作中；海外海集团、中青旅（浙江）文化和旅游发展有限公司、阿里拍卖签订战略合作协议，在汽车互联网小镇打造航母级杭州直播第一楼

推进上塘电商小镇“两带三园”建设，电商企业规模达500家以上

区平台办、上塘街道

加快小镇项目建设，皋亭商业综合用房投用，蔡马商业综合用房（3）上部主体施工55%，灯具市场西地块预留工程初步设计中，上塘河风情小镇游步道完成70%；集聚电商企业548家

实现数字经济核心产业增加值增长10%以上

区发改经信局、区科技局

加强对接近规模企业的培育和服务，建立优质数字经济小微企业培育库；上半年数字经济核心产业增加值增速-2.2%

（七）

加快新制造业培育

实施新制造业发展专项行动，重点打造生物医药、生命健康、高端装备制造、新能源、工业设计等核心产业集群

区发改经信局

新制造业发展专项行动共968项工作任务，已完成727项，完成率75.10%

推进康桥新能源产业园腾笼换鸟、北城·智汇园提质增效、工业设计小镇赋能发展

区发改经信局、区投促局、区科技工业区管委会、祥符街道、半山街道

康桥新能源产业园初步完成提升改造方案，明确金马区块作为“园中园”提升改造试点，区发改经信局、规划资源拱墅分局等单位多次上门协调服务；北城·智汇园广银项目土方开挖中，景嘉医疗地块完成地块收储、准备出让；工业设计小镇着力推进泰普森创新型产业用房、工万创新能产业用房等建设

（七）

加快新制造业培育

探索杭钢园区“工业上楼”

区发改经信局、区投促局、区住建局、规划资源拱墅分局、半山街道

杭钢园区确定“电炉启动区”作为“工业上楼”试点区块，聚焦互联网+智能制造产业定位，打造杭钢数字制造产业园，项目已完成可行性报告

加快华东医药生命科学产业园、顺丰国际生鲜供应链基地、杭钢云计算数据中心二期等项目建设

区发改经信局、区科技工业区管委会、半山街道

加快华东医药生命科学产业园项目建设，祥符单元GS0907-B1/B2-02地块成功出让；顺丰国际生鲜供应链基地项目土方开挖中；杭钢云计算数据中心项目一期已交付，二期主体基本完工

推动康桥、杭钢单元等工业新项目供地

区发改经信局、半山街道、康桥街道

康桥单元FG15-M1-02-3A地块（杭开环境）、康桥单元FG15-M1-02-3B地块（禾迈电子）地块完成工规证办理；杭钢单元GS1308-M2-16地块（景嘉医疗）完成收储

规上工业企业增至78家，实现规上工业增加值增长8%以上

区发改经信局

正常推进

（八）

完善科技创新体系

引进培育高精尖科技企业和特色创新平台

区科技局、区发改经信局、各街道

积极对接区投促局及街道园区，加强企业走访，多渠道了解科技企业和创新平台招商信息

打好高新技术企业培育三年行动收官战，新增国家高新技术企业43家以上、“旭日”企业35家以上

区科技局、区发改经信局、各街道

完成国家高新技术企业两批审核、推荐，共102家；旭日计划企业80家企业通过形式审查

申报院士专家工作站1个、省市研发机构6个

区科技局、区科技工业区管委会、相关街道

中科院和浙江省肿瘤医院院士专家站已申报、待市里审核；协调罗莱迪思科技有限公司与市科协及市院士专家中心接洽，洽谈合作项目和院士的人选；12家企业成功认定为2020年市高新技术研究开发中心；正开展省级研发中心及研究院征集工作

争创专利（试点）示范企业10家

区市场监管局

15家企业申报市级专利试点企业，12家企业进行区专利试点企业评审

做好中欧创新中心、中德共塑对接中心、上海交大科创中心等高层次科研平台的引进建设

区委人才办、区科技局、区科技工业区管委会、相关街道

牵头做好中欧创新中心、中德共塑对接中心等高层次科技人才平台引进建设工作；中欧科技创新中心基本完成硬件装修，启动软装工作；中德共塑创新中心加强与德中卫生组织沟通协调，持续推进人才项目招引工作

（八）

完善科技创新体系

与上海张江等高水平科创平台合作，建设联合孵化器，新建 国家和省、市级孵化器、众创空间4家以上

区科技局、区科技工业区管委会、相关街道

组织杭开创新园、招商蛇口孵化器等4家单位参加2020年市级科技企业孵化器申报专家预审会；组织市级以上科技企业孵化器和众创空间2020年度发展评价工作，推荐cc梦工厂等13家单位参加发展评价

加强与浙江工程师学院等校地合作，推动产学研项目落地，推出运河创业创新学院升级版

区委人才办、区科技局、区科技工业区管委会、相关街道

牵头推出运河创业创新学院升级版相关工作，已开展运河创业创新学院公开课程10期，推进沣图科技等12家企业“一对一”服务，出具尽调报告，排定个性化服务方案；推荐普云农等3家单位申报2020年杭州市科技成果转化项目

完成瓜山未来社区建设

区发改经信局、上塘街道

瓜山社区一期整治工程完工、验收基本完成；朗诗投资的内部装修同步推进；谋划二期的改造整治工程建设，已完成方案设计评审；11个组团对外试运营，累计推出3106间房、已入住2425间；商业部分可招商面积11000平方米，其中进场装修待开业面积达5000方，已入住商户45家；瓜山未来社区智能化管理平台初步完成搭建，瓜山未来社区APP已上线

（九）

增强双招双引实效

推行“项目+基金”产融结合的招商新模式

区投促局、区财政局、区金融办

芯空间项目、香港上市企业投资项目欧康维视（浙江）医药公司均已签约落地，半山街道、招商银行杭州分行、落地企业三方签订政企银互动服务合作框架协议；与盛世投资、普华投资等合作洽谈厦门雅迅网络等龙头项目，完善落地企业项目服务

落地省市县长项目3个，招引龙头企业11家、亿元以上项目50个、产业链项目20个以上

区投促局、区发改经信局、区科技局、区财政局、区商务局、区金融办、区金融办、区科技工业区管委会、各街道

已上报省市县长项目5个，均已开工；1-9月，招引龙头企业3家、亿元以上项目56个、产业链项目26个

申报市级高层次人才50人以上

区委人才办、区人力社保局、区科技局、区科技工业区管委会、各街道

“运河英才”计划第九批人才项目经评审初步入选20个，第八批人才项目已落地23个（其中外籍非华裔项目11个）；新增市级高层次人才577名（其中B类4名、C类9名、D类62名、E类502名）

（九）

增强双招双引实效

引进外籍非华裔人才项目10个以上

区科技工业区管委会、区科技局、区投促局

已完成。已签约外籍非华裔人才项目10个

扎实开展对口帮扶、山海协作、对口合作、区县协作等工作

区发改经信局、各项目单位

召开区对口帮扶及协作工作会议；走访各街道及主要成员单位；赴淳安考察调研山海协作援建项目；赴贵州黄平、湖北来凤考察对接；水晶城苗银展销基地开业

（十）

加快城市开发建设

实施131个大城北开发建设项目

区大城北办、区城改办、区发改经信局、区教育局、区民政局、区商务局、区住建局、区城管局、区卫健局、区文广旅体局、相关建设指挥部、相关街道

正式任务共计133个项目（其中计划开工21个、完工22个、续建74个、前期16个）。已开工18个，完工20个。续建、前期项目进展顺利

竣工安置房14万平方米

区城改办、相关建设指挥部、相关街道

已完成。拱宸39地块安置房、蔡马二期共14万平方米已竣工

交付安置房57万平方米

区城改办、相关建设指挥部、相关街道

星桥农居二期15.69万方、谢村单元R21-02地块27.51万方合计43.2万方完成交付，拱宸39地块安置房、蔡马二期已竣工、专项验收中

开工配套项目20个

区城改办、相关建设指挥部、相关街道

已开工配套项目18个，开工率90%

回迁安置1000户以上

区城改办、相关建设指挥部、相关街道

已完成回迁安置588户，完成率58.8%   

出让经营性用地12宗450亩

规划资源拱墅分局、各建设指挥部

已完成出让14宗470.25亩，完成率104.5%（按面积）

收储11宗472亩

规划资源拱墅分局、各建设指挥部

已完成收储10宗460.11亩，完成率97.48%（按面积）

消化利用批而未供、供而未用、低效用地共3300亩

规划资源拱墅分局、各建设指挥部

已完成消化利用批而未供174亩，供而未用1977亩，低效利用1023亩，共计3174亩，完成率96.18%

（十一）提高城市承载能力

实施94条53公里道路建设，重点推进谢村路、俞家桥路、康园路、储鑫路等主次干道建设，开工18条、完工10条

区住建局、各建设指挥部

按计划有序推进94条道路建设，开工（18条）：科西路二期（北站路-长浜廊路）等16条已开工，储鑫路等3条正在抓紧办理前期手续；完工（10条）：星桥街一期(祥兴路-西塘河)等10条基本完工，目前根据交警要求完善物联网感知系统提升改造，销项整改道路配套无障碍设施；前期（31条）按计划有序开展前期工作；续建（34条）有序组织项目施工

新增公共停车泊位550个，开工及续建3000个

区住建局、各投资建设主体

运河新城（拱墅区范围）B-R22-08地块30班小学地下公共停车库等项目共411个公共泊位完成主体五方验收，专项验收中；湖墅单元GS0202-51地块绿化及地下停车场工程等项目进行设备安装、装饰装修；已开工及续建11个项目3207个泊位

新增地下空间60万平方米

区住建局、各投资建设主体

地下空间开发量已完成49.76万平方米，完成率82.93%

加快地铁三期3、4、10号线站点建设

区住建局、各投资建设主体

牵头市地铁集团、属地街道与被征收单位现场踏勘征借地范围，对接征借地补偿事宜；根据市轨道办下发的征迁任务书，2020年地铁建设拱墅区段涉及3条线路9项征借地任务，已完成7项，完成率77.8%

改造绿道5条18.7公里，新增绿化面积20万平方米

区住建局、相关街道

完工李佛桥河、虾龙圩绿道、瓜山未来社区绿道共4.22公里，上塘河风情小镇绿道完成试行段、全线施工中，沿河生态健康廊道施工进度20%；新增绿化面积26.42万方，完成率132.1%

开工人才专项租赁房项目2个

区住建局、拱投发、拱宸桥指挥部

铁路北站单元人才专项租赁房准备EPC招标；半山单元人才房项目方案技术审查，国家文物局审查中

筹建蓝领公寓500套

区住建局、拱投发

天和蓝领公寓完成方案联合审查，准备EPC招标

（十二）营造都市水乡生态

实施美丽拱墅提升专项行动

区城管局、区住建局、各街道

共1727项工作任务，已完成1258项，完成率72.84%

创建市、区“美丽河道”25条

区城管局、相关街道

已完工21条，施工中4条

建设沿河生态廊道7条9公里

区城管局、相关街道

已完工2条，剩余6条施工中，完成总工程量的30%

（十二）营造都市水乡生态

实施65个“污水零直排”生活小区建设，全域创建省级“污水零直排区”

区城管局、各街道

已完工52个，施工中13个

改造提升66个老旧小区分类设施

区住建局、区城管局、各街道

已完工20个，施工中69个

创建44个生活垃圾分类示范小区

区城管局、各街道

已完成。新创17个省级高标准示范小区、91个市级示范小区，均已验收通过

（十三）做精绣花管理模式

完善基层城市治理共治共享模式

区城管局、各街道

明确基层共治自治率计算方法，完成共治自治率统计功能模块开发；新增录入各街道40路自治共治监控数据；开发并接入油烟在线监测场景模块；进一步升级完善平台各功能模块，启用平台新框架；做好终验前的各项准备工作

开展店招店牌视觉设计管理试点

区城管局、上塘街道

已完成

创建“一街一品”街容众包示范街10条

区城管局、相关街道

10条街容示范街根据“一路一策”，已由属地街道牵头完成初步创建整治，完成各街道创建经验总结，同步开展验收准备

靓城市夜景，点亮暗点盲区20处

区城管局、相关街道

施工中，正在进行管线敷设

加强燃气安全源头管理，打造“瓶改管”示范街

区城管局、各街道

瓶改管主管改造已签订合同，做好施工前期准备工作

推进“厕所革命”，新建、改造公厕12座

区城管局、相关街道

已完工

（十四）推动文化“两区”建设

全域建设大运河国家文化公园样板区、大运河文化带核心示范区，重点打造石祥路以南大运河核心街区、大运河新城、半山国家森林公园“华彩段”

区文广旅体局、区大运河文化研究院、相关街道

十大文化项目持续有序推进；积极与杭州运河集团共同推进大运河国家文化公园建设

加快大运河中央公园、祥符桥传统风貌街区等标志性文化项目建设

区住建局、区城建发展中心、城中村指挥部、区文广旅体局、祥符街道

大运河中央公园室内精装修阶段, 完成幕墙85%、装修75%、景观35%；祥符桥传统风貌街区围护桩施工中

（十四）推动文化“两区”建设

开放文化规划馆、民俗迹忆馆，加快形成“一址两园两街三馆两中心”的文化地标格局

区文广旅体局

已正常开放

举办第二届大运河沿岸区县合作论坛、“大匠至心”论坛等文化交流活动

区府办、区委宣传部、区大运河文化研究院、区文广旅体局

第二届中国大运河沿岸区县合作论坛延期举办；第五届“大匠至心”非遗传承发展杭州沙龙在祈利酒店顺利举行

（十五）促进文旅融合发展

打造“夜运河·月光经济”

区商务局、区文广旅体局、区城管局、区城建发展中心、城中村指挥部、相关街道

我区成功入选省级夜间经济培育区；“六街一市”提升工作有序推进，乐堤港国际YEAH街区开拓夜餐饮市场，定期开展手工市集、艺术展览等，借力直播引流，大悦城悦街签约近2000平方，城西银泰城打造室外露天街区，胜利河美食街锦鲤中心“天幕夜景”成为网红打卡地；运河边布点老开心茶馆等茶馆、九剧场等休闲场所；开展胜利河美食“必吃街”授牌仪式暨夜游拱墅活动，在远洋乐堤港举办“yeah!运河 新拱墅”2020第十一届运河美食节系列活动；完成“夜运河三年行动计划”起草，初步搭建领导小组和专班架构

建成运河·百县千碗特色美食文旅小镇

区文广旅体局、区商务局、区城管局、上塘街道

协调浙勤集团与锦鲤中心寻找并成立第三方合作运营公司；对街区和锦锂中心百县千碗美食文化氛围的营造设计提升方案，明确改造进度

投用大悦城“悦街”

区商务局、祥符街道

大悦城正在审计原承包者上报的前期费用;原第三方公司7家商户已接手管理；街区10月1日开始、运营，目前街区一期招商率24.06%（按招商面积）

盘活丝联166、运河艺术园区、浙窑陶艺公园等文创资源，推出工业遗存特色旅游项目

区府办、区文创办、区文广旅体局、相关街道

挖掘近现代工作遗存特色旅游项目线路，在红七月活动中推出“运河南”近代红色主题文化宣传、旅游、打卡促消费活动

串联上塘河风情小镇和半山国家森林公园，修缮善贤坝遗址、皋亭积雪等重要节点，打造山水连廊的体育休闲旅游景观带

区城管局、区文广旅体局、上塘街道、半山街道

上塘河风情小镇改造提升（半山段）已进场施工，完成工程量10%；上塘河风情小镇项目（上塘街道段）完成进度70%，

推进运河左岸·丽水路文化街区、祥符文化街区、义桥老街运河景观带建设

区文广旅体局、区城管局

各项工作有序推进中

（十六）厚植文化基底内涵

推进社区文化家园、城市文化公园、企业文化俱乐部建设

区府办、区文明办、相关街道

推进社区文化家园建设，已完成11家，其余施工中；实地走访圣都装饰公司，基本符合企业文化俱乐部条件，确定为培育对象

打造大运河戏曲驿站廊道

区文广旅体局

“大运河戏曲驿站”6家单位百场惠民演出发布，按计划进行展演

创作重现以荣华戏园为代表的老戏台戏曲历史剧

区文广旅体局

《荣华·越剧印象》作品创编中

推进文化精品创作“一街一品”

区文广旅体局、各街道

舞蹈《捻河泥》参加市“风雅颂”民间舞蹈大赛，被市推选为唯一“长三角舞林大会2020首届江南舞蹈节”参赛节目

加快基层公共文化示范项目建设

区文广旅体局、相关街道

已完成示范项目评审,各街道积极实施中

打造大运河非遗会客厅

区文广旅体局

常态化开展非遗体验、直播活动

办好中国非遗博览会

区文广旅体局

活动停办

（十七）营造亚运筹办氛围

加快大运河亚运公园主场馆建设

城中村指挥部、区文广旅体局

项目工程总体进度70%，其中土建完成95%，钢构完成75%

开展“迎亚运”道路整治行动，启动地铁4号线沿线平炼路、沈半路等道路整治

区住建局、相关建设指挥部、各街道

完成地铁3号线、10号线地铁道路恢复概念方案，完成地铁4号线道路恢复初步设计方案初审

开展“全民参与·共享亚运”等公众活动

区文广旅体局、各街道

5月1日“运河南-山水城市快闪赛”线上活动持续进行中；百姓健身房完成4处，其余6处有序推进

办好首届大运河沿线城市乒乓球邀请赛

区文广旅体局

受疫情影响，活动今年停办

持续扩大中国皮划艇巡回赛、“新年走大运”“香积祈福”等传统品牌活动的影响力

区文广旅体局

完成“新年走大运”“香积祈福”活动；中国皮划艇巡回赛今年停办

加强基层体育设施配备，新建、更新体育健身苑点14处

区文广旅体局、相关街道

已完成12处，其中新建6处、更新6处

（十八）深化老旧小区改造

131个小区全面开工

区住建局、相关街道

已开工95个（其中已完工13个），开工率72.52%；剩余项目完成方案联审

加梯60台以上

区住建局、相关街道

已完工57台，完成率95%；施工中33台，前期阶段47台

实施物业综合管理三年行动，实现改后小区长效管理全覆盖

区住建局、区三方办、相关街道

老旧小区长效管理机制纳入2020年度各街道“三方协同赛”，做好业务指导，指导成立小区自管会，制定小区议事规则、管理规约等

发挥“议事会”“圆桌会”等民主协商机制作用，鼓励社会组织参与小区治理，构建拱墅特色的老旧小区治理模式

区民政局、区住建局、各街道

市委宣传部戚哮虎部长带队调研我区基层民主协商工作，实地调研小河街道“红茶议事会”专业化协商、米市巷街道“小区协商铃”数字化协商工作，了解了我区规范化、多元化、特色化的基层民主协商体系；根据小区微治理工作的推进，组织小区专员就如何开展基层民主协商工作进行培训

（十九）完善优质公共服务

持续升级15分钟养老生活服务圈，完善“阳光老人家”居家养老服务体系，实施“四大工程”、健全“五大体系”，新建站点26个，打造“全域没有围墙的养老院”

区民政局、相关街道

新建26个阳光老人家站点：已完工5个，施工中14个，前期7个。实施“四大工程”：一是探索“家庭养老照护床位”试点工程，完成3户床位建设；二是实施老年人家庭适老化改造扩面工程，完成34户困难家庭适老化改造及验收；三是实施“互联网+养老”服务提升工程，开发拱墅版“钱江分”H5，新增“阳光大管家”平台日常巡查、消费券申领等功能模块；四是实施养老服务队伍激励工程，制作《拱墅居家养老服务百事通》，宣传为老服务产品及服务，扶持因疫情导致损失的为老服务社会组织（企业）

持续升级15分钟托幼、医疗、教育生活服务圈

区卫健局、区教育局、各街道

完善《拱墅区“阳光小伢儿”婴幼儿照护服务工作三年行动计划》；新增等6家托育照护机构；完成13家“阳光小伢儿”成长驿站建设，解决社区婴幼儿照护需求。邵逸夫大运河分院土方开挖15%；上塘社区卫生服务中心地下室主体结构完成70%；庆隆社区卫生服务中心完成进度64%；新华医院急救站点完成进度60%。全区现有托幼一体化幼儿园13所（其中公办和部门办2所、民办11所），支持普惠性民办幼儿园发展，鼓励民办幼儿园开展托班照护服务并向0-3岁延伸

启动“阳光小伢儿”婴幼儿照护服务三年行动，健全托育服务管理体系

区卫健局、和睦街道

《拱墅区“阳光小伢儿”婴幼儿照护服务工作三年行动计划》完善中；新增6家托育照护机构；完成13家“阳光小伢儿”成长驿站建设，解决社区婴幼儿照护需求

（十九）完善优质公共服务

加快邵逸夫医院大运河分院及庆隆、上塘2家社区卫生服务中心建设

区卫健局、拱宸桥指挥部、上塘街道、祥符街道

邵逸夫大运河分院土方开挖15%；上塘社区卫生服务中心地下室主体结构完成70%；庆隆社区卫生服务中心累计完成64%；新华医院急救站点完成施工进度60%

启动新一轮教育集团化建设，推动中小学减负提质

区教育局

召开教师节座谈会，在全区上下创设“尊师重教”良好氛围；完成581名教师招聘，引进14名优秀教育人才，实现教师队伍进一步扩容提质；与上海名校长张人利工作室签订合作协议，派出2名校级干部赴上海开展长期挂职；加强教育集团化建设，与推动中小学减负提质落到实

开工学校10所、竣工6所、投用9所

区教育局、相关建设指挥部

计划开工的10所有序推进，沈塘湾幼儿园、民生药业地块九年制等2所已开工；已竣工6所；已按期投用9所

（二十）筑牢民生保障网络

出台就业创业新政，打造就创“110”精准服务体系

区人力社保局

论证、调整区级就创新政内容，待财政上会。就创“110”精准服务方面，强化用工岗位推送，在线举办网络招聘会35场；政策宣传到位，实现应享尽享，点对点通知全区第二批617家吸纳高校毕业生补贴应享未享小微企业（审核通过457家企业），对点通知我区符合民办人力资源机构就创补贴申领条件的企业41家；召开全区创业担保贷款工作推进会、公益性岗位管理工作交流会；赴湖北恩施来凤县举行东西部劳务协作专场招聘会，召开两地劳务协作联席会议，配合黄平、来凤驻杭州劳务联络站核对建档立

完善大救助服务机制，实现困难家庭“应保尽保”“应退尽退”

区民政局、各街道

正常推进

启动社工队伍建设提升行动

区民政局

2020年拟招录用的社工基本完成；完成8个街道社会工作站及12个社区社会工作室的建设任务；开展2020年拱墅区社会工作者职业水平考试考前专项培训；组织社会工作站（室）负责人参加全市推进社会工作建设方面培训

投用拱墅健康大厦，建成全省领先的助残服务综合体

区卫健局、区残联

已投用拱墅健康大厦，区卫健局、小河湖墅街道社区卫生服务中心、区妇幼计生中心、区残联已入驻，高压氧舱施工中

持续推进安置房小区生活服务配套三年行动，探索“美好生活加油站”向邻里中心、商品房小区延伸

区商务局、区财政局、区住建局、区城管局、相关建设指挥部、相关街道

安置房提升项目中，三宝郡庭、金昌苑施工中，花园岗和苑项目施工招标中，宸铭府项目外立面设计方案修改审核中；康桥运河、半山田园2个邻里中心项目已完成；3个商品房项目确定实施范围位置和形象设计方案 

（二十）筑牢民生保障网络

完成第七次全国人口普查

区统计局、区发改经信局、区公安分局、区住建局、区卫健局、规划资源拱墅分局

做好两员选聘和培训工作，完成全区625名普查指导员、4226名普查员选聘，做到普查小区全覆盖，组织4期培训班；做好普查宣传、普查保障

出台三级服务中心（站）保障规范，全面提高退役军人事务服务水平

区退役军人事务局

召开区新时代“枫桥式服务中心（站）”创建推进会；区服务中心场所基本完成整修施工，做好文化氛围建设；指导督查各街道社区服务站创建

（二十一）

提升基层治理水平

开展深化基层治理专项行动，不断创新多元共治路径

区府办、区委政法委、区深化基层治理专项行动组成员单位

专项行动共11115项任务，已完成9448项，完成率85.00%

开展三方协同赛，打造示范型业委会20家以上

区三方办、区住建局、相关街道

出台《拱墅区住宅小区业委会（自管会）应建尽建专项行动计划》；开展第三季度“三方协同赛”赛果评比；督查10个街道三方协同小区微治理工作；全区共配备357名社工下沉社区，实现全区369个小区专员全覆盖；老旧小区改造后续长效管理，78个小区引入专业物业服务，92个小区落实物业管理用房，76个小区出台《管理规约》《议事规则》，72个小区组建自管会

扩大电梯综合养老保险覆盖面，全年新增电梯参保1000台

区市场监管局、各街道

累计新增974台电梯参保，完成率97.4%

开展物业维修基金参保、按需维保、检验周期延长试点工作

区市场监管局、相关街道

178台电梯开展物业维修基金试点项目

培育社区矫正帮教驿站，实现“智慧法援”自助服务全域覆盖

区司法局、区信访局

在区看守所、区人民法院、各街道公法站等安排律师工作日轮流值班，实现公共法律全覆盖；推进“互联网+公共法律服务”，做好“最多跑一次”

完善“大调解”体系，建设区级社会矛盾化解中心，探索“社区代办、部门跑腿”新模式

区司法局

区级社会矛盾化解中心正在升格为区矛调街区

推动劳动纠纷多元化解与信访超市接轨，完成省级“无欠薪”区创建工作

区人力社保局、区防范处置企业拖欠工资工作领导小组成员单位及责任单位  

做好仲裁员培训、场地、制度上墙等保障工作；开展在建工程落实六项机制排查督查工作；开展涉疫情风险隐患防控工作，确保企业工资按时足额支付        

（二十二）

维护公共安全稳定

争创省“食品安全区”

区市场监管局、区食安委各成员单位

已完成。我区被正式命名为“省食品安全区”

新增“城市眼·云共治”智慧应用场景5个

区数据资源局、区公安分局、区教育局、区住建局、区城管局、消防拱墅大队、各街道

河道地下管网：完成河道地下管网排放口一次系统检查，实现实时录入超标排放口数据，完成排放口告警事件处置流程规范；住安宝：共覆盖房屋111幢，设备安装610个，监控设备在线率100%。五级责任人机制已完善，巡检APP安装率达95%以上，事件处置率达100%；食安慧眼：88家学校阳光厨房设备正常运行，51家学校完成AI智能抓拍系统安装调试，15家学校安装调试中，45家学校完成物联网设备的安装调试；护校安园：51个(17个小学，34个幼儿园）点位数据接入城市眼·云共治；城市远程消防：完成进度90%，硬件装修基本完成，软件系统调试中

实现“食安慧眼”覆盖餐饮场所50个、“住安宝”覆盖既有住宅150幢

区住建局、区市场监管局、相关街道

“食安慧眼”覆盖餐饮场所42个，完成率84%；根据正在监测的113幢房屋及各街道上报纳入“住安宝”的房屋清单，筛选出37幢房屋，落实第三方监测机构现场监测设备安装工作

开展数字治理赛，平台共治处置率提升至90%以上

区数据资源局、区民宗局、区公安分局、区教育局、区住建局、区城管局、区应急管理局、区市场监管局、消防拱墅大队、各街道

制定数字治理赛方案和考核细则；召开全区数字治理赛工作部署会议、推进会；完成新增接入400路监控；9月份11类事件处置率100%，4类城市管理事件共治率100%；完成10个街道驾驶舱的开发建设，并接入杭州城市大脑，,接入指标6200余项，月更新指标占比99%以上；完成4-9月份数字治理赛考核情况晾晒；摸排收集10个街道、27个特色场景；数字治理赛驾驶舱初步完成UI设计；初步确定“城市眼·云共治”拟新接入的10个应用场景，已接入7个