拱墅“二次创业”春潮澎湃风正劲
发布日期： 2020-01-07 10:35 作者： 来源： 点击率：
智慧网谷小镇客厅外景 余文华/摄
运河千年流芳，拱墅自古繁华。当大运河的排水运输功能逐渐被生态文化功能所取代，曾经的工业重镇——拱墅洗尽铅华，以新发展理念为指引，在新的历史方位大踏步迈上转型升级之路。
对拱墅而言，“破”旧“立”新，便是这个时代的最强音。“把城市空间更多地让位给产业发展”“让产业成为支撑拱墅未来发展的筋骨”……拱墅人清醒地认识到，大批传统企业关停转迁、全域城中村改造等一系列大手笔要换来的决不是“土地财政”，唯有坚持产城融合发展，才能避免城市空心化，为区域经济持续健康发展抢占先机、攒足后劲。
回顾刚刚过去的2019年，产业平台建设、招商引智、优化营商环境等三大专项行动打出了“建管招引育留用”组合拳，拱墅“二次创业”的春潮正汹涌澎湃！
智慧网谷小镇领航
产业平台建设如火如荼
在城市新一轮有机更新过程中，我区坚持“产业立区”战略，将十大产业平台作为我区“二次创业”的主抓手，培育数字经济，发展高端服务业，构建高端产业集群，积极推进新旧动能转换，全力提升区域经济发展能级。
高起点谋发展布局，新旧格局碰撞下的产业棋局如何？我区产业与创新格局，已然翻开新的一页。如今，智慧网谷小镇、汽车互联网小镇、北部软件园等十大重点产业平台，已涵盖多个新兴产业领域。
2019年11月，在杭州版“中关村”智慧网谷，小镇客厅惊艳亮相，这个“天圆地方”的地标建筑既有前沿科技“傍身”，又有历史人文“底气”，成为名企优商会客厅、市民游客打卡地。
智慧网谷小镇作为产业平台的“领头雁”，在“固巢美巢”之余，进一步提升“引凤”力度。目前已经签约入驻新浪、360、顺丰创新中心、58同城等一大批龙头企业，已然成为全国数字经济发展热土。今年，小镇“镇民”联想集团、招商蛇口纷纷开工建设。
其他产业平台也是捷报频传，汽车互联网小镇成功入选省级产业创新服务综合体创建名单和省级第四批培育类特色小镇；运河财富小镇成立金融财富联盟，入围中国商务区联盟会员单位；上塘电商小镇荣获联合国贸发会颁发的国际跨境贸易创新发展杰出贡献奖……十大产业平台的99个重点产业项目均有力推进，汽车互联网产业园三期、顺丰国际生鲜冷链基地、人人集团等6个项目顺利开工，胜利河旅游综合体、浙江省公安厅车辆牌证制作中心等15个项目全面建成投用。
一个个重点项目由规划蓝图照进现实，为我区产业平台建设带来了源源不断的动力。据悉，十大产业平台预计2019年实现主营业务收入735亿元、总税收43亿元，成为我区经济发展的重要支撑。
举措活动频放大招
招商引智取得瞩目成效
纵观2019年，我区一曲由政府搭台、企业挑梁、政企合力的“招商”乐章唱响了新经济新业态发展旋律。
2019年9月，我区召开招商引资、招才引智工作推进会，含金量十足的“招商七条”出台，中科院计算机所、中国铁建华东区总部、蓝疆创新等3个重量级项目现场签约；10月“大运河·大城北”2019拱墅土地招商发布会推介了10宗436.5亩优质地块，签约了华东医药总部、花园岗留用地项目、东部金融总部等重点项目，并发布了拱墅投资价值白皮书……据悉，2019年我区共引进较大项目233个，集中在大数据、文化创意和数字内容三个产业。而地块招商方面，全年出让住宅地块6宗353.86亩，商业地块5宗114.9亩。
不仅是招商引资，拱墅在引智纳贤上也是不遗余力。“我对杭州的政务服务充满信心，也相信项目能在杭州发展得很好。”英国的Majid博士在感谢信中为我区优质的人才服务工作点赞。Majid博士带着项目来到拱墅，但他的来华工作证办得并不顺利。考虑到他的资质已达到A类外籍人才的标准，同时他的项目也入选了我区“运河英才”计划，我区按照A类外国高端人才的程序进行操作，落户事宜部分材料采用承诺制，仅用时3天就完成了Majid博士来华工作的相关手续。
为高层次人才量身打造“绿色通道”，拱墅诚意满满。
2019年，全区共211名人才收到了一份特殊礼物——“运河英才VIP卡”，这张卡集金融服务、子女入学、住房保障等8大类服务为一体，全年共解决人才招聘、企业融资、子女入学等各类问题100余个。此外，依托杭州国际人才创业创新园，我区还成立了杭州国际人才俱乐部，拓展了我区外创园的“朋友圈”，2019年全年举办国际人才交流活动30余场，新对接国际人才项目100余个，新引进多伦多大学智能材料研发和产业化项目等国际人才项目15个。
在优化企业人才服务方面，拱墅下足了功夫。我区积极为人才“充电”，做好培训服务工作。2019年我区创新举办“运河创业创新学院”，为辖区60名“5100”“运河英才”计划人才和“大树”“小巨人”企业人才提供“一对一”实战辅导，开展人力资源、融资对接等服务20余次，服务达400余人次。
政策服务全面升级
企业营商环境领跑全省
如果说产业平台是企业落脚的安心之“巢”，那么优质的营商环境就是为企业加固发展大“巢”。要留住企业，既要“筑巢引凤”，更要“固巢留凤”。
2019年7月18日，浙江大学公共服务与绩效评估研究中心发布《浙江省营商环境评价研究报告》。研究报告显示，在全省11个设区市企业营商环境评价排名中，杭州市居首位；在杭州市13个县（区）企业营商环境评价排名中，我区位列榜首。
这张振奋人心的成绩单，得益于我区努力营造国际一流营商环境的系列举措。过去一年，拱墅擦亮企业营商环境金名片，推进民营企业快速成长壮大，打造投资热土。
“最多跑一次”改革是优化营商环境的关键之举。2019年我区大力推进最多跑一次改革提质扩面，实现区级政务服务事项100%最多跑一次、企业开办一日办结、一般企业投资项目开工前审批最多60天，个体工商户开办简化流程被全市推广。拱墅当好企业“陪跑员”“店小二”、以政务服务提速促进企业发展增效的举措，广受企业好评。
为适应民营经济高质量发展的需求，我区持续释放政策红利。在5月召开的全区2019年度促进民营经济高质量发展暨优化营商环境工作推进会上，我区还新发布了《拱墅区支持民营经济高质量发展实施意见》和《拱墅区科技企业贷款支持基金管理办法》两大重磅政策，与“大树计划”“小巨人计划”“旭日计划2.0”等形成一系列极具特色的企业扶持政策，全年兑现扶持资金5.2亿元，累计减税降费28亿元。在全市首推科技助贷金政策，首期助贷规模达到2亿元，已为辖区84家科技中小型企业解决融资累计4.49亿元，有效降低企业融资成本，帮助企业扎根拱墅发展。同时，积极落实减税降负政策，小微企业普惠性减税优惠政策覆盖95%以上的纳税企业。
此外，为增强企业发展信心，帮扶解决企业发展难题，我区还积极扩建服务专员队伍，通过深入开展“走亲连心三服务”活动，主动靠前服务，全力打造更加精准高效的服务企业机制，为企业提供“走访、服务、宣传、解难”的一站式贴心服务。全区各层面共走访服务企业9000余家次，收集各类企业诉求2900余个，问题解决（答复）率超98%。
平台、创客、资本、创意，在运河沿岸集中、碰撞、交融，蝶变也随之发生。新年已来，古老运河焕发新的生机与活力，拱墅蓄势待发。
智慧网谷小镇客厅外景 余文华/摄
运河千年流芳，拱墅自古繁华。当大运河的排水运输功能逐渐被生态文化功能所取代，曾经的工业重镇——拱墅洗尽铅华，以新发展理念为指引，在新的历史方位大踏步迈上转型升级之路。
对拱墅而言，“破”旧“立”新，便是这个时代的最强音。“把城市空间更多地让位给产业发展”“让产业成为支撑拱墅未来发展的筋骨”……拱墅人清醒地认识到，大批传统企业关停转迁、全域城中村改造等一系列大手笔要换来的决不是“土地财政”，唯有坚持产城融合发展，才能避免城市空心化，为区域经济持续健康发展抢占先机、攒足后劲。
回顾刚刚过去的2019年，产业平台建设、招商引智、优化营商环境等三大专项行动打出了“建管招引育留用”组合拳，拱墅“二次创业”的春潮正汹涌澎湃！
智慧网谷小镇领航
产业平台建设如火如荼
在城市新一轮有机更新过程中，我区坚持“产业立区”战略，将十大产业平台作为我区“二次创业”的主抓手，培育数字经济，发展高端服务业，构建高端产业集群，积极推进新旧动能转换，全力提升区域经济发展能级。
高起点谋发展布局，新旧格局碰撞下的产业棋局如何？我区产业与创新格局，已然翻开新的一页。如今，智慧网谷小镇、汽车互联网小镇、北部软件园等十大重点产业平台，已涵盖多个新兴产业领域。
2019年11月，在杭州版“中关村”智慧网谷，小镇客厅惊艳亮相，这个“天圆地方”的地标建筑既有前沿科技“傍身”，又有历史人文“底气”，成为名企优商会客厅、市民游客打卡地。
智慧网谷小镇作为产业平台的“领头雁”，在“固巢美巢”之余，进一步提升“引凤”力度。目前已经签约入驻新浪、360、顺丰创新中心、58同城等一大批龙头企业，已然成为全国数字经济发展热土。今年，小镇“镇民”联想集团、招商蛇口纷纷开工建设。
其他产业平台也是捷报频传，汽车互联网小镇成功入选省级产业创新服务综合体创建名单和省级第四批培育类特色小镇；运河财富小镇成立金融财富联盟，入围中国商务区联盟会员单位；上塘电商小镇荣获联合国贸发会颁发的国际跨境贸易创新发展杰出贡献奖……十大产业平台的99个重点产业项目均有力推进，汽车互联网产业园三期、顺丰国际生鲜冷链基地、人人集团等6个项目顺利开工，胜利河旅游综合体、浙江省公安厅车辆牌证制作中心等15个项目全面建成投用。
一个个重点项目由规划蓝图照进现实，为我区产业平台建设带来了源源不断的动力。据悉，十大产业平台预计2019年实现主营业务收入735亿元、总税收43亿元，成为我区经济发展的重要支撑。
举措活动频放大招
招商引智取得瞩目成效
纵观2019年，我区一曲由政府搭台、企业挑梁、政企合力的“招商”乐章唱响了新经济新业态发展旋律。
2019年9月，我区召开招商引资、招才引智工作推进会，含金量十足的“招商七条”出台，中科院计算机所、中国铁建华东区总部、蓝疆创新等3个重量级项目现场签约；10月“大运河·大城北”2019拱墅土地招商发布会推介了10宗436.5亩优质地块，签约了华东医药总部、花园岗留用地项目、东部金融总部等重点项目，并发布了拱墅投资价值白皮书……据悉，2019年我区共引进较大项目233个，集中在大数据、文化创意和数字内容三个产业。而地块招商方面，全年出让住宅地块6宗353.86亩，商业地块5宗114.9亩。
不仅是招商引资，拱墅在引智纳贤上也是不遗余力。“我对杭州的政务服务充满信心，也相信项目能在杭州发展得很好。”英国的Majid博士在感谢信中为我区优质的人才服务工作点赞。Majid博士带着项目来到拱墅，但他的来华工作证办得并不顺利。考虑到他的资质已达到A类外籍人才的标准，同时他的项目也入选了我区“运河英才”计划，我区按照A类外国高端人才的程序进行操作，落户事宜部分材料采用承诺制，仅用时3天就完成了Majid博士来华工作的相关手续。
为高层次人才量身打造“绿色通道”，拱墅诚意满满。
2019年，全区共211名人才收到了一份特殊礼物——“运河英才VIP卡”，这张卡集金融服务、子女入学、住房保障等8大类服务为一体，全年共解决人才招聘、企业融资、子女入学等各类问题100余个。此外，依托杭州国际人才创业创新园，我区还成立了杭州国际人才俱乐部，拓展了我区外创园的“朋友圈”，2019年全年举办国际人才交流活动30余场，新对接国际人才项目100余个，新引进多伦多大学智能材料研发和产业化项目等国际人才项目15个。
在优化企业人才服务方面，拱墅下足了功夫。我区积极为人才“充电”，做好培训服务工作。2019年我区创新举办“运河创业创新学院”，为辖区60名“5100”“运河英才”计划人才和“大树”“小巨人”企业人才提供“一对一”实战辅导，开展人力资源、融资对接等服务20余次，服务达400余人次。
政策服务全面升级
企业营商环境领跑全省
如果说产业平台是企业落脚的安心之“巢”，那么优质的营商环境就是为企业加固发展大“巢”。要留住企业，既要“筑巢引凤”，更要“固巢留凤”。
2019年7月18日，浙江大学公共服务与绩效评估研究中心发布《浙江省营商环境评价研究报告》。研究报告显示，在全省11个设区市企业营商环境评价排名中，杭州市居首位；在杭州市13个县（区）企业营商环境评价排名中，我区位列榜首。
这张振奋人心的成绩单，得益于我区努力营造国际一流营商环境的系列举措。过去一年，拱墅擦亮企业营商环境金名片，推进民营企业快速成长壮大，打造投资热土。
“最多跑一次”改革是优化营商环境的关键之举。2019年我区大力推进最多跑一次改革提质扩面，实现区级政务服务事项100%最多跑一次、企业开办一日办结、一般企业投资项目开工前审批最多60天，个体工商户开办简化流程被全市推广。拱墅当好企业“陪跑员”“店小二”、以政务服务提速促进企业发展增效的举措，广受企业好评。
为适应民营经济高质量发展的需求，我区持续释放政策红利。在5月召开的全区2019年度促进民营经济高质量发展暨优化营商环境工作推进会上，我区还新发布了《拱墅区支持民营经济高质量发展实施意见》和《拱墅区科技企业贷款支持基金管理办法》两大重磅政策，与“大树计划”“小巨人计划”“旭日计划2.0”等形成一系列极具特色的企业扶持政策，全年兑现扶持资金5.2亿元，累计减税降费28亿元。在全市首推科技助贷金政策，首期助贷规模达到2亿元，已为辖区84家科技中小型企业解决融资累计4.49亿元，有效降低企业融资成本，帮助企业扎根拱墅发展。同时，积极落实减税降负政策，小微企业普惠性减税优惠政策覆盖95%以上的纳税企业。
此外，为增强企业发展信心，帮扶解决企业发展难题，我区还积极扩建服务专员队伍，通过深入开展“走亲连心三服务”活动，主动靠前服务，全力打造更加精准高效的服务企业机制，为企业提供“走访、服务、宣传、解难”的一站式贴心服务。全区各层面共走访服务企业9000余家次，收集各类企业诉求2900余个，问题解决（答复）率超98%。
平台、创客、资本、创意，在运河沿岸集中、碰撞、交融，蝶变也随之发生。新年已来，古老运河焕发新的生机与活力，拱墅蓄势待发。