发布时间:2019-01-17 10:52:56 来源:区民政局
2018年,区民政局在区委区政府正确领导下,以提高群众获得感满意感安全感为目标,践行“民政为民,民政爱民”理念,着力解决群众最关心的问题,谋突破、办实事、求实效、创实绩,一步一个脚印,努力为辖区居民谋福利。
最艰难问题
老旧小区由于历史原因,养老用房配建难度大,现有养老设施难以满足老年人需求,这个问题怎么破题?
着力构建“1234+X”阳光老人家社区居家养老服务体系,建成19家阳光老人家,打造6家示范型居家养老服务中心、5家养医结合照料中心。荣登央视荧屏,得到省市领导批示肯定,在《中国社会报》、《社会福利》等部级刊物刊登,被《浙江日报》、浙江卫视新闻联播等媒体高频报道。
最迫切需求
拱墅90%以上老年人是居家老人,且空巢化、高龄化严重,通过对3000名老人的问卷调查显示,老年人对膳食供应的需求尤为突出,怎么满足?
制定《老年人助餐服务三年行动计划》,目前共备案老年食堂28家,其中10家为示范型老年食堂(助餐点),同时,不断探索智慧助餐、车轮食堂等助餐新形式,其中通过网上点餐数达17664人次。举办全市首场老年食堂大比武,并将获奖作品展示在重阳节“百家宴”;全区层面老年人助餐“线上派单、线下服务”智慧化助餐,米市巷街道以浙江省第一的成绩被评为全国“智慧养老街道”;全市率先建立老年食堂食品安全红黄绿预警机制和流动红旗机制。
最困难群体
如何实现困难群众应保尽保?
强化兜底保障,分层分类救助拓宽困难群众增收渠道,发放各类救助金3117.65万元,受益困难群众4.86万人次。“助医绿色通道”实现困难群众“事后救助”向“事前救助”转变,已为1200多人次垫付住院押金190多万元。
最复杂管理
拱墅区是杭州的老城区,社区类型繁多。随着社会治理改革不断深化,对于不同类型的社区,“一概而论”的治理方法在实际工作中存在盲点,不同类型的社区怎么高效化管理?
出台《全区推进社区分类治理的实施意见》,提出“666”分类治理模式,省民政厅将该做法全省印发推广。实现社区治理创新化、多元化、国际化、网格化、智慧化、专业化;每个社区有一个社区综合服务体、一个年度民生项目、一套社区网格机制、一家品牌社会组织、一个社区文化家园、一家社会工作室。老旧小区“惠民型”,商品房小区“品质型”,回迁安置小区“安居型”,混合型小区“共融型”,保障型“暖心型”,楼宇(街区、园区)小区“创业型”。
最关键力量
社区工作者是社区管理的主要组织者、社区服务的直接提供者、社区建设的直接参与者,是加强基层基础、推进城市基层社区治理创新的重要力量,怎么管好这支重要的队伍?
打造“1支队伍、2个基础、3项全能”的“1+2+3”全能社工服务模式,全面推进综合服务岗和全能社工服务模式。建立领军人才库和督导人才库。开展“最美社工”评选等活动,评选出20位“最美社工”。
最崭新课题
社会组织是社会建设的重要载体,具有为社会提供公共服务、参与社会治理、化解各种矛盾、整合社会资源的重要作用,应如何发挥社会组织在基层治理的作用?
探索党建引领下的社区自治组织、社会组织、社区备案(志愿)组织“三组联动”新模式,化解基层矛盾2350次,提供志愿服务6431次。成功举办2018年杭州市暨拱墅区社会组织“公益嘉年华”活动。首次开展首次社会组织行业党建大比武活动,成立拱墅区社会组织综合党委。社会组织联合会全区10个街道全覆盖,社区社会组织孵化服务站全覆盖。建立枢纽支持型社会组织106个。
最暖心关怀
随着时代发展,老年人的需求已经发生了变化,心理健康服务往往被人忽略,怎么提升老年人的心理健康服务?
推出全市首例面向空巢老人的心理服务项目——“爱暖空巢·心理助力”项目,通过引进有资质、有水准的社会组织和心理团队,为空巢老人提供一对一专业服务。目前正在服务老人20人。
2019年是中华人民共和国成立70周年,是机构改革之年,更是新时代改革开放新征程的开启之年,今年我们的总体目标是:以“七大工程”为抓手,以机构改革为契机,真抓实干,紧抓快干,激情满怀向未来,推进民政工作再出发!
“阳光老人家”站点扩面工程
以“1234+X”为标准,统一标识、统一视觉效果,全面铺开建设日托全托、喘息护理、家政服务、医疗保健、文教娱乐等各种服务融汇一体的“阳光老人家”服务站点,全区60%社区建成“阳光老人家”站点,形成居家+社区、室内+室外、线上+线下、有偿+无偿的社区综合养老服务模式。
“智慧养老”落地工程
积极打造升级版集成“阳光大管家”信息平台,构建综合性、开放式、互动型的社区智慧养老服务网络,使老年人可以随时随地获得最新最准和最全面的周边生活服务信息。如实施以市民卡为载体的服务补贴支付方式和结算方式,强化对服务设施、服务主体的监管;探索远程医疗服务,创建“平台+医疗服务+老人+终端”的智慧养老服务模式;升级“阳光好帮手”app,完善志愿者“时间银行”机制;探索智慧养老平台上线趣味党课等形式,倡导智慧生活。
社区分类治理“三型社区”星级管理工程
以“666”模式因地制宜推进社区分类精细治理,开展回迁型、老旧型、商品房型“三型社区”星级管理,形成“三型社区”星级管理指标体系,打造“三型”星级社区数量不低于社区数量20%。
帮扶救助暖心工程
救助认定进一步精准化,完善社会救助家庭经济状况信息核对机制,拓展救助内涵外延,出台《困难家庭精神救助实施方案》,探索困难家庭一对一心理咨询服,积极引导社会力量参与为困难老年人提供上门家政、送餐服务等服务保障工作,大力发展慈善事业,开展多种形式的捐赠活动,培育和增强全社会慈善意识,着力推进帮扶救助从物质救助向精神关怀并重转变,从关心低保人群基本生活向关注生活质量转变,从救助低保家庭当前生活向防止代际贫困转变,从政府部门间联动向政府社会互动转变。
“全能+专业”社会治理人才队伍建设工程
围绕拱墅区社会工作人才队伍建设1+2配套文件,开展社会工作人才培训,培养区级社会工作“领军人才”和“督导人才”,提升社区人才队伍的专业素质和职业能力。引入或孵化专业社会工作机构开展社会工作服务,各街道新增社会工作机构不少于1个,新增社会工作专业岗位数不少于10个。
“134”社会组织能力提升工程
一个平台:实体化、精细化运作区、街道、社区三级社会组织孵化服务平台。三大政策:制定降低社区社会组织准入门槛、深化社会组织公益创投项目活动、加大政府购买服务力度三大扶持政策。四项基础建设:加强社会组织规范化建设、社会组织人才队伍建设、社会组织党建及建立监督管理机制等。
民政事务提质增效工程
扎实推进殡葬改革试点工作,进一步推进生态葬法;加强地名区划管理,积极推进以地名规范、地名标志、地名规划等专项事务为内容的地名公共服务;认真贯彻《婚姻登记条例》,严格婚姻登记,提高服务水平;严格收养登记,增强群众依法收养观念;抓好福利彩票销售工作,提高福利彩票筹集公益金能力。
本版供稿 楼佳莹