发布时间:2019-01-17 10:58:27 来源:区人社局
实施人社窗口大融合
启动公务员学法用法三年行动计划
深入企业开展和谐劳动关系大检查
承办杭州创业陪跑大赛
党建365读书分享会
百千万大走访社区破难
时光飞快,又到了盘点一年工作,谋划未来思路的时刻。
串联起过去一年人社事业的发展脉络,一幅“干”字为先,“实”字落笔的民生底图,勾勒出拱墅人社事业发展最温暖的轮廓。全市率先实现人社窗口大融合,医保就近办在全市推广;全域完成公益性岗位市场化开发转岗;区劳动仲裁院连续十四年获全省劳动争议处置先进单位,劳动纠纷多元化解作为枫桥经验的杭州样板在全省推广;最多跑一次、创业促就业等工作被中国劳动保障报、青年时报、杭州新闻联播、杭州日报等国家和省市媒体刊文点赞,拱墅人社影响力、服务力有效提升。
2108 奋进步伐 从未停歇
一年来,怀揣人民对美好生活的共同向往,全局干部职工高扬激情、用心、实干、担当的拱墅铁军精神,以增强人民群众获得感、幸福感为工作导向和价值追求,用实际行动,为建设运河沿岸名区、打造大城北标杆区贡献人社力量。
从“主动追”到“领头跑”
我们坚持以人民满意为导向,更新思维,创新手段,革新模式,在让服务更快、更好、更近的路上探索实践。
创新“窗口大融合”让服务更快。去年7月,我局在主城区率先将人社分业务专窗办理升级为一窗式综合受理,实现“统一受理、分类流转、一门反馈”;启动人社业务经办下沉,32个公民个人办事事项实现街道就近办,全年累计办理业务23.5万余件,惠及20余万群众。试点网上申报、网上审核,通过浙政务网、杭州办事APP、自助服务终端三位一体,加快网上办、跑零次。
创新精品退管“五个一”让服务更好。围绕打造一个企退人员数据库,建好一张资金阳光监管网,加强部门合力一盘棋,编好平安稳控一张图,办好精细化服务一张卡“五个一”,全面提升企退人员社会化管理服务水平。启动全区企退人员第七次健康体检,深化困难帮扶合作机制,把好事办好,实事做实。全年累计拨付专项服务经费2.8亿余元,开展文体活动221余场,完成73285人体检工作。
创新劳动纠纷多元化解升级版让服务更近。挂牌科技园区“1+X”多元化联调中心,开展兼职仲裁员培训,落实法律援助律师驻点值班制,快立快调,就近化解成效有效提升,平台累计受理纠纷投诉448起,为450余人挽回损失500余万元。全区受理劳动争议1042件涉及1480人7288万元。
从“找路径”到“创模式”
我们直面大城北开发、运河沿岸名区建设中的新挑战,在保障发展中展现人社智慧,贡献人社方案,彰显人社担当。
破解公益性岗位管理难。依实情分特色做好顶层设计引领,科学选择公益性岗位市场化开发方向,指导街道制定个性化转岗方案,由点到面推进整体转型。去年9月底,在全市率先完成政策性帮扶岗位人员市场化管理转岗。
破解企业隐患化解难。针对关停、搬迁、裁员企业,开展职工关爱“靶向服务”,动态跟踪、驻点指导、政策宣讲、现场解答,确保平稳过渡,保障劳动和谐。
破解人事改革落地难。围绕人民警察职务序列改革、街道基层体制改革、国企负责人薪酬制度改革等任务,创新人事经办“提前预审”和“全环节监管”,按业务经办环节实现“上传预审—初审回复—环节办理”只跑一次目标。上线运行区级工资统发信息系统,实现工资管理智慧化、高效化。
从“单向推”到“全面带”
我们坚持围绕中心、服务发展,找准工作中的弱项短板,以创业带动就业,人才带动发展,治欠带动和谐。
鼓励创业带动高质就业。实施大创三年行动,承办杭州大创比赛拱墅分会场,新增大创企业59家。办好小微创业园,针对就业困难人员、失业人员开展就创政策宣讲,因人施策进行就创指导。开展“智慧运河·才聚拱墅”系列招聘和就创援助“私人定制”服务周,举办招聘56场,发布岗位4.4万余个,职业介绍0.3万人次。完成31个区级高质量就业社区认定和32万人次劳动力资源调查,区域就创指数显著提升。
引育人才带动产业升级。紧扣产业发展需求,实施本土人才引培“优才计划”,出台《拱墅鼓励高技能人才发展实施意见》,启动世界技能大赛美容美发项目集训选拔。建立集项目申报、职称认定、居住落户、资金扶持等全链条“管家式”服务机制,全年引进各类人才1.5万余人。
源头治欠带动健康发展。实施拱墅无欠薪行动,建立欠薪挂牌督办、定期会商、预警监控与责任追究机制。针对建设项目、制造业欠薪、企业失信行为,联合多部门开展专项+动态检查,分行业制定防欠薪指导目录,选育10个样板项目。全年处置欠薪2262件2370人2358.34万元。
从“抓引领”到“强融合”
我们聚焦中心工作,狠抓自身建设,全面推进基层党建与干事创业相融合,党建引领与队伍建设相促进。
一线实践中赛马练兵。全员参与“比学赶超、争当标兵”活动,组织 “四看四晒”岗位大练兵、“四好标兵”评选。结对沈塘桥、米市社区开展“百千万”大走访,全局82名干部走访1250户群众,高质量解决18个区级交办问题和221条社区群众意见建议。
解放思想中激发活力。开展解放思想大讨论,举办干部职工解放思想圆桌论坛,开展“寻找人社发展BUG大讨论”、“寻找问题破难攻略大家谈”系列活动,先后查找、整改69条问题建议,以思想大解放带动能力大提升。
抓实党建中创树品牌。创新“人社党建365工作法”,建设“支部红色联动点”、开展提升凝聚力“六项活动”、提升保障力优化“五项服务”,实现基层党建与职能业务、队伍建设、干事创业有机融合,党建品牌影响力、牵引力明显提升。
2019 追梦路上 拔锚起航
2019年,区人社局将继续围绕全区中心工作,突出重点、统筹兼顾、逐项突破,持续推动人社事业实现新跨越,重点实施“七大”工程,为打造运河沿岸名区作出新贡献。
■ 实施党建“三大项目”组织力提升工程
紧扣“不忘初心、牢记使命”主题教育,实施上好一次主题党课、瞻仰一处教育基地、观摩一个过硬支部培育点、开展一次破难讨论、提出一条合理化意见、制定一项素质提升措施支部“六个一”必修课项目,创建结对帮困、公益服务、过硬支部争创区域联盟项目,推进追梦想、定坐标、赛本领、读好书、改不足和微项目、微活动、微心愿、微服务、微阵地“红色育才5+5”项目,以党建促改革、稳队伍、强业务,持续提升干部学习力、执行力、创新力。
■ 实施“金牌工匠”技能人才梯队培育工程
深化高技能人才培养,推动市、区技能大师工作室建设,分行业开展技能比武及创业培训,启动青年人才引培孵化“春苗行动”。全年培养高技能人才1000人以上。
■ 实施“拱墅就业360”公共就业服务工程
坚持就业帮扶全覆盖,就业平台全方位,就业管理全精细“3全工作法”,实施分类帮扶、就业促进、创业引领、援企稳岗、兜底保障、目标管理“6大行动”,实现就业服务“0距离”,全年新增就业1.5万人。
■ 实施“最多跑一次·四个办”服务提质工程
升级“人社综合窗”服务集成办模式,缩短窗口等候时间,提高办事效率;推进业务就近办,依托“社银”合作平台延伸经办服务触角;推进“数字人社”网上办、简化办,提升政务网、自助终端等平台网上办事效率,强化数据共享扩宽“一证通办”率,让“数据跑”代替“群众跑”。
■ 实施“拱墅无欠薪”行业深化治理工程
持续推进工程项目、制造业企业、企业欠薪失信行为专项治理,强化欠薪动态监控,建设领域欠薪源头预防,工程施工领域欠薪过程监管和新型劳动关系欠薪分析研判,欠薪失信联合惩戒,从源头上治欠保支。
■ 实施东西部劳务协作扶贫惠民工程
加强与黄平、来凤劳务对接,全年组织2场以上招聘会,技能培训300人以上。发挥两地劳务联络站作用,全年开展2次以上在杭务工建档立卡人员走访慰问,做好扶贫就业人员跟踪服务。
■ 实施构建和谐劳动关系三年行动工程
完善协调劳动关系三方机制,运用政策解读、业务导航、案例剖析,增强企业规范用工,劳动者依法维权自觉性。提升人力资源从业人员素质,2020年底前完成900家企业用工诊断评估及160名劳动关系协调员和75名企业人力资源管理师取证工作。
本版供稿 王婷 朱海涛