打好六场攻坚战 推动高质量发展
发布日期： 2018-12-21 10:14 作者： 来源： 点击率：
今年我区大力实施“六大专项行动”，取得了显著成效，明年我区将继续坚持和深化该工作机制，着力开展“6+3”专项行动。继全区明年党的建设工作思路座谈会召开，对深化作风建设、干部素质提升、基层党组织固本强基等党建三大专项行动进行谋划部署后，12月18日、19日、20日，我区又先后召开优化营商环境、深化基层治理、产业平台建设、招商引智、项目建设、美丽拱墅建设思路座谈会，就明年全区面上“六大专项行动”进行提前谋划，理清思路找准发力点，推动拱墅新一轮高质量发展。区委书记朱建明，区委副书记、区长章燕出席并讲话，区领导张德平、刘建军、黄建正、卢建标、孙剑甫、方友青、王宏、余荣升、金志明、卢伟、沈燕翔分别参加。区企业服务办、区委政法委、区平台办、区招商局、区发改局、区城管局作为明年“六大专项行动”牵头单位，分别作了工作汇报。
优化营商环境：抓住关键指标 聚焦重点领域 坚持项目化推进
会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会和民营企业座谈会上的重要讲话精神，严格按照即将召开的中央经济工作会议部署，结合拱墅实际，进一步深化完善优化营商环境专项行动方案。具体工作中，要牢牢把握三个方面。一是抓住关键指标。科学设置规上企业增加数、高新技术企业增幅、上市企业增加数、盈利性服务业增幅、企业流出数限制、企业反映问题解决率、楼宇空置率下降等考核指标，引领工作开展。二是聚焦重点领域。优化政务服务环境，以“最多跑一次”改革撬动政务服务改革；优化政策支持环境，梳理完善更精准有效的企业扶持政策体系，抓好政策兑现；优化要素保障环境，在土地、人才、融资等方面给予企业更强有力的保障；优化执法监管环境，建立“红名单”制度，坚持规范文明执法，为企业营造良好法治环境；优化宣传舆论环境，宣传企业家先进典型，营造全社会尊重爱护企业家的浓厚氛围。三是坚持项目化推进。把目标任务细化到具体项目中，明确职责分工，传导压力责任，确保各项工作一抓到底、抓出成效。
深化基层治理：突出“五个抓” 推动基层治理深入开展
会议强调，开展深化基层治理专项行动，要突出“五个抓”。一是抓规范提升。在已有工作基础上，提升标准意识、精品意识，努力实现从“建模式”向“规范化”转变，从“常态”向“做深”转变，推动基层治理深入开展。二是抓刚性推进。全区各级各部门要进一步提高认识，确保深化基层治理各项目标任务刚性执行，不折不扣抓好落实。三是抓薄弱环节。做好强弱项、补短板文章，重点要提升三方办协调解决问题的能力，强化企业安全生产主体责任落实，提升网格员发现问题、采集信息的能力。四是抓群众参与。要积极宣传引导，畅通参与渠道，为群众共建共治共享美好家园搭建好平台。五是抓智慧运用。要在全区层面做优顶层设计，系统谋划、统筹推进，重点要发挥好区“四个平台”信息指挥中心作用，结合老旧小区提升改造扎实推进智慧安防小区建设，推进“城市眼云共治”城市管理平台建设等。
产业平台建设和招商引智：构建拱墅产业发展的长期竞争优势
会议指出，明年要继续深入开展产业平台建设、招商引智这两大专项行动，促进产业平台高质量发展，打造现代产业集群，着力引进“大好高”项目、“高精缺”人才，为全面建成运河沿岸名区、打造大城北标杆区提供强有力支撑。
会议强调，开展产业平台建设、招商引智两大专项行动，关键要做到“八个聚焦”。一是聚焦项目安排。区平台办要切实发挥统筹作用，进一步梳理明年各项目标任务，做到项目安排精准，以此加大项目推进力度，确保完成明年目标。二是聚焦时间进度。要按照“能快则快”的要求，狠抓推进，确保项目早落地、早开工、早建成、早出成效。三是聚焦“招大引强”。要加大招商引智力度，着力引进更多“大好高”产业项目以及真正意义上的区域总部企业项目落地。四是聚焦二次招商。要用活用好我区楼宇资源，进一步明确楼宇产业定位，完善产业政策，提高楼宇资源利用率。五是聚焦留用地开发。要整合和优化留用地资源，广泛招引优质的合作开发商，进一步加快留用地项目开发进度。六是聚焦形象功能提升。十大产业平台要进一步提升核心服务功能，加速龙头企业培育，提升产业集聚，全面构筑产业生态圈。七是聚焦体制机制突破。要加强队伍建设，积极推进招商体制改革，强化产业平台运营思维，促进产业平台高质量发展。八是聚焦规划用地等要素保障。要加大产业培育与支持力度，形成强大合力，共同构建拱墅产业发展的长期竞争优势。
项目建设：力争将每个项目都打造成精品工程
会议强调，项目建设专项行动涵盖了城市建设、产业发展等方方面面，明年是拱墅由“破”转“立”的关键之年，抓好项目建设意义深远，重点要做到四个“再”。一是项目要再核对，要进一步梳理好明年土地出让、老旧小区整治、市属做地主体做地等项目情况，逐一做好审核，确保没有遗漏。二是重点要再聚焦，在兼顾全面的同时，进一步突出重点，推动重点区块早出形象，不断增强群众获得感。三是要求要再刚性，要刚性执行时间、质量、安全、考核等各项要求，绝不允许打折扣。四是标准要再提高，按照“一个设计理念、一个历史故事、一个楼牌展示”的要求，进一步提高新建项目的建设品质，力争将拱墅每个项目都打造成精品工程。
美丽拱墅建设：不断提升城市管理精细化水平
会议强调，开展美丽拱墅建设专项行动，重点要抓好四个方面工作。一是要抓巩固提升，进一步深化“22+X战区”综合整治，严防出店经营、游摊商贩等城管问题发生反弹。二是要抓重点难点，一方面要用“绣花工夫”认真做好运河沿岸、商业综合体等重点区域的城市管理工作，另一方面要集中攻坚扬尘、渣土车管理等薄弱环节和难点问题。三是要抓关注热点，从关注民生的角度进一步破解未移交道路管理、垃圾分类、餐饮油烟、工程车管理等城管热点难题。四是要抓创新探索，加强“城市眼云共治”城市管理平台、“最多挖一次”等城管模式创新，推进管理标准化建设，不断提升城市管理精细化水平。
今年我区大力实施“六大专项行动”，取得了显著成效，明年我区将继续坚持和深化该工作机制，着力开展“6+3”专项行动。继全区明年党的建设工作思路座谈会召开，对深化作风建设、干部素质提升、基层党组织固本强基等党建三大专项行动进行谋划部署后，12月18日、19日、20日，我区又先后召开优化营商环境、深化基层治理、产业平台建设、招商引智、项目建设、美丽拱墅建设思路座谈会，就明年全区面上“六大专项行动”进行提前谋划，理清思路找准发力点，推动拱墅新一轮高质量发展。区委书记朱建明，区委副书记、区长章燕出席并讲话，区领导张德平、刘建军、黄建正、卢建标、孙剑甫、方友青、王宏、余荣升、金志明、卢伟、沈燕翔分别参加。区企业服务办、区委政法委、区平台办、区招商局、区发改局、区城管局作为明年“六大专项行动”牵头单位，分别作了工作汇报。
优化营商环境：抓住关键指标 聚焦重点领域 坚持项目化推进
会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会和民营企业座谈会上的重要讲话精神，严格按照即将召开的中央经济工作会议部署，结合拱墅实际，进一步深化完善优化营商环境专项行动方案。具体工作中，要牢牢把握三个方面。一是抓住关键指标。科学设置规上企业增加数、高新技术企业增幅、上市企业增加数、盈利性服务业增幅、企业流出数限制、企业反映问题解决率、楼宇空置率下降等考核指标，引领工作开展。二是聚焦重点领域。优化政务服务环境，以“最多跑一次”改革撬动政务服务改革；优化政策支持环境，梳理完善更精准有效的企业扶持政策体系，抓好政策兑现；优化要素保障环境，在土地、人才、融资等方面给予企业更强有力的保障；优化执法监管环境，建立“红名单”制度，坚持规范文明执法，为企业营造良好法治环境；优化宣传舆论环境，宣传企业家先进典型，营造全社会尊重爱护企业家的浓厚氛围。三是坚持项目化推进。把目标任务细化到具体项目中，明确职责分工，传导压力责任，确保各项工作一抓到底、抓出成效。
深化基层治理：突出“五个抓” 推动基层治理深入开展
会议强调，开展深化基层治理专项行动，要突出“五个抓”。一是抓规范提升。在已有工作基础上，提升标准意识、精品意识，努力实现从“建模式”向“规范化”转变，从“常态”向“做深”转变，推动基层治理深入开展。二是抓刚性推进。全区各级各部门要进一步提高认识，确保深化基层治理各项目标任务刚性执行，不折不扣抓好落实。三是抓薄弱环节。做好强弱项、补短板文章，重点要提升三方办协调解决问题的能力，强化企业安全生产主体责任落实，提升网格员发现问题、采集信息的能力。四是抓群众参与。要积极宣传引导，畅通参与渠道，为群众共建共治共享美好家园搭建好平台。五是抓智慧运用。要在全区层面做优顶层设计，系统谋划、统筹推进，重点要发挥好区“四个平台”信息指挥中心作用，结合老旧小区提升改造扎实推进智慧安防小区建设，推进“城市眼云共治”城市管理平台建设等。
产业平台建设和招商引智：构建拱墅产业发展的长期竞争优势
会议指出，明年要继续深入开展产业平台建设、招商引智这两大专项行动，促进产业平台高质量发展，打造现代产业集群，着力引进“大好高”项目、“高精缺”人才，为全面建成运河沿岸名区、打造大城北标杆区提供强有力支撑。
会议强调，开展产业平台建设、招商引智两大专项行动，关键要做到“八个聚焦”。一是聚焦项目安排。区平台办要切实发挥统筹作用，进一步梳理明年各项目标任务，做到项目安排精准，以此加大项目推进力度，确保完成明年目标。二是聚焦时间进度。要按照“能快则快”的要求，狠抓推进，确保项目早落地、早开工、早建成、早出成效。三是聚焦“招大引强”。要加大招商引智力度，着力引进更多“大好高”产业项目以及真正意义上的区域总部企业项目落地。四是聚焦二次招商。要用活用好我区楼宇资源，进一步明确楼宇产业定位，完善产业政策，提高楼宇资源利用率。五是聚焦留用地开发。要整合和优化留用地资源，广泛招引优质的合作开发商，进一步加快留用地项目开发进度。六是聚焦形象功能提升。十大产业平台要进一步提升核心服务功能，加速龙头企业培育，提升产业集聚，全面构筑产业生态圈。七是聚焦体制机制突破。要加强队伍建设，积极推进招商体制改革，强化产业平台运营思维，促进产业平台高质量发展。八是聚焦规划用地等要素保障。要加大产业培育与支持力度，形成强大合力，共同构建拱墅产业发展的长期竞争优势。
项目建设：力争将每个项目都打造成精品工程
会议强调，项目建设专项行动涵盖了城市建设、产业发展等方方面面，明年是拱墅由“破”转“立”的关键之年，抓好项目建设意义深远，重点要做到四个“再”。一是项目要再核对，要进一步梳理好明年土地出让、老旧小区整治、市属做地主体做地等项目情况，逐一做好审核，确保没有遗漏。二是重点要再聚焦，在兼顾全面的同时，进一步突出重点，推动重点区块早出形象，不断增强群众获得感。三是要求要再刚性，要刚性执行时间、质量、安全、考核等各项要求，绝不允许打折扣。四是标准要再提高，按照“一个设计理念、一个历史故事、一个楼牌展示”的要求，进一步提高新建项目的建设品质，力争将拱墅每个项目都打造成精品工程。
美丽拱墅建设：不断提升城市管理精细化水平
会议强调，开展美丽拱墅建设专项行动，重点要抓好四个方面工作。一是要抓巩固提升，进一步深化“22+X战区”综合整治，严防出店经营、游摊商贩等城管问题发生反弹。二是要抓重点难点，一方面要用“绣花工夫”认真做好运河沿岸、商业综合体等重点区域的城市管理工作，另一方面要集中攻坚扬尘、渣土车管理等薄弱环节和难点问题。三是要抓关注热点，从关注民生的角度进一步破解未移交道路管理、垃圾分类、餐饮油烟、工程车管理等城管热点难题。四是要抓创新探索，加强“城市眼云共治”城市管理平台、“最多挖一次”等城管模式创新，推进管理标准化建设，不断提升城市管理精细化水平。