邵逸夫医院大运河分院（红框范围）落地康桥健康产业园

独城安置房效果图

吴家墩社区焕然一新

运河新城9班幼儿园效果图

运河新城48班小学效果图

西杨C地块安置房效果图

桃源新区48班小学和9班幼儿园效果图

显宁寺景观改造提升效果图

桃源街绿化提升工程效果图

2018

不辱使命 攻坚克难 圆满划上“破”的句号

不驰于空想，不骛于虚声。2018年拱宸桥指挥部笃行“六大专项行动”，纵深推进桃源、康桥、半山三大区块开发建设。一年来，指挥部不辱使命，交出了一份完美的答卷，在全区夺得三个第一：第一个完成土地出让任务，2018年初出让2宗地100亩，实现全区土地出让开门红；第一个开工高品质房地产企业代建安置房建设，9月份开工运河新城A-R21-08地块安置房26万平方米，拉开全区安置房集中开工序幕；第一个完成国有企业征迁清零任务，引领全区国有企业征迁清零。

企业拆迁全面清零

紧紧围绕实现大城北崛起的目标，全力推进“六大专项行动”，积极攻克“破”的关口，全年累计征迁国有企业24家，总占地面积约166亩，建筑面积约11万平方米。同时，全力配合半山、康桥街道完成115家集体企业拆迁清零工作，为下一阶段全面推进“立”的转变扫清障碍、奠定基础。

民生工程加快推进

以建设精品安置房工程为抓手，在全区创新开展绿城代建模式，切实改善辖区群众居住环境，提升幸福感、获得感。一年来，建成安置房13.6万平方米，主体完工14.2万平方米，全面开工6个安置房61.1万平方米，创下拱宸桥指挥部安置房开工历年之最。桃源公租房6.4万平方米开工，配合街道完成700多户拆迁户安置。吴家墩社区综合整治工程基本完工，9个老旧小区改造提升工程全面完成。

城市设计独具匠心

好的城市设计一直是拱宸桥指挥部的追求，把城市规划设计提升到重要战略位置，竭力塑造拱墅特色，延续历史文化，保证城市设计科学合理。过去一年里，由同济大学规划设计院操刀康桥单元整体城市设计，目前已形成了初步方案。由杭州市规划院联合浙江大学建筑设计院做好半山国家森林公园周边城市设计，挖掘修复历史文化遗迹，目前已形成初步方案。既保存了丰厚文化底蕴，又兼顾了发展新兴城市集群。

城市功能持续提升

拱宸桥指挥部始终牢记以人民为中心的发展思想，不断完善城市功能，提高发展要素聚集能力，坚持基建先行、公建同步，持续提升基础设施服务保障能力和城市综合承载力。过去一年，成绩斐然。邵逸夫医院大运河分院顺利签约。半山电厂去工业化完成签约。桃源街站地铁上盖商业综合体项目推进顺利。桃源新区18班幼儿园交付使用，48班小学和9班幼儿园开工建设。运河新城42班小学和9班幼儿园前期进展顺利，力争2019年开工。桃源街、金星街、秀锦路、健康产业园五号支路和马桥路延伸段等5条道路全面开工。

土地出让再上台阶

始终把做地出让作为平衡资金的一号工程，抢抓杭州后G20时代、前亚运会时代的黄金时期，优化规划，提升品质，加强土地招商，提升土地价值。2018年初，指挥部即连续出让2宗住宅用地共100亩，两宗地的出让价格和自持比例均创桃源新区新高，极大提升了区域商气人气，提高了北部开发的品质品位。过去一年，收储3宗地128亩，全面完成市区下达的目标任务。招大商引优资，融创、联发等地产巨头纷纷进驻，超额完成3000万美元外资引进任务。

文旅开发硕果累累

拱宸桥指挥部全面贯彻落实习近平总书记关于大运河文化带建设批示精神，全区大运河文化带建设“十大项目”推进暨文化建设大会精神，加快推进半山文化旅游开发建设，厚植拱墅文化基因，彰显拱墅文化魅力。2018年，显宁寺寺内景观改造工程全面启动，藏经阁修缮完工。二十四节气公园、战国水晶杯公园开工建设。半山G12-33、34地块金家堰区块改造工程完成设计招标。半山历史文化旅游保护取得新进展，北部地区文化气息日益浓厚。

队伍建设从严从实

拱宸桥指挥部能出色完成各项目标任务，攻克诸多难点痛点，争创数个全区第一，关键在队伍。一年来，指挥部着力“四大建设”，勇担大城北崛起主力军作用，党建和自身建设可圈可点。一是加强政治建设，增强政治定力。通过班子理论学习中心组学习研讨、支部集中学习、平时反复研读等形式，深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想。二是加强组织建设，提升党建水平。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化争创“墅领先锋”领导班子和干部队伍活动，全力打造过硬支部。认真做好“三会一课”、13项常规性工作等规定动作。三是加强廉政建设，筑牢思想防线。制定《清廉指挥部建设的实施意见》，层层压实责任，从严正风肃纪。深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，教育干部职工心有所畏、言有所戒、行有所止。四是加强思想建设，抓好宣传意识形态工作。组织开展“解放思想勇开拓、争先创优敢担当”大讨论活动，制定《指挥部党组落实意识形态工作责任制实施细则》，大力宣传“庆祝建党97周年”“庆祝改革开放40周年”等重大活动，弘扬正能量、主旋律。

2019

不忘初心 拉高标杆 昂首踏上“立”的征程　　

不经艰难困苦，何来玉汝于成。2019年是我区破旧立新打造杭州大城北标杆区的关键之年，也是拱宸桥指挥部激流勇进开创新局面的关键之年。指挥部将不忘初心，续存梦想，认真贯彻落实区委全会精神，发扬“激情、用心、实干、担当”的拱墅铁军精神，全面推进运河沿岸名区建设，争做大城北崛起的排头兵。

规划先行，描绘美好蓝图

始终坚持“高起点规划、高标准设计”的规划要求，描绘好康桥、半山区块发展蓝图，推动大城北核心区高水平建设、高质量发展。康桥单元依托同济规划设计研究院雄厚实力，深化城市设计，打造康桥发展新高地。半山单元规划利用好半山国家森林公园沿线地块，依托半山景观与文化资源，加强半山沿线功能片区空间整合，梳理快慢交通体系，优化城市山水景观，引领半山地区转型发展。

以民为本，加快安置房建设

始终坚持把安置房建设作为重要的民生工程、民心工程来抓，又好又快推进康桥、半山安置房建设，采用绿城代建形式提高安置房品质，采取EPC管理模式加快工程进度，努力让拆迁户早日回迁安置，共享城市发展成果。2019年将续建6个安置房项目61.1万平方米，续建桃源R21-21地块公租房6.4万平方米，完成桃源R21-12地块改造提升工程。不畏困难、加足马力，早日圆百姓的“安居梦”。

补短强基，提升城市功能

始终坚持用改革的思路化解难题、用实干的态度推进工作。大城北基础设施薄弱，提速提质基础设施和公建配套建设，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好是拱宸桥指挥部工作的出发点和落脚点。

2019年，将进一步加快道路建设，开工5条道路，竣工3条道路，续建2条道路，做好桃源街绿化提升工程。进一步推进北部教育提振计划，续建桃源48班小学、9班幼儿园，开工运河新城42班小学、9班幼儿园。进一步加快邵逸夫医院大运河分院建设，开展国际招标，力争今年开工。开工半山G12-33、34地块金家堰区块改造工程，建设滨河运动公园。不断提升城市功能品质，满足城北群众对美好生活的需要。

统筹推进，加快土地出让

始终坚持加快土地出让，盘活土地资源，助推经济发展的土地开发管理理念，精准把握房地产市场走向和政策，加快前期工作，加强招商引资，做好土地收储出让工作。2019年计划出让R21-01地块、B1/B2-12地块共2宗地。储备R21-02地块、R21-03地块、R21-04、R22-01地块、FG08-R21-07地块共4宗地，为今后土地出让打好基础。积极引进强优房地产企业，尽可能吸引外资房企前来勾地拿地，持续提升城北整体开发档次。

文化引领，弘扬半山文化

始终坚持围绕大运河文化带建设的历史使命，纵深推进半山文化旅游保护开发建设，激活半山文化资源，做好半山文化新注脚，让每一个居民都能享受文化滋养。从精益求精、传承文化、体现特色等综合开发思路入手，完成二十四节气公园、战国水晶杯公园、显宁寺景观改造提升工程。呈现半山文化旅游新亮点，全力打造新时代下宜居宜业宜游的美丽新半山。

争先创优，锻造城建铁军

始终坚持舍我其谁的担当精神，建设一支务实重行、敢打必胜的高素质专业化城建铁军，全面推进大城北开发建设。2019年任务艰巨、使命光荣、责任重大，拱宸桥指挥部将坚决执行区委、区政府决策部署，砥砺前行、永争一流。领导班子以身作则、率先垂范，不断加强自身建设干实事创实绩；各部门中层干部不等不靠、勇于担当，切实提升执行力激发创造力；全体工作人员踏实肯干、坚定信心，比效率、比干劲、比服务。拱宸桥指挥部全体工作人员坚信，伟大梦想不是喊出来的，而是拼出来的，上下一心，定能再创佳绩。

本版供稿 俞叶燕