1、推动区块整体开发。深入实施新一轮城市开发建设，全面推动大城北建设规划落地，配合运河新城、杭钢新城控规调整，推进康桥地区、半山沿线城市设计。完成征迁结转项目清零扫尾，全力推进拆房工作，加强拆后土地管理。强化土地要素保障，出让经营性用地11宗487亩、收储14宗596亩。盘活存量土地，消化利用批而未供土地400亩、开工供而未用土地2000亩、再开发低效用地1000亩。新开工安置房34万平方米，配套项目30个，回迁安置600户以上。全面完成瓜山、拱宸、吴家墩等3个保留农居点整治，打造全国新型城中村改造样板。

2、增强城市承载能力。实施道路建设提速攻坚三年行动计划，推进85条50.8公里道路建设，开工18条、续建23条、完工9条，基本实现“石祥路以北形成路网框架、石祥路以南畅通交通循环”。规划全区产业空间布局，推进石祥路以北运河以东区域地铁线网加密。新增地下空间50万平方米，促进轨道交通与地下空间的联通布局。竣工公共停车泊位1000个，开工及续建3000个。新建、提升改造公厕15座，探索新型管养模式。实施“平路工程”，加固道路5条。建成区8%以上面积达到海绵城市要求。

3、营造都市山水生态。深化“五废共治”，完善再生资源回收体系，建成分拣中心4个、再生资源回收网点150个，年回收量达到 9万吨以上。推进“三化四分”，促进“两网融合”，严控生活垃圾增量，省级示范小区达到10个。深化“五水共治”，完成176个生活小区“污水零直排区”创建。推广市级“美丽河道”古新河治理模式，新增“美丽河道”20条，建成总长100公里沿河生态健康廊道。新增绿化面积15万平方米、打造垂直绿化精品工程，启动半山国家森林公园设施改造。打好污染防治攻坚战，开展中央生态环境保护督察“回头看”，完成第二次全国污染源普查。推进大气和土壤污染防治，PM2.5浓度均值下降5%，严格实施“绿色供地”管理，让“开窗见绿、推门亲水”成为拱墅成片的风景。

4、深化城市绣花治理。坚持城市精细化管理，开展城市顽疾专项整治，全面提升区域环境面貌。研究制定城市管理标准导则，推进属地综合监管，深化“街容众包”“最多挖一次”等精细化管理手段，打造“街容众包”示范街20条、店招个性化示范街区1个。推广“城市眼·云共治”智能应用系统，提升城市应急、街面序化的监测和管理能力。实施亮化提升工程，点亮盲区暗点10处。深化“三改一拆”，拆除违法建筑80万平方米以上。